并城鄉(xiāng)管告【2017】285號(hào)
招標(biāo)公告
1．采購(gòu)條件
本招標(biāo)項(xiàng)目太原市晉源東區(qū)地下綜合管廊二期工程PPP項(xiàng)目已完成政府和社會(huì)資本合作(以下均簡(jiǎn)稱：PPP)實(shí)施方案編制，通過(guò)了財(cái)政部門的物有所值及財(cái)政承受能力論證，并由太原市人民政府批準(zhǔn)采用政府和社會(huì)資本合作(PPP)模式實(shí)施。招標(biāo)人是經(jīng)項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)太原市城鄉(xiāng)管理委員會(huì)授權(quán)的山西誠(chéng)信市政建設(shè)有限公司。項(xiàng)目已具備招標(biāo)條件，現(xiàn)對(duì)該項(xiàng)目的社會(huì)資本進(jìn)行公開招標(biāo)，特邀請(qǐng)通過(guò)資格預(yù)審的投標(biāo)人參加投標(biāo)。
本公告所稱社會(huì)資本是指：按國(guó)家法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件要求，可以參與政府和社會(huì)資本合作(PPP)項(xiàng)目的市場(chǎng)主體。
2．項(xiàng)目概況與采購(gòu)范圍
2.1項(xiàng)目授權(quán)主體：太原市人民政府(下稱“市政府”)。
2.2項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)：太原市城鄉(xiāng)管理委員會(huì)(下稱“市城鄉(xiāng)管委”)。
2.3招標(biāo)人：山西誠(chéng)信市政建設(shè)有限公司
2.4項(xiàng)目名稱：太原市晉源東區(qū)地下綜合管廊二期工程PPP項(xiàng)目。
2.5項(xiàng)目合作期：30年
2.6項(xiàng)目背景
市政府決定以政府與社會(huì)資本合作(PPP)模式實(shí)施太原市晉源東區(qū)地下綜合管廊二期工程，并授權(quán)市城鄉(xiāng)管委作為本項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)，通過(guò)公開招標(biāo)方式選擇本項(xiàng)目的社會(huì)資本，現(xiàn)準(zhǔn)備進(jìn)行公開招標(biāo)。由中標(biāo)社會(huì)資本與太原市人民政府授權(quán)山西誠(chéng)信市政建設(shè)有限公司作為政府出資方代表(下稱“山西誠(chéng)信”)共同出資組建項(xiàng)目公司，由項(xiàng)目公司負(fù)責(zé)對(duì)太原市晉源東區(qū)地下綜合管廊二期工程進(jìn)行投資、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)、維護(hù)；項(xiàng)目合作期期滿，項(xiàng)目公司將項(xiàng)目設(shè)施無(wú)償完好移交給市城鄉(xiāng)管委或其指定的其他機(jī)構(gòu)。
2.7項(xiàng)目采購(gòu)需求
本項(xiàng)目采用公開招標(biāo)方式選定具備相應(yīng)能力的社會(huì)資本，接受聯(lián)合體投標(biāo)。中標(biāo)社會(huì)資本與山西誠(chéng)信共同出資組建項(xiàng)目公司，負(fù)責(zé)本項(xiàng)目的投資、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)和維護(hù)。
2.8項(xiàng)目?jī)?nèi)容
本項(xiàng)目包括古城大街、龍山大街、緯三路、緯四路、萬(wàn)福路、萬(wàn)壽路和龍山路等7條路的地下綜合管廊，管廊長(zhǎng)度11.23公里。各管廊建設(shè)規(guī)模及內(nèi)容如下：
(1)古城大街綜合管廊：古城大街實(shí)施起點(diǎn)為新晉祠路，終點(diǎn)為新城西路，全長(zhǎng)1.89km；管廊為五艙斷面矩形布置，管廊斷面尺寸15.0x3.3m。古城大街道路紅線50米，管廊位于南側(cè)機(jī)動(dòng)車道和非機(jī)動(dòng)車道下。
(2)龍山大街綜合管廊：龍山大街實(shí)施起點(diǎn)為龍山路，終點(diǎn)為濱河西路，全長(zhǎng)3.9km；管廊為三艙斷面矩形布置，管廊斷面尺寸7.2x3.0m。龍山大街道路紅線30米，管廊位于北側(cè)機(jī)動(dòng)車道和非機(jī)動(dòng)車道下。
(3)緯三路綜合管廊：緯三路實(shí)施起點(diǎn)為新晉祠路，終點(diǎn)為萬(wàn)福路，全長(zhǎng)1.53km；管廊為三艙斷面矩形布置，斷面尺寸9.3x3.3m。道路紅線30米，管廊位于南側(cè)機(jī)動(dòng)車道下。
(4)緯四路綜合管廊：緯四路實(shí)施起點(diǎn)為萬(wàn)福路，終點(diǎn)為新晉祠路，全長(zhǎng)1.30km；管廊為兩艙斷面矩形布置，斷面尺寸4.0x2.7m。道路規(guī)劃紅線寬20米，管廊位于北側(cè)機(jī)動(dòng)車道和非機(jī)動(dòng)車道下。
(5)萬(wàn)福路綜合管廊：萬(wàn)福路實(shí)施起點(diǎn)為緯三路，終點(diǎn)為迎賓路，全長(zhǎng)0.63km；管廊為兩艙斷面矩形布置,管廊斷面尺寸5.3x2.7m；道路紅線30米，管廊位于西側(cè)機(jī)動(dòng)車道和非機(jī)動(dòng)車道下。
(6)萬(wàn)壽路綜合管廊：萬(wàn)壽路實(shí)施起點(diǎn)為緯三路，終點(diǎn)為迎賓路，全長(zhǎng)0.64km；管廊為兩艙斷面矩形布置，斷面尺寸5.3x2.7m。道路規(guī)劃紅線寬30米，管廊位于東側(cè)機(jī)動(dòng)車道和非機(jī)動(dòng)車道下。
