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國務(wù)院有關(guān)行政主管部門和省級人民政府有關(guān)行政主管部門應(yīng)自招標(biāo)投標(biāo)違法行為處理決定作出之日起20個(gè)工作日內(nèi)對外進(jìn)行記錄公告。違法行為記錄公告期限為六個(gè)月。依法限制招標(biāo)投標(biāo)當(dāng)事人資質(zhì)等方面的行政處理決定,所認(rèn)定的限制期限長于六個(gè)月的,公告期限從其決定。 同時(shí),《暫行辦法》對公告記錄更正程序作出了規(guī)定,被公告的招標(biāo)投標(biāo)當(dāng)事人認(rèn)為公告記錄與行政處理決定的不符的,可向公告部門提出書面更正申請,并提供相關(guān)證據(jù)。公告部門接到書面申請后,應(yīng)在5個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行核對。公告的記錄與行政處理決定的不一致的,應(yīng)當(dāng)給予更正并告知申請人;公告的記錄與行政處理決定的一致的,應(yīng)當(dāng)告知申請人。 此外,《暫行辦法》對招標(biāo)投標(biāo)違法行為記錄公告制度與行政復(fù)議、行政訴訟制度的關(guān)系進(jìn)行了銜接,行政處理決定在被行政復(fù)議或行政訴訟期間,公告部門依法不停止對違法行為記錄的公告,但行政處理決定被依法停止執(zhí)行的除外。原行政處理決定被依法變更或撤銷的,公告部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)對公告記錄予以變更或撤銷,并在公告平臺上予以聲明。 相關(guān)法律知識: 《中華人民共和國招投標(biāo)法》中有關(guān)內(nèi)容的規(guī)定 第九條 招標(biāo)項(xiàng)目按照國家有關(guān)規(guī)定需要履行項(xiàng)目審批手續(xù)的,應(yīng)當(dāng)先履行審批手續(xù),取得批準(zhǔn)。 招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)有進(jìn)行招標(biāo)項(xiàng)目的相應(yīng)資金或者資金來源已經(jīng)落實(shí),并應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件中如實(shí)載明。 第十條 招標(biāo)分為公開招標(biāo)和邀請招標(biāo)。 公開招標(biāo),是指招標(biāo)人以招標(biāo)公告的方式邀請不特定的法人或者其他組織投標(biāo)。 邀請招標(biāo),是指招標(biāo)人以投標(biāo)邀請書的方式邀請?zhí)囟ǖ姆ㄈ嘶蛘咂渌M織投標(biāo)。 第十一條 國務(wù)院發(fā)展計(jì)劃部門確定的國家重點(diǎn)項(xiàng)目和省、自治區(qū)、直轄市人民政府確定的地方重點(diǎn)項(xiàng)目不適宜公開招標(biāo)的,經(jīng)國務(wù)院發(fā)展計(jì)劃部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn),可以進(jìn)行邀請招標(biāo)。 第十二條 招標(biāo)人有權(quán)自行選擇招標(biāo)代理機(jī)構(gòu),委托其辦理招標(biāo)事宜。任何單位和個(gè)人不得以任何方式為招標(biāo)人指定招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)。 招標(biāo)人具有編制招標(biāo)文件和組織評標(biāo)能力的,可以自行辦理招標(biāo)事宜。任何單位和個(gè)人不得強(qiáng)制其委托招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)辦理招標(biāo)事宜。 依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目,招標(biāo)人自行辦理招標(biāo)事宜的,應(yīng)當(dāng)向有關(guān)行政監(jiān)督部門備案。 第十三條 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)是依法設(shè)立、從事招標(biāo)代理業(yè)務(wù)并提供相關(guān)服務(wù)的社會中介組織。 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備下列條件: 有從事招標(biāo)代理業(yè)務(wù)的營業(yè)場所和相應(yīng)資金; 有能夠編制招標(biāo)文件和組織評標(biāo)的相應(yīng)專業(yè)力量; 有符合本法第三十七條第三款規(guī)定條件、可以作為評標(biāo)委員會成員人選的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家?guī)臁?