招遠市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、招遠市交通運輸局招遠市城市及交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)PPP項目資格預(yù)審公告 招遠市城市及交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)PPP項目已經(jīng)招遠市人民政府批準同意，擬采用PPP模式運作，授權(quán)招遠市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、招遠市交通運輸局為實施機構(gòu)(招標人)，招標代理機構(gòu)為海逸恒安項目管理有限公司。本項目以公開招標的方式組織政府采購，歡迎符合條件的社會資本(以下簡稱申請人)報名參加資格預(yù)審。 1.項目概況： 1.1項目名稱：招遠市城市及交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)PPP項目； 1.2項目編號：SDGP370685201902000093 1.3項目授權(quán)主體：招遠市人民政府 1.4項目實施機構(gòu)(招標人)：招遠市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、招遠市交通運輸局 1.5政府出資人：招遠市財金投資有限公司 2.采購需求 2.1項目建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模 建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模：本項目建設(shè)內(nèi)容分為十六個子項，建設(shè)內(nèi)容包括三級公路、四級公路、市政道路、橋梁、涵洞、管網(wǎng)、綠化、路燈等，具體工程內(nèi)容如下： 招遠市鄉(xiāng)村道路綜合改造工程(初山東路(王家大溝至葦都高家)改造工程、東大線招遠段(張西村至大劉家村東路)改造工程、招遠市 Y075 付中線改造工程、招遠市 Y046 蠶莊至辛莊改造工程、招遠市 Y065 龍水路至馬家改造工程、招遠市 Y057 叢家至龍水路改造工程、招遠市 Y016 歐邱線(官寨線至初山東路段)改造工程、招遠市 Y037 山上李家至寨里改造工程、招遠市村級公路提升改造工程)；方新線國防公路改造工程；水夏線國防公路改造工程；部分鄉(xiāng)村道路綜合改造工程(歐家夼至呂格莊段大修工程、于家夼至省道黃水路段大修工程、東大夼至史家段大修工程)；招遠市交通運輸服務(wù)中心金嶺鎮(zhèn)、齊山鎮(zhèn)、張星鎮(zhèn)公交場站建設(shè)項目；招遠市國大路道路(黃水路—國大公司)改造項目；招遠市玲瓏路、北園路道路改造項目；溫泉路、文化路和文昌路學(xué)生通道改造工程；招遠市溫泉南區(qū)老舊小區(qū)改造工程；招遠市外貿(mào)小區(qū)、魁星西區(qū)、溫泉北區(qū)老舊小區(qū)改造工程；國大路東段道路及綠化工程項目；羅峰學(xué)校周邊配套工程；天府路提升改造工程；招遠市金暉路和金輪路道路提升改造工程；城區(qū)道路綠化提升改造工程(新公檢法東院墻至安康路綠化和停車場建設(shè)工程、城區(qū)部分道路綠化工程、城區(qū)部分道路亮化工程)；招遠市金城路非機動車道提升改造工程(非機動車道提升改造工程、雨污管網(wǎng)改造工程、人行道改造工程、綠化提升改造工程)。 項目具體建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模以政府審批備案的施工圖設(shè)計文件及項目實施機構(gòu)認可的設(shè)計變更為準，最終根據(jù)實際施工范圍進行建設(shè)內(nèi)容的確認。 2.2項目總投資估算: 本PPP項目的總投資約109631.98萬元。 2.3合作期限：根據(jù)項目情況本項目合作期限按照建設(shè)期+運營期共15年設(shè)置，其中招遠市鄉(xiāng)村道路綜合改造工程、招遠市交通運輸服務(wù)中心金嶺鎮(zhèn)、齊山鎮(zhèn)、張星鎮(zhèn)公交場站建設(shè)項目、溫泉路、文化路和文昌路學(xué)生通道改造工程、天府路提升改造工程、招遠市金暉路和金輪路道路提升改造工程、城區(qū)道路綠化提升改造工程、招遠市金城路非機動車道提升改造工程建設(shè)期不超過 2 年，剩余子項建設(shè)期不超過 1 年，項目整體運營期為 13 年。 