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昆明市轎子山旅游專線公路項目竣工環(huán)境保護(hù)驗收合格意見
云南;昆明;五華區(qū)
其他公告
418734.7萬
  發(fā)布單位：火標(biāo)網(wǎng)       發(fā)布日期：2017-10-30 00:00:00
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詳情內(nèi)容
2017年9月28日，昆明市環(huán)境保護(hù)局組織對昆明產(chǎn)業(yè)開發(fā)投資有限責(zé)任公司“昆明市轎子山旅游專線公路項目”進(jìn)行檢查并召開竣工環(huán)境保護(hù)驗收會。驗收小組由昆明市環(huán)保局、昆明市環(huán)境監(jiān)察支隊、五華區(qū)環(huán)保局、富民縣環(huán)保局、尋甸縣環(huán)保局、兩區(qū)環(huán)保局組成。 驗收小組現(xiàn)場查閱并核實了本項目建設(shè)運營期環(huán)保工作落實情況。經(jīng)認(rèn)真研究討論形成檢查意見，并提出整改要求，截止10月26日，已完成全部整改內(nèi)容，經(jīng)本公司自查，認(rèn)為本項目符合環(huán)保驗收條件，根據(jù)《建設(shè)項目管理條例》以及企業(yè)自行驗收相關(guān)要求，現(xiàn)將本項目驗收意見公示如下： 一、項目基本情況 項目名稱：昆明轎子山旅游專線公路項目 建設(shè)地點：項目位于昆明市五華區(qū)、富民縣、尋甸縣和兩區(qū)，介于東經(jīng)102°39′56.91′′～102°49′19.85′′、北緯25°06′56.91′′～26°03′28.58′′之間。 建設(shè)性質(zhì)：新建 建設(shè)規(guī)模：項目批準(zhǔn)建設(shè)150.416km，實際建設(shè)151.15km(主線及景區(qū)連接線)，道路等級分段設(shè)計。 項目投資：原環(huán)評預(yù)算418734.7萬元，實際總投資495200萬元。 昆明市轎子山旅游專線公路起點位于昆沙路大普吉昆祿公路(K0+000)，K0+000~K71+360為新建道路，K71+360~ K116+320沿老路布線，K116+320~K126+900為新建路線，K126+900起至終點沿老路布線。 項目從起點出發(fā)后，向北經(jīng)過沙靠、桃園村；在K10+340以橋梁形式穿過沙朗河，在K11+230與掌鳩河引水工程相交，掌鳩河引水工程以地下暗涵形式通過，在k16+920-k17+600沿著青龍水庫邊經(jīng)過，向北經(jīng)過散旦、款莊向東北方向以特大橋跨越馬過河，于K71+360與原省道7204公路相連，沿省道7204繼續(xù)向北，經(jīng)倘甸鎮(zhèn)、轉(zhuǎn)龍鎮(zhèn)，沿轉(zhuǎn)龍至烏蒙公路向北前行，于K116+320起項目偏離老路沿洗馬河采用沿河線進(jìn)行布設(shè)，并于K124+900清水河匯入洗馬河處偏離洗馬河沿清水河兩岸布設(shè)。在K126+900處與舊路連接，并沿舊路行進(jìn)，經(jīng)巖蜂窩、下則老等村子，至項目終點。 公路主線普吉-廠口段按一級標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行建設(shè)，設(shè)計時速60km/h，汽車荷載等級為公路-Ⅰ級，路基寬23m，行車道寬14m；廠口-轉(zhuǎn)龍段按二級標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行建設(shè)，設(shè)計時速60km/h，汽車荷載等級為公路-Ⅱ級，路基寬10m，行車道寬7m；轉(zhuǎn)龍-四方井段按二級標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行建設(shè)，設(shè)計時速40km/h，汽車荷載等級為公路-Ⅱ級，路基寬8.5m，行車道寬8.5m。