【編號：WT-RZCG2015-1560-2】
各有關投標人：
日照市數(shù)字化城市管理系統(tǒng)核心、擴展系統(tǒng)，硬件設備、平臺軟件建設項目(項目編號：WT-RZCG2015-1560)已于2015年12月2日在山東政府采購網(wǎng)、日照政府采購網(wǎng)和日照政務網(wǎng)上發(fā)布了招標公告，現(xiàn)對投標人提出的問題作如下統(tǒng)一回復：
關于招標文件 “第三章技術要求”的疑問
1、P55頁，“路由器要求加密算法加密卡取得《商用密碼產(chǎn)品銷售許可證》及《商用密碼產(chǎn)品生產(chǎn)定點單位證書》?！?/span>
疑問如下：此項并非業(yè)務運行必需參數(shù)，并且該證書僅有特定廠商的特定型號具備，不符合招標文件中滿足三家以上廠商的要求。
答：根據(jù)資源共享原則，本項目需要與市內(nèi)相關部門(包含公安等)系統(tǒng)互通互聯(lián)，對數(shù)據(jù)有較強的保密要求，數(shù)據(jù)若泄露責任重大，滿足廠商不少于三家，故本條款不變。
2、P56頁，1.綜合布線參數(shù)。
疑問如下：綜合布線需求中未體現(xiàn)綜合布線具體工作量，請明確。
答： 投標人自行踏勘現(xiàn)場，根據(jù)現(xiàn)場勘察情況進行確認，后期不予變更。
3、P58頁，“UPS主機配備功率模塊總?cè)萘坎恍∮?span>30KVA”與P73頁“2套雙母線供電(含STS)。單套：30KVA，應急延時2小時”
疑問如下：這兩項描述有沖突，請明確UPS容量。
答： 本條款技術要求中明確要求為“在線式模塊化UPS系統(tǒng)兩套，將2臺UPS組成雙母線系統(tǒng)”，為減少歧義，本條款改為“2套雙母線供電(含STS)。每套：30KVA，應急延時2小時”
4、P73頁“輸出功率因數(shù)：1；電池必須與UPS為同一品牌”
疑問如下：輸出功率因數(shù)是輸出有功功率和視在功率的比值，而視在功率中包含有功功率和無功功率。有功功率是指直接做功的部分，比如使燈發(fā)亮，使電機轉(zhuǎn)動，使電子電路工作等。無功功率是儲藏在電路中但不直接做功的那部分功率。通常我們的計算機和網(wǎng)絡設備里面都有一定的電容，而電容里面儲存的功率就是無功功率。因此輸出功率因數(shù)在UPS在機房內(nèi)正常使用的情況下，是不可能達到1。所以輸出功率因數(shù)為1系負載為純線性負載的理想數(shù)值。
答： UPS的輸出功率因數(shù)是表示UPS的負載能力程度，主流廠家一般都能夠滿足“功率因數(shù)是1”要求，這是對UPS的一項硬性要求，不作調(diào)整
5、P54頁基礎軟件平臺和P76平臺軟件清單中軟件要求?！?span>Oracle 11g RAC 企業(yè)版 25user ”
疑問如下：oracle廠商的產(chǎn)品自2015年12月1日起，原25用戶及以下配置取消，也就是說從12月1日起，甲骨文廠商將不審批所有user訂單，所有訂單均按照CPU下單。
答：“ oracle 11g RAC 企業(yè)版 ”按照2 CPU報價。
6、P54頁基礎軟件平臺和P76平臺軟件清單中軟件要求?！安僮飨到y(tǒng)Win2008企業(yè)版 Win2008 專業(yè)版”
疑問如下：微軟廠商的windows 2008 svr 產(chǎn)品已經(jīng)停產(chǎn)。
答： 本參數(shù)為基本要求，投標人亦可采用最新型號產(chǎn)品。