第十四條 從事工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理業(yè)務(wù)的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu),其資格由國務(wù)院或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府的建設(shè)行政主管部門認(rèn)定。具體辦法由國務(wù)院建設(shè)行政主管部門會同國務(wù)院有關(guān)部門制定。從事其他招標(biāo)代理業(yè)務(wù)的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu),其資格認(rèn)定的主管部門由國務(wù)院規(guī)定。 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)與行政機(jī)關(guān)和其他國家機(jī)關(guān)不得存在隸屬關(guān)系或者其他利益關(guān)系。
建設(shè)工程招標(biāo)文件一般由以下部分構(gòu)成: 投標(biāo)邀請 投標(biāo)人須知 合同條款 合同協(xié)議書格式 技術(shù)規(guī)范 工程量清單 圖紙 附件 相關(guān)法律知識: 《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》中有關(guān)內(nèi)容的規(guī)定: 第四十九條違反本法規(guī)定,必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目而不招標(biāo)的,將必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目化整為零或者以其他任何方式規(guī)避招標(biāo)的,責(zé)令限期改正,可以處項(xiàng)目合同金額千分之五以上千分之十以下的罰款;對全部或者部分使用國有資金的項(xiàng)目,可以暫停項(xiàng)目執(zhí)行或者暫停資金撥付;對單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。 第五十條招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)違反本法規(guī)定,泄露應(yīng)當(dāng)保密的與招標(biāo)投標(biāo)活動有關(guān)的情況和資料的,或者與招標(biāo)人、投標(biāo)人串通損害國家利益、社會公共利益或者他人合法權(quán)益的,處五萬元以上二十五萬元以下的罰款,對單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處單位罰款數(shù)額百分之五以上百分之十以下的罰款;有違法所得的,并處沒收違法所得;情節(jié)嚴(yán)重的,暫停直至取消招標(biāo)代理資格;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。給他人造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。 前款所列行為影響中標(biāo)結(jié)果的,中標(biāo)無效。 第五十一條招標(biāo)人以不合理的條件限制或者排斥潛在投標(biāo)人的,對潛在投標(biāo)人實(shí)行歧視待遇的,強(qiáng)制要求投標(biāo)人組成聯(lián)合體共同投標(biāo)的,或者限制投標(biāo)人之間競爭的,責(zé)令改正,可以處一萬元以上五萬元以下的罰款。 第五十二條依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目的招標(biāo)人向他人透露已獲取招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人的名稱、數(shù)量或者可能影響公平競爭的有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)的其他情況的,或者泄露標(biāo)底的,給予警告,可以并處一萬元以上十萬元以下的罰款;對單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。 前款所列行為影響中標(biāo)結(jié)果的,中標(biāo)無效。 第五十三條投標(biāo)人相互串通投標(biāo)或者與招標(biāo)人串通投標(biāo)的,投標(biāo)人以向招標(biāo)人或者評標(biāo)委員會成員行賄的手段謀取中標(biāo)的,中標(biāo)無效,處中標(biāo)項(xiàng)目金額千分之五以上千分之十以下的罰款,對單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處單位罰款數(shù)額百分之五以上百分之十以下的罰款;有違法所得的,并處沒收違法所得;情節(jié)嚴(yán)重的,取消其一年至二年內(nèi)參加依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目的投標(biāo)資格并予以公告,直至由工商行政管理機(jī)關(guān)吊銷營業(yè)執(zhí)照;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。