2018年9月12日至13日，亞太地區(qū)政府和社會資本合作（PPP）和基礎(chǔ)設(shè)施融資聯(lián)絡(luò)網(wǎng)（以下簡稱“亞太PPP聯(lián)絡(luò)網(wǎng)”）首次活動在貴州省貴陽市舉辦。聯(lián)合國亞洲及太平洋經(jīng)濟社會委員會（United Nations Economic and Social Commission for Asia and the Pacific，即UNESCAP，以下簡稱“亞太經(jīng)社會”）宏觀經(jīng)濟政策和發(fā)展融資司司長 Hamza Malik、財政部PPP中心主任焦小平、貴州省人民政府副秘書長項長權(quán)出席活動并致辭。此次活動是亞太經(jīng)社會啟動建立亞太PPP聯(lián)絡(luò)網(wǎng)的首次活動，來自22個亞太國家負(fù)責(zé)PPP事務(wù)的政府官員和聯(lián)合國資本開發(fā)基金、世界銀行、亞洲開發(fā)銀行等國際機構(gòu)的三十多名代表參加了活動，并與中方參加此次活動的政府和企業(yè)代表進行了深入交流。

建立亞太PPP聯(lián)絡(luò)網(wǎng)是財政部PPP中心在2017年第四次亞太發(fā)展融資高級別對話會議上提出的倡議，旨在促進亞太國家經(jīng)驗分享和交流，加速亞太地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展，助力聯(lián)合國2030年可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)的實現(xiàn)，同時促進我國企業(yè)、機構(gòu)投資人和各國潛在的項目實施機構(gòu)進行對接，切實支持我國企業(yè)參與這些國家的PPP和基礎(chǔ)設(shè)施項目，幫助企業(yè)走出去，將“一帶一路”國際合作落到實處。建立亞太PPP聯(lián)絡(luò)網(wǎng)是落實習(xí)近平總書記提出的在保持健康良性發(fā)展勢頭的基礎(chǔ)上，推動共建“一帶一路”向高質(zhì)量發(fā)展轉(zhuǎn)變的具體實踐。

Hamza Malik在致辭中表示，區(qū)域聯(lián)通對于地區(qū)發(fā)展至關(guān)重要，PPP是實現(xiàn)2030年可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)的重要工具之一。亞太經(jīng)社會將與財政部PPP中心深入合作，共同推進亞太PPP聯(lián)絡(luò)網(wǎng)的建立和發(fā)展。焦小平指出，建立亞太PPP聯(lián)絡(luò)網(wǎng)將會加速亞太地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展，財政部PPP中心愿意與亞太國家同行分享中國經(jīng)驗、提供中國方案，共商、共建、共享亞太PPP大市場。項長權(quán)介紹，貴州大力推廣PPP模式，加快構(gòu)建現(xiàn)代綜合交通運輸體系、水利體系和通訊體系，發(fā)展條件和基礎(chǔ)得到了極大改善提升。貴州近年實施科技引領(lǐng)創(chuàng)新和綠色發(fā)展，在經(jīng)濟增長、減貧和環(huán)境治理方面取得顯著成效，為欠發(fā)達(dá)地區(qū)加速發(fā)展探索和積累了有益經(jīng)驗。

參加此次活動的國際機構(gòu)和各國代表圍繞亞太不同國家基礎(chǔ)設(shè)施和PPP的政策制度、機構(gòu)能力、PPP市場現(xiàn)狀和需求、實踐經(jīng)驗和存在挑戰(zhàn)等展開交流和討論，就發(fā)揮亞太PPP聯(lián)絡(luò)網(wǎng)的重要作用、推動務(wù)實合作達(dá)成高度共識。中方代表分享了我國PPP的政策和實踐，結(jié)合交通、水務(wù)、垃圾處理、旅游等行業(yè)案例介紹了PPP模式在我國的運用，同時展示了我國企業(yè)參與公共服務(wù)和基礎(chǔ)設(shè)施項目的專業(yè)水平和實力。代表們還實地考察了貴陽市烏當(dāng)區(qū)教育設(shè)施設(shè)備及后勤服務(wù)外包（振新幼兒園子項目）、南明河水環(huán)境綜合整治二期、貴陽至甕安高速公路等成功PPP項目。