7、P73頁，紅外云臺攝像機(含 5 臺無線傳輸攝像機)中，(以上功能需以公安部型式檢驗報告為準，并需提供公安部型式檢驗報告并加蓋生產(chǎn)廠家公章)。
疑問如下：本項目設備清單需要5臺無線傳輸攝像機，但在參數(shù)描述中，未看到相關相關參數(shù)，請明確。
答： 本條款中“ 5 臺無線傳輸攝像機” 做如下說明：其中5臺攝像機根據(jù)具體情況，需要采用運營商的4G網(wǎng)絡作為傳輸介質(zhì)，通訊設備及通訊費用供應商可以不予考慮。
8、P75頁，第13條綜合管理平臺軟件，“平臺最大支持接入監(jiān)控點容量 24 萬，平臺支持的最大用戶量不低于 10000 個；支持 gis 可視域功能；……(以上功能需以公安部型式檢驗報告為準，并需提供公安部型式檢驗報告并加蓋生產(chǎn)廠家公章)”
疑問如下：本項目設備清單中，監(jiān)控設備僅為30個紅外云臺攝像機，監(jiān)控平臺卻要求滿足24萬的監(jiān)控點容量，該軟件產(chǎn)品的要求具有明顯指向性。
答： 本項目后期需要與各相關部門(包括公安、交警等)互聯(lián)互通，要求平臺必須具有可擴展性，該指標針對的是軟件平臺的擴展要求，并無指向。
關于招標文件 “第三章 技術部分6.1 大屏幕系統(tǒng)”的疑問
9、第70頁 “LED發(fā)光管需采用高品質(zhì)原廠金線封裝，發(fā)光管尺寸≤0.8mm*0.8mm*0.65mm(提供LED屏生產(chǎn)廠商和LED發(fā)光管封裝廠商針對本項目的授權書或證明材料原件)。”
質(zhì)疑：目前這種LED發(fā)光管(0.8mm*0.8mm*0.65mm)制造商中只有“億光”一個品牌生產(chǎn)此種尺寸的LED發(fā)光管，此項要求變相指定了發(fā)光管制造商，并且“億光”只為LED顯示屏制造商“利亞德”提供此發(fā)光管，此項只有“利亞德”可以滿足，不符合招標法要求。
答：本條款改為“LED發(fā)光管需采用高品質(zhì)原廠金線封裝，發(fā)光管尺寸≤0.8mm*0.8mm(中標人需提供LED屏生產(chǎn)廠商和LED發(fā)光管封裝廠商的授權書或證明材料原件)”，投標人亦可投報技術性能更為優(yōu)良的產(chǎn)品。
10、第71頁“為保障顯示屏的整體平整度及避免鋼結(jié)構(gòu)日久變形，需提供原廠安裝、調(diào)試，投標人需提供廠家加蓋公章的安全生產(chǎn)許可證及鋼結(jié)構(gòu)工程專業(yè)承包資質(zhì)證書復印件
a.質(zhì)疑：屏體平整度和安全許可證沒有直接關系，屏體平整度和廠家的生產(chǎn)工藝有關，難道生產(chǎn)安全了，屏體的平整度就高了嗎？建議提供屏體平整度的相關檢測報告即可，證明屏體的平整度符合要求。避免鋼結(jié)構(gòu)日久變形，影響使用效果。這個和鋼材的質(zhì)量有關，與承包資質(zhì)沒直接關系。而且此要求提供廠家加蓋公章的安全生產(chǎn)許可證及鋼結(jié)構(gòu)工程專業(yè)承包資質(zhì)證書復印件，只有利亞德具備此兩項資質(zhì)證書，指向“利亞德”品牌，不符合招標法要求。
b. 質(zhì)疑：LED大屏幕是成熟的技術，成熟的產(chǎn)品、成熟的安裝工藝，安裝LED大屏幕是LED生產(chǎn)制造商的基本功，此要求提供廠家加蓋公章的安全生產(chǎn)許可證及鋼結(jié)構(gòu)工程專業(yè)承包資質(zhì)證書復印件，目前所有品牌中只有利亞德具備此兩項資質(zhì)證書，指向“利亞德”品牌。
答：本條款改為“為保障顯示屏的整體平整度及避免鋼結(jié)構(gòu)日久變形，需提供原廠安裝、調(diào)試，投標人需提供廠家加蓋公章的安全生產(chǎn)許可證復印件”。
