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上訴人新疆西部合盛硅業(yè)有限公司（以下簡稱合盛公司）因與上訴人石河子北泉建筑安裝工程有限責任公司（以下簡稱北泉公司）建設工程施工合同糾紛一案，不服石河子市人民法院（2018）兵9001民初1632號民事判決，向本院提起上訴。本院于2021年4月8日立案后，依法組成合議庭，開庭進行了審理。上訴人合盛公司的委托訴訟代理人翟淑婉、王東盛、上訴人北泉公司的委托訴訟代理人梁宏春、安文江到庭參加訴訟。本案現(xiàn)已審理終結(jié)

暫無數(shù)據(jù)

合盛公司上訴請求：一、撤銷原判決第二、三、四、五項，依法改判駁回北泉公司全部反訴請求或?qū)⒈景赴l(fā)回重審。二、北泉公司承擔本案一審本訴和反訴全部案件受理費以及二審全部案件受理費。事實和理由：一、涉案《建設工程施工合同》系固定價格合同，北泉公司在合同約定的固定價款以外主張支付價款，明顯與合同約定不符，沒有事實根據(jù)。二、北泉公司在一審程序中沒有提交符合約定或者法律規(guī)定的足以證明需要增加合同價款的證據(jù)，其主張支付所謂增加的合同價款沒有證據(jù)證明。三、《最高人民法院關于審理建設工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋》第二十二條規(guī)定，當事人約定按照固定價結(jié)算工程款，一方當事人請求對建設工程造價進行鑒定的，不予支持。本案合同系固定價格合同，北泉公司無權(quán)申請進行工程造價鑒定，一審法院準許其鑒定申請，違反上述司法解釋規(guī)定，鑒定意見不具有真實性和合法性，不能作為認定案件事實的證據(jù)。四、一審判決支持北泉公司關于利息損失的訴訟請求沒有事實和法律依據(jù)，并且計算標準和計算方法也沒有依據(jù)。綜上所述，一審判決部分事實認定不清，并且存在錯誤，作出判決證據(jù)不足，審核采信證據(jù)不符合法律規(guī)定。二審中補充，按照北泉公司在一審中變更后的反訴請求關于利息損失的計算方式，北泉公司提出的反訴請求超過了訴訟時效。 北泉公司針對合盛公司的上訴辯稱，一、合盛公司上訴稱雙方簽訂的建設工程施工合同系固定價合同與案件事實即雙方合同中約定不符，對此原審判決已經(jīng)給予了明確的表述，雙方在合同中約定的價格系可調(diào)價格，同時在合同相關的補充條款中，對于可調(diào)價格的范圍及方法，均作了明確的約定。合盛公司提出的第一、二、三條的上訴理由均不能成立。本案也不適用合盛公司所引用的最高院的相關司法解釋的規(guī)定，因為合同中各方當事人已經(jīng)有了明確的約定，合盛公司有關固定價格的上訴理由不能成立。二、關于原審判決的利息計算，按照相關法律規(guī)定，本案的建設工程合盛公司已經(jīng)實際接收并使用，北泉公司依據(jù)實際接收使用的期限計算相應的利息損失符合法律規(guī)定，合盛公司提出的有關利息損失的請求同樣不能成立。三、合盛公司在上訴中補充提出有關超過訴訟時效期間的理由，與案件事實不符。根據(jù)原審中各方當事人出具的相關證據(jù)材料以及來往的交接信函，本案不存在已過訴訟時效期間的情形，合盛公司補充的上訴理由不能成立。合盛公司提出的各項上訴理由不能成立，請求依法駁回。 北泉公司上訴請求：一、撤銷原判決第一項，變更第二項增加給付工程款254196.8元;二、判令被上訴人分擔一、二審訴訟費用。事實和理由：一、原判決認定事實部分錯誤。1.北泉公司在原審中提供了各類報告及交付使用交接單、函等證據(jù)，合盛公司雖在庭審中不予確認，但無法否認簽字人系其工作人員的身份，且在其后的核實過程中并沒有向法庭回復明確意見，依據(jù)民事訴訟證據(jù)的規(guī)定，應當認定北泉公司提供證據(jù)的效力和證明的事實。2.原審認定北泉公司交付完整的竣工資料是在雙方均嚴格履行建設工程施工合同義務的情形下，施工方完成的工作內(nèi)容。本案中，合盛公司沒有按照合同義務履行先期辦理并交付爭議工程項目的各項手續(xù)、未經(jīng)驗收即使用、未按約支付工程款等導致該建設施工合同及項目工程不是在正常狀態(tài)下完成，相關的竣工資料也不是北泉公司一方可以形成，故判決北泉公司按照正常合同履約狀態(tài)下交付竣工資料與案件事實不符。