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西安市長安區(qū)人民檢察院以長檢公訴刑訴（2018）471號起訴書指控被告單位某某公司、被告人譚某某犯單位行賄罪，向本院提起公訴。本院受理后，依法組成合議庭，適用普通程序，公開開庭進行了審理。西安市長安區(qū)人民檢察院指派檢察員黃亮出庭支持公訴，被告單位某某公司之訴訟代表人譚某及其辯護人徐丹、被告人譚某某及其辯護人李大為到庭參加了訴訟?，F(xiàn)已審理終結(jié)

暫無數(shù)據(jù)

西安市長安區(qū)人民檢察院指控： 1998年3月至2007年年初，王某某（另案處理）在西安市某某會工作，被告人譚某某在西安市某某會下屬企業(yè)工作，在此期間，二人成為朋友關(guān)系。 2007年2月，西安市某某會下屬國有企業(yè)西安市某某公司改制為有限責(zé)任公司，公司名稱變?yōu)槟衬彻?，譚某某任法定代表人。同年3月，王某某調(diào)任西安市地鐵建設(shè)指揮部辦公室（西安市某某有限責(zé)任公司）副主任（副總經(jīng)理），次月其任西安市地ＸＸ小組ＸＸ組長。 2007年4月，西安市ＸＸ道ＸＸ號ＸＸ莊ＸＸ堡段土建施工標(biāo)資格預(yù)審及土建監(jiān)理標(biāo)招標(biāo)公告發(fā)布。招標(biāo)公告發(fā)布之后，某某公司決定投標(biāo)，為確保公司中標(biāo)，譚某某找到王某某，讓王某某給西安市地鐵辦有關(guān)負(fù)責(zé)招投標(biāo)的同志打招呼，并讓關(guān)照一下其公司，并許諾事成后一定會感謝，王某某表示他會盡力幫忙。 王某某為了幫助某某公司中標(biāo)，將某某公司負(fù)責(zé)投標(biāo)工作的朱某某介紹給負(fù)責(zé)二號線一期工程監(jiān)理招標(biāo)的安全質(zhì)量監(jiān)督處負(fù)責(zé)人高某甲，要求高某甲指導(dǎo)某某公司的投標(biāo)工作，就招投標(biāo)的一些注意事項及細(xì)節(jié)進行溝通，并在招投標(biāo)過程中予以照顧。高某甲按王某某的要求給朱某某做了投標(biāo)指導(dǎo)，還建議某某公司找一家實力強的企業(yè)組成聯(lián)合體。后某某公司與廣東鐵路建設(shè)監(jiān)理有限公司組成聯(lián)合體進行投標(biāo)。 二號線土建監(jiān)理7標(biāo)段的投標(biāo)企業(yè)中通過資格審查的7家企業(yè)或企業(yè)聯(lián)合體中只有某某公司屬于西安本地企業(yè)。在開標(biāo)、評標(biāo)前，為了讓某某公司中標(biāo)，王某某以照顧本地企業(yè)為由給參加該次招投標(biāo)的西安市地鐵辦評標(biāo)專家代表白某某和李某乙打招呼，讓他們在評審會上支持某某公司與廣東鐵路建設(shè)監(jiān)理有限公司組成的聯(lián)合體。 在該標(biāo)段評審會上，高某甲、白某某、李某乙給某某公司和廣東鐵路建設(shè)監(jiān)理有限公司組成的聯(lián)合體的技術(shù)標(biāo)打分最高，后該聯(lián)合體中標(biāo)地鐵二號線土建監(jiān)理7標(biāo)段工程。2007年8月10日，西安市地下鐵路有限責(zé)任公司與某某公司的聯(lián)合體簽訂了合同書。 中標(biāo)后，被告人譚某某想給王某某送錢感謝，但考慮其與王某某系朋友關(guān)系，一次性送太多，擔(dān)心王某某不接受，遂決定利用中秋節(jié)和春節(jié)以過節(jié)費的名義分多次給王某某送錢表示感謝。2007年中秋節(jié)前的一天上午，經(jīng)和王某某電話聯(lián)系，譚某某來到王某某辦公室，二人坐在沙發(fā)上閑聊，王某某給譚某某說“單位中標(biāo)了，一定要虛心向廣鐵學(xué)習(xí)把活干好?！弊T某某說“感謝領(lǐng)導(dǎo)在投標(biāo)事情上的幫忙，馬上過中秋節(jié)了”，說著就從包里取出提前準(zhǔn)備好的裝有2萬元的信封遞給王某某，王某某推托不要，譚某某將信封塞到王某某衣服口袋里就離開了王某某的辦公室。此后至2017年春節(jié)前，譚某某為了感謝王某某幫某某公司中標(biāo)及為該公司參與西安地鐵建設(shè)打開了局面，每年春節(jié)和中秋節(jié)前，其都會聯(lián)系王某某，先后在王某某辦公室、王某某家的小區(qū)門口、南門外王府井百貨的路邊均以過節(jié)費名義給王某某送錢。以上每次人民幣2萬元，共20次，計40萬元，王某某均予以收受，后陸續(xù)用于個人日常開支。 為了給王某某送錢，每年的中秋節(jié)和春節(jié)前，譚某某都會預(yù)先從某某公司財務(wù)借款2萬元或3萬元不等，后譚某某將其和家人日常消費及虛開的一些餐票、加油票等在某某公司財務(wù)上報賬沖抵其借款。 為證實指控的犯罪事實,公訴人當(dāng)庭出示了相關(guān)書證、證人證言、被告人的供述和辯解等證據(jù)，據(jù)此認(rèn)為，被告單位某某公司為謀取不正當(dāng)利益，向國家工作人員行賄人民幣40萬元，數(shù)額較大；被告人譚某某作為某某公司的法定代表人，決定并具體實施行賄行為，系直接責(zé)任人；被告單位某某公司及被告人譚某某的行為觸犯了《中華人民共和國刑法》第三百九十三條的規(guī)定，犯罪事實清楚，證據(jù)確實、充分，應(yīng)當(dāng)以單位行賄罪追究其刑事責(zé)任。提請依法判處。 