給他人造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。 第五十四條投標(biāo)人以他人名義投標(biāo)或者以其他方式弄虛作假,騙取中標(biāo)的,中標(biāo)無效,給招標(biāo)人造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。 依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目的投標(biāo)人有前款所列行為尚未構(gòu)成犯罪的,處中標(biāo)項(xiàng)目金額千分之五以上千分之十以下的罰款,對單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處單位罰款數(shù)額百分之五以上百分之十以下的罰款;有違法所得的,并處沒收違法所得;情節(jié)嚴(yán)重的,取消其一年至三年內(nèi)參加依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目的投標(biāo)資格并予以公告,直至由工商行政管理機(jī)關(guān)吊銷營業(yè)執(zhí)照。
首先是禁止串通投標(biāo),一種是投標(biāo)人之間相互串通,也包括部分投標(biāo)人之間的串通排擠另一部分投標(biāo)人;另一種是投標(biāo)人與招標(biāo)人串通投標(biāo)。這兩種串通都將損害國家利益、社會公共利益、招標(biāo)人利益、或者其他有關(guān)人的利益,是一種破壞公平競爭的危害性很大的行為,必須予以禁止; 第二是禁止投標(biāo)人以向招標(biāo)人或者評標(biāo)委員會成員行賄的手段謀取中標(biāo),這種行為在現(xiàn)實(shí)的社會經(jīng)濟(jì)生活中造成許多惡劣后果,對招標(biāo)投標(biāo)危害極大,必須堅(jiān)決禁止; 第三是投標(biāo)人不得以低于成本的報(bào)價(jià)競標(biāo),所以這樣規(guī)定是為了確立正常的經(jīng)濟(jì)關(guān)系,體現(xiàn)市場經(jīng)濟(jì)的基本的原則,排除不正當(dāng)?shù)母偁幮袨?,因?yàn)榈陀诔杀镜膱?bào)價(jià),對企業(yè)來說有可能是自殺行為或者是引向欺詐,這對正常的競爭秩序也是一種干擾;第四是投標(biāo)人不得以他人名義投標(biāo)或者以其他方式弄虛作假,騙取中標(biāo),這是明令禁止在投標(biāo)中,投標(biāo)人不得有欺詐行為。 相關(guān)法律知識: 《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》中有關(guān)內(nèi)容的規(guī)定 第十五條招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)人委托的范圍內(nèi)辦理招標(biāo)事宜,并遵守本法關(guān)于招標(biāo)人的規(guī)定。 第十六條招標(biāo)人采用公開招標(biāo)方式的,應(yīng)當(dāng)發(fā)布招標(biāo)公告。依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目的招標(biāo)公告,應(yīng)當(dāng)通過國家指定的報(bào)刊、信息網(wǎng)絡(luò)或者其他媒介發(fā)布。 招標(biāo)公告應(yīng)當(dāng)載明招標(biāo)人的名稱和地址、招標(biāo)項(xiàng)目的性質(zhì)、數(shù)量、實(shí)施地點(diǎn)和時(shí)間以及獲取招標(biāo)文件的辦法等事項(xiàng)。 第十七條招標(biāo)人采用邀請招標(biāo)方式的,應(yīng)當(dāng)向三個(gè)以上具備承擔(dān)招標(biāo)項(xiàng)目的能力、資信良好的特定的法人或者其他組織發(fā)出投標(biāo)邀請書。 投標(biāo)邀請書應(yīng)當(dāng)載明本法第十六條第二款規(guī)定的事項(xiàng)。 第十八條招標(biāo)人可以根據(jù)招標(biāo)項(xiàng)目本身的要求,在招標(biāo)公告或者投標(biāo)邀請書中,要求潛在投標(biāo)人提供有關(guān)資質(zhì)證明文件和業(yè)績情況,并對潛在投標(biāo)人進(jìn)行資格審查;國家對投標(biāo)人的資格條件有規(guī)定的,依照其規(guī)定。 招標(biāo)人不得以不合理的條件限制或者排斥潛在投標(biāo)人,不得對潛在投標(biāo)人實(shí)行歧視待遇。 第十九條招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)根據(jù)招標(biāo)項(xiàng)目的特點(diǎn)和需要編制招標(biāo)文件。招標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)包括招標(biāo)項(xiàng)目的技術(shù)要求、對投標(biāo)人資格審查的標(biāo)準(zhǔn)、投標(biāo)報(bào)價(jià)要求和評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)等所有實(shí)質(zhì)性要求和條件以及擬簽訂合同的主要條款。 