2016年，省統(tǒng)計局深入貫徹習近平總書記系列重要講話精神，緊緊圍繞“四個全面”戰(zhàn)略布局，牢固樹立五大發(fā)展理念，深入推進依法行政，全面落實國家統(tǒng)計局和省委、省政府有關決策部署，以《中華人民共和國政府信息公開條例》、《云南省政府信息公開規(guī)定》和《中華人民共和國統(tǒng)計法》為基本遵循，堅持以公開為常態(tài)、不公開為例外，推動政府信息公開，加強政策解讀，進一步加強統(tǒng)計監(jiān)測，深化統(tǒng)計改革，加快推進現(xiàn)代統(tǒng)計體系建設，全面提升統(tǒng)計服務水平，為全省經(jīng)濟社會發(fā)展提供堅實的統(tǒng)計保障。
一、2016年工作情況
(一)強化領導，全力構建政府信息公開聯(lián)動機制
2016年，省統(tǒng)計局堅決貫徹落實省委、省政府有關信息公開文件精神，緊密結合統(tǒng)計中心工作，不斷加強對政府信息公開的組織和領導，成立了以局黨組書記、局長張云松為組長，各位黨組成員為副組長，相關處室主要負責人為成員的政府信息公開領導小組及辦公室，統(tǒng)一協(xié)調(diào)和全面推進統(tǒng)計政府信息公開重點工作，確保了政府信息公開方向正確、運作高效、服務優(yōu)化。
同時，為進一步建成權責分明、信息準確、反應迅速的統(tǒng)計政府信息公開工作機制，我局建立統(tǒng)計政府信息公開聯(lián)絡員制度，在各州(市)設立專兼職統(tǒng)計政府信息聯(lián)絡員，并在重點縣、市、區(qū)設立新聞宣傳員，構建了省、州(市)、縣(區(qū))三級聯(lián)動的信息報送和發(fā)布機制，有力保障了報送渠道的暢通、審核發(fā)布的及時、信息內(nèi)容的準確。此外，省統(tǒng)計局還主動接受社會監(jiān)督，在網(wǎng)站顯眼位置公布統(tǒng)計違法違紀舉報電話和郵箱，切實加強了對統(tǒng)計部門政務公開工作的考核監(jiān)督力度。
(二)規(guī)范運作，全力推進政府信息公開工作
省統(tǒng)計局加強規(guī)范運作，全力推進政府信息公開工作。一是突出重點，及時公布統(tǒng)計數(shù)據(jù)。把社會關注的統(tǒng)計公報、統(tǒng)計信息、統(tǒng)計分析及經(jīng)濟運行監(jiān)測等統(tǒng)計數(shù)據(jù)和統(tǒng)計資料作為政府信息公開重點，包括云南省國民經(jīng)濟和社會發(fā)展統(tǒng)計公報、2015年云南省1%人口抽樣調(diào)查主要數(shù)據(jù)公報，大型普查和國情國力調(diào)查主要數(shù)據(jù)，統(tǒng)計數(shù)據(jù)、統(tǒng)計信息和統(tǒng)計分析等。二是按照規(guī)范，及時公布部門預決算及三公經(jīng)費信息。按照省財政廳統(tǒng)一部署，及時向社會公開部門收支預算和“三公”經(jīng)費預算等信息。
三是加強開放參與，切實推進統(tǒng)計數(shù)據(jù)向社會有序開放，鼓勵社會力量充分開展數(shù)據(jù)開發(fā)應用。2016年，省統(tǒng)計局與云南財經(jīng)大學簽訂了《合作框架協(xié)議書》，引入第三方對統(tǒng)計數(shù)據(jù)及經(jīng)濟形勢進行解讀評估，將更好地促進統(tǒng)計數(shù)據(jù)的開發(fā)應用。
(三)精準把脈，切實加強解讀回應
