正陽縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局正陽縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)管道天燃?xì)馓卦S經(jīng)營權(quán)招商項目公開招標(biāo)公告
一、項目名稱：正陽縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)管道天燃?xì)馓卦S經(jīng)營權(quán)招商項目
二、項目編號：正政采招【2019】103號
三、項目預(yù)算金額：項目總投資約70000萬元，由獲得本項目特許經(jīng)營權(quán)的中標(biāo)方自行籌措。
四、采購需求：
2.1 項目名稱：正陽縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)管道天燃?xì)馓卦S經(jīng)營權(quán)項目
2.2 項目范圍：正陽縣寒凍鎮(zhèn)、袁寨鄉(xiāng)、新阮店鄉(xiāng)、油坊店鄉(xiāng)、雷寨鄉(xiāng)、皮店鄉(xiāng)、大林鎮(zhèn)、閭河鄉(xiāng)、永興鎮(zhèn)、王勿橋、汝南埠鎮(zhèn)、付寨鄉(xiāng)、真陽鎮(zhèn)、慎水鄉(xiāng)(8個村委)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
2.3 建設(shè)內(nèi)容：規(guī)劃設(shè)計建設(shè)授權(quán)范圍內(nèi)的天燃?xì)夤?yīng)站，根據(jù)規(guī)劃鋪設(shè)燃?xì)夤芫W(wǎng)，以管道輸送方式向用氣用戶提供燃?xì)夥?wù)，提供相關(guān)設(shè)施的維護(hù)、運行、搶修搶險等，以便民服務(wù)為核心，合理設(shè)置經(jīng)營網(wǎng)點。
2.4項目由中標(biāo)企業(yè)自籌資金投資建設(shè)、自負(fù)盈虧、自主營業(yè)；管道燃?xì)鈱嵭姓▋r，相關(guān)產(chǎn)品和服務(wù)價格依照微利保本原則。
2.5管道燃?xì)馄髽I(yè)的辦公、生活、生產(chǎn)、建設(shè)等用地確定為均由中標(biāo)企業(yè)自籌資金解決。
2.6特許經(jīng)營期限：：自授權(quán)之日起30年(含建設(shè)期)，經(jīng)營期限屆滿終止特許經(jīng)營權(quán)時，其資產(chǎn)必須向招商人進(jìn)行移交,資產(chǎn)歸屬根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和政策確定，資產(chǎn)處置以雙方認(rèn)定的中介機(jī)構(gòu)對特許經(jīng)營者資產(chǎn)評估的結(jié)果為依據(jù)。
2.7質(zhì)量要求：達(dá)到國家及行業(yè)質(zhì)量驗收規(guī)范合格標(biāo)準(zhǔn)。
2.8特許經(jīng)營權(quán)協(xié)議簽訂24個月內(nèi)，必須對外提供供氣服務(wù)。
五、采購項目需要落實的政府采購政策：本項目落實節(jié)能環(huán)保、中小微企業(yè)扶持、促進(jìn)殘疾人就業(yè)等相關(guān)政府采購政策。
六、投標(biāo)人資格要求
6.1供應(yīng)商為中國境內(nèi)依法注冊的天燃?xì)怃N售公司；符合中華人民共和國政府采購>第22條規(guī)定的條件；并具備年檢合格有效的營業(yè)執(zhí)照。
(一)提供經(jīng)由審計的2017年度或2018年度財務(wù)狀況報告或基本開戶銀行出具的資信證明，參加政府采購活動前近三個月或上季度的依法繳納稅收或免稅證明和社會保障資金繳納證明。
(二)提供參加政府采則活動前3年內(nèi)在終營活動沒重大違法記錄的書面聲明。
(三)具備法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件的證明材料。