設(shè)有5條連接線：①起點連接線，普吉立交橋-主線起點，長度0.331km，道路等級一級；②款莊連接線，長度0.618km，道路等級三級；③轉(zhuǎn)龍連接線，長度0.457km，道路城市主干道；④轉(zhuǎn)龍中心小學(xué)連接線，長度0.393km，道路等級三級；⑤柯渡連接線，長度4.097km，道路等級四級。路面采用瀝青砼路面。全線共設(shè)橋梁78座，其中特大橋1座，大橋40座，中小橋37座；涵洞365道，平交口104個，停車區(qū)2處。 二、項目變更情況 工程主要內(nèi)容變化表
工程內(nèi)容 環(huán)評階段 驗收調(diào)查階段 變化情況說明
線路長度 路線長150.416km。設(shè)有柯渡連接線，長度4.097km，道路等級四級。 項目實際建成路線151.15km。設(shè)有5條連接線：①起點連接線，普吉立交橋-主線起點，長度0.331km，道路等級一級；②款莊連接線，長度0.618km，道路等級三級；③轉(zhuǎn)龍連接線，長度0.457km，道路城市主干道；④轉(zhuǎn)龍中心小學(xué)連接線，長度0.393km，道路等級三級；⑤柯渡連接線，長度4.097km，道路等級四級。 項目起點和終點位置未發(fā)生變化，道路等級未發(fā)生變化。線路長度增加0.734km。 項目實際建設(shè)中新增4條連接線，分別是起點連接線、款莊連接線、轉(zhuǎn)龍連接線、轉(zhuǎn)龍中心小學(xué)連接線。
線路偏移情況 以橋梁形式通過自衛(wèi)村水庫水源保護(hù)區(qū)。以橋梁方式通過沒底坑水庫邊緣。 偏離自衛(wèi)村水庫水源保護(hù)區(qū)范圍，離自衛(wèi)村水庫水源保護(hù)區(qū)邊緣300m。路線偏離，不經(jīng)過沒底坑水庫。 原有線路沒底坑水庫-青龍水庫段偏離，偏離后的路線，不再經(jīng)過自衛(wèi)村水庫水源保護(hù)區(qū)、沒底坑水庫，偏離段路線長約9km。 項目主要有5段超過200m的線路發(fā)生偏離，總的偏移距離34.5km。
從散旦街西面經(jīng)過，距離30m。 從散旦街東面經(jīng)過，距離散旦街62m。 實際路線與原路路線偏離，偏離路線長度約3km。
從花箐水庫西側(cè)經(jīng)過，距離最近距離約40m。 沿水庫東側(cè)邊緣以橋梁方式經(jīng)過，沒有設(shè)置水中墩?；渌畮煊捎谒畮焖驍U大，導(dǎo)致項目經(jīng)過花箐水庫邊緣橋墩進(jìn)入水庫范圍內(nèi)。 偏離路線長約5km。
從款莊多宜甲村北面經(jīng)過，距離18m。 從款莊多宜甲村南面經(jīng)過，距離450m。 偏離路線長約8km。
原有線路汪塘子-炭山路段全部新修。 基本沿環(huán)評階段的舊路走廊帶進(jìn)行布設(shè)。 偏離路線長約9.5km。
棄渣場 設(shè)定棄渣場24個，渣場總的棄方量為420.12萬m3，占地面積53.69hm2。 共啟用棄渣場34個，實際棄方量為346.93萬m3，占地面積49.91hm2。 原有8個渣場位置發(fā)生變化，新增10個渣場。占地面積減少3.78hm2。
取土場 設(shè)有4個取土場，取土量71.52萬m3，占地面積4.67hm2。 不設(shè)取土場。 在實際工程建設(shè)中，工程開挖所產(chǎn)生的土料的質(zhì)量、數(shù)量均能滿足工程建設(shè)要求，因此，原方案設(shè)計的4個取土場均未啟用。
砂石料場 從沿線采石場購買，不設(shè)砂石料場。 從沿線采石場購買，不設(shè)砂石料場，詳見附件9 施工期購買砂石料協(xié)議 不變
停車區(qū) 設(shè)有2處停車區(qū)(款莊服務(wù)區(qū)和轉(zhuǎn)龍服務(wù)區(qū))。 目前只建成轉(zhuǎn)龍服務(wù)區(qū)，且轉(zhuǎn)龍服務(wù)區(qū)尚未投入運行。 款莊服務(wù)區(qū)尚在施工當(dāng)中。