省統(tǒng)計局緊扣熱點脈搏，全面準確、創(chuàng)新方式做好數(shù)據(jù)解讀工作。一是領導重視，帶頭做好數(shù)據(jù)解讀。局主要負責人通過季度通報會、接受訪談等方式帶頭宣講省委省政府重點工作成效，及時解讀經(jīng)濟數(shù)據(jù)，傳遞權威信息，在《中國信息報》上發(fā)表7篇署名文章，生動及時地宣傳了云南統(tǒng)計工作的亮點、五大發(fā)展理念引領的云南統(tǒng)計新實踐，以及年內(nèi)云南經(jīng)濟跨越發(fā)展的九大亮點等內(nèi)容。二是加強宣傳，做好部門數(shù)據(jù)解讀。通過召開季度通報會的形式，解讀和發(fā)布云南經(jīng)濟運行情況，《云南日報》、《春城晚報》和“云南電視臺”等云南主流媒體對通報會進行了宣傳報道。今年，省統(tǒng)計局進一步規(guī)范了云南統(tǒng)計信息網(wǎng)(省統(tǒng)計局門戶網(wǎng)站)“統(tǒng)計數(shù)據(jù)”、“經(jīng)濟信息”等熱點欄目，按月發(fā)布權威信息，及時解讀有關數(shù)據(jù)，加強統(tǒng)計宣傳。同時，在門戶網(wǎng)站顯著位置開設了“云南省22條穩(wěn)增長開好局政策措施解讀專題”，做好省委省政府政策的解讀宣傳工作。三是加強合作，創(chuàng)新數(shù)據(jù)解讀評估方式。以和財大共建合作平臺為切入點，加強統(tǒng)計數(shù)據(jù)的評估解讀，合力提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量，充分實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享并做好數(shù)據(jù)開發(fā)應用研究，努力提升相應的決策咨詢和社會服務能力，有力助推全省經(jīng)濟社會跨越發(fā)展。
(四)優(yōu)化服務，積極回應社會關切情況
省統(tǒng)計局優(yōu)化服務質(zhì)量，多種渠道、多種方式積極回應社會關切情況。一是強化責任，回復要求及時有效。省統(tǒng)計局切實強化責任，健全完善了《云南省統(tǒng)計局統(tǒng)計信息新聞發(fā)布及信息公開管理規(guī)定》，進一步加強輿情信息報送，完善本部門本系統(tǒng)形勢政策教育。省統(tǒng)計局要求相關工作人員定期及不定期對涉及統(tǒng)計局政府信息公開的網(wǎng)站進行密切關注，第一時間回復網(wǎng)上來訪及留言，做到有訪必接，有信必復。2016年，通過云南省政務信息在線解答系統(tǒng)、云南省電子政務外網(wǎng)信訪系統(tǒng)、依申請公開平臺共接受群眾答疑17件，回復17件，做到了樁樁有落實、件件有回音；通過網(wǎng)上行政審批大廳接受非統(tǒng)計部門職能范圍內(nèi)的群眾投訴3件，做到了耐心解釋和有效引導。
二是形式多樣，用群眾喜聞樂見的方式做好統(tǒng)計工作的宣傳。積極開展省“兩會”統(tǒng)計服務，2016年共編印《云南統(tǒng)計年鑒》與《云南領導干部手冊》各3000冊，編印《云南發(fā)展報告》及《數(shù)據(jù)云南》2800冊并在“兩會”期間發(fā)放給代表和委員，成為各級黨政領導干部掌握省情、科學決策的好幫手。每年開展的“統(tǒng)計開放日”活動，也是推動統(tǒng)計公開透明，社會各界走近統(tǒng)計、了解統(tǒng)計，零距離地觀察統(tǒng)計、感受統(tǒng)計的好渠道。
(五)抓好落實，健全制度機制建設
一是加強制度建設。全面清理原有制度，結合實際，出臺了《云南省統(tǒng)計局關于進一步做好統(tǒng)計政務信息公開工作的通知》，根據(jù)工作崗位變動及時下發(fā)了《關于調(diào)整全省統(tǒng)計政務信息工作領導小組及辦公室組成人員的通知》，健全了《云南省統(tǒng)計網(wǎng)站管理辦法》，修訂了《云南省統(tǒng)計局政務信息工作綜合目標考核辦法》。各項制度完善了我局政務信息公開工作流程，界定了工作權責，明確了工作任務，加強了監(jiān)督考核，增強了對當前工作的適應性，確保了深入、規(guī)范、有序的開展政府信息公開工作。二是建立及時報送和更新機制，確保第一時間在政府信息公開網(wǎng)站上發(fā)布。進一步完善公開目錄，建立健全內(nèi)容、流程、平臺、時限等標準，切實推進服務事項、辦事指南、辦事流程等服務公開，推進財政預決算信息、人事信息、規(guī)范性文件等重點領域信息公開。2016年，及時對社會公眾發(fā)布重要信息通報48篇，做到了社會熱點經(jīng)濟數(shù)據(jù)及時透明。