國家對招標(biāo)項(xiàng)目的技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)有規(guī)定的,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照其規(guī)定在招標(biāo)文件中提出相應(yīng)要求。 招標(biāo)項(xiàng)目需要劃分標(biāo)段、確定工期的,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)合理劃分標(biāo)段、確定工期,并在招標(biāo)文件中載明。
投標(biāo)人編制投標(biāo)文件的依據(jù)一是按照招標(biāo)文件的要求編制投標(biāo)文件。投標(biāo)人只有依照招標(biāo)文件提出的要求編制自己的投標(biāo)文件,才有中標(biāo)的可能。二是投標(biāo)文件應(yīng)對招標(biāo)文件提出的實(shí)質(zhì)性要求和條件作出響應(yīng)。是指投標(biāo)文件的內(nèi)容應(yīng)對招標(biāo)文件規(guī)定的實(shí)質(zhì)要求和條件一一做出相應(yīng)的回答,不能存有遺漏和重大的偏離。 相關(guān)法律知識: 《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》中有關(guān)內(nèi)容的規(guī)定 第十六條招標(biāo)人采用公開招標(biāo)方式的,應(yīng)當(dāng)發(fā)布招標(biāo)公告。依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目的招標(biāo)公告,應(yīng)當(dāng)通過國家指定的報(bào)刊、信息網(wǎng)絡(luò)或者其他媒介發(fā)布。 招標(biāo)公告應(yīng)當(dāng)載明招標(biāo)人的名稱和地址、招標(biāo)項(xiàng)目的性質(zhì)、數(shù)量、實(shí)施地點(diǎn)和時(shí)間以及獲取招標(biāo)文件的辦法等事項(xiàng)。 第十七條招標(biāo)人采用邀請招標(biāo)方式的,應(yīng)當(dāng)向三個(gè)以上具備承擔(dān)招標(biāo)項(xiàng)目的能力、資信良好的特定的法人或者其他組織發(fā)出投標(biāo)邀請書。 投標(biāo)邀請書應(yīng)當(dāng)載明本法第十六條第二款規(guī)定的事項(xiàng)。 第十八條招標(biāo)人可以根據(jù)招標(biāo)項(xiàng)目本身的要求,在招標(biāo)公告或者投標(biāo)邀請書中,要求潛在投標(biāo)人提供有關(guān)資質(zhì)證明文件和業(yè)績情況,并對潛在投標(biāo)人進(jìn)行資格審查;國家對投標(biāo)人的資格條件有規(guī)定的,依照其規(guī)定。 招標(biāo)人不得以不合理的條件限制或者排斥潛在投標(biāo)人,不得對潛在投標(biāo)人實(shí)行歧視待遇。 第十九條招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)根據(jù)招標(biāo)項(xiàng)目的特點(diǎn)和需要編制招標(biāo)文件。招標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)包括招標(biāo)項(xiàng)目的技術(shù)要求、對投標(biāo)人資格審查的標(biāo)準(zhǔn)、投標(biāo)報(bào)價(jià)要求和評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)等所有實(shí)質(zhì)性要求和條件以及擬簽訂合同的主要條款。 國家對招標(biāo)項(xiàng)目的技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)有規(guī)定的,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照其規(guī)定在招標(biāo)文件中提出相應(yīng)要求。 招標(biāo)項(xiàng)目需要劃分標(biāo)段、確定工期的,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)合理劃分標(biāo)段、確定工期,并在招標(biāo)文件中載明。 第二十條招標(biāo)文件不得要求或者標(biāo)明特定的生產(chǎn)供應(yīng)者以及含有傾向或者排斥潛在投標(biāo)人的其他內(nèi)容。 第二十一條招標(biāo)人根據(jù)招標(biāo)項(xiàng)目的具體情況,可以組織潛在投標(biāo)人踏勘項(xiàng)目現(xiàn)場。 第二十二條招標(biāo)人不得向他人透露已獲取招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人的名稱、數(shù)量以及可能影響公平競爭的有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)的其他情況。 