總建設(shè)期是指從PPP項目合同生效日起至項目全部竣工驗收合格日止；各子項單獨核算運營期，各子項運營期是指項目子項工程竣工驗收合格日次日起至該子項合作期屆滿。 2.4合作模式：本項目采用PPP模式，按照“建設(shè)-運營-移交(BOT)方式”運作。 2.5回報機制：本項目回報機制為可行性缺口補助。 本項目中道路為非收費公路及市政道路。項目建成后，為公眾提供道路通行服務(wù)，不收取通行費，可通過政府授權(quán)路域資源開發(fā)權(quán)轉(zhuǎn)讓(道路沿線廣告位招租)獲取經(jīng)營收益(使用者付費)。在項目設(shè)施符合可用性要求及運維績效考核要求的情況下，經(jīng)營收益(使用者付費)不足以滿足項目公司成本回收和合理回報，政府給予項目公司經(jīng)濟補助。 3.對申請人的資格要求 申請人須具備《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定的條件，并提供以下證明材料： 3.1須在中國境內(nèi)注冊，具有獨立法人資格，持有合法的營業(yè)執(zhí)照； 3.2須具有市政公用工程施工總承包一級(含)以上資質(zhì)及公路工程施工總承包三級(含)以上資質(zhì)，且具有有效的安全生產(chǎn)許可證； 3.3參加政府采購活動前3年內(nèi)，在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄； 3.4具有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄； 3.5具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力； 3.6無不良信用信息記錄(招標人、招標代理機構(gòu)負責(zé)查詢)； 3.7須具有良好的商業(yè)信譽、財務(wù)狀況和與本項目建設(shè)相適應(yīng)的資金實力，沒有處于財產(chǎn)被接管、凍結(jié)、破產(chǎn)或其他不良狀態(tài)、無重大不良資產(chǎn)或不良投資項目； 3.8申請人近三年在銀行無不良信譽，具備較強的財務(wù)與融資能力，在經(jīng)濟活動中無重大違法違規(guī)行為，近三年內(nèi)財務(wù)會計資料無虛假記載、銀行和稅務(wù)信用評價系統(tǒng)中無不良記錄； 3.9項目本級政府所屬融資平臺公司及其他控股國有企業(yè)不得單獨或與其他申請人組成聯(lián)合體參加本次資格預(yù)審。但對于已經(jīng)與政府脫鉤，建立完善公司治理結(jié)構(gòu)和現(xiàn)代企業(yè)制度，實現(xiàn)市場化運營的融資平臺公司，在其承擔(dān)的地方政府債務(wù)已納入政府財政預(yù)算、得到妥善處置并明確公告今后不再承擔(dān)地方政府舉債融資職能的前提下，可作為社會資本參與當?shù)卣蜕鐣Y本合作項目(通過與政府簽訂合同方式，明確責(zé)權(quán)利關(guān)系)； 3.10本項目接受聯(lián)合體參與資格預(yù)審，應(yīng)當向招標人提交聯(lián)合協(xié)議，載明聯(lián)合體各方分工。以聯(lián)合體形式參與資格預(yù)審的，除資格預(yù)審文件明確列明由聯(lián)合體成員提供的資料外，其他資料均由聯(lián)合體牽頭人提供即可。 聯(lián)合體資質(zhì)按照聯(lián)合體協(xié)議約定的分工認定：兩個以上資質(zhì)類別不同的成員組成的聯(lián)合體，按照聯(lián)合體協(xié)議中約定的內(nèi)部分工分別認定聯(lián)合體申請人的資質(zhì)類別和等級；不承擔(dān)聯(lián)合體協(xié)議約定由其他成員承擔(dān)的專業(yè)工程的成員，其相應(yīng)的專業(yè)資質(zhì)和等級不參與聯(lián)合體申請人的資質(zhì)和等級的認定。 3.11企業(yè)負責(zé)人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位，不得同時參加資格預(yù)審申請，否則，相關(guān)申請均無效。 4.資格預(yù)審方法 本次資格預(yù)審采用合格制。