三是優(yōu)化統(tǒng)計政府網(wǎng)站平臺建設。進一步升級了網(wǎng)站服務系統(tǒng)，整合網(wǎng)站資源，優(yōu)化欄目設置，增強互動交流。對部分內(nèi)容重復、過時的網(wǎng)站欄目進行優(yōu)化歸并；對公眾監(jiān)督類欄目“云南省統(tǒng)計上嚴重失信企業(yè)信息公示專欄”、“統(tǒng)計違法舉報”等加大監(jiān)督回應力度；開設了“網(wǎng)上辦事”一欄，并對即時性欄目加快更新頻率。明確了各欄目主要負責處室，結合實際工作，設定更新目標，規(guī)定更新時限，有力的提升了網(wǎng)站內(nèi)容的及時性、針對性、準確性和豐富性。四是加強教育培訓。以教育培訓為抓手，力爭打造一支政治素養(yǎng)高、業(yè)務水平強、文字功底深的統(tǒng)計政務信息專業(yè)隊伍。2016年，召開了云南統(tǒng)計新聞宣傳通訊員培訓班、全省統(tǒng)計系統(tǒng)政務信息和政務公開工作業(yè)務培訓會。培訓會得到了國家統(tǒng)計局、省委、省政府辦公廳和中國信息報社的大力支持，分別派出專家做專題輔導，培訓主題鮮明、內(nèi)容豐富、操作性強，對各級統(tǒng)計系統(tǒng)扎實推進統(tǒng)計政務信息與政務公開工作有普遍指導作用，進一步增強了政府信息工作隊伍的凝聚力和自信心，提升了公開信息的時效性、準確性和可讀性。
(六)發(fā)展創(chuàng)新，優(yōu)化政府信息公開平臺
云南統(tǒng)計政府信息公開以門戶網(wǎng)站、政府信息公開網(wǎng)、內(nèi)部信息網(wǎng)和精品統(tǒng)計資料為支撐，以網(wǎng)上辦事大廳、網(wǎng)上信訪系統(tǒng)、云南省政務信息在線解答系統(tǒng)及云南省人大代表履職服務平臺等為抓手，著力打造全方位、多角度的政府信息公開平臺。
一是著力打造“數(shù)據(jù)云南”手機客戶端APP。“數(shù)據(jù)云南”手機客戶端APP是云南統(tǒng)計探索運用新媒體、新技術的創(chuàng)新舉措和大膽嘗試。應用平臺設置最新發(fā)布、數(shù)據(jù)攬勝、數(shù)據(jù)查詢、統(tǒng)計分析、經(jīng)濟熱點、決策參考、智慧搜索及熱點名詞8個欄目，內(nèi)容涵蓋云南經(jīng)濟社會發(fā)展的最新數(shù)據(jù)，社會公眾關心的統(tǒng)計指標及熱點名詞，提高了統(tǒng)計數(shù)據(jù)公開發(fā)布效率，受到了和段琪副省長、省政協(xié)秘書長劉建華等多位領導的肯定。2016年省“兩會”期間，為省級人大代表、政協(xié)委員以及省“兩會”列席人員超過300人次安裝了“數(shù)據(jù)云南”手機客戶端APP，擴大了統(tǒng)計信息受眾，進一步加強了政府政策的解讀。
二是整合多個平臺資源。通過網(wǎng)站升級，省統(tǒng)計局門戶網(wǎng)站增加“網(wǎng)上辦事”一欄目，將網(wǎng)上辦事大廳涉及省統(tǒng)計局職能的三項行政審批事項鏈接在欄目下。將省統(tǒng)計局梳理權責清單共20項，在門戶網(wǎng)站開辟 “權力清單”專欄向社會各界公布，其中包括行政許可3項，行政處罰13項，行政強制1項，行政確認1項，行政獎勵2項。
