市場經(jīng)濟(jì)是信用經(jīng)濟(jì)。《招標(biāo)投標(biāo)法》明確規(guī)定，招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)遵循誠實(shí)信用的原則。黨的十七大報(bào)告提出，要從制度上更好發(fā)揮市場在資源配置中的基礎(chǔ)性作用。黨的十七大通過的中央紀(jì)委工作報(bào)告也明確要求，要加強(qiáng)社會(huì)信用體系建設(shè)，健全失信懲戒制度。

目前，我國招標(biāo)投標(biāo)市場發(fā)展總體情況是好的，但仍然不同程度地存在虛假招標(biāo)、串通投標(biāo)、非法轉(zhuǎn)包和違法分包等失信違法行為，破壞了公平競爭的市場經(jīng)濟(jì)秩序，影響了招標(biāo)投標(biāo)事業(yè)健康發(fā)展。導(dǎo)致招標(biāo)投標(biāo)違法違規(guī)行為產(chǎn)生的原因是多方面的，其中，招標(biāo)投標(biāo)失信懲戒機(jī)制不健全，招標(biāo)投標(biāo)信用體系不完善是一個(gè)重要方面。

為健全招標(biāo)投標(biāo)失信懲戒機(jī)制，推動(dòng)招標(biāo)投標(biāo)信用體系建設(shè)，按照《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范招投標(biāo)活動(dòng)的若干意見》（國辦發(fā)[2004]56號）要求，從2006年開始，我委商招投標(biāo)部際協(xié)調(diào)機(jī)制各成員單位同意，將建立統(tǒng)一的招投標(biāo)信用評價(jià)機(jī)制作為部際聯(lián)席會(huì)議的主要議題，并會(huì)同國務(wù)院有關(guān)部門著手開展相關(guān)工作。2007年，我委、監(jiān)察部等十部委聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于印發(fā)貫徹落實(shí)2007年反腐倡廉工作任務(wù)進(jìn)一步加強(qiáng)工程建設(shè)招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督管理工作意見的通知》（發(fā)改法規(guī)[2007]1399號）明確提出，我委會(huì)同有關(guān)部門研究建立招標(biāo)投標(biāo)違法行為記錄公告制度。據(jù)此，我委在廣泛聽取有關(guān)行政主管部門以及市場主體意見基礎(chǔ)上，會(huì)同國務(wù)院有關(guān)部門起草完成《暫行辦法》，以十部委文件形式印發(fā)。《暫行辦法》的頒布，標(biāo)志著招標(biāo)投標(biāo)違法行為記錄公告制度的正式確立，體現(xiàn)了招標(biāo)投標(biāo)業(yè)界創(chuàng)新招標(biāo)投標(biāo)管理機(jī)制，進(jìn)一步規(guī)范招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的愿望和要求?！稌盒修k法》將于2009年1月1日起正式施行。