橋梁工程 預(yù)設(shè)橋梁8971.66m/46座，其中特大橋1980m/2座，大橋5853.68m/29座，中小橋1137.98m/15座。 實際建成橋梁14014.54m/78座，其中特大橋756m/1座，大橋10810.59m/40座，中小橋2447.95m/37座。 共增加橋梁工程32座，其中特大橋工程減少1座，大橋工程增加11座，中小橋工程增加22座。
工程占地 工程總占地總面積為651.92hm2，永久占地552.38hm2，臨時占地99.54hm2。 工程占地總面積為500.18hm2，其中永久占地面積425.67hm2，臨時占地面積74.51hm2。 工程占地較環(huán)評階段減少151.74hm2，其中永久占地減少126.71hm2，臨時占地減少25.03hm2。
三、環(huán)境保護(hù)設(shè)施落實情況 環(huán)評報告書、環(huán)評補充報告、云南省交通廳審查意見、環(huán)評批復(fù)、環(huán)評補充報告批復(fù)意見提出的主要環(huán)保對策措施共39個方面、共152條，經(jīng)驗收調(diào)查，項目滿足其中的145條，部分滿足7條(其中4條內(nèi)容相同，實際部分滿足為3條)，無不滿足條目。項目實際執(zhí)行情況已基本達(dá)到要求，對于部分滿足條目，本次驗收調(diào)查建議建設(shè)單位加強對K150+600棄渣場進(jìn)行植被恢復(fù)治理，并建立環(huán)境監(jiān)測制度，根據(jù)跟蹤監(jiān)測計劃委托有資質(zhì)的監(jiān)測單位定期對項目沿線有代表性的聲環(huán)境敏感點進(jìn)行跟蹤監(jiān)測，掌握沿線聲環(huán)境狀況，根據(jù)監(jiān)測結(jié)果視超標(biāo)情況采取相應(yīng)聲環(huán)境保護(hù)措施。 四、工程建設(shè)對環(huán)境的影響 (1)生態(tài)環(huán)境 (1)生態(tài)影響調(diào)查 工程施工結(jié)束后，通過采取植被恢復(fù)措施使原先被破壞植被得到一定程度的補償。隨著公路投入運營，林木生長量不斷增加，工程臨時占地區(qū)域內(nèi)的植被逐漸恢復(fù)，工程占地不會使工程區(qū)內(nèi)的植被類型和植物種類產(chǎn)生較大改變。同時，由于植被恢復(fù)和綠化采用的樹種和草種均為當(dāng)?shù)爻Ｒ娢锓N，與項目所在區(qū)域植物有較強的共生性，因此未導(dǎo)致區(qū)域內(nèi)生物多樣性降低。 項目驗收調(diào)查范圍內(nèi)無珍稀瀕危和國家重點保護(hù)野生植物、云南省級保護(hù)植物及地方狹域種類分布，無古樹名木存在。施工期通過加強施工人員管理和環(huán)保宣傳教育，嚴(yán)禁亂砍亂伐，嚴(yán)格在征占地范圍內(nèi)施工等一系列措施，有效降低工程建設(shè)對驗收調(diào)查區(qū)植被及植物的影響。 工程建設(shè)改變了工程區(qū)內(nèi)的動物生境，迫使不適應(yīng)的種類外遷，但由于工 程區(qū)周邊仍存在大量的適生生境，動物仍能找到類似的生境得以生存。因此，經(jīng)采取一系列的保護(hù)措施后，工程的建設(shè)對野生動物的影響不大。 本項目涉及的生態(tài)敏感區(qū)為云南轎子山國家級自然保護(hù)區(qū)和云南轎子山風(fēng)景名勝區(qū)，云南轎子山自然保護(hù)區(qū)和云南轎子山風(fēng)景名勝區(qū)位置重合。