同時，省統(tǒng)計局與省網(wǎng)絡中心進行了多次溝通，暢通了網(wǎng)上信訪系統(tǒng)的訪問渠道，并新申請增加16個州市統(tǒng)計局作為被轉(zhuǎn)交督辦單位，即將實現(xiàn)系統(tǒng)內(nèi)信訪件處理“一轉(zhuǎn)多”，極大提高了網(wǎng)絡辦理人民來訪信件的效率。2016年省統(tǒng)計局建立了在《云南省人大代表履職服務平臺》上的登陸賬號，為進一步密切聯(lián)系人民群眾搭建了網(wǎng)絡化、常態(tài)化運作平臺。這一系列的工作整合了信息和資源，推動政府信息公開服務向網(wǎng)上辦理延伸。
二、存在的不足
2016年，省統(tǒng)計局以創(chuàng)新服務方式，抓牢抓實工作，提升服務質(zhì)量為抓手，進一步深化信息公開工作，加大公開力度、擴大公開范圍、優(yōu)化公開形式、細化公開內(nèi)容，政府信息公開工作取得了一定成績，但還存在一定的差距，主要表現(xiàn)在：一是政務公開的工作機制還需進一步加強；二是政務公開的內(nèi)容需要進一步拓展。
三、下一步工作計劃
在下一步的工作中，我們將努力提升政府信息服務中心工作的能力，不斷完善政府信息公開機制，打造高效透明的政府信息公開平臺。
一是正確處理好公開與保密，拓展統(tǒng)計信息的公開內(nèi)容。按照《中華人民共和國統(tǒng)計法》和有關統(tǒng)計數(shù)據(jù)管理與發(fā)布工作的規(guī)定，加強對統(tǒng)計數(shù)據(jù)信息發(fā)布的審查和協(xié)調(diào)，處理好統(tǒng)計數(shù)據(jù)信息公開與保密的關系，完善統(tǒng)計數(shù)據(jù)信息發(fā)布的內(nèi)容和方式，盡可能地把履行職能過程中獲取的信息通過各種渠道公開，廣泛開展統(tǒng)計普法宣傳，規(guī)范統(tǒng)計事務辦理程序，提供統(tǒng)計標準和制度查詢，引導社會公眾了解和支持統(tǒng)計工作，充分體現(xiàn)統(tǒng)計工作的特色。
二是加強制度機制建設，使信息公開各個環(huán)節(jié)有規(guī)可依。將進一步加大政府信息公開制度機制建設，完善主動發(fā)布機制，健全依申請公開工作機制，建立溝通協(xié)調(diào)機制，加強與有關新聞媒體的溝通聯(lián)系，做好政務信息發(fā)布和輿論的引導工作。
三是優(yōu)化信息公開平臺，不斷提升政務公開服務質(zhì)量。進一步加快“數(shù)據(jù)云南”手機客戶端APP建設，繼續(xù)擴大服務范圍，豐富服務內(nèi)容；進一步整合網(wǎng)站資源，優(yōu)化欄目設置，加大信息公開力度，加強公眾互動和監(jiān)督；進一步加強統(tǒng)計新聞宣傳，通過設置現(xiàn)場服務點、開展社區(qū)服務、邀請媒體報道、發(fā)布政府公報及通報重點工作等措施，保障公眾知情權、參與權、監(jiān)督權，促進政務公開工作再上新臺階。
附件
政府信息公開情況統(tǒng)計表
(2016年度)
填報單位(蓋章)：云南省統(tǒng)計局
| 統(tǒng) 計 指 標 |
單位 |
統(tǒng)計數(shù) |
| 一、主動公開情況 |
| (一)主動公開政府信息數(shù) (不同渠道和方式公開相同信息計1條) |
條 |
14488 |
| 其中，主動公開規(guī)范性文件數(shù) |
條 |
0 |
| 制發(fā)規(guī)范性文件數(shù) |
件 |
0 |
| (二)通多不同渠道和方式公開政府信息的情況 |
| 1.政府公報公開政府信息數(shù) |
條 |
3 |
| 2.政府網(wǎng)站公開政府信息數(shù) |
條 |
4485 |
| 3.政務微博公開政府信息數(shù) |
條 |
0 |
| 4.政務微信公開政府信息數(shù) |
條 |
0 |
| 5.其他方式公開政府信息數(shù) |
條 |
10000 |
| 二、回應解讀情況 |
| (一)回應公眾關注熱點或重大輿情數(shù) (不同方式回應同一熱點或輿情計1次) |