資格預(yù)審由資格預(yù)審委員會專家負責(zé)，對申請人提交的資格預(yù)審申請文件進行審核，滿足資格預(yù)審文件要求的社會資本，通過資格預(yù)審。 5.申請人信用信息查詢的查詢渠道及截止時點、信用信息查詢記錄和證據(jù)留存的具體方式、信用信息的使用規(guī)則： 5.1申請人不良信用記錄查詢網(wǎng)址：申請人無不良信用信息記錄是以通過“信用中國”網(wǎng)站(點擊查看相關(guān)鏈接)、 “中國政府采購網(wǎng)”網(wǎng)站(點擊查看相關(guān)鏈接)、“信用山東”網(wǎng)站(點擊查看相關(guān)鏈接)渠道對申請人信用信息查詢記錄和證據(jù)為準。 5.2信用信息查詢截止時間為：同遞交資格預(yù)審文件截止時間。 5.3對列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單及其他不符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定條件的申請人，不能參與政府采購活動。 5.4信用信息查詢記錄和證據(jù)由招標人審核并簽署后，報政府采購監(jiān)督管理部門備案。 6.資格預(yù)審文件的獲取 6.1報名及資格預(yù)審文件發(fā)售時間：2019年10月9日8時00分至2019年10月14日17時00分(北京時間，法定節(jié)假日除外)。 6.2資格預(yù)審文件發(fā)售地點：海逸恒安項目管理有限公司(煙臺市萊山區(qū)迎春大街177號潤華大廈2號樓20層2003b財務(wù)室)。 6.3資格預(yù)審文件售價: 人民幣300元整，文件售后不退。 6.4根據(jù)山東省政府采購有關(guān)規(guī)定，凡有意參加本次政府采購的申請人必須在中國山東政府采購網(wǎng)(點擊查看相關(guān)鏈接)進行登記注冊并報名。注冊并報名成功后，獲取資格預(yù)審文件：請攜帶營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件到代理公司獲取資格預(yù)審文件；如未到現(xiàn)場報名且需郵寄資格預(yù)審文件，應(yīng)將營業(yè)執(zhí)照的電子版發(fā)送至ythyha@163.com郵箱，并注明項目名稱、聯(lián)系人、聯(lián)系電話、郵寄地址等信息；申請人須向招標代理機構(gòu)購買資格預(yù)審文件、登記備案，獲取報名回執(zhí)后，其本項目報名方有效。 6.5報名及購買文件聯(lián)系人：翟小莉 聯(lián)系方式：0535-6893768。 7.資格預(yù)審申請文件的遞交 7.1資格預(yù)審申請文件遞交時間：2019年11月6日8:30分—2019年11月6日9:30(北京時間)。逾期遞交、未送達指定地點的或未按規(guī)定密封的資格預(yù)審申請文件不予接受。 7.2資格預(yù)審申請文件遞交地點：煙臺市公共資源交易中心招遠分中心(招遠市住建局一樓初山路1號)。 7.3資格預(yù)審申請文件遞交截止時間：2019年11月6日9:30(北京時間)。 7.4預(yù)審時間：2019年11月6日9:30(北京時間)。 7.5預(yù)審地點：煙臺市公共資源交易中心招遠分中心(招遠市住建局一樓初山路1號)。 8.資格預(yù)審公告發(fā)布媒體 本項目資格預(yù)審公告在中國政府采購網(wǎng)(點擊查看相關(guān)鏈接)、中國山東政府采購網(wǎng)(點擊查看相關(guān)鏈接)、煙臺市政府采購網(wǎng)(點擊查看相關(guān)鏈接)、中國招標投標公告服務(wù)平臺(點擊查看相關(guān)鏈接)等媒體上發(fā)布資格預(yù)審公告。 9.聯(lián)系方式 招標人1：招遠市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局 地址：招遠市初山路1號 聯(lián)系人：滕方勇 電話(傳真)：0535-8112006 招標人2：招遠市交通運輸局 地址：招遠市溫泉路323號 聯(lián)系人：任捷 電話(傳真)：0535-8228118 招標代理機構(gòu)：海逸恒安項目管理有限公司 地 址：煙臺市萊山區(qū)迎春大街177號潤華大廈2號樓20層 聯(lián) 系 人：翟英杰 電 話：0535-6892768 2019年10月8日 |