6.2、供應(yīng)商在最近三年內(nèi)沒有發(fā)生重大安全事故的書面聲明。
6.3、供應(yīng)商有良好的則務(wù)狀況，由足夠的資金和融資能力；供應(yīng)商為保證企業(yè)誠信度報名時向正阻縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局公用賬戶出具本企業(yè)所在銀行帳戶3000萬保函,(中國銀行正陽縣支賬號00123456789077)。(誠信金繳納時間為報名期間)
6.4根據(jù)財庫[2016]125號文的規(guī)定,凡列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單及其他不符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定條件的潛在投標(biāo)人禁止投標(biāo)(信用記錄查詢渠道:“信用中國”點擊查看相關(guān)鏈接和“中國政府采購網(wǎng)”點擊查看相關(guān)鏈接網(wǎng)站,查詢截圖附在投標(biāo)文件中且加蓋單位公章)。
6.5其他條件
6.5.1供應(yīng)商達(dá)到管道燃?xì)庵袎汗饽芰?0萬戶以上(含10萬戶)或日供應(yīng)規(guī)模50萬立方米以上(含50萬立方米)的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)(提供承諾，格式自擬)。
6.5.2本項目不接受聯(lián)合體投標(biāo)。
七、獲取招商文件及報名
1、供應(yīng)商首先登錄“駐馬店市公共資源交易網(wǎng)站進(jìn)行交易主體注冊，然后按網(wǎng)站通知公告欄目“關(guān)于征集交易主體的通知”及下載中心有關(guān)要求填報企業(yè)信息和上傳入庫相關(guān)信息資料。上傳入庫資料完畢，系統(tǒng)提示提交完成后，供應(yīng)商即可到駐馬店市公共資源交易中心一樓CA辦理窗口直接辦理CA入庫，完成注冊。辦理CA鎖時，須提交資料詳見《關(guān)于辦理CA數(shù)字證書及電子簽章的公告》。CA辦理咨詢電話：18336233021(黃工)，入庫技術(shù)問題咨詢電話：2613088。
2、凡有意參加投標(biāo)者，請于2019年7月30日至2019年8月5日，登錄“駐馬店市公共資源交易中心網(wǎng)站，憑領(lǐng)取的企業(yè)身份認(rèn)證鎖(CA密鑰)登錄系統(tǒng)進(jìn)行網(wǎng)上投標(biāo)報名。
3、請各供應(yīng)商網(wǎng)上報名時注意完善主體信息(如開戶銀行及開戶賬號等)，以免未填寫或錯誤導(dǎo)致系統(tǒng)判定廢標(biāo)。
4、招商文件獲取時間：請于2019年 7月30日至2019年8月5日網(wǎng)上下載招商文件。招標(biāo)文件售價：每份300元，投標(biāo)人須在遞交投標(biāo)文件時繳納上述費用，否則將拒絕接受其投標(biāo)文件。供應(yīng)商未按規(guī)定在網(wǎng)上下載招商文件的，其投標(biāo)將被拒絕。
5、招商文件獲取方式：憑CA密鑰登陸會員系統(tǒng)并按網(wǎng)上提示下載招商文件及相關(guān)資料。(詳見導(dǎo)航欄下載中心欄目里供應(yīng)商操作手冊)。
八、投標(biāo)文件上傳/遞交截止時間、地點
9.1本項目使用網(wǎng)上開評標(biāo)，投標(biāo)人需要同時遞交電子投標(biāo)文件和紙質(zhì)投標(biāo)文件。
9.2投標(biāo)人應(yīng)于2019 年8月 22 日9:30時前將加密電子投標(biāo)文件(.zmdtf格式)在駐馬店市公共資源交易中心電子交易平臺加密上傳，逾期上傳將被拒絕。
9.3投標(biāo)人應(yīng)于2019 年 8月22 日9:30時前將U盤存儲的未加密的電子投標(biāo)文件(.nzmdtf格式)和紙質(zhì)投標(biāo)文件密封遞交到正陽縣公共資源交易中心三樓開標(biāo)廳，逾期送達(dá)或未密封的不予受理。
十、開標(biāo)時間、地點
