1、項(xiàng)目名稱:清鎮(zhèn)市產(chǎn)業(yè)新城PPP項(xiàng)目
2、項(xiàng)目編號(hào):GZZJ咨2018-003
3、項(xiàng)目序列號(hào):/
4、項(xiàng)目聯(lián)系人:王小姣
5、項(xiàng)目聯(lián)系電話:18585622558
6、采購(gòu)方式:PPP模式(競(jìng)爭(zhēng)性磋商)
7、采購(gòu)貨物或服務(wù)情況:
(1)項(xiàng)目基本概況:
清鎮(zhèn)市人民政府采用PPP(政府與社會(huì)資本合作)模式運(yùn)作清鎮(zhèn)市產(chǎn)業(yè)新城項(xiàng)目，項(xiàng)目位于清鎮(zhèn)市的西北部，北至成貴高鐵(清鎮(zhèn)西站)，西抵王莊鋁工業(yè)園區(qū)，南沿鋁城大道至鳳凰山，東毗貴陽(yáng)外環(huán)高速。本次采購(gòu)活動(dòng)的合作區(qū)域四至以最終簽訂的《PPP項(xiàng)目合同》(以下簡(jiǎn)稱“《合同》”)為準(zhǔn)。
合作內(nèi)容：
在合作期限內(nèi)，由項(xiàng)目公司負(fù)責(zé)合作區(qū)域內(nèi)的規(guī)劃設(shè)計(jì)咨詢、土地整理服務(wù)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公共設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展服務(wù)、運(yùn)營(yíng)管理維護(hù)等工作。
1)區(qū)域內(nèi)規(guī)劃設(shè)計(jì)咨詢服務(wù)工作：
項(xiàng)目公司在合作區(qū)域內(nèi)組織規(guī)劃設(shè)計(jì)咨詢服務(wù)工作：
①區(qū)域戰(zhàn)略規(guī)劃、空間規(guī)劃(包括但不限于概念性規(guī)劃、總體規(guī)劃、控制性詳細(xì)規(guī)劃和修建性詳細(xì)規(guī)劃)的編制及變更的咨詢服務(wù)；
②區(qū)域的有關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施、公共設(shè)施的設(shè)計(jì)服務(wù)；
③土地儲(chǔ)備、整理、出讓工作的咨詢服務(wù)；
④其他政企雙方協(xié)商納入合作內(nèi)容的規(guī)劃設(shè)計(jì)咨詢服務(wù)。
2)區(qū)域內(nèi)土地整理服務(wù)工作：
在合作期限內(nèi)，按照合作區(qū)域相關(guān)規(guī)劃和項(xiàng)目建設(shè)需要，政府依法作為合作區(qū)域土地整理的責(zé)任主體，項(xiàng)目公司作為承接主體，受政府方委托提供土地征收，拆遷、安置補(bǔ)償?shù)认嚓P(guān)的土地整理服務(wù)。
3)區(qū)域內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)服務(wù)工作：
項(xiàng)目公司在合作區(qū)域的開發(fā)中根據(jù)政府批準(zhǔn)的年度計(jì)劃提供“九通一平”等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作：
①道路橋梁建設(shè)；
②市政供水設(shè)施建設(shè)；
③市政雨水、污水排水設(shè)施建設(shè)；
④供電設(shè)施建設(shè)；
⑤供氣設(shè)施建設(shè)；
⑥通郵、通訊基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；
⑦土地平整；
⑧形成建設(shè)用地條件有關(guān)的其他工作。
4)區(qū)域內(nèi)公共設(shè)施建設(shè)服務(wù)工作：
在合作區(qū)域的開發(fā)中根據(jù)政府批準(zhǔn)的年度計(jì)劃，提供公共設(shè)施建設(shè)及運(yùn)營(yíng)工作：
①公園、綠地、廣場(chǎng)、景觀環(huán)境、河道整治等項(xiàng)目建設(shè)；
②文化、體育、教育、醫(yī)療等公共事業(yè)項(xiàng)目建設(shè)；
③供水、供氣、供暖等公用事業(yè)建設(shè)運(yùn)營(yíng)管理(如需要，依法履行特許經(jīng)營(yíng)程序)；
④其它無法向第三方收費(fèi)的公共項(xiàng)目建設(shè)服務(wù)工作。
5)區(qū)域內(nèi)產(chǎn)業(yè)發(fā)展服務(wù)工作：
項(xiàng)目公司全面負(fù)責(zé)合作區(qū)域的產(chǎn)業(yè)發(fā)展服務(wù)工作：
①區(qū)域的產(chǎn)業(yè)定位及發(fā)展規(guī)劃研究；
②區(qū)域內(nèi)整體開發(fā)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目宣傳推廣；
