根據(jù)市委統(tǒng)一部署，****年*月*日至*月**日，市委第五巡察組對(duì)仙林大學(xué)城黨工委進(jìn)行了巡察，**月*日反饋了巡察意見(jiàn)。按照巡察工作有關(guān)要求，現(xiàn)將巡察整改進(jìn)展情況予以公布。
一、領(lǐng)導(dǎo)班子履行巡察整改主體責(zé)任情況
仙林大學(xué)城黨工委通過(guò)召開(kāi)民主生活會(huì)和巡察整改工作專題會(huì)，結(jié)合巡察反饋意見(jiàn)全面對(duì)照檢查，深刻檢視剖析，制定目標(biāo)明確、措施具體、責(zé)任到人的整改方案，按照時(shí)限要求，推動(dòng)問(wèn)題逐項(xiàng)整改、逐項(xiàng)銷(xiāo)號(hào)。黨工委書(shū)記履行第一責(zé)任人責(zé)任，班子其他成員履行“一崗雙責(zé)”，推動(dòng)巡察整改落到實(shí)處。
二、巡察整改任務(wù)落實(shí)情況
(一)關(guān)于貫徹新發(fā)展理念、推動(dòng)教科產(chǎn)才一體化發(fā)展方面
*. 準(zhǔn)確把握“服務(wù)屬地高校，發(fā)展研創(chuàng)型經(jīng)濟(jì)”職能定位，調(diào)整處室職能、優(yōu)化人員配備，突出科技創(chuàng)新、校企服務(wù)職能。深化三區(qū)協(xié)同和校地融合，聚焦產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新等*個(gè)方面，謀劃開(kāi)展轉(zhuǎn)型發(fā)展重點(diǎn)工作。聚焦主業(yè)開(kāi)展通識(shí)教育，通過(guò)邀請(qǐng)授課、參加黨校調(diào)訓(xùn)等，強(qiáng)化對(duì)科技創(chuàng)新等通用知識(shí)的學(xué)習(xí)。
*. 多措并舉拓寬資金來(lái)源，開(kāi)展超長(zhǎng)期國(guó)債申報(bào)及項(xiàng)目融資，*個(gè)項(xiàng)目納入國(guó)家“兩重”儲(chǔ)備項(xiàng)目。完善資產(chǎn)租金收繳臺(tái)賬，提高租金收益水平。增強(qiáng)專業(yè)人才力量，通過(guò)公務(wù)員交流轉(zhuǎn)任等渠道，從棲霞區(qū)引進(jìn)科技、招商類(lèi)干部*人。
*. 持續(xù)深化校地融合，牽頭制定出臺(tái)三年行動(dòng)方案，明確**項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，配套**條政策措施，與駐區(qū)高校簽約多個(gè)融合項(xiàng)目。強(qiáng)化招商引資，推動(dòng)一批優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目加快洽談、落地簽約。
*. 加快布局合成生物產(chǎn)業(yè)。與南師大共建的合成生物創(chuàng)新谷項(xiàng)目一期封頂，二期、三期穩(wěn)步推進(jìn)。開(kāi)展科技成果“摸底建庫(kù)上架”，精選***項(xiàng)成果入庫(kù)，**項(xiàng)成果轉(zhuǎn)化落地。提升科技人文活力，啟動(dòng)實(shí)驗(yàn)室開(kāi)放創(chuàng)新聯(lián)盟，組織**家高?？破栈貙?duì)外開(kāi)放，持續(xù)開(kāi)展“活力仙林”系列活動(dòng)。
*. 鏈接整合高校資源，與*家高校共建概念驗(yàn)證中心、產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院總院，支持**個(gè)項(xiàng)目立項(xiàng)、*個(gè)項(xiàng)目落地孵化。加大科技創(chuàng)新支持力度，分批次及時(shí)兌現(xiàn)扶持資金并開(kāi)展政策績(jī)效評(píng)估。
*. 成立仙林科技成果轉(zhuǎn)化中心，搭建線上線下平臺(tái)，開(kāi)展建庫(kù)項(xiàng)目摸排、技術(shù)經(jīng)理人培訓(xùn)等工作。多途徑支持高校師生就業(yè)創(chuàng)業(yè)，參與舉辦專精特新“千校萬(wàn)企”等活動(dòng)，激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)動(dòng)能。