被告單位某某公司的意見同其辯護人。 被告單位某某公司之辯護人對公訴機關(guān)指控某某公司的犯罪事實無異議，但認(rèn)為該公司不構(gòu)成單位行賄罪即：1.被告單位某某公司不符合單位行賄罪的客體構(gòu)成要件，未對西安地鐵辦正常的管理活動和智能活動及聲譽產(chǎn)生任何影響；2.被告單位某某公司不符合單位行賄罪的客觀構(gòu)成要件，該單位并非是為了謀取不正當(dāng)利益、未給予王某某數(shù)額巨大的財物、未造成嚴(yán)重后果；3.被告單位某某公司并無主觀上的惡意。如人民法院認(rèn)定被告單位某某公司及被告人譚某某構(gòu)成犯罪，因該公司及被告人譚某某系初犯，被告人譚某某具有自首、坦白等情節(jié)，并真誠悔罪，依法具有從輕、減輕或者免予處罰的情節(jié)。 被告人譚某某對公訴機關(guān)指控其的犯罪事實及罪名均無異議。 被告人譚某某之辯護人對公訴機關(guān)指控被告人譚某某的犯罪事實和罪名無異議，并認(rèn)為被告人譚某某存在以下法定、酌定從輕、減輕、免予刑事處罰的情節(jié)：1.在偵查階段能如實供述其全部犯罪事實，悔罪表現(xiàn)良好；2.系初犯；3.主觀上并非為謀取非法利益，主觀惡性小，且其行為客觀上也沒有造成國家經(jīng)濟損失，危害不大；4.犯罪情節(jié)輕微，具有自首情節(jié)，沒有再犯的危險。綜上，建議對被告人譚某某從輕處罰或者免予刑事處罰。 經(jīng)審理查明： 1998年3月至2007年年初，王某某（另案處理）在西安市某某會工作，被告人譚某某在西安市某某會下屬企業(yè)工作，在此期間，二人成為朋友關(guān)系。 2007年2月，西安市某某會下屬國有企業(yè)西安市某某公司改制為有限責(zé)任公司，公司名稱變?yōu)槟衬彻?，譚某某任法定代表人（董事長兼總經(jīng)理）。同年3月，王某某調(diào)任西安市地鐵建設(shè)指揮部辦公室（西安市某某有限責(zé)任公司）副主任（副總經(jīng)理），次月其任西安市地ＸＸ小組ＸＸ組長。 2007年4月，西安市ＸＸ道ＸＸ號ＸＸ莊ＸＸ堡段土建施工標(biāo)資格預(yù)審及土建監(jiān)理標(biāo)招標(biāo)公告發(fā)布。招標(biāo)公告發(fā)布之后，某某公司決定投標(biāo)，為確保公司中標(biāo)，譚某某找到王某某，讓王某某給西安市地鐵辦有關(guān)負(fù)責(zé)招投標(biāo)的同志打招呼，并讓關(guān)照一下其公司，并許諾事成后一定會感謝，王某某表示他會盡力幫忙。 王某某為了幫助某某公司中標(biāo)，將某某公司負(fù)責(zé)投標(biāo)工作的朱某某介紹給負(fù)責(zé)二號線一期工程監(jiān)理招標(biāo)的安全質(zhì)量監(jiān)督處負(fù)責(zé)人高某甲，要求高某甲指導(dǎo)某某公司的投標(biāo)工作，就招投標(biāo)的一些注意事項及細(xì)節(jié)進行溝通，并在招投標(biāo)過程中予以照顧。高某甲按王某某的要求給朱某某做了投標(biāo)指導(dǎo)，還建議某某公司找一家實力強的企業(yè)組成聯(lián)合體。后某某公司與廣東鐵路建設(shè)監(jiān)理有限公司組成聯(lián)合體進行投標(biāo)。 二號線土建監(jiān)理7標(biāo)段的投標(biāo)企業(yè)中通過資格審查的7家企業(yè)或企業(yè)聯(lián)合體中只有某某公司屬于西安本地企業(yè)。在開標(biāo)、評標(biāo)前，為了讓某某公司中標(biāo)，王某某以照顧本地企業(yè)為由給參加該次招投標(biāo)的西安市地鐵辦評標(biāo)專家代表白某某和李某乙打招呼，讓他們在評審會上支持某某公司與廣東鐵路建設(shè)監(jiān)理有限公司組成的聯(lián)合體。 在該標(biāo)段評審會上，高某甲、白某某、李某乙給某某公司和廣東鐵路建設(shè)監(jiān)理有限公司組成的聯(lián)合體的技術(shù)標(biāo)打分最高，后該聯(lián)合體中標(biāo)地鐵二號線土建監(jiān)理7標(biāo)段工程。2007年8月10日，西安市地下鐵路有限責(zé)任公司與某某公司的聯(lián)合體簽訂了合同書。 中標(biāo)后，被告人譚某某想給王某某送錢感謝，但考慮其與王某某系朋友關(guān)系，一次性送太多，擔(dān)心王某某不接受，遂決定利用中秋節(jié)和春節(jié)以過節(jié)費的名義分多次給王某某送錢表示感謝。2007年中秋節(jié)前的一天上午，經(jīng)和王某某電話聯(lián)系，譚某某來到王某某辦公室，二人坐在沙發(fā)上閑聊，王某某給譚某某說“單位中標(biāo)了，一定要虛心向廣鐵學(xué)習(xí)把活干好。”譚某某說“感謝領(lǐng)導(dǎo)在投標(biāo)事情上的幫忙，馬上過中秋節(jié)了”，說著就從包里取出提前準(zhǔn)備好的裝有2萬元的信封遞給王某某，王某某推托不要，譚某某將信封塞到王某某衣服口袋里就離開了王某某的辦公室。此后至2017年春節(jié)前，譚某某為了感謝王某某幫某某公司中標(biāo)及為該公司參與西安地鐵建設(shè)打開了局面，每年春節(jié)和中秋節(jié)前，其都會聯(lián)系王某某，先后在王某某辦公室、王某某家的小區(qū)門口、南門外王府井百貨的路邊均以過節(jié)費名義給王某某送錢。以上每次人民幣2萬元，共20次，計40萬元，王某某均予以收受，后陸續(xù)用于個人日常開支。 