NO.1：住建部：取消部分部門(mén)規(guī)章和規(guī)范性文件設(shè)定的證明事項(xiàng)

　　近日，國(guó)家住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部發(fā)布《關(guān)于取消部分部門(mén)規(guī)章和規(guī)范性文件設(shè)定的證明事項(xiàng)的決定》，原文如下：

　　各省、自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳，直轄市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)（管）委及有關(guān)部門(mén)，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局：

　　為貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于減證便民、優(yōu)化服務(wù)的部署要求，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部決定取消部分部門(mén)規(guī)章和規(guī)范性文件設(shè)定的證明事項(xiàng)，相關(guān)證明事項(xiàng)自公布之日起取消。

NO.2：北京市發(fā)展和改革委員會(huì)等10部門(mén)印發(fā)北京市工程項(xiàng)目招投標(biāo)領(lǐng)域營(yíng)商環(huán)境專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案

　　近日，為深入貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于聚焦企業(yè)關(guān)切進(jìn)一步推動(dòng)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境政策落實(shí)的通知》（國(guó)辦發(fā)〔2018〕104號(hào)）和全國(guó)深化“放管服”改革優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境電視電話會(huì)議精神，消除招標(biāo)投標(biāo)過(guò)程中對(duì)不同所有制企業(yè)設(shè)置的各類(lèi)不合理限制和壁壘，維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)秩序，北京市發(fā)展和改革委員會(huì)、北京市規(guī)劃和自然資源委員會(huì)、北京市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)、北京市交通委員會(huì)、北京市城市管理委員會(huì)、北京市經(jīng)濟(jì)和信息化局、北京市商務(wù)局、北京市水務(wù)局、北京市園林綠化局、北京市司法局等十部門(mén)聯(lián)合印發(fā)《北京市工程項(xiàng)目招投標(biāo)領(lǐng)域營(yíng)商環(huán)境專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案》。原文如下：

　　各有關(guān)單位：

　　近日，國(guó)家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部等8部門(mén)聯(lián)合發(fā)布《工程項(xiàng)目招投標(biāo)領(lǐng)域營(yíng)商環(huán)境專項(xiàng)整治工作方案》（發(fā)改辦法規(guī)〔2019〕862號(hào)），要求深入貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于聚焦企業(yè)關(guān)切進(jìn)一步推動(dòng)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境政策落實(shí)的通知》（國(guó)辦發(fā)〔2018〕104號(hào)）和全國(guó)深化“放管服”改革優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境電視電話會(huì)議精神，消除招標(biāo)投標(biāo)過(guò)程中對(duì)不同所有制企業(yè)設(shè)置的各類(lèi)不合理限制和壁壘，維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)秩序，在全國(guó)開(kāi)展工程項(xiàng)目招投標(biāo)領(lǐng)域營(yíng)商環(huán)境專項(xiàng)整治工作。結(jié)合本市實(shí)際，市發(fā)展改革委、市規(guī)劃自然資源委、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、市交通委、市城市管理委、市經(jīng)濟(jì)和信息化局、市商務(wù)局、市水務(wù)局、市園林綠化局、市司法局等部門(mén)共同制定了《北京市工程項(xiàng)目招投標(biāo)領(lǐng)域營(yíng)商環(huán)境專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案》，現(xiàn)予以印發(fā)，請(qǐng)按照要求開(kāi)展專項(xiàng)整治工作，并及時(shí)報(bào)送有關(guān)進(jìn)展和具體工作情況。

　　NO.3：湖南6部門(mén)聯(lián)合整治工程項(xiàng)目招投標(biāo)營(yíng)商環(huán)境

　　近日，根據(jù)國(guó)家統(tǒng)一部署，湖南省發(fā)改委、湖南省住建廳、湖南省交通運(yùn)輸廳、湖南省水利廳、湖南省商務(wù)廳、湖南省通信管理局聯(lián)合發(fā)出《關(guān)于印發(fā)〈湖南省工程項(xiàng)目招投標(biāo)領(lǐng)域營(yíng)商環(huán)境專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案〉的通知》（以下簡(jiǎn)稱《通知》），決定于9月25日起至12月15日在全省開(kāi)展工程項(xiàng)目招投標(biāo)領(lǐng)域營(yíng)商環(huán)境專項(xiàng)整治。

　　據(jù)悉，此次專項(xiàng)整治旨在貫徹落實(shí)全國(guó)深化“放管服”改革優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境電視電話會(huì)議精神，消除招投標(biāo)過(guò)程中對(duì)不同所有制企業(yè)設(shè)置的各類(lèi)不合理限制和壁壘，維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)秩序。專項(xiàng)整治范圍包括：現(xiàn)行涉及工程項(xiàng)目招投標(biāo)的地方性法規(guī)、地方政府規(guī)章、規(guī)范性文件及其他政策文件，以及沒(méi)有體現(xiàn)到制度文件中的實(shí)踐做法；2018年6月1日至2019年11月20日期間的依法必須招標(biāo)項(xiàng)目。

