交通部、財政部

關(guān)于發(fā)布全國統(tǒng)一的《水路運輸管理費征收和使用辦法》的通知

(90)交運字136號

各省、自治區(qū)、直轄市交通、財政廳(局)，長江、珠江航務(wù)管理局：

　　為促進水運事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，維護運輸市場秩序，保證水路運輸行政管理工作的正常進行，統(tǒng)一全國各地對水路運輸管理費的征收和使用制度，現(xiàn)發(fā)布《水路運輸管理費征收和使用辦法》，自一九九○年四月一日起施行。

一九九○年三月五日

水路運輸管理費征收和使用辦法

　　第一條　為促進水運事業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展，維護水運市場秩序，保證水路運輸行政管理工作的正常進行，根據(jù)《中華人民共和國水路運輸管理條例》的規(guī)定，制定本辦法。

　　第二條　水路運輸管理費(以下簡稱“運管費”)由各級航運行政管理部門(以下簡稱“運管部門”)負責征收，其他任何單位和個人均不得征收。

　　第三條　從事國內(nèi)水路營業(yè)性運輸?shù)钠髽I(yè)、單位和個人，以及從事國內(nèi)水路運輸服務(wù)業(yè)務(wù)的企業(yè)，應(yīng)按本辦法的規(guī)定繳納運管費。

　　第四條　運管費按水路運輸(服務(wù))企業(yè)、單位和個人的營運(營業(yè))收入計征，最高不超過營運(營業(yè))收入的2％。目前低于2%的，如需提高，須經(jīng)省級物價、財政部門批準。對難以確切反映營運收入的運輸企業(yè)、單位和個人，其運管費按船舶定額載重噸(客位或千瓦)計征，具體征收標準和減免審批權(quán)限按下列規(guī)定辦理：

　　(一)交通部直屬的水路運輸(服務(wù))企業(yè)，由交通部、國家物價局、財政部確定；

　　(二)其他水路運輸(服務(wù))企業(yè)、單位和個人，由各省(自治區(qū)、直轄市，下同)交通、物價、財政廳(局、委)確定；個別省由于水運資源較差，確需超過營運(營業(yè))收人2%的，須經(jīng)交通部、國家物價局、財政部批準。

　　第五條　專業(yè)水路運輸(服務(wù))企業(yè)的運管費，由其主管的運管部門按月(或季、年)征收；設(shè)在外省境內(nèi)的水路運輸(服務(wù))企業(yè)，其運管費由所在地的運管部門征收，但其主管的運管部門設(shè)在當?shù)氐某狻?/p>

　　其他從事水路運輸(服務(wù))的企業(yè)、單位和個人的運管費由其所在地的運管部門按月(或季、年)征收。

　　半年以上長期固定在外省從事運輸船舶的運管費，由其主管(或船籍所在地)的運管部門征收，然后與其從事運輸?shù)貐^(qū)的運管部門分成。具體分成比例由雙方協(xié)商確定。

　　第六條　運管部門在征收運管費的同時，應(yīng)向繳費單位或個人核發(fā)水路運輸管理費繳費憑證(見附件式樣一)和同期有效的單船水路運輸管理費繳訖證(見附件式樣二)。對持有效運管費繳費憑證和繳訖證的，任何單位不得重征。運輸管理費繳費憑證的印制，要套印財政專章。

　　第七條　運管費的使用范圍是：

　　(一)航運管理人員的工資及按規(guī)定提取的福利基金；

　　(二)航運管理業(yè)務(wù)開支和管理費用；

　　(三)從事航運行政管理工作的離、退休人員的費用；

　　(四)航運行政管理機構(gòu)固定資產(chǎn)購置(包括工作用車、船、通信、宣傳、記錄、計算、檢測等設(shè)備)和基本建設(shè)投資(包括辦公用房、職工宿舍及其服務(wù)設(shè)施)；

　　(五)運管部門的獎勵基金及工會經(jīng)費；

　　(六)智力開發(fā)和人才培訓的經(jīng)費開支。

　　以上費用中屬經(jīng)費開支的部分，按事業(yè)單位的開支標準編制預(yù)算；屬基本建設(shè)的部分，按基建規(guī)定程序，經(jīng)批準后支用。經(jīng)費開支前編報計劃審批，本著精打細算、勤儉節(jié)約的原則使用。