二、原判決將合盛公司向管理部門繳納的勞保統(tǒng)籌費254196.8元計入已付工程款不當。勞保統(tǒng)籌費向政府相關部門繳納，按照一定程序?qū)徍朔颠€；現(xiàn)本案爭議工程項目由于未能按照合同嚴格履行，導致各項手續(xù)不夠完備，將政府部門收取的費用直接確認為已付工程款，而實際北泉公司是否能獲得存在不確定性。 合盛公司針對北泉公司的上訴辯稱，一、北泉公司的上訴請求沒有事實和法律依據(jù)。首先雙方簽訂的建設工程施工合同中明確約定了北泉公司應當向合盛公司移交的竣工資料名稱、數(shù)量和相關要求。北泉公司應當嚴格按照合同履行義務，一審判決北泉公司按照合同的約定以及具體的內(nèi)容，向合盛公司移交相關資料正確，北泉公司要求撤銷一審判決第一項請求不能成立。二、北泉公司要求增加給付工程款254196.8元沒有事實和法律依據(jù)。該筆款項經(jīng)一審查明，合盛公司已將該款交付到法定的部門，并且是以北泉公司的項目和名義繳納的，因此應當計入已付工程款，一審判決對該筆款項的認定正確，北泉公司的該項請求同樣沒有事實根據(jù)，不能成立，請求駁回北泉公司的上訴請求。 合盛公司向一審法院起訴請求：1.判令被告履行建設施工合同約定的義務，立即向原告交付完整竣工資料（包括但不限于竣工圖三份、簽字蓋章齊全竣工資料二份、結(jié)算書二份）；2.被告承擔訴訟費及送達費。 北泉公司向一審法院反訴請求：1.反訴被告支付反訴原告工程款2190763元；2.反訴被告賠償利息損失1204919.65元；3.由反訴被告承擔訴訟費及鑒定費。 一審法院認定事實：2010年6月20日，原、被告簽訂建設工程施工合同。約定被告承建新疆西部合盛硅業(yè)廠區(qū)辦公樓、職工食堂工程。工程內(nèi)容：辦公樓、職工食堂的建筑、裝飾、水暖、電照安裝等施工圖中內(nèi)容。合同工期：開工日期2010年6月25日；竣工日期2010年12月25日。合同價款：8888000元。合同4.1條：發(fā)包人向承包人提供圖紙日期和套數(shù)：開工前柒日提供全套施工圖紙四套。合同5.2條：發(fā)包人委托的職權(quán)：對施工現(xiàn)場的工程質(zhì)量、進度負責，認真規(guī)范，確保工程順利完成。設計變更、增項等簽字。合同8.1條：發(fā)包人應按約定的時間和要求完成以下工作：……（4）工程地質(zhì)和地下管線資料的提供時間：施工前將地勘報告提供給承包方；（5）由發(fā)包人辦理的施工所需證件、批件的名稱和完成時間：建筑施工許可證等手續(xù)辦理完畢……。合同9.1條：承包人應按約定時間和要求，完成以下工作：（1）需由設計資格等級和業(yè)務范圍允許的承包人完成的設計文件提交時間：工程竣工后7日內(nèi)完成……。合同10.1條：承包人提供的施工組織設計（施工方案）和進度計劃的時間：在水準點和坐標控制點位置交驗，圖紙會審和設計交底完成后5個工作日內(nèi)向監(jiān)理工程師提交詳細的施工組織設計，施工計劃及開工報告，且每月18日提交監(jiān)理工程師簽字認可的進度計劃報表及施工方案。工程師確認的時間：從簽收之日起7日內(nèi)予以確認，逾期則視為已認可。合同23.2條：本合同價款采用可調(diào)價格合同。方式（1）確定。（1）采用固定價格合同，合同價款中包括的風險范圍：無。風險費用的計算方法：無。風險范圍以外合同價款調(diào)整方法：無。（2）采用可調(diào)價格合同，合同價款調(diào)整方法：施工圖預算加甲方代表確認的設計變更、現(xiàn)場簽證、材料代換、基礎超深、零星用工等進入結(jié)算。結(jié)算按施工期間的定額站人工、材料等調(diào)差文件執(zhí)行。材料價格風險費用計取按新建標（2008）4號文件執(zhí)行。合同第23.3條：雙方約定合同價款的其他調(diào)整因素：按通用條款23.3（1）（2）款執(zhí)行。