振新幼兒園是貴州省教育系統(tǒng)首例采用PPP模式實施學(xué)校建設(shè)的項目，創(chuàng)新投融資和營運模式，項目規(guī)范實施，在短期財政支出有限的情況下，實現(xiàn)了新建教育設(shè)施、增加教育資源、改善民生的目標(biāo)，有效提高了辦學(xué)水平，促進均衡發(fā)展。南明河水環(huán)境綜合整治二期項目運用BOT+TOT模式，創(chuàng)新采用“就地處理、就地回用”方式，節(jié)省管網(wǎng)收集系統(tǒng)等投資約11億元，每年節(jié)省生態(tài)調(diào)水費用1.58億元，將南明河從“污水河”變?yōu)椤熬坝^河”，成為貴陽的“城市名片”。貴陽至甕安高速公路全長89公里，清水河大橋是高速公路的標(biāo)志性工程，是目前亞洲最長的山區(qū)鋼桁梁懸索橋。PPP模式有效發(fā)揮社會資本的設(shè)計、施工和運營的優(yōu)勢，大幅提升項目效率，為打造黔中經(jīng)濟區(qū)1小時經(jīng)濟圈、加強貴陽經(jīng)濟輻射、促進地方經(jīng)濟社會發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)。

此次活動加深了亞太國家對我國PPP發(fā)展理念及現(xiàn)狀的了解，為各國相互交流PPP良好實踐搭建了平臺，各國代表對交流培訓(xùn)、項目考察、企業(yè)對話等內(nèi)容充實、形式多樣的安排給予了高度評價。亞太經(jīng)社會官員Tientip Subhanij表示，中國推廣PPP的實踐經(jīng)驗很受啟發(fā)；親眼看到貴州PPP項目，成效令人嘆服，貴州的經(jīng)驗對亞太地區(qū)的內(nèi)陸國家具有重要借鑒意義；亞太PPP聯(lián)絡(luò)網(wǎng)為大家提供相互溝通交流的寶貴機會，期待不斷加強合作。一些代表提出，希望向中國學(xué)習(xí)推廣PPP的經(jīng)驗，與財政部PPP中心簽署合作備忘錄。還有一些代表表示，今后一定要再來中國，實地考察更多PPP項目，希望中國企業(yè)能夠到他們國家去開展項目，提供咨詢服務(wù)。貴甕高速公路有限公司總經(jīng)理吳正安表示，此次接待聯(lián)合國機構(gòu)及亞太各國官員現(xiàn)場考察，真實展現(xiàn)了我國成功實踐；亞太PPP聯(lián)絡(luò)網(wǎng)組織這次活動，為像中國交通建設(shè)集團這樣有能力的企業(yè)走出去，參與“一帶一路”沿線國家基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提供了務(wù)實合作的新平臺和新機遇。

活動期間，亞太經(jīng)社會與財政部PPP中心還就共同推進亞太PPP聯(lián)絡(luò)網(wǎng)建設(shè)、支持亞太各國加強交流與合作進行了工作會談，提出未來兩年主要工作內(nèi)容。一是繼續(xù)在中國和其他亞太國家組織類似交流和項目考察活動，促進各國政策交流、協(xié)調(diào)和經(jīng)驗分享，推廣PPP良好實踐。二是加快建設(shè)亞太PPP信息平臺和項目庫，借鑒中國PPP信息建設(shè)經(jīng)驗，推動各國分享PPP項目信息，促進開放式發(fā)展。三是探索為亞太國家尋求技術(shù)援助，為一些項目提供規(guī)劃和設(shè)計服務(wù)，提高項目方案質(zhì)量和可融資性，更好地吸引投資合作方。