為了給王某某送錢，每年的中秋節(jié)和春節(jié)前，譚某某都會預(yù)先從某某公司財務(wù)借款2萬元或3萬元不等，后譚某某將其和家人日常消費及虛開的一些餐票、加油票等在某某公司財務(wù)上報賬沖抵其借款。 另查明：2018年5月22日，被告單位某某公司的法定代表人由譚某某變更為譚某。 認(rèn)定上述事實的證據(jù)有： （一）書證 1.指定管轄決定書、案件線索交辦函、破案經(jīng)過、立案決定書、取保候?qū)彌Q定書、保證書證明：2017年8月3日，西安市人民檢察院反貪污賄賂局將譚某某涉嫌行賄罪線索交由西安市長安區(qū)人民檢察院反貪污賄賂局辦理，西安市人民檢察院于該日指定該案由西安市長安區(qū)人民檢察院管轄。2017年8月10日，西安市長安區(qū)人民檢察院對該案決定立案偵查，譚某某于該日被西安市長安區(qū)人民檢察院取保候?qū)?。后西安市中級人民法院指定本院管轄本案?2.某某公司的工商登記資料及營業(yè)執(zhí)照證明：該公司的申請登記情況及相關(guān)事項的變更情況，其中2018年5月22日，某某公司的法定代表人由譚某某變更為譚某。 3.某某公司眾和市政監(jiān)發(fā)﹝2007﹞1號文件證明：2007年元月27日該公司第一次董事會議選舉譚某某任該公司董事長兼總經(jīng)理。 4.某某公司眾和市政監(jiān)發(fā)﹝2007﹞57號文件證明：2007年10月26日，經(jīng)該公司經(jīng)理辦公會研究決定任命屈某某同志為財務(wù)部部長、魏某某同志為三分公司經(jīng)理、楊某某同志為四分公司副經(jīng)理。 5.西安市某某有限責(zé)任公司營業(yè)執(zhí)照證明：西安市某某有限責(zé)任公司為國有獨資有限責(zé)任公司。 6.西安市人民政府市ＸＸ號﹙1﹚文件證明：經(jīng)西安市人民政府決定任命王某某任西安市地鐵建設(shè)指揮部辦公室﹙西安市某某有限責(zé)任公司﹚副主任﹙副總經(jīng)理﹚。 7.西安市某某有限責(zé)任公司市ＸＸ號文件證明：西安市某某有限責(zé)任公司成立了招標(biāo)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組長為：喬某、陳某某；副組長為：雒某某、王某某、郭某某、李某某；成員為：侯某某、王某甲、楊某、陳某某、李某乙、白某某、董某某、高某甲、金某某。 8.西安市某某公司文件市政監(jiān)發(fā)﹝2016﹞35號證明：西安市某某公司關(guān)于企業(yè)改制總體方案向西安市某某會的請示情況。 9.產(chǎn)權(quán)交易確認(rèn)書證明：西安市某某會與西安市某某公司資產(chǎn)交易的情況。 10.西安市某某會文件市市ＸＸ號證明：西安市某某會關(guān)于同意注銷西安市某某公司國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)的批復(fù)情況。 11.西安市勞動和社會保障局市勞函﹝2006﹞92號文件證明：西安市勞動和社會保障局關(guān)于對西安市某某公司改制職工安置方案的審核意見情況。 12.企業(yè)國有資產(chǎn)注銷產(chǎn)權(quán)登記表證明：西安市某某會的資產(chǎn)處置情況。 13.西安市人民政府國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會市國資發(fā)﹝2006﹞215、216號文件證明：西安市人民政府國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會關(guān)于對西安市某某公司資產(chǎn)評估項目予以核準(zhǔn)的批復(fù)情況及關(guān)于對西安市某某公司資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓的批復(fù)情況。 14.西安市某某會文件市市ＸＸ號證明：西安市某某會關(guān)于同意西安市某某公司改制總體方案的批復(fù)情況。 15.西安市某某有限責(zé)任公司提供的西安市ＸＸ道ＸＸ號ＸＸ莊ＸＸ堡段土建施工標(biāo)資格預(yù)審和土建監(jiān)理標(biāo)招標(biāo)公告、招標(biāo)文件證明：2007年4月，西安市ＸＸ道ＸＸ號ＸＸ莊ＸＸ堡段土建施工標(biāo)資格預(yù)審和土建監(jiān)理標(biāo)招標(biāo)公告發(fā)布，該ＸＸ莊ＸＸ堡段土建監(jiān)理分為4、5、6、7、8五個標(biāo)段，允許兩個獨立法人組成的聯(lián)合體形式投標(biāo)，以及土建監(jiān)理的招標(biāo)須知情況。 16.西安市某某有限責(zé)任公司提供的廣東鐵路建設(shè)監(jiān)理有限公司和某某公司聯(lián)合體在西安市ＸＸ道ＸＸ號ＸＸ莊ＸＸ堡段土建監(jiān)理招標(biāo)中的投標(biāo)文件證明：西安市某某有限責(zé)任公司提供的廣東鐵路建設(shè)監(jiān)理有限公司和某某公司聯(lián)合體所投土建監(jiān)理7標(biāo)段的情況。 17.西安市某某有限責(zé)任公司提供的西安市ＸＸ號ＸＸ莊ＸＸ堡段土建監(jiān)理評標(biāo)報告證明：廣東鐵路建設(shè)監(jiān)理有限責(zé)任公司和某某公司聯(lián)合體經(jīng)過投標(biāo)、評標(biāo)后中標(biāo)西安市ＸＸ號ＸＸ莊ＸＸ堡段土建監(jiān)理4標(biāo)及7標(biāo)的情況。 18.