(7)龍山路綜合管廊：龍山路實(shí)施起點(diǎn)為古城大街，終點(diǎn)為迎賓路，全長(zhǎng)1.34km；管廊為兩艙斷面矩形布置，斷面尺寸5.3x2.7m。道路規(guī)劃紅線寬30米，管廊位于東側(cè)機(jī)動(dòng)車道和非機(jī)動(dòng)車道下。
入廊管線包含污水、給水、中水、熱力、燃?xì)?、電力、通信等七種管線。
本項(xiàng)目投資估算約13.05億元。
2.9項(xiàng)目招標(biāo)標(biāo)的
本項(xiàng)目以施工總承包總價(jià)、管廊服務(wù)費(fèi)(包含綜合管廊建設(shè)成本、運(yùn)營(yíng)成本、投資回報(bào)等)作為主要招標(biāo)標(biāo)的，同時(shí)考慮投標(biāo)人的技術(shù)方案、資信、業(yè)績(jī)、財(cái)務(wù)實(shí)力等，對(duì)投標(biāo)人進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，選擇綜合評(píng)分最優(yōu)的投標(biāo)人作為本項(xiàng)目中標(biāo)候選人。
2.10最高限價(jià)
施工總承包總價(jià)：848656851.61元
自建段落最高限價(jià)：211738665.10元
其他段落最高限價(jià)：636918186.51元
管廊服務(wù)費(fèi)：9332.42萬(wàn)元/年
3.投標(biāo)人資格要求
3.1本次招標(biāo)不接受未通過(guò)資格預(yù)審的投標(biāo)人參與投標(biāo)。
3.2本次招標(biāo)要求投標(biāo)人具備的資格條件包括:
除具有《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》第二十二條規(guī)定的相關(guān)條件，還應(yīng)具備以下條件：
(1)主體要求：可以是依法注冊(cè)的獨(dú)立法人實(shí)體，也可以是由法人實(shí)體組成的聯(lián)合體(含施工總承包方與財(cái)務(wù)投資人的聯(lián)合)。聯(lián)合體內(nèi)的成員不得超過(guò)兩名，其中牽頭方持有項(xiàng)目公司的股權(quán)比例不得低于20%。
(2)資質(zhì)要求：獨(dú)立法人實(shí)體或聯(lián)合體牽頭方應(yīng)具有建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的有效的市政公用工程施工總承包壹級(jí)及以上資質(zhì)。
(3)財(cái)務(wù)實(shí)力：獨(dú)立法人實(shí)體或聯(lián)合體牽頭方凈資產(chǎn)2016年不少于30億元人民幣，且具有良好的銀行信譽(yù)。
(4)企業(yè)信譽(yù)：具有合法的法律地位，在公司經(jīng)營(yíng)歷史上沒(méi)有嚴(yán)重違約或不良行為。投標(biāo)人應(yīng)具有合法的法律地位，參加本次投標(biāo)前3年內(nèi)，在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中沒(méi)有行賄受賄記錄、沒(méi)有重大違法記錄。
(5)本項(xiàng)目接受聯(lián)合體投標(biāo)，如果投標(biāo)人為聯(lián)合體，聯(lián)合體所有成員須滿足以上第1條、第4條要求，聯(lián)合體牽頭方須滿足以上第2條、第3條要求。
4．評(píng)標(biāo)方法
本次采用的評(píng)標(biāo)辦法為：綜合因素評(píng)分法。
5．招標(biāo)文件的獲取
5.1地點(diǎn)：太原市長(zhǎng)風(fēng)街705號(hào)和信商座19層招標(biāo)二部；
5.2時(shí)間：2017年12月22日至12月28日每日上午8時(shí)30分至11時(shí)30分，15時(shí)00分至17時(shí)30分(北京時(shí)間，國(guó)家節(jié)假日、雙休日除外)
5.3售價(jià)：1000元/份，售后不退；
5.4攜帶資料：凡通過(guò)資格預(yù)審的投標(biāo)人，持資格預(yù)審結(jié)果通知書、法定代表人授權(quán)委托書、經(jīng)辦人身份證購(gòu)買招標(biāo)文件。
6．投標(biāo)文件的遞交
6.1遞交投標(biāo)文件截止時(shí)間：2018年1月16日9時(shí)00分。
6.2遞交投標(biāo)文件地點(diǎn)：太原市長(zhǎng)風(fēng)街705號(hào)和信商座19層會(huì)議室。
6.3逾期送達(dá)或者未送達(dá)指定地點(diǎn)的投標(biāo)文件，招標(biāo)人不予受理。
7．發(fā)布公告的媒介
本次招標(biāo)公告同時(shí)在中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)、太原市城鄉(xiāng)管理委員會(huì)信息網(wǎng)上發(fā)布。
8．聯(lián)系方式
項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)：太原市城鄉(xiāng)管理委員會(huì)
招標(biāo)人：山西誠(chéng)信市政建設(shè)有限公司
聯(lián)系人：郝鳴
聯(lián)系電話：18635192228
采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)：山西華安建設(shè)項(xiàng)目管理有限公司
聯(lián)系人：張宏、李慧、李莉、石亞瓊、李延才
電話：18234090694、18635582866、0351-2715169
傳真：0351-2715151
同級(jí)采購(gòu)監(jiān)管部門：太原市財(cái)政局