將于2019年 8 月22日9:30時在正陽縣公共資源交易中心三樓開標(biāo)廳開標(biāo)，投標(biāo)人代表應(yīng)出席開標(biāo)會議。(開標(biāo)時，投標(biāo)人必須攜帶CA數(shù)字證書對本單位的加密電子投標(biāo)文件進(jìn)行解密)。
十一、投標(biāo)保證金
金 額：貳拾萬元整。(200000.00元)
保證金繳納截止時間：2019年 8 月22日09時30分前(以銀行實際到賬時間為準(zhǔn))
繳納方式供應(yīng)商須從其基本賬戶上以轉(zhuǎn)賬形式繳納(否則無效)。 開戶行：河南正陽農(nóng)村商業(yè)銀行股份有限公司慎水支行
戶名：正陽縣公共資源交易中心
行號：402512101018
賬號：509070011000000601331
供應(yīng)商繳納投標(biāo)保證金后須登錄駐馬店市電子招投標(biāo)交易平臺進(jìn)行保證金單筆入賬查詢，確定繳納狀態(tài)顯示為“有效”后，通過本交易系統(tǒng)生成投標(biāo)保證金繳納回執(zhí)單，打印后加蓋供應(yīng)商單位公章附于投標(biāo)文件中。開標(biāo)現(xiàn)場將通過駐馬店市電子招投標(biāo)交易平臺查詢投標(biāo)保證金繳納情況，若顯示為“無效”，將取消投標(biāo)資格。
十二、發(fā)布公告的媒介及招標(biāo)公告期限：
本次招標(biāo)公告于2019年7月30日至2019年8月5日(節(jié)假日除外)同時在《河南省政府采購網(wǎng)》、《河南省電子招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺》、《駐馬店市公共資源交易中心網(wǎng)》網(wǎng)站上發(fā)布。
十三、對招商文件的質(zhì)疑
供應(yīng)商認(rèn)為招商文件使自己的合法權(quán)益受到損害的，應(yīng)在獲取招商文件之日或者招標(biāo)公告期限屆滿之日起七個工作日內(nèi),向采購人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)一次性提出質(zhì)疑，兩次或多次提出的質(zhì)疑將被拒收。逾期不再受理供應(yīng)商針對該項目招商文件的質(zhì)疑。
十四、注意事項：
1、投標(biāo)保證金必須從供應(yīng)商基本賬戶匯入指定賬戶，退還時退至供應(yīng)商基本賬戶。供應(yīng)商應(yīng)一次足額繳納保證金，否則會被電子系統(tǒng)認(rèn)定無效繳納。各供應(yīng)商自行考慮跨行、跨地區(qū)以及其他各種有可能耽誤保證金到賬的時間，因供應(yīng)商交納的詢價保證金沒有在規(guī)定時間內(nèi)到達(dá)指定賬戶，所造成的一切損失和法律后果由供應(yīng)商自行承擔(dān)。
2、本項目的補充文件、變更事項等都將發(fā)布在招標(biāo)公告發(fā)布的網(wǎng)站上，請各供應(yīng)商及時關(guān)注并下載，采購人及招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)不再另行通知。
十五、聯(lián)系方式
招商人：正陽縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局
聯(lián)系人：李先生
電 話：03968966893
聯(lián)系地址：正陽縣東大街
招標(biāo)代理：鄭州民誠建筑工程咨詢有限公司
聯(lián) 系 人：王先生
聯(lián)系電話：17796556577
聯(lián)系地址：鄭州市中原區(qū)建設(shè)西路11號
特 別 提 示
1、投標(biāo)人注冊
投標(biāo)人首先通過“駐馬店市公共資源交易中心(www.zmdggzy.gov.cn/tpfront)”網(wǎng)站進(jìn)行注冊，然后按網(wǎng)站下載中心(其他)“誠信庫申報操作手冊”指導(dǎo)填寫誠信庫信息，自行核驗通過后，按網(wǎng)站下載中心(其他)“辦理HNXACA單位個人數(shù)字證書所需材料下載”準(zhǔn)備齊資料，最后到駐馬店市公共資源交易中心(駐馬店市文明路1196號公共資源交易中心1F大廳)辦理 CA 密鑰。