西安市ＸＸ道ＸＸ號ＸＸ莊ＸＸ堡段土建施工監(jiān)理ＴＪＪＬ-7標(biāo)段合同書及西安市ＸＸ號ＸＸ城ＸＸ路ＸＸ中心段土建施工監(jiān)理補充協(xié)議證明：西安市某某有限責(zé)任公司與廣東鐵路建設(shè)監(jiān)理有限責(zé)任公司和某某公司就ＴＪＪＬ-7標(biāo)段、鳳城五路至?xí)怪行亩瓮两ㄊ┕けO(jiān)理所簽土建施工監(jiān)理合同的情況。 19.地鐵2號線土建監(jiān)理2、7、8、11標(biāo)及新行政中心地下通道工程施工監(jiān)理工程結(jié)算評審報告、竣工結(jié)算審批表、結(jié)算證明證明：西安市財政投資評審中心對廣東鐵路建設(shè)監(jiān)理有限責(zé)任公司及某某公司工程結(jié)算評審情況及西安市某某有限責(zé)任公司對該兩個公司的付款情況。 20.印有“某某公司”的信封復(fù)印件兩個證明：譚某某給王某某送錢時用此2種信封包裝。 21.某某公司提供的賬務(wù)資料證明：譚某某在該單位報賬的情況、王某某的監(jiān)理工程師證書掛靠在該單位及該單位發(fā)放監(jiān)理工程師掛靠費的情況。 22.被告人譚某某提供的“關(guān)于王某某注冊登記的情況說明”及附件證明：王某某的職業(yè)資格及資格證掛靠于譚某某所在單位的情況。 23.西安市地鐵建設(shè)指揮部辦公室會議紀(jì)要證明：2007年4月17日，西安市地鐵建設(shè)指揮部辦公室綜合處主任陳某某ＸＸ號ＸＸ莊ＸＸ段﹚土建工程招標(biāo)問題，該會議紀(jì)要第二條關(guān)于資質(zhì)條件中記載“特殊標(biāo)段可允許聯(lián)合體投標(biāo)，扶持地方市政企業(yè)參與建設(shè)”。 24.西安市ＸＸ道ＸＸ號線一期工程土建監(jiān)理招標(biāo)ＴＪＪＬ-4標(biāo)、7標(biāo)及8標(biāo)開標(biāo)情況確認(rèn)表﹙經(jīng)濟標(biāo)﹚證明：某某公司及廣東鐵路建設(shè)監(jiān)理有限公司投標(biāo)人代表在開標(biāo)情況確認(rèn)表﹙經(jīng)濟標(biāo)﹚簽字確認(rèn)的情況。 25.西安市ＸＸ道ＸＸ號線一期工程土建監(jiān)理招標(biāo)ＴＪＪＬ-4標(biāo)、7標(biāo)、8標(biāo)經(jīng)濟標(biāo)評審專家打分表、西安市ＸＸ道ＸＸ號線一期工程土建監(jiān)理投標(biāo)ＴＪＪＬ-4標(biāo)、7標(biāo)、8標(biāo)投報價得分計算表、西安市ＸＸ道ＸＸ號線一期工程土建監(jiān)理招標(biāo)ＴＪＪＬ-4標(biāo)、7標(biāo)、8標(biāo)經(jīng)濟標(biāo)評分統(tǒng)計表及得分匯總表證明：評審專家對某某公司及廣東鐵路建設(shè)監(jiān)理有限公司打分的情況及該兩個公司投標(biāo)報價得分的情況。 26.王某某的免職退休文件及對王某某的立案決定書證明：2016年6月7日王某某被中共西安市委免去西安市地鐵建設(shè)指揮部辦公室﹙市ＸＸ道ＸＸ委委員職務(wù)且退休及2017年7月25日王某某以受賄罪被西安市人民檢察院立案偵查的情況。 27.悔過書證明：譚某某對該案的悔過情況。 28.譚某某的戶籍證明證明：譚某某達到完全刑事責(zé)任能力年齡的情況。 （二）被告人譚某某的供述和辯解 2007年西安地鐵二號線土建監(jiān)理招標(biāo)過程中因為王某某的幫助，某某公司才能夠參與投標(biāo)。后在王某某幫助下他公司以聯(lián)合體形式中標(biāo)了西安地鐵二號線土建監(jiān)理的7標(biāo)段，也為他公司參與西安地鐵建設(shè)打開了局面，也為他公司奠定了業(yè)績基礎(chǔ)和技術(shù)能力。因為王某某是地鐵公司的領(lǐng)導(dǎo)，是地鐵二號線的分管領(lǐng)導(dǎo)手里有權(quán)利，也可以幫助他公司中標(biāo)，找過王某某后，在王某某的幫助下加大了他公司中標(biāo)的幾率。他公司有了投標(biāo)資格后，他又去找王某某，王某某讓地鐵公司負(fù)責(zé)監(jiān)理招標(biāo)工作的高某甲與他公司負(fù)責(zé)投標(biāo)的朱某某對接，讓高某甲指導(dǎo)他公司的投標(biāo)工作，做到有重點，并關(guān)注他公司的投標(biāo)工作。他公司后得到了高某甲的指點，在標(biāo)書的制作上注意了重點和細(xì)節(jié)，在王某某的幫助下，他公司最后中標(biāo)了。二號線監(jiān)理工程中標(biāo)后，他很感謝王某某的幫忙，為了感謝王某某在投標(biāo)過程中的幫助，維持他們之間良好的關(guān)系，從2007年中秋節(jié)前后開始至2017年春節(jié)，他每年的春節(jié)和中秋節(jié)都會給王某某送人民幣2萬元，十年之間一共送了20次，人民幣共計40萬元。他覺得王某某收那40萬元，一是其給他幫忙讓他公司進入了西安地鐵，他每次都是以過節(jié)拜訪的名義送錢，其也就心安理得的收了；二是他們是老熟人，他給其送錢，其能放心收。他和王某某認(rèn)識的很早，王某某在西安市市政局工作的時候，他們就認(rèn)識了，王某某是市政局機關(guān)的干部，他是市政局下屬企業(yè)的干部。 2007年中秋前一周的一天上午，他給王某某打電話問其是否在單位，王某某說在辦公室，他說他一會就過去看其。