　　據(jù)介紹，此次整治主要針對(duì)違法設(shè)置限制排斥不同所有制企業(yè)參與招投標(biāo)的規(guī)定、為特定投標(biāo)人量身定做招標(biāo)文件等21種違法行為。如，設(shè)定明顯超出招標(biāo)項(xiàng)目具體特點(diǎn)和實(shí)際需要的過(guò)高的資質(zhì)資格、技術(shù)、商務(wù)條件或者業(yè)績(jī)、獎(jiǎng)項(xiàng)要求等違法行為將被整治。按要求，各級(jí)行政監(jiān)督部門(mén)要公布專項(xiàng)整治線索征集電子郵箱等渠道，對(duì)涉及本次整治內(nèi)容的投訴舉報(bào)進(jìn)行重點(diǎn)核查。對(duì)違法情節(jié)嚴(yán)重的，依法實(shí)施行政處罰，并計(jì)入有關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人的信用記錄，通過(guò)“信用湖南”網(wǎng)站公開(kāi)。

　　NO.4：江蘇：促進(jìn)運(yùn)用政府采購(gòu)政策助力精準(zhǔn)脫貧

　　近日，江蘇省財(cái)政廳聯(lián)合省扶貧辦印發(fā)通知，落實(shí)《財(cái)政部國(guó)務(wù)院扶貧辦關(guān)于運(yùn)用政府采購(gòu)政策支持脫貧攻堅(jiān)的通知》，促進(jìn)運(yùn)用政府采購(gòu)政策助力精準(zhǔn)脫貧。江蘇省財(cái)政廳要求全省各級(jí)預(yù)算單位要切實(shí)提高政治站位，認(rèn)真落實(shí)優(yōu)先采購(gòu)832個(gè)國(guó)家級(jí)貧困縣的農(nóng)副產(chǎn)品和物業(yè)服務(wù)要求，確保支持政策取得實(shí)效。

　　同時(shí)，江蘇省財(cái)政廳還依托該省政府采購(gòu)網(wǎng)上商城開(kāi)通經(jīng)濟(jì)薄弱地區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)銷(xiāo)售渠道，組織蘇寧易購(gòu)和京東商城銷(xiāo)售該省12個(gè)重點(diǎn)幫扶縣（區(qū)）農(nóng)副產(chǎn)品，各級(jí)預(yù)算單位食堂、工會(huì)組織在經(jīng)濟(jì)原則下，通過(guò)網(wǎng)上商城優(yōu)先采購(gòu)。網(wǎng)絡(luò)銷(xiāo)售渠道實(shí)行“零收費(fèi)”，除按商業(yè)原則收取的質(zhì)量保證金和運(yùn)營(yíng)服務(wù)費(fèi)外，不向供應(yīng)商收取任何費(fèi)用，不向預(yù)算單位收取交易服務(wù)費(fèi)。江蘇省財(cái)政廳還要求，全省各級(jí)財(cái)政部門(mén)、扶貧辦會(huì)同有關(guān)部門(mén)建立協(xié)作機(jī)制，明確各方責(zé)任，拿出務(wù)實(shí)舉措，形成工作全力，確保預(yù)留比例、網(wǎng)上商城、統(tǒng)計(jì)報(bào)備等工作落到實(shí)處，為打贏打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供有力支持。

　　NO.5：山東省財(cái)政多舉措提升政府采購(gòu)效率

　　從山東省財(cái)政廳獲悉，近年來(lái)，省財(cái)政通過(guò)探索實(shí)踐聯(lián)合采購(gòu)、批量集采、統(tǒng)采分簽、部門(mén)集采、全省聯(lián)動(dòng)等新型采購(gòu)模式，精準(zhǔn)合并“同類(lèi)項(xiàng)”，多維度共享采購(gòu)結(jié)果，提高政府采購(gòu)集中度，提升服務(wù)質(zhì)量和采購(gòu)效率。

　　一、探索實(shí)施聯(lián)合采購(gòu)。對(duì)多個(gè)采購(gòu)人的相同采購(gòu)需求，指導(dǎo)采購(gòu)人橫向聯(lián)合，實(shí)現(xiàn)小規(guī)模同標(biāo)的快速采購(gòu)。比如，《山東省志》綜合服務(wù)采購(gòu)，各分志編撰出版任務(wù)由不同省直單位承擔(dān)，但基礎(chǔ)資料整理、審稿、調(diào)圖、校對(duì)、設(shè)計(jì)、印制等須完全符合省志出版標(biāo)準(zhǔn)且高度統(tǒng)一，分別組織采購(gòu)難以實(shí)現(xiàn)出版要求，省財(cái)政會(huì)同業(yè)務(wù)主管部門(mén)指導(dǎo)7個(gè)分志編撰承擔(dān)部門(mén)，聯(lián)合組織實(shí)施采購(gòu)活動(dòng)，不僅較好實(shí)現(xiàn)了編撰出版的一致性，更將7個(gè)傳統(tǒng)采購(gòu)活動(dòng)一次完成。