次 |
7 |
| (二)通過不同渠道和方式回應解讀的情況 |
| 1.參加或舉辦新聞發(fā)布會總次數(shù) |
次 |
0 |
| 其中，主要負責人參加新聞發(fā)布會次數(shù) |
次 |
0 |
| 2.政府網(wǎng)站在線訪談次數(shù) |
次 |
0 |
| 其中，主要負責人參加政府網(wǎng)站在線訪談次數(shù) |
次 |
0 |
| 3.政策解讀稿件發(fā)布數(shù) |
篇 |
1 |
| 4.微博微信回應事件數(shù) |
次 |
0 |
| 5.其他方式回應事件數(shù) |
次 |
38 |
| 三、依申請公開情況 |
| (一)收到申請數(shù) |
件 |
54 |
| 1.當面申請數(shù) |
件 |
0 |
| 2.傳真申請數(shù) |
件 |
36 |
| 3.網(wǎng)絡申請數(shù) |
件 |
17 |
| 4.信函申請數(shù) |
件 |
1 |
| (二)申請辦結數(shù) |
件 |
54 |
| 1.按時辦結數(shù) |
件 |
54 |
| 2.延期辦結數(shù) |
件 |
0 |
| (三)申請答復數(shù) |
件 |
54 |
| 1.屬于已主動公開范圍數(shù) |
件 |
54 |
| 2.同意公開答復數(shù) |
件 |
0 |
| 3.同意部分公開答復數(shù) |
件 |
0 |
| 4.不同意公開答復數(shù) |
件 |
0 |
| 其中，涉及國家秘密 |
件 |
0 |
| 涉及商業(yè)秘密 |
件 |
0 |
| 涉及個人隱私 |
件 |
0 |
| 危及國家安全、公共安全、經(jīng)濟安全和社會穩(wěn)定 |
件 |
0 |
| 不是《條例》所指政府信息 |
件 |
0 |
| 法律法規(guī)規(guī)定的其他情形 |
件 |
0 |
| 5.不屬于本行政機關公開數(shù) |
件 |
0 |
| 6.申請信息不存在數(shù) |
件 |
0 |
| 7.告知作出更改補充數(shù) |
件 |
0 |
| 8.告知通過其他途徑辦理數(shù) |
件 |
0 |
| 四、行政復議數(shù)量 |
件 |
0 |
| (一)維持具體行政行為數(shù) |
件 |
0 |
| (二)被依法糾錯數(shù) |
件 |
0 |
| (三)其他情形數(shù) |
件 |
0 |
| 五、行政訴訟數(shù)量 |
件 |
0 |
| (一)維持具體行政行為或者駁回原告訴訟請求數(shù) |
件 |
0 |
| (二)被依法糾錯數(shù) |
件 |
0 |
| (三)其他情形數(shù) |
件 |
0 |
| 六、舉報投訴數(shù)量 |
件 |
0 |
| 七、依申請公開信息收取的費用 |
萬元 |
0 |
| 八、機構建設和保障經(jīng)費情況 |
| (一)政府信息公開工作專門機構數(shù) |
個 |
1 |
| (二)設置政府信息公開查閱點數(shù) |
個 |
4 |
| (三)從事政府信息公開工作人員數(shù) |
人 |
8 |
| 1.專職人員數(shù)(不包括政府公報及政府網(wǎng)站工作人員) |
人 |
2 |
| 2.兼職人員數(shù) |
人 |
6 |
| (四)政府信息公開專項經(jīng)費(不包括用于政府公報編輯管理及政府網(wǎng)站建設維護等方面的經(jīng)費) |
萬元 |
2 |
| 九、政府信息公開會議和培訓情況 |
| (一)召開政府信息公開工作會議或?qū)ｎ}會議數(shù) |
次 |
2 |
| (二)舉辦各類培訓班數(shù) |
次 |
2 |
| (三)接受培訓人員數(shù) |
人次 |
380 |
單位負責人：張云松 審核人：王舸 填報人：鄭景
聯(lián)系電話： 0871-651080953 填報日期：2017年2月3日