到其辦公室后他們就聊天，王某某說“你們單位中標(biāo)了一定要虛心向廣鐵學(xué)習(xí)把活干好”，他就說“感謝領(lǐng)導(dǎo)在投標(biāo)事情上的幫忙馬上過中秋節(jié)了”，他說著就將提前準(zhǔn)備好的裝有人民幣2萬元的信封遞給了王某某，王某某一開始推脫不要，他就塞到其的口袋里離開了辦公室。2014年春節(jié)之前，他都是把錢送到王某某在鳳城二路的辦公室，開始一兩次其還推脫一下，在他的堅持下其就收了，后來送錢某某也就不再推辭了。2014年中秋節(jié)和2015年春節(jié)兩次他送錢都是在王某某在鳳城八路的辦公室（2014年辦公室搬到鳳城八路）；2015年中秋節(jié)和2016年春節(jié)、中秋節(jié)這三次他都是送到王某某位于永松路的其家小區(qū)門口，該三次都是他打電話聯(lián)系王某某得知其在家，見面后給其后他便離開；2017年春節(jié)前他也給王某某打電話，得知其在王府井百貨附近吃飯，他開車過去把裝有2萬元的信封給了其，說了兩句表示感謝的話他就開車離開了。他送錢每次都是人民幣2萬元，1萬元一沓，共2沓，都是百元面額，都是裝在他單位的信封里。2014年之前是牛皮紙信封，2014年以后他單位的信封換成白色大小和原來一樣且在信封的正面增加了單位的商標(biāo)及二維碼。那40萬元都是他單位的錢，他每次過節(jié)前先在單位財務(wù)上借錢給王某某送過去后，他拿票據(jù)在單位財務(wù)上報賬沖借款，報賬票據(jù)就是他和家人平時的日常消費，還有就是請朋友吃飯的票據(jù)，還有他在外邊虛開的票據(jù)等。 他公司在西安地鐵上干監(jiān)理工程十年，他記得該十年在1、2、3、4、6號線一共干了五個標(biāo)段。他公司在地鐵二號線和地鐵一號線的時候是以聯(lián)合體的形式承包的監(jiān)理工程，是他公司和廣東鐵路建設(shè)監(jiān)理有限公司聯(lián)合承包的土建工程監(jiān)理工程。二號線干的是ＴＪＪＬ-7標(biāo)段，一號線干的是ＴＪＪＬ-ｌ標(biāo)段，三號線是單獨中標(biāo)干的是ＴＪＪＬ-9標(biāo)段是盾構(gòu)管片監(jiān)理，四號線是單獨中標(biāo)干的是ＴＪＪＬ-6標(biāo)段是土建監(jiān)理，六號線是單獨中標(biāo)干的是ＴＪＪＬ-1標(biāo)段是土建監(jiān)理。王某某的監(jiān)理工程師證掛靠在他公司，當(dāng)時是因為心里害怕他就想把給王某某送的那40萬元感謝費辯解成是給王某某的掛靠費，所以就給辦案單位提供了“關(guān)于王某某注冊等級的情況說明及王某某的畢業(yè)證書、監(jiān)理工程師等附件”，實際上對于掛靠費他公司是有賬可查，他公司給每個人的掛靠費都有標(biāo)準(zhǔn)，地鐵公司的高某甲、張某某的監(jiān)理證也在他公司掛靠，給他們的掛靠費標(biāo)準(zhǔn)基本一樣，前幾年每月400元，每個月支付一次，后來每月漲到500元。 （三）證人證言 1.王某某的證言 他記得在地鐵二號線招標(biāo)前，當(dāng)時他任地鐵辦副主任分管二號線的建設(shè)，大概4月譚某某來找他說其公司想干地鐵的活，他告訴其某某公司的資質(zhì)夠但沒有相關(guān)業(yè)績，譚某某說誰都有第一次沒干過哪來的業(yè)績，并讓他幫忙想想辦法，他說行并說讓他事先上下溝通一下。后來他就去找了地鐵辦的領(lǐng)導(dǎo)，并向他們建議說“按照全國其他城市建設(shè)地鐵的經(jīng)驗，可以讓本地有資質(zhì)的企業(yè)和外地有資質(zhì)且有業(yè)績的企業(yè)組成聯(lián)合體參與投標(biāo)，本地企業(yè)參與進來有利于下一步工作的開展”。隨后，他們地鐵就以會議的方式集體研究決定“為了扶持本地企業(yè)，允許本地企業(yè)以聯(lián)合體的形式投標(biāo)”。會后他們將有關(guān)允許聯(lián)合體投標(biāo)的決議上報了市政府，有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同意了他們的意見，至此，可以說在他積極建議下，某某公司就具備了參與投標(biāo)的資格。隨后，在投標(biāo)的過程中，譚某某又來找他，說其公司能有投標(biāo)的資格全是因為他的幫助且非常感謝他，但其說是否能中標(biāo)才是關(guān)鍵，讓他給幫幫忙并給有關(guān)負(fù)責(zé)人打個招呼關(guān)照一下其公司，他就答應(yīng)盡力幫忙。之后，某某公司的朱某某來到他辦公室，他就叫負(fù)責(zé)監(jiān)理招標(biāo)的安全質(zhì)量監(jiān)督處負(fù)責(zé)人高某甲來辦公室，他給他倆當(dāng)面做了介紹，并給高某甲說“某某公司是咱們的地方市政企業(yè)，熟悉西安底下的管網(wǎng)橋梁、暗涵等情況，這次某某公司是以聯(lián)合體的方式投標(biāo)，到時候你給關(guān)注一下”。再就是關(guān)于該次招標(biāo)需要注意的一些細(xì)節(jié)和重點，他讓高某甲給某某公司的朱某某指導(dǎo)一下，高某甲說沒有問題，投標(biāo)的結(jié)果為某某公司與廣鐵組成的聯(lián)合體順利中了二號線的7標(biāo)段。 他在朱某某在場的情況下向高某甲推薦某某公司，并讓高某甲關(guān)注，本身就是一種姿態(tài)，意思很明確就是想告訴高某甲某某公司是他的關(guān)系，他想讓該公司中標(biāo)。他是高某甲的分管領(lǐng)導(dǎo)，他給高某甲說那些話主要是因為譚某某就招標(biāo)的事情找過他，讓他幫助某某公司中標(biāo)，還有就是某某公司是本地市政企業(yè)，是他的老下屬企業(yè)有點感情。