招標(biāo)人設(shè)有標(biāo)底的,標(biāo)底必須保密。 第二十三條招標(biāo)人對已發(fā)出的招標(biāo)文件進(jìn)行必要的澄清或者修改的,應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件截止時(shí)間至少十五日前,以書面形式通知所有招標(biāo)文件收受人。該澄清或者修改的內(nèi)容為招標(biāo)文件的組成部分。 第二十四條招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)確定投標(biāo)人編制投標(biāo)文件所需要的合理時(shí)間;但是,依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目,自招標(biāo)文件開始發(fā)出之日起至投標(biāo)人提交投標(biāo)文件截止之日止,最短不得少于二十日。
無標(biāo)底法招標(biāo)中業(yè)主應(yīng)抓的兩個(gè)主要環(huán)節(jié) 1招標(biāo)文件的編寫 招標(biāo)文件作為選定施工企業(yè)、進(jìn)行施工合同管理的重要組成部分,無論是技術(shù)規(guī)范還是商務(wù)條款,都必須盡可能詳細(xì)、完善,任何一處的疏漏或不恰當(dāng),都可能給招標(biāo)工作帶來麻煩,也可能成為施工中承包商進(jìn)行索賠的理由。因此,招標(biāo)文件的編寫應(yīng)由設(shè)計(jì)部門、有豐富施工經(jīng)驗(yàn)的技術(shù)專家、財(cái)務(wù)專家、懂經(jīng)濟(jì)合同法的專家共同完成 2評標(biāo)專家組成員的組成 對于無標(biāo)底法招標(biāo),評標(biāo)過程更復(fù)雜、要求更嚴(yán)格,它實(shí)際上是由評標(biāo)人員按照對每一投標(biāo)商提出的設(shè)計(jì)施工方案、工藝、資金需求等進(jìn)行的一次重新設(shè)計(jì)和計(jì)算,審查其是否能達(dá)到招標(biāo)文件所提出的要求和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),并審查其投資是否合理。通常業(yè)主對一個(gè)項(xiàng)目更關(guān)心的是項(xiàng)目投資的大小,而無標(biāo)底法招標(biāo)在未定標(biāo)前,到底會花多少錢心中無數(shù),因此評標(biāo)專家的組成要更具專業(yè)水準(zhǔn),并要適當(dāng)加強(qiáng)投資概算專家、財(cái)務(wù)分析專家的力量。
招標(biāo)分為兩種組織形式:招標(biāo)人自行組織招標(biāo)和招標(biāo)人委托招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)代理招標(biāo)。 相關(guān)法律知識: 《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》中有關(guān)內(nèi)容的規(guī)定 第八條 招標(biāo)人是依照本法規(guī)定提出招標(biāo)項(xiàng)目、進(jìn)行招標(biāo)的法人或者其他組織。 第九條 招標(biāo)項(xiàng)目按照國家有關(guān)規(guī)定需要履行項(xiàng)目審批手續(xù)的,應(yīng)當(dāng)先履行審批手續(xù),取得批準(zhǔn)。 招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)有進(jìn)行招標(biāo)項(xiàng)目的相應(yīng)資金或者資金來源已經(jīng)落實(shí),并應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件中如實(shí)載明。 第十條 招標(biāo)分為公開招標(biāo)和邀請招標(biāo)。 公開招標(biāo),是指招標(biāo)人以招標(biāo)公告的方式邀請不特定的法人或者其他組織投標(biāo)。 邀請招標(biāo),是指招標(biāo)人以投標(biāo)邀請書的方式邀請?zhí)囟ǖ姆ㄈ嘶蛘咂渌M織投標(biāo)。 第十一條 國務(wù)院發(fā)展計(jì)劃部門確定的國家重點(diǎn)項(xiàng)目和省、自治區(qū)、直轄市人民政府確定的地方重點(diǎn)項(xiàng)目不適宜公開招標(biāo)的,經(jīng)國務(wù)院發(fā)展計(jì)劃部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn),可以進(jìn)行邀請招標(biāo)。 第十二條 招標(biāo)人有權(quán)自行選擇招標(biāo)代理機(jī)構(gòu),委托其辦理招標(biāo)事宜。任何單位和個(gè)人不得以任何方式為招標(biāo)人指定招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)。 招標(biāo)人具有編制招標(biāo)文件和組織評標(biāo)能力的,可以自行辦理招標(biāo)事宜。