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行業(yè)新聞政策法規(guī) 市場簡報招標問答公司動態(tài)

自9月14日起，來鳳縣進入“政府采購工程招標投標免收投標保證金及履約保證金”試點工作滿4個月，已累計完成政府采購工程招投標項目16個，免收投標保證金4013萬元。免收“兩金”，是指利用財政性資金開展政府采購項目的招標投標，招標人、投標代理機構和招標投標交易場所不得收取投標保證金；與中標人簽訂合同時，招標人不收取履約保證金。近日，省優(yōu)化營商環(huán)境領導小組在6個縣市開展了“兩金”免收試點工作，來鳳是其中之一。

浙西區(qū)域管理中心工程設備部招標問題監(jiān)督檢查

2021-10-10 10:07:36

浙江省交通集團浙西區(qū)域管理中心工程設備部以招標問題監(jiān)督檢查為出發(fā)點，開展基層招標專家傳經送寶活動，全面加強區(qū)域各服務區(qū)工程招標標準化建設。工程部檢查組以服務區(qū)過去的招標工作為切入點，深入分析招標工作的關鍵流程和風險點，分析判斷問題線索，從發(fā)起招標公告、邀請單位公示到評標評審、中標公示，充分分析各個環(huán)節(jié)，總結各方面典型問題，分析解釋，為招標工作繪制一套嚴格安全的編織網絡。檢查組通過對服務區(qū)工程項目的回顧抽查，總結相關問題，及時通知整改落實情況，督促各單位在招標工作中比較學習，密切關注問題，繼續(xù)努力工作。下一步，浙西區(qū)域工程部將繼續(xù)加強招標領域的系統治理和監(jiān)督，加強廉政教育，營造廉政氛圍，防范和化解風險，努力促進項目招標的健康有序發(fā)展。

南縣繼續(xù)對項目建設項目招標突出問題進行專項監(jiān)督

2021-10-10 10:01:59

針對廣場建設項目人員資質數據欺詐等問題，我局加強監(jiān)督，督促責任主體嚴格按照法律法規(guī)實施整改，舉一反三進行全面整改，確保項目規(guī)范有序，工程質量優(yōu)良。近日，南縣紀委監(jiān)察委員會深入縣域某廣場建設項目施工現場進行監(jiān)督回顧，相關職能部門和單位詳細介紹了相關問題的整改情況。前不久，南縣紀委監(jiān)察委員會將近期工程建設項目招標中發(fā)現的招標管理不規(guī)范、關鍵崗位人員不在崗等7個問題移交相關職能部門和單位，責令限期整改。有關職能部門和單位明確計劃，清理核實，建立規(guī)章制度，嚴格執(zhí)法，嚴肅問責，迫使施工、施工、監(jiān)理企業(yè)和項目部規(guī)范履行職責，依法履行職責。目前，相關問題已整改到位。今年以來，南縣紀檢監(jiān)察委員會領導縣發(fā)展改革局、縣住房和城鄉(xiāng)建設局、縣交通局、縣水利局等部門和單位，繼續(xù)對項目建設項目招標突出問題進行專項監(jiān)督。根據《南縣2021年深化工程建設項目招標突出問題專項整治實施方案》，一季一專題，分類實施政策，分步實施，對領導干部干預工程建設項目進行清查整治，項目超出預算，出借附屬資質，非法分包，規(guī)避招標。據悉，專項檢查組從2017年以來開展自查自糾的333個工程建設項目中抽取29個，通過聽報告、查資料、看現場、清理人員、對數據等方式進行專項監(jiān)督檢查。截至目前，已發(fā)現問題線索8類19條，督促問題整改14條。目前，專項監(jiān)督繼續(xù)深入，以關鍵崗位人員變更和人臉識別系統運行為出發(fā)點和突破口，整合紀律檢查委員會、公安、職能部門的力量，實施全鏈深入調查?？h工程建設項目招標突出問題專項治理辦公室相關負責人表示，要抓住問題，全面治理深層次問題，規(guī)范招標市場秩序，促進商業(yè)環(huán)境優(yōu)化，凈化政治生態(tài)。