*. 全流程服務(wù)項(xiàng)目用地前期手續(xù)、現(xiàn)場(chǎng)施工和竣工各環(huán)節(jié)，提供基金支持助力科技型企業(yè)發(fā)展。開(kāi)展精準(zhǔn)招商和以商引商，瞄準(zhǔn)鏈主企業(yè)策劃工業(yè)上樓項(xiàng)目，逐步由集聚的“上下樓”轉(zhuǎn)變?yōu)殛P(guān)聯(lián)的“上下游”。
*. 動(dòng)態(tài)完善園區(qū)企業(yè)信息臺(tái)賬，完成***家入園企業(yè)、**家入園高企梳理登記。加大對(duì)企支持力度，“一對(duì)一”精準(zhǔn)服務(wù)高企，參與、設(shè)立各類(lèi)基金賦能科技產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，提供多元化、全周期金融支持。
*. 挖潛科技成果轉(zhuǎn)化空間，開(kāi)展仙林湖公園北側(cè)等臨近高校的未開(kāi)發(fā)地塊規(guī)劃調(diào)整和招商推介工作。優(yōu)化青龍片區(qū)規(guī)劃，圍繞引進(jìn)龍頭項(xiàng)目開(kāi)展規(guī)劃調(diào)整與優(yōu)化。
**. 制定國(guó)企改革方案，明確“*+*”股權(quán)結(jié)構(gòu)和運(yùn)行架構(gòu)并全力推進(jìn)。修訂國(guó)資監(jiān)管權(quán)責(zé)清單，細(xì)化明確監(jiān)管內(nèi)容、放權(quán)事項(xiàng)，增強(qiáng)企業(yè)自主經(jīng)營(yíng)能力。
**. 進(jìn)一步完善規(guī)范國(guó)資公司決策程序。嚴(yán)格目標(biāo)考核，對(duì)不適應(yīng)崗位要求的人員進(jìn)行調(diào)整，逐步推行末等調(diào)整和不勝任退出機(jī)制。多途徑推動(dòng)增收，對(duì)接意向單位推動(dòng)在手地塊合作開(kāi)發(fā)，加快社區(qū)中心招租運(yùn)營(yíng)。
**. 嚴(yán)格財(cái)務(wù)決算管理，完成所屬公司****年度財(cái)務(wù)決算管理并報(bào)批。全面清算工資總額，對(duì)所屬公司工資總額預(yù)算執(zhí)行情況開(kāi)展專項(xiàng)檢查，對(duì)存在問(wèn)題進(jìn)行閉環(huán)整改。加大投資監(jiān)管力度，強(qiáng)化投資跟蹤管理，建立風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制。
**. 強(qiáng)化策劃研究及推介，與優(yōu)質(zhì)企業(yè)策劃盤(pán)活土地資源，開(kāi)展社區(qū)中心等在手資產(chǎn)洽談。
**. 精準(zhǔn)做好資金預(yù)算，確保收支平衡，提高資金利用效率。
**. 協(xié)助辦理保障房手續(xù)，督促安置材料收集審核，全力推進(jìn)拆遷居民安置工作。強(qiáng)化拆遷跟審監(jiān)督，要求跟審單位報(bào)送相關(guān)情況審核報(bào)告并開(kāi)展復(fù)核，確保符合相關(guān)政策。
**. 嚴(yán)格審核會(huì)議、活動(dòng)等服務(wù)外包方案，盡量不采用第三方服務(wù)，對(duì)確需采用的嚴(yán)格把關(guān)采購(gòu)內(nèi)容。在半程馬拉松賽事服務(wù)單位等采購(gòu)中，主辦單位全程主導(dǎo)、簡(jiǎn)化細(xì)化服務(wù)清單、控制費(fèi)用預(yù)算，并進(jìn)行績(jī)效評(píng)估，避免“一包了之”。
**. 深化可研工作，逐一查明相關(guān)項(xiàng)目立項(xiàng)存在問(wèn)題及原因并完善手續(xù)，科學(xué)研判項(xiàng)目難點(diǎn)，全程把關(guān)可研編制。嚴(yán)格立項(xiàng)審查，按年度建設(shè)計(jì)劃及早啟動(dòng)項(xiàng)目立項(xiàng)，加強(qiáng)可研報(bào)告內(nèi)審，視情邀請(qǐng)行業(yè)專家指導(dǎo)審查。加強(qiáng)全過(guò)程管理，編制審議年度建設(shè)計(jì)劃，嚴(yán)格控制新增項(xiàng)目和立項(xiàng)變更，目前已完成**個(gè)項(xiàng)目的建設(shè)全過(guò)程評(píng)價(jià)。
**. 明確容缺審批事項(xiàng)的邊界，梳理已建項(xiàng)目類(lèi)似情況，及時(shí)完善*個(gè)項(xiàng)目手續(xù)。嚴(yán)格流程管理，修訂完善*類(lèi)前期手續(xù)辦理全流程圖。