2、投標(biāo)文件制作
2.1、投標(biāo)人通過“駐馬店市公共資源交易中心(www.zmdggzy.gov.cn/tpfront)”網(wǎng)站下載中心(政府采購類)：下載“新點投標(biāo)文件制作軟件(駐馬店)”。
2.2、投標(biāo)人憑 CA 密鑰登陸交易系統(tǒng)下載招標(biāo)文件(.zmdzf 格 式)。
2.3、投標(biāo)人須在投標(biāo)文件遞交截止時間前制作并提交：
(1)加密的電子投標(biāo)文件(.zmdtf 格式),應(yīng)在投標(biāo)文件截止時間前通過“駐馬店市公共資源交易中心(www.zmdggzy.gov.cn/tpfront)”電子交易平臺內(nèi)上傳；
(2)未加密的電子投標(biāo)文件(.nzmdtf 格式)1 份(U 盤介質(zhì))，密封提交；
(3)紙質(zhì)投標(biāo)文件正本一份，副本4份(A4 紙打印并膠裝)，密封提交。
2.4、加密的電子投標(biāo)文件為“駐馬店市公共資源交易中心(www.zmdggzy.gov.cn/tpfront)”網(wǎng)站提供的“新點投標(biāo)文件制作軟件(駐馬店)”制作生成的加密版投標(biāo)文件。未加密的電子投標(biāo)文件應(yīng)與加密的電子投標(biāo)文件為同時生成的版本。
2.5、投標(biāo)人在編制電子投標(biāo)文件時，生成后的電子投標(biāo)文件須按招標(biāo)文件的格式要求完成電子簽字或蓋章?！伴_標(biāo)一覽表”報價將作為電子開標(biāo)的唱標(biāo)依據(jù)。其他要求簽字蓋章的招標(biāo)文件格式內(nèi)容，投標(biāo)人須將蓋章簽字后的掃描圖片替換到相應(yīng)格式中。紙質(zhì)投標(biāo)文件須按招標(biāo)文件格式要求加蓋投標(biāo)人的公章并經(jīng)法定代表人或授權(quán)代表簽字。
2.6、招標(biāo)文件格式所要求包含的全部資料應(yīng)全部制作在投標(biāo)文件內(nèi)，嚴(yán)格按照本項目招標(biāo)文件所有格式如實填寫(不涉及的內(nèi)容除外)，不應(yīng)存在漏項或缺項，否則將存在投標(biāo)文件被拒絕的風(fēng)險。
2.7、投標(biāo)文件以外的任何資料采購人和集中采購機(jī)構(gòu)將拒收。
2.8、投標(biāo)人編輯電子投標(biāo)文件時，根據(jù)招標(biāo)文件要求用法人 CA 密鑰和企業(yè)CA 密鑰進(jìn)行簽章制作；最后一步生成電子投標(biāo)文件(.zmdtf 格式和.nzmdtf 格式)時，只能用本單位的企業(yè) CA 密鑰。
2.9、電子投標(biāo)文件制作流程，可參考駐馬店市公共資源交易中心官方網(wǎng)站的，下載中心板塊的視頻(www.zmdggzy.gov.cn/TPFront/InfoDetail/?InfoID=844e0ea7-2b6c-425d-99f6-91bd5b500e5e&CategoryNum=026002)
3、澄清與變更
采購人、集中采購機(jī)構(gòu)對已發(fā)出的招標(biāo)文件進(jìn)行的澄清、更正或更改，澄清、更正或更改的內(nèi)容將作為招標(biāo)文件的組成部分。集中采購機(jī)構(gòu)將通過網(wǎng)站“變更公告”和“答疑文件”告知投標(biāo)人。各投標(biāo)人須下載招標(biāo)文件和最新的答疑文件，以此編制投標(biāo)文件。
4、因駐馬店市公共資源交易中心平臺在開標(biāo)前具有保密性，投標(biāo)人在投標(biāo)文件遞交截止時間前須自行查看項目進(jìn)展、變更通知、澄清及回復(fù)，因投標(biāo)人未及時查看而造成的后果自負(fù)。
注：若因系統(tǒng)原因或不可抗力導(dǎo)致無法使用電子投標(biāo)文件評標(biāo)，將采用紙質(zhì)投標(biāo)文件評標(biāo)。