高某甲在本次招投標(biāo)中起的作用大了，監(jiān)理工作本身就屬于安全質(zhì)量監(jiān)督處的工作范圍，高某甲具體負(fù)責(zé)監(jiān)理招投標(biāo)工作，在評標(biāo)過程中高某甲是專家組里的地鐵代表屬于組織者，高某甲的意見對外聘專家有引導(dǎo)作用。除給高某甲說過之外，他還給白某某、李某乙說過，希望他們支持本地企業(yè)，支持本地企業(yè)的聯(lián)合體。因為高某甲、白某某、李某乙都是專家組里甲方的代表﹙招投標(biāo)法規(guī)定，業(yè)主占三分之一﹚，高某甲是甲方業(yè)主的組織者，所以他給高某甲說的比較多，其他人只是打個招呼。譚某某在投標(biāo)過程找他本身就不符合規(guī)定，公開招標(biāo)活動就是為了給那些參加投標(biāo)的監(jiān)理企業(yè)一個公平的競爭環(huán)境，譚某某找他幫忙本身就是違規(guī)的，他給高某甲推薦某某公司并說一些帶有傾向性的話也不符合規(guī)定，但是譚某某找他幫助某某公司中標(biāo)他能想得通，因譚某某和地鐵辦的其他領(lǐng)導(dǎo)不熟。 中標(biāo)后，2007年中秋節(jié)前一周的一天上午，譚某某來到他辦公室后他倆聊天，他就說“你們單位中標(biāo)了一定要虛心學(xué)習(xí)廣鐵監(jiān)理把活干好”，譚某某就說“感謝領(lǐng)導(dǎo)在投標(biāo)事上的幫忙，并說馬上過中秋節(jié)了”，說著譚某某從其包里取出一個信封遞給他，他還推托了一下，后譚某某將信封塞到他口袋里就離開了，他看信封里裝有人民幣2萬元，隨后他就放到了辦公室抽屜里。從2007年中秋節(jié)開始至2017年春節(jié)，譚某某每年的春節(jié)和中秋節(jié)前都會給他送人民幣2萬元，十年間一共給他送了20次，共計人民幣40萬元。一開始他還推脫一下，后他就慢慢習(xí)以為常了。2014年之前，譚某某都是在他位于鳳城二路的辦公室送的錢，地鐵公司的辦公地點是2014年搬的地方。2014年中秋節(jié)和2015年春節(jié)兩次，譚某某是送到他在鳳城八路的辦公室；2015年中秋節(jié)和2016年春節(jié)、中秋節(jié)該三次都是送到ＸＸ小區(qū)ＸＸ路﹚的門口；2017年春節(jié)最后一次是在南門外王府井百貨的路邊。每次都是人民幣2萬元，1萬元一沓，共兩沓，都是百元面額，都是裝在信封里。2007年以前他和譚某某就是過年走動一下，屬于普通朋友的那種交往，2007年他到地鐵當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)后，他們之間的關(guān)系也變質(zhì)了，某某公司成了地鐵建設(shè)的監(jiān)理單位。譚某某給他送錢，他認(rèn)為一是為了感謝他在公司二號線監(jiān)理工程招投標(biāo)方面的幫忙，二是想和他維持好關(guān)系。1996年他參加全國注冊監(jiān)理工程師的考試，取得了國家級監(jiān)理工程師的資格，但該證件他從來沒有見過，是被當(dāng)時的西安市政監(jiān)理公司辦公室主任于瑛領(lǐng)走了，他的證件一直掛靠在西安市政監(jiān)理公司，每個月給他掛靠費400元，一個季度或者四個月以現(xiàn)金的方式給他發(fā)放一次，后來西安市政監(jiān)理公司改為某某公司，掛靠費還是一樣400元，直到近幾年變?yōu)槊吭?00元，而且他知道他們單位的高某甲和張某某也掛靠在某某公司。到目前為止，他的監(jiān)理證一直掛靠在某某公司，監(jiān)理工程師證掛靠費與譚某某送他的40萬元感謝費無關(guān)。 2.高某甲的證言 2007年3月至2011年6月，他任西安市地鐵辦﹙公司﹚安全質(zhì)量監(jiān)督處負(fù)責(zé)人、副處長；2011年6月至今，他任西安市地鐵辦﹙公司﹚技術(shù)處﹙總工辦﹚高級工程師、副主任。2007年3月至2007年11月，由安全質(zhì)量監(jiān)督處負(fù)責(zé)對監(jiān)理企業(yè)的管理；2007年11月至2008年5月，由工程處負(fù)責(zé)對監(jiān)理企業(yè)的管理；2008年5月至2008年12月，由安全質(zhì)量監(jiān)督處負(fù)責(zé)對監(jiān)理企業(yè)的管理；2008年12月至今，由工程處負(fù)責(zé)對監(jiān)理企業(yè)的管理。2007年5月29日至6月1日，他以西安地鐵方代表、評審委員會委員的ＸＸ號ＸＸ莊ＸＸ堡段土建監(jiān)理ＴＪＪＬ-4-8號共五個標(biāo)段的招標(biāo)、評審。招標(biāo)前，有一次王某某將他叫到其辦公室介紹了某某公司負(fù)責(zé)投標(biāo)的朱某某與他認(rèn)識，并要求他指導(dǎo)某某公司的投標(biāo)工作，并要求他在招投標(biāo)過程中予以關(guān)注。他按王某某的安排將朱某某帶到自己辦公室并給朱某某講了一些投標(biāo)要注意的細(xì)節(jié)和重要環(huán)節(jié)。 為貫徹王某某的意思，他給某某公司和廣東鐵路建設(shè)監(jiān)理有限公司組成的聯(lián)合體的技術(shù)標(biāo)打分最高，經(jīng)過九位專家對七家企業(yè)技術(shù)標(biāo)、經(jīng)濟標(biāo)進行評審廣東鐵路建設(shè)監(jiān)理有限公司和西安眾和市政工程監(jiān)理有限公司﹙聯(lián)合體﹚獲得評審第一名，中得地鐵二號線ＴＪＪＬ-7標(biāo)段。