經(jīng)專家論證及市場考察，滿足此項要求的潛在投標人不低于3家。
因本項目LED顯示屏為鋼結(jié)構(gòu)固定支撐，且鋼結(jié)構(gòu)的制作工藝及焊接精度直接影響LED顯示屏的拼接縫隙、平整度及結(jié)構(gòu)整體安全性，故鋼結(jié)構(gòu)施工資質(zhì)改為加分項。
11、第71頁“提供經(jīng)中國合格評定國家認可委員會(CNAS)和中國計量認證(CMA)認可的第三方檢測機構(gòu)依據(jù)SJ/T 11281-2007 《發(fā)光二極管(LED)顯示屏測試方法》出具的檢測報告復印件(加蓋廠家公章)。”
a.質(zhì)疑：這個是于質(zhì)疑一相呼應的，兩者取交集只有“利亞德”的符合，變相指定品牌。不符合招標要求。
b.質(zhì)疑：此兩項要求指向“利亞德”自己具有的檢測報告證書，違反招標法，而且已經(jīng)有了技術要求，不必要再要求提供相關資質(zhì)認證等限制性條款，建議去掉此兩條要求。
答： 本條款在第71頁刪除。
經(jīng)專家論證及市場考察，滿足此項要求的潛在投標人不低于3家。
本項目歡迎更多技術性能通過檢測認證的產(chǎn)品參與，改為加分項。
12、P71頁“水平視角≥170度，對比度≥6000:1。”
質(zhì)疑：超出目前行業(yè)標準而無實際意義，而且只有利亞德具備，變相指定品牌，違反招標法規(guī)定。
答：國內(nèi)主流廠家的水平視角和對比度技術指標均能達到要求，并無指向性。
13、P73頁“拼接處理器要求“★需出具加蓋廠家公章的國家3C認證、CE及ROHS認證、FCC認證、公安部公共安全產(chǎn)品檢測報告復印件”
質(zhì)疑：拼接處理器按照國家規(guī)定相要求，只需要提供國家3C認證即可；再要求提供CE、ROHS認證、FCC認證明顯有品牌指向性的限制條款，而且還要求公安部公共安全產(chǎn)品檢測報告，明顯是行業(yè)性的檢測，更具品牌指向性的限制條款，違反了《中華人民共和國政府采購法實施條例》第二十條“(二)設定的資格、技術、商務條件與采購項目的具體特點和實際需要不相適應或者與合同履行無關”；違反采購法。建議去掉FCC認證、公安部公共安全產(chǎn)品檢測報告的限制性條款的要求。
答：本條款在第73頁刪除。
14、P73頁“拼接處理器：出具公安部公共安全產(chǎn)品檢測報告復印件”
質(zhì)疑：拼接處理器與公共安全產(chǎn)品毫無關系，此處要求提供此項認證，不利于企業(yè)的公平參與本次招標，不符合招標要求。
答：本條款在第73頁刪除。
15、提供滿足大屏系統(tǒng)要求的品牌名稱
答： 投標人可自行考察市場。
關于招標文件第28-29頁“第二章/附表/綜合評分法細則”的疑問：
16、商務標-其他商務“1.投標人2012年1月1日(以合同簽訂日期為準)以來承接合同額在1000萬以上的數(shù)字化城市管理應用系統(tǒng)(需包含住建部規(guī)定的九大標準子系統(tǒng))建設項目，每個得1分，最多8分。本小項計分以投標人提供的合同原件為準，沒有或不能提供上述材料的不得分?！?/span>
疑問如下：案例、按照政府招標慣例，都是近三年的案例，應該是2012年12月1日后而不是近四年2012年1月1日后。另外1000萬以上的業(yè)績合同要求過多。
答：相關法律法規(guī)未對此作要求。本項目歡迎有相應實力的企業(yè)積極參與，分值降為5分。本條款其他部分不變。