任何單位和個(gè)人不得強(qiáng)制其委托招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)辦理招標(biāo)事宜。 依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目,招標(biāo)人自行辦理招標(biāo)事宜的,應(yīng)當(dāng)向有關(guān)行政監(jiān)督部門備案。 第十三條 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)是依法設(shè)立、從事招標(biāo)代理業(yè)務(wù)并提供相關(guān)服務(wù)的社會中介組織。 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備下列條件: 有從事招標(biāo)代理業(yè)務(wù)的營業(yè)場所和相應(yīng)資金; 有能夠編制招標(biāo)文件和組織評標(biāo)的相應(yīng)專業(yè)力量; 有符合本法第三十七條第三款規(guī)定條件、可以作為評標(biāo)委員會成員人選的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家?guī)臁?第十四條 從事工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理業(yè)務(wù)的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu),其資格由國務(wù)院或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府的建設(shè)行政主管部門認(rèn)定。具體辦法由國務(wù)院建設(shè)行政主管部門會同國務(wù)院有關(guān)部門制定。從事其他招標(biāo)代理業(yè)務(wù)的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu),其資格認(rèn)定的主管部門由國務(wù)院規(guī)定。 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)與行政機(jī)關(guān)和其他國家機(jī)關(guān)不得存在隸屬關(guān)系或者其他利益關(guān)系。 第十五條 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)人委托的范圍內(nèi)辦理招標(biāo)事宜,并遵守本法關(guān)于招標(biāo)人的規(guī)定。 第十六條 招標(biāo)人采用公開招標(biāo)方式的,應(yīng)當(dāng)發(fā)布招標(biāo)公告。依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目的招標(biāo)公告,應(yīng)當(dāng)通過國家指定的報(bào)刊、信息網(wǎng)絡(luò)或者其他媒介發(fā)布。 招標(biāo)公告應(yīng)當(dāng)載明招標(biāo)人的名稱和地址、招標(biāo)項(xiàng)目的性質(zhì)、數(shù)量、實(shí)施地點(diǎn)和時(shí)間以及獲取招標(biāo)文件的辦法等事項(xiàng)。 第十七條 招標(biāo)人采用邀請招標(biāo)方式的,應(yīng)當(dāng)向三個(gè)以上具備承擔(dān)招標(biāo)項(xiàng)目的能力、資信良好的特定的法人或者其他組織發(fā)出投標(biāo)邀請書。 投標(biāo)邀請書應(yīng)當(dāng)載明本法第十六條第二款規(guī)定的事項(xiàng)。
依照我國《招標(biāo)投標(biāo)法》的規(guī)定,投標(biāo)人在投標(biāo)截止時(shí)間前,可以修改和補(bǔ)充投標(biāo)文件。補(bǔ)充或修改的內(nèi)容為投標(biāo)文件的組成部分。這些修改或補(bǔ)充的文件也應(yīng)以密封形式在規(guī)定時(shí)間以前送達(dá)。 相關(guān)法律知識: 《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》中有關(guān)內(nèi)容的規(guī)定】 第八條招標(biāo)人是依照本法規(guī)定提出招標(biāo)項(xiàng)目、進(jìn)行招標(biāo)的法人或者其他組織。 第九條招標(biāo)項(xiàng)目按照國家有關(guān)規(guī)定需要履行項(xiàng)目審批手續(xù)的,應(yīng)當(dāng)先履行審批手續(xù),取得批準(zhǔn)。 招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)有進(jìn)行招標(biāo)項(xiàng)目的相應(yīng)資金或者資金來源已經(jīng)落實(shí),并應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件中如實(shí)載明。 第十條招標(biāo)分為公開招標(biāo)和邀請招標(biāo)。 