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綏陽縣四項措施優(yōu)化政府采購營商環(huán)境

發(fā)布日期 2021-04-14 15:37:21

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連日來,綏陽縣財政局積極做好加減乘除四法,規(guī)范進貨流程,加強監(jiān)管,提高進貨效率,進一步深化政府進貨制度改革,完善政府進貨體制機制,積極營造公平公正、誠信守信的政府采購商環(huán)境。


建立簡單的政治權利減法。根據(jù)《貴州省人民政府辦公廳關于發(fā)行貴州省政府集中采購目錄和限額標準(2021年版)的通知》(黔政府發(fā)行〔2020〕35號)和《貴州省人民政府辦公廳關于發(fā)行《貴州省進入公共資源交易中心交易項目目目錄(2020年修訂)》的通知》(黔政府通信〔2020〕72號)的文件精神,綏陽縣實際發(fā)行《關于規(guī)范政府采購管理的通知》,關于限額標準、文件管理、內(nèi)控制度建設等方面的規(guī)定,明確實施限額以上的審查限額以下的準備和進口產(chǎn)品的集中采購項目標準、分散的政府采購項目同時,公示改革后的購買限額標準,放寬各預算單位的購買自主權限,嚴格要求各預算單位增強購買者主體責任意識,全面落實誰購買、誰負責原則,確保政府購買環(huán)境公平、公正、公開。


做好科學管理加法。定期開展回顧檢查,檢查政府采購合同管理、履約檢查、合同支付、文件保管、信息公示等,檢查各預算機構(gòu)政府采購內(nèi)控制度的確立情況和政府采購項目文件管理狀況。并在全縣范圍內(nèi)開展政府采購替代倉庫、名單倉庫、資格倉庫專業(yè)清掃行動,發(fā)布《綏陽縣財政局關于開展政府采購替代倉庫、名單倉庫、資格倉庫專業(yè)清掃的通知》(綏財通(2021)4日),全面清掃政府采購領域妨礙統(tǒng)一市場和公平競爭的規(guī)定和做法,依法保障各種市場主體平等參與政府采購活動的權利,確保任何部門和個人不得非法采取任何方式,妨礙和限制供應商參加政府采購活動同時,嚴格落實財政部、工業(yè)和信息化部發(fā)布的《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》,要求各預算單位科學合理編制采購檔案,在采購檔案中中小企業(yè)、支持少數(shù)民族地區(qū)、節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品等政府采購政策功能內(nèi)容,實現(xiàn)各采購單位每年政府采購給予中小企業(yè)、民營企業(yè)合同金額占全年采購支出總額的30%以上。


做好優(yōu)化服務乘法。全面落實《財政部關于促進政府采購公平競爭優(yōu)化商業(yè)環(huán)境的通知》文件精神,清理政府采購領域妨礙公平競爭的規(guī)定和做法,全面推進政府采購改革落地生效。另一方面,合理編制購買需求、設置審查要素和審查標準、規(guī)范分值設置,將預算業(yè)績目標嵌入購買政策目標,通過明確對供應商資格、技術、服務、安全、質(zhì)量、履約條件等具體要求,體現(xiàn)政府購買對創(chuàng)新、綠色、中小企業(yè)等相關領域的支持,將購買政策落實為業(yè)績評價的重要考慮因素,不僅審查要量化為相應的區(qū)間,審查標準的分值也要量化為區(qū)間另一方面,簡化政府采購活動流程,供應商法人代表發(fā)行委托書時,不得要求供應商法人代表親自參加投標的采購者、采購代理機構(gòu)可以通過互聯(lián)網(wǎng)或相關信息系統(tǒng)查詢的信息,不得要求供應商另行提供。同時,規(guī)定集中采購機構(gòu)、采購代理機構(gòu)對政府采購活動不得向供應商征收申請和文件采購費用,切實減輕企業(yè)負擔。


做題短板除法。堅持問題導向,結(jié)合國家政策,發(fā)揮政府采購政策功能。另一方面,積極利用網(wǎng)絡+模式,實現(xiàn)在線發(fā)布采購需求公示、采購公告等,實現(xiàn)政府采購全過程的透明化,消除場內(nèi)交易的行為。另一方面,催促購房者按約定支付購房資金。嚴格按合同約定向中標供應商支付采購資金。滿足合同約定支付條件時,購房者應在收到發(fā)票后30天內(nèi)將資金支付到合同約定的供應商賬戶,不得以機構(gòu)變更、人員更換、政策調(diào)整等為由延遲支付,不得將購房文件和購房合同中未規(guī)定的義務作為支付給供應商的條件。供應商為中小企業(yè)的,購買者應按照《保障中小企業(yè)貨款支付條例》相關規(guī)定及時完成合同支付。





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