本項目不占用保護(hù)區(qū)內(nèi)土地，據(jù)調(diào)查，項目施工時，項目臨時占地區(qū)包括棄渣場區(qū)、施工場地區(qū)及施工便道區(qū)均未設(shè)置在保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)，對開挖的裸露邊坡及時進(jìn)行綠化，不破壞保護(hù)區(qū)的植被，不獵殺保護(hù)區(qū)的野生動物，采取嚴(yán)格的管理措施與有效恢復(fù)措施后，項目建設(shè)對保護(hù)區(qū)的價值和功能基本沒有影響，且作為進(jìn)入保護(hù)區(qū)的道路設(shè)施，在經(jīng)過擴建完善后將更有利于保護(hù)區(qū)的相關(guān)保護(hù)、生物多樣性研究等工作。本項目不占用風(fēng)景區(qū)內(nèi)土地，距離風(fēng)景區(qū)最近的景點在6km以外，不在可視范圍內(nèi)，因此項目建設(shè)對現(xiàn)有景點基本無影響。本項目的終點路段K141+137(新山埡口)-K151+150(四方井)(共10.013km)是在老路基礎(chǔ)上擴建，不存在產(chǎn)生人工建筑景觀與景區(qū)自然景觀的沖突。據(jù)調(diào)查，項目施工時，避開旅游旺季施工，未在風(fēng)景區(qū)內(nèi)設(shè)置臨時占地，對開挖的裸露邊坡及時進(jìn)行綠化，對堆放的建筑材料采取遮蓋措施。采取嚴(yán)格的管理措施與有效恢復(fù)措施后，項目建設(shè)對風(fēng)景區(qū)整個景觀基本沒有影響。 (2)水土流失影響調(diào)查 本工程土石方挖填總量2170.49萬m3(自然方，下同)。土石方開挖1267.48萬m3，土石方利用920.55萬m3，表土全部回采利用于綠化覆土，工程最終棄渣料合計346.93萬m3，啟用34個棄渣場，占地49.91hm2，堆渣346.93萬m3。工程建設(shè)過程中對開挖邊坡采取了攔擋、邊坡防護(hù)、截排水、植物恢復(fù)等措施，棄渣場修建了漿砌石攔渣壩，并實施了植物措施，通過現(xiàn)場調(diào)查，攔渣效果較好。 公路采用了工程防護(hù)和植被防護(hù)相結(jié)合的生態(tài)防護(hù)措施，采用多處植物護(hù)坡。公路排水設(shè)施輸導(dǎo)徑流、防沖刷效果較好，保證了路基穩(wěn)定，避免了路基沖蝕。經(jīng)驗收調(diào)查，K150+600棄渣場下游設(shè)置了攔擋措施，公路的排水系統(tǒng)兼做渣場截排水，滿足排水要求，渣場已經(jīng)進(jìn)行了綠化，但由于該渣場屬高山氣候，渣場植被不易存活，現(xiàn)階段植被恢復(fù)不好。本次驗收調(diào)查建議建設(shè)單位后期加強對該渣場進(jìn)行植被恢復(fù)治理。 (2)聲環(huán)境 ①根據(jù)對沿線居民的走訪問詢可知，施工期對沿線聲環(huán)境敏感點的影響是暫時性的，且影響較小，隨著路基施工結(jié)束影響逐漸減輕，隨著工程結(jié)束，影響也隨之消失。項目環(huán)評階段要求施工期對道路沿線敏感點進(jìn)行聲環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測，但項目建設(shè)單位未進(jìn)行施工期環(huán)境監(jiān)測工作。 ②原有環(huán)評共46個保護(hù)目標(biāo)(村子、醫(yī)院和學(xué)校)；驗收階段工程沿線200m范圍內(nèi)聲環(huán)境保護(hù)目標(biāo)共計66處，由于線路調(diào)整，原有保護(hù)目標(biāo)減少7個，新增19個；環(huán)評階段遺漏的保護(hù)目標(biāo)8個。 