河北開展住房建設和市政基礎設施建設領域整治工作

2021-09-29 11:21:49

9月20日，河北省住房和城鄉(xiāng)建設廳發(fā)布通知，決定在全省開展住房建設和市政基礎設施建設領域的整治工作。通過開展整治，加強對房屋建筑和市政基礎設施工程招標投標活動的監(jiān)督，到2022年6月底，有效遏制工程建設領域惡意招標等違法違規(guī)行為，有效整治招標亂象和突出問題，進一步完善招標投標監(jiān)督制度。整改重點針對工程建設領域的三大突出問題，即投標人串通投標，以賄賂手段謀取中標、掛靠或借用資質投標等惡意投標行為；投標人脅迫其他潛在投標人放棄投標，或者脅迫中標人放棄中標，轉讓中標項目等。；招標人、投標人、招標代理機構及其從業(yè)人員、評標專家等主體擾亂市場秩序的不規(guī)范行為。各市住房和城鄉(xiāng)建設主管部門應當在2021年9月底前制定本行政區(qū)域內的工作計劃，明確工作任務。2021年10月至2022年4月，各市住房和城鄉(xiāng)建設主管部門對本行政區(qū)域內在建房屋和市政基礎設施項目進行全面調查，嚴厲打擊行業(yè)亂象治理。暢通投訴舉報渠道，全面收集群眾舉報線索，及時移交有關部門處理涉黑涉惡線索。2022年5月至6月，各市住房和城鄉(xiāng)建設主管部門全面總結整治工作，深入研究判斷招標投標領域的新趨勢、新形勢，完善行業(yè)監(jiān)管體系，堵塞監(jiān)管漏洞，鞏固整治成果，建立健全問題預防常態(tài)化體制機制。

山西制定工程建設項目招標投標監(jiān)督管理辦法

2021-09-29 10:58:50

為了加強和規(guī)范工程建設項目招標投標監(jiān)督管理，預防和懲處招標投標違法行為，我省制定《山西省工程建設項目招標投標監(jiān)督管理辦法》，10月20日起施行。工程建設項目招標投標活動的監(jiān)管對象主要包括招標人、招標代理機構、投標人、評標委員會及其成員，各類電子招標投標交易平臺、服務機構及其工作人員。省審批服務管理部門建設全省統一的公共資源交易平臺電子監(jiān)管系統，有關部門通過電子監(jiān)管系統對工程建設項目招標投標活動進行全過程在線監(jiān)督。有關部門對不符合招標條件招標、串通投標、弄虛作假騙取中標以及其他違反招標投標法律法規(guī)的行為依法進行查處，作出處理決定，按有關規(guī)定公開處理結果。在監(jiān)督管理過程中發(fā)現黨員干部、公職人員非法干涉工程建設項目招標投標活動，通過“影子公司”貪腐謀利，涉嫌參與串通投標、徇私舞弊、濫用職權、玩忽職守、貪污賄賂等違法犯罪，應將問題線索移送紀檢監(jiān)察機關。

石家莊市住房建設和市政基礎設施建設項目招標評價分離實施方案

2021-09-27 14:00:18

為進一步深化工程建設招標領域配送服務改革，優(yōu)化建設項目招標經營環(huán)境，根據《河北省住房和城鄉(xiāng)建設廳關于印發(fā)《河北省住房和城鄉(xiāng)建設廳關于印發(fā)《河北省住房建設和市政基礎設施建設項目招標評價分離試點工作實施方案的通知》(冀建市函〔2021〕50號)精神，市住房和城鄉(xiāng)建設局印發(fā)了《石家莊市住房建設和市政基礎設施建設項目招標評價分離實施方案》。該計劃是在去年開展建設工程招標投標監(jiān)督改革試點的基礎上，落實省住房和城鄉(xiāng)建設廳要求今年全省推廣的實際措施。圍繞探索建立招標投標監(jiān)督新制度、新機制，形成有效經驗，完善工作制度，促進建筑業(yè)優(yōu)質發(fā)展。依法必須招標的房屋建筑和市政基礎設施工程，按照權責統一的原則，招標人應當合理運用評價分離的評標方法，充分行使定標權，選擇中標人。進一步完善評標機制和操作規(guī)則，實現招標過程規(guī)范透明，評標結果合法公正。通過資格審查，加強對投標人信用狀況和績效能力的審查，圍繞優(yōu)質發(fā)展要求優(yōu)先考慮創(chuàng)新、綠色等評價因素。評標委員會對投標文件的技術、質量、安全、工期控制能力等因素提供技術建議，并向招標人推薦合格的中標候選人。招標人應當按照科學民主決策的原則，建立健全內部控制程序和決策約束機制，根據報價情況和技術咨詢建議，選擇中標人。同時，降低交易成本，遏制投標，營造競爭有序的投標市場環(huán)境。對依法招標的房屋建筑和市政基礎設施建設項目進行勘察、設計、監(jiān)理、施工、貨物采購招標，全部實行評價分離。競爭性小的服務招標和非法必須招標的房屋建筑和市政基礎設施建設項目招標，由招標人決定是否實行評估分離。縣(市、區(qū))依法招標的房屋建筑和市政基礎設施建設項目的勘察、設計、監(jiān)理、施工和貨物采購招標同時實施評估分離。根據操作規(guī)則，投標文件的評審可采用定性評審、定量評審或定性+定量評審方式，應在招標文件中明確。評估因素包括技術、經濟(投標報價)、信用(商務)等。投標人可自主選擇評審因素。招標標文件中，招標人應明確推薦定標候選人的方法。根據各投標人的所有評審因素，可以推薦定標候選人。定標候選人一般為3名，最多不超過5名，具體數量應在招標文件中明確。通過實施工程建設項目評價分離，招標人權利得到尊重，更加注重信譽和形象建設，進一步為石家莊招標市場創(chuàng)造了良好的環(huán)境。