17、商務標-其他商務“2.投標人2012年1月1日(以發(fā)證日期為準)以來交驗的數(shù)字化城市管理項目獲得的由中國地理信息產(chǎn)業(yè)協(xié)會頒發(fā)的地理信息產(chǎn)業(yè)優(yōu)秀工程獎，每個金獎加1分；銀獎及其他獎項每個獎項加0.5分。本項最高得3分。本小項計分以投標人提供的上述資料原件為準，沒有或不能提供上述材料的不得分。”
疑問如下：行業(yè)協(xié)會頒發(fā)的獎項不具有國家認可的公信力。
答：在政府推行審批管理權限下放的政策后，包括企業(yè)資質(zhì)評審、管理等在內(nèi)的權限已經(jīng)下放至行業(yè)協(xié)會，對于地理信息系統(tǒng)項目的質(zhì)量評審是由中國地理信息產(chǎn)業(yè)協(xié)會(由中國國家測繪局指導管理)進行管理，是國家政策要求認可的。
本條款不變。
18、商務標-其他商務“投標人具有較強的地理信息數(shù)據(jù)整合及數(shù)據(jù)處理能力。具有甲級測繪資質(zhì)證書得1分，乙級及以下得0.5分，不具備不得分。本項計分投標人提供的上述資料原件為準，沒有或不能提供上述材料的不得分?！?/span>
疑問如下：本標段不包含數(shù)據(jù)普查，僅需要普查公司提交的成果而已，至于數(shù)據(jù)的整合和處理都是普查那個標段應該要求的，放在此處作為加分項目不合適。
答：本條款刪除。
19、P30頁系統(tǒng)演示-“演示基于二維地圖的三維實景功能。實現(xiàn)二維地圖與三維實景的互動。根據(jù)演示情況綜合評價，好，得1分，一般，得0.6分。必須為真實系統(tǒng)，其他形式演示得0分?！?/span>
疑問如下：二維地圖的三維實景是本項目9個標準和16個擴展系統(tǒng)中很小的部分功能，把他作為權重占演示20%的部分有給特定企業(yè)拉分的嫌疑。
答:地理信息系統(tǒng)是數(shù)字城管的重要組成部分，也是數(shù)字城管運行的基礎，二維地圖與三維實景能夠在數(shù)字城管運行過程中提高運行效能，能夠更加準確和高效的定位城市管理問題，對數(shù)字城管具有重要意義。故本條款不變。
20.對招標文件第28-29頁“第二章/附表/綜合評分法細則/其他商務”部分做如下變更：
原招標文件：
| 其他商務 |
11 |
1.投標人2012年1月1日(以合同簽訂日期為準)以來承接合同額在1000萬以上的數(shù)字化城市管理應用系統(tǒng)(需包含住建部規(guī)定的九大標準子系統(tǒng))建設項目，每個得1分，最多8分。本小項計分以投標人提供的合同原件為準，沒有或不能提供上述材料的不得分。 2.投標人2012年1月1日(以發(fā)證日期為準)以來交驗的數(shù)字化城市管理項目獲得的由中國地理信息產(chǎn)業(yè)協(xié)會頒發(fā)的地理信息產(chǎn)業(yè)優(yōu)秀工程獎，每個金獎加1分；銀獎及其他獎項每個獎項加0.5分。本項最高得3分。本小項計分以投標人提供的上述資料原件為準，沒有或不能提供上述材料的不得分。 注：以上兩項計分不重復計取，同一個數(shù)字化城市管理項目只能計分項1和計分項2兩者中取其一 |
| 1 |
投標人具有較強的地理信息數(shù)據(jù)整合及數(shù)據(jù)處理能力。具有甲級測繪資質(zhì)證書得1分，乙級及以下得0.5分，不具備不得分。本項計分投標人提供的上述資料原件為準，沒有或不能提供上述材料的不得分。 |
| .. |
… |
| 3 |
對于本項目擴展的16個子系統(tǒng)，能夠?qū)崿F(xiàn)相同功能的類似案例的每個加0.2分，最多3分。 本項計分投標人提供的上述資料為準，沒有或不能提供上述材料的不得分。 |