公開招標(biāo),是指招標(biāo)人以招標(biāo)公告的方式邀請不特定的法人或者其他組織投標(biāo)。 邀請招標(biāo),是指招標(biāo)人以投標(biāo)邀請書的方式邀請?zhí)囟ǖ姆ㄈ嘶蛘咂渌M織投標(biāo)。 第十一條國務(wù)院發(fā)展計(jì)劃部門確定的國家重點(diǎn)項(xiàng)目和省、自治區(qū)、直轄市人民政府確定的地方重點(diǎn)項(xiàng)目不適宜公開招標(biāo)的,經(jīng)國務(wù)院發(fā)展計(jì)劃部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn),可以進(jìn)行邀請招標(biāo)。 第十二條招標(biāo)人有權(quán)自行選擇招標(biāo)代理機(jī)構(gòu),委托其辦理招標(biāo)事宜。任何單位和個(gè)人不得以任何方式為招標(biāo)人指定招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)。 招標(biāo)人具有編制招標(biāo)文件和組織評標(biāo)能力的,可以自行辦理招標(biāo)事宜。任何單位和個(gè)人不得強(qiáng)制其委托招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)辦理招標(biāo)事宜。 依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目,招標(biāo)人自行辦理招標(biāo)事宜的,應(yīng)當(dāng)向有關(guān)行政監(jiān)督部門備案。 第十三條招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)是依法設(shè)立、從事招標(biāo)代理業(yè)務(wù)并提供相關(guān)服務(wù)的社會中介組織。
“融資融券”又稱“證券信用交易”,是指投資者向具有像深圳證券交易所和上海證券交易所會員資格的證券公司提供擔(dān)保物,借入資金買入本所上市證券或借入本所上市證券并賣出的行為。包括券商對投資者的融資、融券和金融機(jī)構(gòu)對券商的融資、融券。修訂前的證券法禁止融資融券的證券信用交易。 融資融券包括券商對投資者的融資、融券和金融機(jī)構(gòu)對券商的融資、融券,為控制信用風(fēng)險(xiǎn),融資融券期限不得超過6個(gè)月。 其中,向證券公司借錢買證券、到期償還本息,即為融資,也被稱為“買空”。向證券公司借證券來賣、到期還券并支付利息,就是融券,也被稱為“賣空”。 參與“門檻” 根據(jù)中國證監(jiān)會《證券公司融資融券試點(diǎn)管理辦法》,對于不滿足證券公司征信要求、在該公司從事證券交易不足半年、交易結(jié)算資金未納入第三方存管、證券投資經(jīng)驗(yàn)不足、缺乏風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)能力或者有重大違約記錄的投資者,以及證券公司的股東、關(guān)聯(lián)人,證券公司不得向其融資、融券。 同時(shí),只有取得證監(jiān)會融資融券業(yè)務(wù)試點(diǎn)許可的證券公司,才能開展融資融券業(yè)務(wù)試點(diǎn)。 投資者需要按規(guī)定與券商簽訂融資融券合同以及交易風(fēng)險(xiǎn)揭示書,并委托券商開立信用證券賬戶和信用資金賬戶。只能選一家券商簽訂融資融券合同,在一個(gè)證券市場也只能委托券商開立一個(gè)信用證券賬戶。 與普通證券交易區(qū)別 融資融券中,投資者預(yù)測證券價(jià)格上漲但沒有足夠資金時(shí),可以向證券公司借入資金;預(yù)測價(jià)格下跌但沒有證券,可以向證券公司借入證券賣出。 從事普通證券交易時(shí),投資者與證券公司只存在委托買賣的關(guān)系,不需要提供擔(dān)保;融資融券交易則與證券公司不僅是委托買賣,而且有資金或證券借貸關(guān)系,需要以現(xiàn)金或證券的形式交付保證金,買入和賣出所得資金作為擔(dān)保物。 普通證券交易,只可以給投資者自己帶來風(fēng)險(xiǎn),可以買賣所有上市交易的證券;而融資融券,如果不能按時(shí)、足額償還資金或證券,還會給證券公司帶來風(fēng)險(xiǎn),只能在特定范圍內(nèi)買賣證券。 具體操作 融資買入和融券賣出申報(bào)數(shù)量應(yīng)當(dāng)為100或其整數(shù)倍,投資者賣出信用證券賬戶內(nèi)證券所得價(jià)款,必須先償還融資欠款。 融資買入證券后,可以按照其與證券公司之間的約定直接以還款方式償還融入資金,亦可用通過信用證券賬戶委托證券公司賣出證券,結(jié)算時(shí)將賣出證券所得直接劃至證券公司融資專用賬戶。 融券賣出后,可按照其與證券公司的約定以及交易所指定登記結(jié)算機(jī)構(gòu)的有關(guān)規(guī)定辦理直接還券,還可以通過信用證券賬戶委托證券公司買入證券,在結(jié)算時(shí)直接將買入的證券轉(zhuǎn)至證券公司融券專用證券賬戶,但未了結(jié)相關(guān)融券交易前,融券賣出所得資金除了用于買券還券外不得另作他用。
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