試運營期對公路沿線32個聲環(huán)境監(jiān)測點(其中散旦衛(wèi)生院、沙營小學(xué)、馬魯嘎、竹園逸夫小學(xué)、轉(zhuǎn)龍中心小學(xué)、以代塊小學(xué)分別設(shè)置垂直監(jiān)測點2個，位于1層和3層)進(jìn)行了噪聲監(jiān)測，監(jiān)測結(jié)果表明：昆明精神病院、散旦衛(wèi)生院、沙營小學(xué)、小石巖村、新華小學(xué)、竹園逸夫小學(xué)、轉(zhuǎn)龍中學(xué)、轉(zhuǎn)龍中心小學(xué)、以代塊小學(xué)、何家村共10個聲環(huán)境監(jiān)測點的監(jiān)測值均能滿足《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3096-2008)2類晝間60dB(A)、夜間50dB(A)的要求；其余22個居民點的監(jiān)測值均能滿足《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3096-2008)4a類晝間70dB(A)、夜間55dB(A)的要求。公路試運營期噪聲監(jiān)測結(jié)果未出現(xiàn)超標(biāo)情況。 對于未監(jiān)測的34處聲環(huán)境敏感點，本次調(diào)查根據(jù)沿線監(jiān)測的聲環(huán)境敏感點、代表性敏感點24h連續(xù)監(jiān)測和衰減斷面的噪聲監(jiān)測結(jié)果，對未監(jiān)測的敏感點進(jìn)行類比分析。類比估算結(jié)果表明，未監(jiān)測的34處聲環(huán)境敏感點晝、夜噪聲預(yù)測值均滿足GB3096-2008《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》4a類、2類標(biāo)準(zhǔn)要求。 ③根據(jù)監(jiān)測結(jié)果，散旦鎮(zhèn)盤龍村、沈家村24小時連續(xù)交通噪聲監(jiān)測結(jié)果均能達(dá)到《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3096-2008)4a類晝間70dB(A)、夜間55dB(A)的要求，新華小學(xué)24小時連續(xù)交通噪聲監(jiān)測結(jié)果均能達(dá)到《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3096-2008)2類晝間60dB(A)、夜間50dB(A)的要求。 項目公路混合車流量呈現(xiàn)晝大夜小規(guī)律，散旦鎮(zhèn)盤龍村晝間車流量約為夜間車流量的7.1倍，沈家村晝間車流量約為夜間車流量的11.3倍，新華小學(xué)晝間車流量約為夜間車流量的9.5倍。從車型變化上看，大型車、中型車、小型車、摩托車、拖拉機車流量變化也遵從晝大夜小規(guī)律。從車型比例構(gòu)成上看，小型車明顯占據(jù)絕大多數(shù)，大型車、中型車、摩托車次之，拖拉機最少。從車流量變化與交通噪聲變化關(guān)聯(lián)性上看，全天車流量變化與交通噪聲變化基本遵從正相關(guān)規(guī)律。 ④根據(jù)監(jiān)測結(jié)果，煙子哨村附近、轉(zhuǎn)龍中學(xué)附近兩個點位的交通噪聲衰減斷面監(jiān)測中距道路紅線35m范圍內(nèi)噪聲能達(dá)到GB3096-2008《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》中4a類區(qū)標(biāo)準(zhǔn)晝間70dB(A)、夜間55dB(A)的要求，距道路紅線35m范圍外監(jiān)測結(jié)果均能達(dá)到《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3096-2008)2類晝間60dB(A)、夜間50dB(A)的要求。 從衰減程度與距離關(guān)系上看：距離路中線20m~40m、40m~60m區(qū)域噪聲衰減趨勢最大，煙子哨村附近噪聲衰減晝間最高可達(dá)5.7dB(A)，夜間最高可達(dá)3.8dB(A)；轉(zhuǎn)龍中學(xué)附近噪聲衰減晝間最高可達(dá)8.3dB(A)，夜間最高可達(dá)5.7dB(A)；60m以外區(qū)域噪聲衰減趨勢減緩；從整體上看，噪聲衰減程度與距離變化呈正比。 ⑤通過對運營期聲環(huán)境敏感點的監(jiān)測及類比預(yù)測，在項目運營中期，項目聲環(huán)境敏感點聲環(huán)境滿足對應(yīng)聲功能區(qū)標(biāo)準(zhǔn)，未出現(xiàn)超標(biāo)。但盤龍村、陽關(guān)山、小鋪子、山雜村、新華小學(xué)、上甸尾、下甸尾、阿基澤、阿已采、魯納姑、古宜卡、阿三嘎、轉(zhuǎn)龍中學(xué)的晝間噪聲監(jiān)測值(或預(yù)測值)，沙靠村、沙營小學(xué)、沈家村的晝間、夜間噪聲監(jiān)測值(或預(yù)測值)，馬六嘎、鄧家村的夜間噪聲預(yù)測值已接近對應(yīng)聲功能區(qū)限值，調(diào)查建議預(yù)留遠(yuǎn)期噪聲防治資金，同時對上述敏感點進(jìn)行跟蹤監(jiān)測，根據(jù)監(jiān)測結(jié)果采取相應(yīng)的降噪措施(設(shè)立聲屏障或?qū)κ着攀苡绊懢用褡≌友b隔聲窗)。 ⑥《昆明市轎子山旅游專線公路環(huán)境影響報告書》(重慶交通科學(xué)研究設(shè)計院，2009年8月)提出對環(huán)評預(yù)測公路運營近期超標(biāo)的噪聲超標(biāo)敏感點沙靠村、仙人洞村、烏魯嘎新華村(即現(xiàn)狀調(diào)查的馬魯嘎、馬六嘎、鄧家村)共3處村民進(jìn)行環(huán)保拆遷，安裝隔聲窗，提出的具體措施是對距離公路紅線10m以內(nèi)的沙靠村、仙人洞村、馬魯嘎馬六嘎鄧家村3處村民共約80戶安裝隔聲窗。項目施工過程中，建設(shè)單位計劃對距離公路紅線10m以內(nèi)的沙靠村、仙人洞村、馬魯嘎馬六嘎鄧家村3處村民安裝隔聲窗，但這3處村民不希望安裝隔聲窗，主要是由于安裝隔聲窗可能會影響到村民的居住習(xí)慣、車輛出行、風(fēng)俗習(xí)慣、景觀視覺等問題。經(jīng)建設(shè)單位與村民友好協(xié)商，村民提出自愿放棄安裝隔聲措施，同意解除建設(shè)單位的環(huán)保義務(wù)和相關(guān)的法律責(zé)任。為此這3處村民與建設(shè)單位簽訂了自愿放棄安裝隔聲措施的協(xié)議。 ⑦通過本次調(diào)查和監(jiān)測可以看出，沿線聲環(huán)境敏感點聲環(huán)境質(zhì)量良好，項目噪聲在營運中期對敏感點影響較小，隨著遠(yuǎn)期交通量的增加，交通噪聲的影響不容忽視，建議對現(xiàn)階段聲環(huán)境已接近對應(yīng)聲功能區(qū)限值的沙靠村、盤龍村、沙營小學(xué)、陽關(guān)山、沈家村、小鋪子、山雜村、馬六嘎、新華小學(xué)、鄧家村、上甸尾、下甸尾、阿基澤、阿已采、魯納姑、古宜卡、阿三嘎、轉(zhuǎn)龍中學(xué)和原環(huán)評要求運營期需要監(jiān)測的蘭家村、仙人洞、馬六嘎和鄧家村(即原環(huán)評中的新華村)、以代塊小學(xué)(即原環(huán)評中的恩澤河小學(xué))、通共德、炭山村以及受公路影響的其他居民學(xué)校醫(yī)院敏感點包括昆明市精神病院、散旦衛(wèi)生院、馬魯嘎(即原環(huán)評中的烏魯嘎)、竹園逸夫小學(xué)、轉(zhuǎn)龍中心小學(xué)進(jìn)行跟蹤監(jiān)測，根據(jù)監(jiān)測結(jié)果，視超標(biāo)情況采取相應(yīng)聲環(huán)境保護(hù)措施。 (3)水環(huán)境 施工期由建設(shè)指揮部對工程進(jìn)行全面管理，采取了相應(yīng)的環(huán)保措施，制訂了工程管理制度，規(guī)范強化管理行為，確保工程安全生產(chǎn)。沒有出現(xiàn)因施工引發(fā)的水污染事故。在施工期結(jié)束后，施工行為對環(huán)境的影響也隨之結(jié)束。經(jīng)調(diào)查，項目環(huán)評階段要求施工期對道路沿線水體進(jìn)行地表水環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測，但項目建設(shè)單位未進(jìn)行施工期環(huán)境監(jiān)測工作。 