③從獲取投資項(xiàng)目信息、產(chǎn)業(yè)導(dǎo)入、培育到企業(yè)開工建設(shè)到投產(chǎn)運(yùn)營(yíng)管理等的相關(guān)服務(wù)工作；
④其他與產(chǎn)業(yè)發(fā)展服務(wù)相關(guān)的投資、建設(shè)、經(jīng)營(yíng)、管理及綜合服務(wù)等工作。
6)區(qū)域內(nèi)運(yùn)營(yíng)管理維護(hù)服務(wù)工作：
項(xiàng)目公司在合作區(qū)域內(nèi)根據(jù)各類項(xiàng)目的特點(diǎn)及運(yùn)營(yíng)服務(wù)的要求，運(yùn)營(yíng)管理合作區(qū)域內(nèi)各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施、公共設(shè)施等雙方約定的設(shè)施項(xiàng)目，按時(shí)、足量提供符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的運(yùn)營(yíng)服務(wù)。具體運(yùn)營(yíng)管理維護(hù)服務(wù)工作：
①區(qū)域內(nèi)的物業(yè)管理服務(wù)；
②區(qū)域內(nèi)的基礎(chǔ)設(shè)施及公共設(shè)施等項(xiàng)目的運(yùn)營(yíng)維護(hù)(包括清潔、綠化、維護(hù)等)；
③經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)；
④其他相關(guān)服務(wù)。
(2)項(xiàng)目全生命周期：合作期限定為35年(含建設(shè)期)，自簽訂《合同》之日起計(jì)算，具體以《合同》約定為準(zhǔn)。
(3)項(xiàng)目公司設(shè)立：社會(huì)資本方或其下屬全資子公司獨(dú)資成立項(xiàng)目公司，社會(huì)資本方或其下屬全資子公司擁有項(xiàng)目公司100%的股權(quán)，政府不承擔(dān)股權(quán)出資責(zé)任。
(4)項(xiàng)目規(guī)模：北至成貴高鐵(清鎮(zhèn)西站)，西抵王莊鋁工業(yè)園區(qū)，南沿鋁城大道至鳳凰山，東毗貴陽(yáng)外環(huán)高速，合作區(qū)域四至以《合同》為準(zhǔn)。
(5)項(xiàng)目地點(diǎn)：清鎮(zhèn)市的西北部。
(6)運(yùn)作模式：清鎮(zhèn)市人民政府與社會(huì)資本簽訂排他性的PPP項(xiàng)目合同，政府方授予社會(huì)資本在本項(xiàng)目合作區(qū)域服務(wù)范圍內(nèi)的排他性建設(shè)運(yùn)營(yíng)權(quán)，包括承擔(dān)區(qū)域內(nèi)的公共服務(wù)義務(wù)。社會(huì)資本(或其下屬全資子公司)獨(dú)資設(shè)立具有獨(dú)立法人資格的項(xiàng)目公司(SPV)，作為投資開發(fā)主體，承擔(dān)相應(yīng)全部投資及費(fèi)用，負(fù)責(zé)合作區(qū)域的設(shè)計(jì)、投資、開發(fā)、建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展服務(wù)、運(yùn)營(yíng)及移交。本項(xiàng)目合作采取PPP模式，包括DBFOT等，回報(bào)機(jī)制為可行性缺口補(bǔ)助。
(2)采購(gòu)數(shù)量:1
(3)采購(gòu)預(yù)算:9733000000元
8、投標(biāo)人資格要求
1.本項(xiàng)目申請(qǐng)人資格條件要求如下：
(一)符合政府采購(gòu)法第二十二條規(guī)定，提供政府采購(gòu)法實(shí)施條例第十七條規(guī)定資料。
(1)具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力：申請(qǐng)人須為依法成立并有效存續(xù)的中華人民共和國(guó)境內(nèi)(外)企業(yè)法人。
(2)具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度：具有由會(huì)計(jì)師事務(wù)所出具的2016年或2017年度財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告，2018年成立的企業(yè)提供加蓋公章的月度財(cái)務(wù)報(bào)表或財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告；
(3)具有履行合同所必須的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力：自行承諾具有履行合同所必須的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力。
(4)具有依法繳納稅收和社會(huì)保障資金的良好記錄：提供2017年或2018年任意1個(gè)月依法繳納稅收和社會(huì)保障資金的有效證明材料；