優(yōu)化合同條款，嚴(yán)格落實(shí)無(wú)開(kāi)工令不得施工，強(qiáng)化對(duì)前期手續(xù)及施工許可辦理的約束條款。
**. 分類(lèi)推進(jìn)**個(gè)工程項(xiàng)目竣工財(cái)務(wù)決算，建立竣工項(xiàng)目財(cái)務(wù)決算臺(tái)賬和在建項(xiàng)目結(jié)算臺(tái)賬，全過(guò)程閉環(huán)管理。
**. 多渠道回籠增收，提高閑置資金利息收入，清理應(yīng)收未收款項(xiàng)，盤(pán)活房屋資產(chǎn)。強(qiáng)化預(yù)算管理，科學(xué)編制并嚴(yán)格執(zhí)行年度資金預(yù)算。壓降“一般性支出”和“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算。加快土地出讓，完成仁泰路以北地塊出讓，適時(shí)掛牌南大東門(mén)地塊。
**. 全面梳理管委會(huì)、集團(tuán)公司、紫東公司往來(lái)掛賬資金，清理往來(lái)款項(xiàng)，壓降集團(tuán)公司資產(chǎn)負(fù)債率。
**. 更新完善安全生產(chǎn)責(zé)任體系，修訂工作清單。修訂完善應(yīng)急預(yù)案，按要求開(kāi)展演練。強(qiáng)化施工全程管控，加強(qiáng)分包隊(duì)伍管理，制定安全隱患整改處理辦法，全程把控施工安全。抓實(shí)高校實(shí)驗(yàn)室安全管理，通過(guò)屬地安全聯(lián)合檢查排查危化品管理、消防安全等隱患，并督導(dǎo)落實(shí)閉環(huán)整改。
(二)關(guān)于落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任和加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督管理方面
**. 細(xì)化黨工委主體責(zé)任清單、紀(jì)工委監(jiān)督責(zé)任清單目標(biāo)要求和具體措施，并確保落實(shí)到位。認(rèn)真開(kāi)展深入貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神學(xué)習(xí)教育，一體推進(jìn)學(xué)查改，分類(lèi)分層開(kāi)展警示教育，全面深入查擺問(wèn)題、梳理問(wèn)題清單，動(dòng)真碰硬推進(jìn)問(wèn)題整改、集中整治，確保學(xué)習(xí)教育取得實(shí)實(shí)在在的成效。梳理紀(jì)檢監(jiān)察建議整改落實(shí)情況，并將整改情況納入年度工作目標(biāo)。分類(lèi)排查廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，制定廉政風(fēng)險(xiǎn)排查工作指導(dǎo)清單并完成風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查，形成“一處室(公司)一清單”。
**. 整合力量強(qiáng)化協(xié)同。加強(qiáng)監(jiān)督協(xié)作，完善與區(qū)紀(jì)委監(jiān)委協(xié)同監(jiān)督工作清單。整合內(nèi)部監(jiān)督力量，從內(nèi)審等環(huán)節(jié)查找發(fā)現(xiàn)問(wèn)題。選準(zhǔn)切口強(qiáng)化監(jiān)督，將國(guó)資管理等重點(diǎn)監(jiān)督納入工作要點(diǎn)和責(zé)任清單。以“強(qiáng)化‘小微’項(xiàng)目監(jiān)督、建設(shè)廉潔工程”為切口建設(shè)廉潔單元。從嚴(yán)從實(shí)辦理在手問(wèn)題線索。
**. 完善市政配套，在經(jīng)天路地鐵站周邊增設(shè)**個(gè)機(jī)動(dòng)車(chē)泊位、***平方米非機(jī)動(dòng)車(chē)停車(chē)區(qū)域，并在泰康鼓樓醫(yī)院二期增設(shè)公交站點(diǎn)。整治道路隱患，開(kāi)展仙林大道慢行系統(tǒng)節(jié)點(diǎn)改造，細(xì)化維護(hù)單位日常巡查和整改責(zé)任。
**. 持續(xù)改進(jìn)文風(fēng)，加大文字材料審核力度，確保文稿貼合實(shí)際。
**. 對(duì)所屬公司賬面?zhèn)溆媒鸺吧虅?wù)接待支出開(kāi)展專項(xiàng)檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改。