現(xiàn)變更為：
| 其他商務 |
8 |
1.投標人2012年1月1日(以合同簽訂日期為準)以來承接合同額在1000萬以上的數(shù)字化城市管理應用系統(tǒng)(需包含住建部規(guī)定的九大標準子系統(tǒng))建設項目，每個得1分，最多5分。本小項計分以投標人提供的合同原件為準，沒有或不能提供上述材料的不得分。 2.投標人2012年1月1日(以發(fā)證日期為準)以來交驗的數(shù)字化城市管理項目獲得的由中國地理信息產(chǎn)業(yè)協(xié)會頒發(fā)的地理信息產(chǎn)業(yè)優(yōu)秀工程獎，每個金獎加1分；銀獎及其他獎項每個獎項加0.5分。本項最高得3分。本小項計分以投標人提供的上述資料原件為準，沒有或不能提供上述材料的不得分。 注：以上兩項計分不重復計取，同一個數(shù)字化城市管理項目只能計分項1和計分項2兩者中取其一 |
| 4 |
1.投標人提供所投LED顯示屏產(chǎn)品生產(chǎn)廠家擬派駐安裝項目經(jīng)理(必須為生產(chǎn)廠家本公司員工)具有高級項目經(jīng)理證書的得1分，需出具社保證明及項目經(jīng)理證原件，否則不得分； 2、投標人所投LED產(chǎn)品提供經(jīng)中國合格評定國家認可委員會(CNAS)和中國計量認證(CMA)認可的第三方檢測機構(gòu)依據(jù)SJ/T 11281-2007 《發(fā)光二極管(LED)顯示屏測試方法》出具的檢測報告復印件(加蓋廠家公章)，得1分； 3.投標人提供所投LED顯示屏生產(chǎn)廠家鋼結(jié)構(gòu)工程專業(yè)承包資質(zhì)證書的，每具有一個得1分； 4. 投標人所投LED顯示屏生產(chǎn)廠商具有電子工程專業(yè)承包資質(zhì)的得1分； 本項計分投標人提供的上述資料復印件(加蓋生產(chǎn)廠家公章)為準，沒有或不能提供上述材料的不得分。 |
| .. |
… |
| 3 |
對于本項目擴展的16個子系統(tǒng)，能夠?qū)崿F(xiàn)相同功能的類似案例的每個加0.2分，最多3分。 本項計分以投標人提供的案例合同原件及驗收證明原件為準，缺一不可，沒有或不能提供上述材料的不得分。 |
21.本函作為招標文件的組成部分之一，與招標文件不一致的部分以本函為準，對各投標人均具有約束力。
22.投標人在收到本函后，請將本函最后一頁《回執(zhí)》簽章傳真回函至采購代理機構(gòu)進行確認。
招標人
單位名稱：日照市住房和城鄉(xiāng)建設局
地 址：日照市濟南路289號
聯(lián)系人：張永強
聯(lián)系方式: 0633－8899850
采購代理機構(gòu)
單位名稱：山東中鋼招標有限公司
聯(lián)系地址：日照市泰安路179號國際大廈A座12樓1201室(276826)
聯(lián) 系 人：呂紅 陳力芹 仲秀霞
聯(lián)系電話：0633-2227957 2227959(傳真)
2015年12月7日
回 執(zhí)
致：山東中鋼招標有限公司(傳真：0633-2227959)
我單位確認收到貴公司于2015年12月7日發(fā)出的日照市數(shù)字化城市管理系統(tǒng)核心、擴展系統(tǒng)，硬件設備、平臺軟件建設項目(項目編號WT-RZCG2015-1560)的統(tǒng)一回復函【編號：WT-RZCG2015-1560-2】。
特此說明。
投標人名稱： (蓋章)
聯(lián) 系 人：
電 話：
日 期： 年 月 日