廣鐵和某某公司聯(lián)合體能中標(biāo)，其主要原因是：因為在當(dāng)時的技術(shù)評審過程中他作為甲方（地鐵公司）代表和評審委員會成員，在專家組評議標(biāo)書期間提出了培養(yǎng)本地企業(yè)的意愿，并明確提出希望有本地市政監(jiān)理公司中標(biāo)的建議，實際上就是希望專家給廣鐵和某某公司聯(lián)合體打高某乙，讓廣鐵和某某公司聯(lián)合體中標(biāo)，而且他本人在打分環(huán)節(jié)給廣鐵和某某公司聯(lián)合體打分也很高，所以后來廣鐵和某某公司聯(lián)合體獲得了評審技術(shù)的第一名。在評審中打高某乙那都是領(lǐng)導(dǎo)王某某給他交待的，他都是按照王某某的意思辦的，王某某的意思就是想讓某某公司在地鐵二號線一期工程監(jiān)理招標(biāo)時中標(biāo)。如果沒有王某某的要求，他肯定不會在投標(biāo)過程中幫助某某公司，因為從專業(yè)角度，某某公司和廣東鐵路建設(shè)監(jiān)理有限公司聯(lián)合體在七家投標(biāo)企業(yè)中實力一般，按正常投標(biāo)很難被投中。他認(rèn)為王某某應(yīng)該給白某某、李某乙說過，他在評標(biāo)會上說讓他倆照顧某某公司時，白某某、李某乙都沒有說什么反對的話。該次招標(biāo)過程如果沒有王某某和他的幫忙，某某公司想要中標(biāo)很難，凡乎沒有可能。 2008年年底至2015年年初，他的監(jiān)理工程師證、一級建造師證掛靠在某某公司，公司每月給他掛靠費400一600元。直到2015年年初，地鐵公司成立了監(jiān)理公司，他就把他的兩個證從某某公司拿了出來。王某某的監(jiān)理工程師證也掛靠在某某公司，每月的掛靠費是400元，王某某的監(jiān)理工程師證在某某公司掛了多久他不清楚。 3.朱某某的證言 2006年年底至2008年10月，他任某某公司經(jīng)營部部長；2008年10月至今，他在某某公司任一分公司經(jīng)理兼項目總監(jiān)。 2007年年初的一天，他按譚某某的安排找王某某，在王某某辦公室王某某介紹地鐵辦負(fù)責(zé)監(jiān)理招標(biāo)的高某甲與他認(rèn)識，并讓高某甲與他商談投標(biāo)事宜，高某甲給他講了投標(biāo)的要點和細(xì)節(jié)，譚某某讓他按高某甲的要求制作了標(biāo)書。他們某某公司是搞市政工程、房建工程等方面的工程監(jiān)理工作。他任部長的時候中標(biāo)過一次，中的是地鐵二號ＴＪＪＬ-7標(biāo)段，那是他們公司在西安干的第一個活，是和廣東鐵路建設(shè)監(jiān)理有限公司以聯(lián)合體形式中的標(biāo)。 大概是2007年年初，有一次他公司老板譚某某讓他去找王某某說地鐵工程招標(biāo)的事，說其和王某某已經(jīng)說好了，讓他去聽王某某的交代。他到辦公室后，王某某將地鐵公司負(fù)責(zé)監(jiān)理招標(biāo)的安全質(zhì)量監(jiān)督處的高某甲處長叫來互相認(rèn)識了一下，后來王某某就讓他和高某甲具體商談?wù)袠?biāo)事宜。到了高某甲的辦公室以后，他給高某甲看了他們某某公司的一些資料，高某甲給他講了一下找聯(lián)合體公司投標(biāo)注意的細(xì)節(jié)等事項，建議他找一家有地鐵方面監(jiān)理業(yè)績實力強的企業(yè)聯(lián)合，并給他說了一些招投標(biāo)要注意的要點和細(xì)節(jié)，后他將相關(guān)情況給譚某某匯報了，譚某某讓他按人家的要求制作了標(biāo)書。正常情況下他們作為投標(biāo)方，是不能去找招標(biāo)方了解招投標(biāo)細(xì)節(jié)和注意事項的，他去找王某某是公司領(lǐng)導(dǎo)譚某某安排的，如果沒有找王某某和高某甲，他們公司中標(biāo)的把握性不大。 4.白某某的證言 他于2006年11月至2009年年底在西安地鐵辦﹙公司﹚工作，其中2006年11月至2007年8月任工程處負(fù)責(zé)人，2007年8月至2009年年底任工程處處長。他任工程處負(fù)責(zé)人及工程處處長期間，他主要負(fù)責(zé)地鐵工地的施工、安全、質(zhì)量、進度的現(xiàn)場管理。2007年前半年，在西安市未央湖大酒店他以甲方代表、評審委ＸＸ號ＸＸ莊ＸＸ段土建監(jiān)理ＴＪＪＬ-4-8共五個標(biāo)段的評標(biāo)工作。在他參與該次開標(biāo)、評標(biāo)會前，他記得有一次王某某給他安排一些工作，并給他說該次招標(biāo)工作很重要，讓他重視該次工作，還說在同等條件下照顧本地企業(yè)，也給本地培養(yǎng)一些骨干企業(yè)。在專家組評議技術(shù)標(biāo)時，高某甲發(fā)言比較多，他提出培養(yǎng)西安本地企業(yè)的意愿，并明確提出希望有本地市監(jiān)理公司中標(biāo)的建議。通過資格審查的七家企業(yè)只有某某公司是西安本地企業(yè)，高某甲的意思就是想讓廣鐵和某某公司聯(lián)合體中標(biāo)。在打分環(huán)節(jié)他就隨專家的討論會的結(jié)果給廣鐵和某某公司聯(lián)合體打分較高，后來廣鐵和某某公司聯(lián)合體就中標(biāo)了。高某甲在專家組評議時說的話對打分有一定的影響，沒有高某甲的那些話，專家的打分可能會很相近，廣鐵和某某公司聯(lián)合體有可能中標(biāo)，有可能不中標(biāo)。 