試運營期主要水污染源為公路雨水形成的路面徑流。降雨初期形成的路面徑流主要污染物是懸浮物，隨著降雨時長和降雨量的增加，路面徑流懸浮物的污染影響將降低。根據(jù)驗收調(diào)查，公路兩側(cè)設(shè)置有截排水溝，跨河橋梁設(shè)有防撞墻，跨河橋梁下游水體1000m內(nèi)無居民飲用功能，路面徑流經(jīng)導(dǎo)排后對水環(huán)境影響不大。 監(jiān)測結(jié)果表明，花箐水庫、馬過河、清水河3個地表水?dāng)嗝嫠|(zhì)監(jiān)測結(jié)果能滿足《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3838-2002)III類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。沙朗河(跨河段下游100m處)地表水?dāng)嗝嫠|(zhì)監(jiān)測結(jié)果超過《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3838-2002)Ⅱ類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，超標(biāo)因子為COD、BOD5、氨氮，超標(biāo)倍數(shù)為COD0.2倍、BOD50.47倍、氨氮15.22倍。本項目以橋梁形式通過沙朗河，項目廢水不進(jìn)入沙朗河，沙朗河水質(zhì)超標(biāo)與本項目無關(guān)。沙朗河超標(biāo)原因可能為沙朗河流域區(qū)域污水處理設(shè)施不完善及農(nóng)業(yè)面源污染導(dǎo)致COD、BOD5、氨氮超標(biāo)。 實際建成的項目路線避讓自衛(wèi)村水庫水源保護(hù)區(qū)范圍，離自衛(wèi)村水庫水源保護(hù)區(qū)邊緣300m，自衛(wèi)村水庫水源保護(hù)區(qū)位于項目上游。項目建設(shè)、運營對自衛(wèi)村水庫水源保護(hù)區(qū)的影響很小。 建設(shè)單位在施工期和營運期均較好地落實了環(huán)評報告書中所提的環(huán)保措施，有效預(yù)防及控制了公路建設(shè)對沿線水環(huán)境的影響，未降低區(qū)域地表水環(huán)境質(zhì)量功能。 (4)大氣環(huán)境 建設(shè)單位和施工單位在施工期采取了環(huán)保措施，有效地減輕了影響。經(jīng)向建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理單位及相關(guān)部門了解，工程施工期間未收到環(huán)保投訴。經(jīng)調(diào)查，項目環(huán)評階段要求施工期對道路沿線大氣環(huán)境敏感點進(jìn)行監(jiān)測，但項目建設(shè)單位未進(jìn)行施工期環(huán)境監(jiān)測工作。 經(jīng)監(jiān)測，試運營期項目沿線的沙靠村、轉(zhuǎn)龍中學(xué)TSP、NO2的24小時平均濃度均能滿足《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3095-2012)二級標(biāo)準(zhǔn)。 公路的建設(shè)和營運都會對公路沿線空氣環(huán)境質(zhì)量產(chǎn)生一定影響，建設(shè)單位在施工期和營運期均較好地落實了環(huán)評報告書中所提的環(huán)保措施，有效預(yù)防及控制了公路建設(shè)對沿線環(huán)境空氣質(zhì)量的影響。通過調(diào)查分析，公路的運營對公路沿線空氣環(huán)境質(zhì)量影響不大。 (5)固體廢物 工程建設(shè)過程中，施工棄渣及建筑垃圾基本清運至棄渣場堆存，現(xiàn)狀渣體穩(wěn)定；施工期生活垃圾集中收集后依托當(dāng)?shù)氐睦幚碓O(shè)施處置。