(5)參加本次政府采購(gòu)活動(dòng)前三年內(nèi)，在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中沒有違法違規(guī)記錄：
1)提供參加政府采購(gòu)活動(dòng)前3年內(nèi)在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中沒有重大違法記錄的書面聲明原件；
2)提交申請(qǐng)人營(yíng)業(yè)執(zhí)照所在地或采購(gòu)項(xiàng)目所在地檢察機(jī)關(guān)出具的《行賄犯罪檔案查詢結(jié)果告知函》。(由申請(qǐng)人營(yíng)業(yè)執(zhí)照所在地或采購(gòu)項(xiàng)目所在地檢察機(jī)關(guān)網(wǎng)站出具的《行賄犯罪檔案查詢結(jié)果告知函》打印后同為原件)，無行賄犯罪檔案查詢結(jié)果告知函有效期自出具之日起2個(gè)月內(nèi)有效，資格預(yù)審響應(yīng)文件截止時(shí)間必須在有效期內(nèi)。
2.申請(qǐng)人必須是本文件的購(gòu)買人，并且如實(shí)填寫申請(qǐng)人資格文件。
3.同一法人或組織對(duì)項(xiàng)目只能響應(yīng)一次，不得以任何方式(包括通過關(guān)聯(lián)機(jī)構(gòu))對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行雙重或多重磋商響應(yīng)。
4.申請(qǐng)人中標(biāo)后必須按適用法律及本項(xiàng)目資格預(yù)審文件及磋商文件的相關(guān)規(guī)定組建項(xiàng)目公司。
(二)本項(xiàng)目所需特殊行業(yè)資質(zhì)或要求
信用要求：根據(jù)《關(guān)于在政府采購(gòu)活動(dòng)中查詢及使用信用記錄有關(guān)問題的通知》(財(cái)庫(kù)[2016]125號(hào))的規(guī)定，對(duì)列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購(gòu)嚴(yán)重違法失信行為記錄名單的企業(yè)，拒絕參與本項(xiàng)目采購(gòu)活動(dòng)；【查詢渠道：信用中國(guó)網(wǎng)站/中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)】。
本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體參加競(jìng)爭(zhēng)性磋商。
9、獲取資格預(yù)審申請(qǐng)文件信息:
(1)獲取資格預(yù)審申請(qǐng)文件時(shí)間:2018-05-04 09:00:00 至 2018-05-23 10:00:00
(2)獲取資格預(yù)審申請(qǐng)文件地點(diǎn):注冊(cè)電子證書用戶直接登陸電子證書用戶管理系統(tǒng)，支付文件費(fèi)用后自行下載。
(3)獲取資格預(yù)審申請(qǐng)文件方式:注冊(cè)電子證書用戶直接登陸電子證書用戶管理系統(tǒng)，支付文件費(fèi)用后自行下載。
10、提交資格預(yù)審申請(qǐng)截止時(shí)間(北京時(shí)間): 2018-05-24 14:00:00 (逾期遞交的投標(biāo)文件恕不接受)
11、審查時(shí)間(北京時(shí)間):2018-05-24 14:00:00
12、審查地點(diǎn):貴陽(yáng)市公共資源交易中心
14、采購(gòu)人名稱:清鎮(zhèn)市工業(yè)園區(qū)建設(shè)開發(fā)辦公室
聯(lián)系地址:清鎮(zhèn)市站街鎮(zhèn)小壩村山東棗礦礦業(yè)基地
聯(lián)系電話:13985508184
15、采購(gòu)項(xiàng)目需要落實(shí)的政府采購(gòu)政策:已落實(shí)
16、PPP項(xiàng)目:是
是否聯(lián)合體:否
是否限定社會(huì)資本數(shù)量: 否
是否采購(gòu)本國(guó)貨物和服務(wù): 是
項(xiàng)目授權(quán)主體名稱:
清鎮(zhèn)市人民政府
技術(shù)引進(jìn)和轉(zhuǎn)讓要求:
詳見資格預(yù)審文件
對(duì)社會(huì)資本參與采購(gòu)活動(dòng)和履約保證的擔(dān)保要求:
詳見資格預(yù)審文件
17、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)全稱: 貴州正佳招標(biāo)有限公司
聯(lián)系地址: 貴陽(yáng)市遵義路318號(hào)蘭桂酒樓4樓403
聯(lián)系電話: 0851-85765248
清鎮(zhèn)市工業(yè)園區(qū)建設(shè)開發(fā)辦公室
2018年05月04日
原文來源：貴陽(yáng)市公共資源交易監(jiān)管網(wǎng)