5.李某乙的證言 2007年1月至今，她在西安市地鐵辦﹙公司﹚工作。2007年1月至2007年7月，她任合同處負(fù)責(zé)人；2007年7月至2012年12月，她任合同處處長；2013年1月至今，她任西安市地鐵辦﹙公司﹚副巡視員。她在合同處主要負(fù)責(zé)經(jīng)濟合同的管理、組織招投標(biāo)、投資控制、工程結(jié)算等。2007年5月29日至6月1日，在西安市ＸＸ酒店ＸＸ號ＸＸ莊ＸＸ段ＸＸ號ＸＸ段進行了評標(biāo)，她以甲方代表、評審委員會成員身份參加了該次評標(biāo)過程，最后某某公司和廣東鐵路建設(shè)監(jiān)理有限公司組成的聯(lián)合體中標(biāo)了二號線土建監(jiān)理7標(biāo)段工程。該次參與評標(biāo)的高某甲和白某某是技術(shù)專家，當(dāng)時地鐵公司是由安某某處管理監(jiān)理企業(yè)，監(jiān)理企業(yè)的招標(biāo)是給安某某處招干活的，高某甲是業(yè)務(wù)主辦處室的負(fù)責(zé)人，其的發(fā)言就多，影響就大。在專家組評議技術(shù)標(biāo)時，高某甲發(fā)言比較多，其提出培養(yǎng)本地企業(yè)的意愿，并明確提出希望有本地市政監(jiān)理公司中標(biāo)的建議，其他幾位專家也沒有提出反對的意見，她也沒有說啥。通過資格審查的七家企業(yè)只有某某公司是西安本地企業(yè)，高某甲的意思就是想讓廣鐵和某某公司聯(lián)合體中標(biāo)。在打分環(huán)節(jié)，她就隨專家的討論結(jié)果給廣鐵和某某公司打分較高，后來廣鐵和某某公司獲得了技術(shù)標(biāo)評審的第一名，后就中標(biāo)了。王某某是原地鐵辦副主任，是二號線建設(shè)的分管領(lǐng)導(dǎo)，她記得其有一次給她安排工作讓她組織好招投標(biāo)工作，還說在同等條件下照顧一下本地企業(yè)。通過資格審查的七家企業(yè)都有實力，都有可能中標(biāo)，沒有高某甲說的話，廣鐵和某某公司聯(lián)合體有可能中標(biāo)，有可能不中標(biāo)。 6.屈某某的證言 2007年至2011年，她任某某公司監(jiān)事；2011年至今，她任某某公司董事會成員。2006年至今，譚某某每年的春節(jié)前和中秋節(jié)前都會給公司出具臨時的借條借2萬元或3萬元，后譚某某會拿票據(jù)在公司報賬沖抵借款并抽走借條，因譚某某每次沖抵借款的票據(jù)多、數(shù)額大，她為完善財務(wù)手續(xù)會代簽經(jīng)辦人或領(lǐng)款人，也會讓某某公司員工譚某、武某某、劉某某、李某甲等人代簽經(jīng)辦人或領(lǐng)款人。2006年至今，譚某某在某某公司共報賬70余萬元。西安市地鐵辦王某某、高某甲等人的監(jiān)理工程師證在某某公司掛靠，某某公司以每月400元、500元不等的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放掛靠費。 7.董某某、譚某、任某某任某某、武某某、曹某、馮某某證言證明：屈某某讓他們在一些票據(jù)上簽領(lǐng)款人或經(jīng)辦人完善財務(wù)手續(xù)，那些票據(jù)不是他們真實經(jīng)手的支出，不知道那些票據(jù)是給誰報賬。 8.劉某某的證言 2007年2月至今，他任某某公司財務(wù)部出納。譚某某在需要借錢時一般先找屈某某，屈某某拿著譚某某的借條在他這里借取現(xiàn)金，他就從公司日常存放的備用現(xiàn)金中取出現(xiàn)金交給屈某某。譚某某出具的都是臨時借條，借錢的時間也不會很長，其報賬時就把其所打的借條抽回，在他公司賬上沒有體現(xiàn)。譚某某借款次數(shù)比較少，大多都在年前和中秋節(jié)前借款，每次都在二、三萬元。譚某某借錢的用途他不清楚。 9.李某甲的證言 2013年3月至今，她任某某公司財務(wù)部會計助理。譚某某的報賬不按她公司的報賬程序，他一般都給財務(wù)上一大袋票據(jù)讓她們幫粘貼，財務(wù)部屈某某還有幾次讓她幫忙在費用報銷單上領(lǐng)款人一欄簽她的名字，幫著完善手續(xù)后走程序報賬。票據(jù)是譚某某提供的，錢肯定是他領(lǐng)的。 10.于某的證言 1998年6月至2015年8月，她任某某公司辦公室主任。王某某、高某甲的監(jiān)理工程師證都在某某公司掛靠，某某公司以每月400元、500元不等的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放掛靠費，每4個月發(fā)一次。她幫王某某、高某甲代領(lǐng)過掛靠費，具體給發(fā)了多少掛靠費她記不清了，但公司都有賬務(wù)。 上述事實的證據(jù)，經(jīng)當(dāng)庭質(zhì)證，證據(jù)確實、充分，足以認(rèn)定

一、被告單位西安某某有限公司犯單位行賄罪，判處罰金人民幣三十萬元﹙已繳納﹚。 二、被告人譚某某犯單位行賄罪，判處有期徒刑八個月，宣告緩刑一年﹙緩刑考驗期從判決確定之日起計算﹚，并處罰金人民幣十一萬元﹙限本判決生效后十日內(nèi)繳納﹚。 如不服本判決，可在接到判決書的第二日起十日內(nèi)，通過本院或直接上訴于陜西省西安市中級人民法院，書面上訴的，應(yīng)遞交上訴狀正本一份，副本三份

審判長田力 審判員何向陽 人民陪審員侯金良 二0二一年四月二十八日 書記員許敏

2021-08-10