　　第八條　運管費作為水路運輸行政管理的事業(yè)經(jīng)費收入，按財政有關(guān)規(guī)定管理。

　　各地征收的運管費由省負責航運行政管理的局(處)實行統(tǒng)收統(tǒng)支，專款專用。要嚴格遵守財經(jīng)紀律和財務(wù)制度，任何單位不得坐支、挪用。

　　運管費要在銀行單獨立戶，帳目日清月結(jié)。年終結(jié)余，除按規(guī)定列入計劃支出的以外，其余上繳同級財政。

　　運管部門經(jīng)費開支計劃要報經(jīng)主管部門和同級財政部門批準，并按期報送財務(wù)決算報表，接受監(jiān)督。

　　第九條　對違反本辦法規(guī)定，逾期不繳納運管費的，檢查單位應(yīng)責其向征費部門補繳費款和滯納金，并直接通知征費部門補征。

　　滯納金按逾繳日期，每日以應(yīng)繳費款的千分之五計算。征費部門收取費款和滯納金后，應(yīng)向檢查單位支付實收款額百分之五的手續(xù)費。滯納金收入和手續(xù)費收入一并納入運管費統(tǒng)一管理。

　　對拒不繳納運管費的企業(yè)、單位和個人，情節(jié)嚴重的，由運管部門收繳運輸(或服務(wù))許可證和船舶營業(yè)運輸證。

　　第十條　繳費企業(yè)、單位和個人，對征費部門的決定有異議時，應(yīng)先繳費，然后向上級交通主管部門申請復(fù)議，或直接向人民法院起訴。

　　第十一條　運管人員違反本辦法規(guī)定的，由上級主管部門視情節(jié)輕重，酌情處以行政處分。觸及刑律的，由司法機關(guān)依法追究刑事責任。

　　第十二條　各省交通、財政廳(局)、物價局(委)可根據(jù)本辦法制訂實施辦法，報交通、財政部、國家物價局備案。

　　第十三條　本辦法由交通部、財政部、國家物價局負責解釋。

　　第十四條　本辦法自一九九○年四月一日起施行。

交通部、財政部、國家物價局關(guān)于《水路運輸管理費征收和使用辦法》的補充通知

(90)交運字500號

各省、自治區(qū)、直轄市交通、財政廳(局)，物價局(委員會)，長江、珠江航務(wù)管理局：

　　根據(jù)國務(wù)院的有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)對交通部、財政部(90)交運字136號《關(guān)于發(fā)布全國統(tǒng)一的〈水路運輸管理費征收和使用辦法〉的通知》發(fā)布的《水路運輸管理費征收和使用辦法》補充修改如下：

　　一、第四條修改為：“運管費按水路運輸(服務(wù))企業(yè)、單位和個人的營運(營業(yè))收入計征，最高不超過營運(營業(yè))收入的2%。目前低于2%的，如需提高，須經(jīng)省級物價、財政部門批準。對難以確切反映營運收入的運輸企業(yè)、單位和個人，其運管費按船舶定額載重噸(客位或千瓦)計征，具體征收標準和減免審批權(quán)限按下列規(guī)定辦理：

　　(一)交通部直屬的水路運輸(服務(wù))企業(yè)，由交通部、國家物價局、財政部確定；

　　(二)其他水路運輸(服務(wù))企業(yè)、單位和個人，由各省(自治區(qū)、直轄市，下同)交通、物價、財政廳(局、委)確定；個別省由于水運資源較差，確需超過營運(營業(yè))收入2%的，須經(jīng)交通部、國家物價局、財政部批準。

　　二、第十二條修改為：“各省交通、財政廳(局)、物價局(委)可根據(jù)本辦法制訂實施辦法，報交通、財政部、國家物價局備案。”

　　三、第十三條修改為：“本辦法由交通部、財政部、國家物價局負責解釋”,希遵照執(zhí)行。

一九九○年九月十三日