啟用新的財(cái)務(wù)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)“統(tǒng)一管理、分級(jí)核算、過(guò)程監(jiān)督”。
**. 結(jié)合集團(tuán)公司改革推進(jìn)，進(jìn)一步優(yōu)化招標(biāo)審計(jì)部門(mén)職責(zé)職能調(diào)整，科學(xué)制定年度內(nèi)部審計(jì)計(jì)劃，有序推進(jìn)內(nèi)部審計(jì)工作。
**. 修訂合同管理辦法，新增履約管理?xiàng)l款，強(qiáng)化內(nèi)容審查和臺(tái)賬管理。嚴(yán)審人員招聘，集中學(xué)習(xí)相關(guān)制度及合同文本，重點(diǎn)明確付款條件等約束條款。
**.推進(jìn)歷史遺留問(wèn)題化解，牽頭對(duì)接相關(guān)項(xiàng)目主體單位，研究形成項(xiàng)目盤(pán)活路徑和實(shí)施方案，并制定任務(wù)推進(jìn)計(jì)劃表。妥善處置拆遷遺留問(wèn)題。
(三)關(guān)于基層黨建和干部隊(duì)伍管理方面
**. 加強(qiáng)教育培訓(xùn)，通過(guò)集中輪訓(xùn)、專題輔導(dǎo)等，提升黨員干部政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。完善黨組織設(shè)立，組建果牧場(chǎng)公司支部，完成員工黨組織隸屬關(guān)系轉(zhuǎn)移，規(guī)范開(kāi)展組織活動(dòng)。
**. 加強(qiáng)對(duì)支部工作指導(dǎo)，常態(tài)化開(kāi)展工作提示，組織各支部學(xué)習(xí)《中國(guó)共產(chǎn)黨支部工作條例(試行)》，規(guī)范開(kāi)展組織活動(dòng)。認(rèn)真開(kāi)展組織生活會(huì)，班子成員以普通黨員身份參加組織生活會(huì)，機(jī)關(guān)黨委派員列席。
**. 全面加強(qiáng)黨務(wù)干部業(yè)務(wù)培訓(xùn)，嚴(yán)格黨員管理，按規(guī)定程序發(fā)展黨員，確保手續(xù)齊全流程完備。全面查核黨員檔案，對(duì)內(nèi)容不全的材料按規(guī)定補(bǔ)充完善。
**. 加大干部交流力度。規(guī)范選拔任用程序，制定處級(jí)干部選拔任用工作程序，進(jìn)一步擴(kuò)大考察談話范圍，完成借用人員清退。
(四)關(guān)于壓實(shí)整改責(zé)任方面
**. 修訂并嚴(yán)格執(zhí)行《仙林大學(xué)城管委會(huì)議事決策規(guī)則》《仙林大學(xué)城黨工委關(guān)于進(jìn)一步做好“三重一大”事項(xiàng)決策和監(jiān)管意見(jiàn)》，確保決策事項(xiàng)邊界清晰。加強(qiáng)審計(jì)人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，明確專人分管和負(fù)責(zé)內(nèi)審工作，組織人員參加培訓(xùn)，提升業(yè)務(wù)能力。
**.完成省生態(tài)環(huán)保督察反饋問(wèn)題整改，并抓好常態(tài)養(yǎng)護(hù)，監(jiān)督河道保潔、管道維護(hù)、截流設(shè)施單位常態(tài)化巡查、定期清理，鞏固整改成效。
三、下一步工作打算
下一步，仙林大學(xué)城黨工委將堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求，思想再重視、措施再細(xì)化、責(zé)任再落實(shí)，持續(xù)深化整改工作，確保巡察反饋問(wèn)題限期整改落實(shí)到位，扎實(shí)做好巡察“后半篇文章”，切實(shí)把巡察成果轉(zhuǎn)化為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)際成效。
歡迎廣大干部群眾對(duì)巡察整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見(jiàn)建議，請(qǐng)及時(shí)向我們反映。聯(lián)系電話：***—********(工作日*:**—**:**)；通訊地址：南京市棲霞區(qū)仙林大學(xué)城文苑路***號(hào)，郵政編碼：******；電子郵箱：**********登錄后查看***.***。
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