　　二、大力推行批量集采。對(duì)不同采購(gòu)人的通用辦公設(shè)備采購(gòu)需求進(jìn)行匯集，科學(xué)設(shè)計(jì)交易機(jī)制，通過(guò)集中帶量采購(gòu)，發(fā)揮規(guī)模優(yōu)勢(shì)，提高議價(jià)能力，實(shí)現(xiàn)大規(guī)模優(yōu)惠采購(gòu)。2019年，又對(duì)原有批量集采機(jī)制進(jìn)行改造，縮短采購(gòu)周期，允許直選產(chǎn)品，有效提升了采購(gòu)速度。2014-2018年，累計(jì)通過(guò)9次采購(gòu)活動(dòng)完成653家省直預(yù)算單位和部分市的9.9億元9個(gè)品目的采購(gòu)任務(wù)。2019年以來(lái)，已經(jīng)組織了4次采購(gòu)活動(dòng)，完成采購(gòu)1.1億元。

　　三、積極實(shí)行統(tǒng)采分簽。對(duì)行業(yè)系統(tǒng)內(nèi)部采購(gòu)相同標(biāo)的的同類(lèi)項(xiàng)目，由行業(yè)主管部門(mén)牽頭組織采購(gòu)，各具體采購(gòu)單位分別簽訂合同，實(shí)現(xiàn)行業(yè)內(nèi)或系統(tǒng)內(nèi)多層級(jí)快速采購(gòu)。比如，對(duì)全省部分統(tǒng)型要求高、規(guī)格標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一的消防車(chē)輛和裝備器材，實(shí)行部門(mén)集中采購(gòu)，搭建簡(jiǎn)便、快捷的全省消防部隊(duì)采購(gòu)平臺(tái)，并對(duì)上架產(chǎn)品和供應(yīng)商進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理，持續(xù)為全省各級(jí)消防部隊(duì)提供專業(yè)、高效、規(guī)范、便捷的裝備采購(gòu)服務(wù)，目前，已累計(jì)完成5.8億元采購(gòu)任務(wù)。

　　四、積極實(shí)施全省聯(lián)動(dòng)采購(gòu)。對(duì)全省各級(jí)同類(lèi)型差異化采購(gòu)需求，由主管部門(mén)組織協(xié)議供貨入圍采購(gòu)活動(dòng)，確定具體產(chǎn)品、價(jià)格及服務(wù)等，并由中標(biāo)成交廠商確定優(yōu)質(zhì)、充足的供貨商隊(duì)伍，各級(jí)采購(gòu)單位共享使用該采購(gòu)結(jié)果，分別簽訂具體采購(gòu)合同，實(shí)現(xiàn)多預(yù)算級(jí)次差異化需求的集約化快捷采購(gòu)。

　　NO.6：杭州：政府采購(gòu)實(shí)現(xiàn)“一件事”全程網(wǎng)上辦

　　近日，杭州市公共資源交易中心首個(gè)政府采購(gòu)電子化項(xiàng)目順利完成，這標(biāo)志著杭州市本級(jí)政府采購(gòu)進(jìn)入全流程電子化操作時(shí)代。杭州市政府采購(gòu)全流程電子化，依托平臺(tái)接入了采購(gòu)人、代理機(jī)構(gòu)、供應(yīng)商、評(píng)審專家、監(jiān)管部門(mén)等各方相關(guān)主體，集成了網(wǎng)上采購(gòu)審批、網(wǎng)上制作采購(gòu)文件、網(wǎng)上投標(biāo)、網(wǎng)上開(kāi)標(biāo)、網(wǎng)上抽專家、電子評(píng)標(biāo)、網(wǎng)上合同備案、電子歸檔等網(wǎng)上辦理功能，通過(guò)業(yè)務(wù)整合、流程再造，實(shí)現(xiàn)了政府采購(gòu)“一件事”全生命周期網(wǎng)上辦理。相比傳統(tǒng)政府采購(gòu)交易，打破了采購(gòu)工作空間、時(shí)間上的障礙，具有信息“共享化”、文件“無(wú)紙化”、環(huán)節(jié)“標(biāo)準(zhǔn)化”和全程“不見(jiàn)面”等優(yōu)勢(shì)，在大幅提高效率、降低成本的同時(shí)，還加強(qiáng)了風(fēng)險(xiǎn)防控和監(jiān)管力度。

　　杭州市財(cái)政局政府采購(gòu)監(jiān)管處相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，本次首個(gè)電子化交易項(xiàng)目順利完成，標(biāo)志著杭州市政府采購(gòu)工作取得了歷史性突破，依托信息技術(shù)發(fā)展，進(jìn)入了“互聯(lián)網(wǎng)+政府采購(gòu)”的嶄新時(shí)代，真正實(shí)現(xiàn)了政府采購(gòu)當(dāng)事人“一次都不跑”。下一步，還將覆蓋至市公共資源交易中心下屬15個(gè)區(qū)縣(市)分中心，全市域范圍內(nèi)均可實(shí)現(xiàn)全流程電子化政府采購(gòu)。

來(lái)源：中國(guó)招標(biāo)投標(biāo)協(xié)會(huì)

責(zé)編：小楠