施工期固體廢物合理處置，避免了對周圍環(huán)境的影響及對公路沿線景觀的破壞。 (6)社會環(huán)境 (1)項目建設(shè)對區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展有一定的促進(jìn)作用。 (2)本工程實際拆遷128戶(約15430m2)，本工程拆遷對象全為居民房屋，不涉及學(xué)校、醫(yī)院等特殊敏感目標(biāo)的拆遷重建。建設(shè)單位成立了拆遷辦，負(fù)責(zé)配合政府部門做好相關(guān)拆遷安置補償工作，本項目征地拆遷補償方式為經(jīng)濟補償，不涉及移民安置。工程累計支出征地拆遷補償款約1123.5萬元。經(jīng)調(diào)查，項目征地拆遷補償資金全部落實到位，不會導(dǎo)致沿線居民生活質(zhì)量下降。 (3)項目建設(shè)對改善該地區(qū)交通條件有利，所設(shè)平面交叉工程亦合理。對沿線居民住戶出行無不利影響。 (4)在項目線路范圍無保護(hù)文物分布，項目施工過程中未發(fā)現(xiàn)文物，項目的建設(shè)對沿線文物古跡影響不大。 (5)工程自通車以來，未發(fā)生過污染事故，跨河、危險路段均設(shè)置了加強型防撞護(hù)欄；跨越沙朗河的橋梁兩側(cè)100m處分別設(shè)置一個警示標(biāo)志牌，并設(shè)置了橋面徑流收集系統(tǒng)。建設(shè)單位組織編制了《昆明市轎子山旅游專線公路項目突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》，并組建了環(huán)境應(yīng)急組織機構(gòu)，明確應(yīng)急組織機構(gòu)各成員的職責(zé)。預(yù)案對突發(fā)性環(huán)境事件的應(yīng)急響應(yīng)、應(yīng)急程序、現(xiàn)場急救、應(yīng)急演練、預(yù)案管理、應(yīng)急預(yù)案等方面做出了明確部署和要求，該預(yù)案已報環(huán)保局備案。 (6)為減輕公路運行噪聲對周邊居民的影響、保障周邊居民的出行安全，建設(shè)單位已向項目沿線經(jīng)過的主要鄉(xiāng)鎮(zhèn)書面發(fā)函：建設(shè)單位建議當(dāng)?shù)卣诤笃谝?guī)劃中不宜在昆明市轎子山旅游專線公路兩側(cè)60米內(nèi)規(guī)劃建設(shè)房屋建筑敏感點。 五、驗收結(jié)論 昆明轎子山旅游專線公路項目在施工和試運營過程中總體執(zhí)行了國家建設(shè)項目“環(huán)評”和“三同時”制度，采取了相應(yīng)的污染防治和生態(tài)保護(hù)措施，較好地落實了環(huán)評報告及其批復(fù)的要求，極大限度地減輕了工程建設(shè)帶來的環(huán)境影響和生態(tài)破壞。經(jīng)委托有資質(zhì)的服務(wù)機構(gòu)調(diào)查評估，根據(jù)驗收調(diào)查情況，工程建設(shè)未降低區(qū)域水環(huán)境、生態(tài)環(huán)境、大氣和聲環(huán)境質(zhì)量功能，對社會環(huán)境影響較小。從竣工環(huán)境保護(hù)角度分析，本工程滿足竣工環(huán)保驗收條件，同意通過驗收。 公示期：2017年10月27日-11月26日 公示地點：點擊查看相關(guān)鏈接 聯(lián)系人：楊工 聯(lián)系電話：0871-63177787附件：昆明市轎子山旅游專線公路項目竣工環(huán)境保護(hù)驗收調(diào)查報告全本下載地址： pan.baidu.com/s/1dEYoDax
昆明產(chǎn)業(yè)開發(fā)投資有限責(zé)任公司 2017年10月27日
(責(zé)任編輯：昆明產(chǎn)投公司)
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