日照市衛(wèi)生和健康委員會不斷優(yōu)化招標投標經營環(huán)境

2021-09-27 13:51:26

日照市衛(wèi)健委通過自查、整改、規(guī)范、監(jiān)督等方式，促進醫(yī)療衛(wèi)生機構科學規(guī)范，嚴格高效地組織招標工作，彌補不足，不斷提高招標管理水平和工作效率，促進招標管理規(guī)范化、精細化發(fā)展。在內部控制體系建設中，日照市住房和城鄉(xiāng)建設局提供了明確的政策指導，給我們帶來了很大的幫助。首先，建立健全政府采購績效管理體系，更好地理順我單位招標工作，制定招標項目工作要點，梳理招標工作。其次，根據招標項目的特點，細化量化項目績效目標，規(guī)范項目績效目標的編制。系統考慮完整性、重要性、合規(guī)性、相關性、可比性、可行性、經濟性、效益性等因素，科學編制項目績效評價指標體系，能夠反映和客觀反映項目績效狀況和績效目標實現程度，提高招標項目績效評價質量。在日照市住房和城鄉(xiāng)建設局的指導下，日照市衛(wèi)生和健康委員會不斷優(yōu)化招標投標的經營環(huán)境，取得了一系列進展，如精簡招標業(yè)務流程、實現工程建設招標全過程電子化、從項目備案到書面招標報告?zhèn)浒溉^程電子化，大大提高了工作效率。從人跑腿到數據跑，投標人通過網上提交投標文件、解密網上投標文件等方式，讓企業(yè)不跑腿，在家辦理網上業(yè)務，逐步實現招標活動的一網辦理，使工程建設招標工作更加規(guī)范、高效、公開透明。同時，大大提高了工作效率，節(jié)約了人工成本，增強了信息的透明度，更好地保護了招標相關方的利益，實現了陽光招標。

無錫市財政局研究出臺政府采購合同網上融資實施方案

2021-09-25 10:55:21

為了更好地幫助中小企業(yè)了解政府采購扶持政策，準確定位企業(yè)的實際需求，有效解決企業(yè)的實際困難，無錫市財政局在開展我為群眾辦實事主題實踐活動中，認真貫徹兩在兩同的要求，充分發(fā)揮政府采購在促進中小企業(yè)發(fā)展中的引導和激勵作用，不斷完善政府采購扶持政策，努力營造優(yōu)質的政府采購經營環(huán)境，積極為中小企業(yè)解決困難。一是完善預付款制度，確保采購資金及時到位。為了有效提高供應商的履約能力，明確要求各采購單位嚴格執(zhí)行政府采購預付款制度，政府采購合同約定的預付款比例原則上不低于合同金額的30%；與疫情防控密切相關的采購合同預付款比例最高可達100%。進一步縮短政府采購合同簽訂時間，將中標，交易通知書發(fā)出后30天縮短至15天。加快政府采購資金支付速度，將采購資金支付時間從收到發(fā)票后30天縮短至15天，不得因機構變動、人員變動、政策調整等原因延遲支付，不得將采購文件和合同中未規(guī)定的義務作為向供應商支付的條件。在財政內外網一體化系統中設置資金支付、合同簽訂時間等預警功能，提示相關采購單位確保預付款及時高效。二是優(yōu)化保證金收取，減輕供應商投標負擔。規(guī)范履約保證金的收取，做到能減就減，能取消就取消。確需收取履約保證金的，采購人和采購代理機構應當允許供應商自主選擇以擔保等非現金形式支付或者提交，不得收取無法律依據的保證金和各種名稱的評估費，也不得以供應商提前提交履約保證金作為簽訂合同的條件，明確要求供應商履約后及時退還履約保證金。今年以來，為供應商減少保證金約2.1億元，惠及2000多家企業(yè)，有效降低了企業(yè)的制度性交易成本。三是利用好政采貸平臺，降低供應商融資成本。為了保護和激發(fā)市場主體的活力，解決市場主體緩解困難中的堵點問題，市財政局研究出臺了政府采購合同網上融資實施方案，依托市政府采購交易管理一體化體系，建立了網上政府采購貸款平臺。政府采購中標的中小企業(yè)只要有政府采購合同或中標通知書，就可以直接向合作金融機構申請貸款，無需擔保和抵押，有效提高了融資效率。今年以來，市級采購信用融資信用已超過2億元，貸款總額1.44億元。為緩解參與政府采購活動的中小企業(yè)融資難、資金成本高的問題，拓展了新渠道，受到廣大企業(yè)的歡迎和好評。