合同第24條：工程預付款：發(fā)包人向承包人預付工程款的時間和金額或占合同價款總額的比例：合同簽訂后承包方人員、部分機械到場7日內(nèi)發(fā)包方向承包方預付合同價30%的工程預付款。合同25.1條：承包人向工程師提交已完工程量報告的時間：完工后三日內(nèi)。合同第26條：工程款（進度款）支付。雙方約定的工程款（進度款）支付的方式和時間：二層主體完支付合同總價的30%，主體封頂支付合同總價的20%，裝飾裝修完支付合同總價的10%，工程全部驗收合格留3%保修金，剩余工程款一周內(nèi)付清。合同第八條：工程變更。由設計部門出具的設計變更，甲方及甲方委托的監(jiān)理簽證認可生效。合同第32.1條：承包人提供竣工圖的約定：竣工驗收（初驗）五日內(nèi)提供竣工圖叁份，簽字蓋章齊全竣工資料貳份，結(jié)算書貳份。合同第47條：補充條款（1）本工程最終以經(jīng)濟簽證加設計變更進入工程結(jié)算；（2）執(zhí)行施工期間的政府各種法律法規(guī)文件；（3）合同價款中不包括屋面板上水泥砂漿找平、外墻薄抹灰、周邊地面及非周邊地面擠塑板、屋面構(gòu)架保溫、樓地面ＣＬ7.5輕骨料混凝土墊層、殘疾人坡道，如施工另計。基礎防腐改為熱瀝青；（4）按辦公樓、職工食堂招標內(nèi)容說明執(zhí)行；（5）職工食堂9月30日室內(nèi)具備設備安裝條件。該合同附件工程質(zhì)量保修書，質(zhì)量保修期從工程實際竣工之日算起。分單項驗收的工程，按單項工程分別計算質(zhì)量保修期。雙方根據(jù)國家有關規(guī)定，結(jié)合具體工程約定質(zhì)量保修期如下：1.土建工程為兩年，屋面防水工程為五年；2.電氣管線、上下水管線安裝工程為兩年；3.供熱及供冷為兩個采暖期及供冷期；4.室外的上下水和小區(qū)道路等市政公用工程為一年。工程質(zhì)量保修金一般不超過施工合同價款的3%，本工程約定的工程質(zhì)量保修金為施工合同價款的3%。發(fā)包人在質(zhì)量保修期滿后14天內(nèi)，將剩余保修金和利息返還承包人。 合同簽訂后，北泉公司進行施工，合盛公司認可向被告支付工程款8252596.8元，其中包含向石河子市建筑企業(yè)勞保費用行業(yè)統(tǒng)籌管理站繳納勞保統(tǒng)籌費254196.8元。被告認可原告已付款為7998400元，認為不應當包含勞保統(tǒng)籌費，因為雖然勞保統(tǒng)籌費最后要退還給被告計算工程款，但現(xiàn)在原告僅向相關部門繳納了勞保統(tǒng)籌費，并未向被告退還該筆費用。 2018年12月6日，被告申請對新疆西部合盛硅業(yè)廠區(qū)辦公樓、職工食堂項目實際造價進行鑒定。該院委托石河子市天正工程造價咨詢有限公司對涉案工程實際造價進行鑒定。該公司于2019年10月31日作出工程造價鑒定意見書。經(jīng)原告申請鑒定人員出庭，鑒定人員明確表示收到本院委托事項及相關材料，在移交鑒定材料清單中法院明確鑒定申請、鑒定事項，附有相關開庭筆錄、圖紙、決算資料，且明確圖紙、決算資料原告未認可，但該公司認為工程實際造價就是圖紙中的工程量造價，違背了鑒定委托事項的內(nèi)容，且明確表示未進行現(xiàn)場勘查即作出鑒定意見書，該鑒定明顯違反法定程序，故對該鑒定意見書該院不予采納，相關鑒定費用石河子市天正工程造價咨詢有限公司應當立即退還被告。后被告于2020年3月27日申請重新鑒定，該院依法另行委托新疆誠成工程項目管理有限公司進行鑒定。該公司于2020年6月30日出具工程造價鑒定意見書。鑒定意見為：新疆西部合盛硅業(yè)廠區(qū)辦公樓、職工食堂項目工程實際造價為10189163元。原告對該鑒定意見書提出異議，申請鑒定人員出庭。被告為本次鑒定支出鑒定費100000元。 被告另提供以下證據(jù)： 1.報告及交付使用交接單。證實涉案工程滿足竣工條件，原告于2010年11月5日接收并使用。原告認為該組證據(jù)無原告的簽字、蓋章，所以不認可，但認可涉案工程于2011年2月開始使用。該組證據(jù)中均無原告公章，簽字人員亦無法核實是否代表原告行使權(quán)利，故對該組證據(jù)該院不予確認。但原告認可涉案工程于2011年2月開始使用，故該院確認涉案工程交付使用驗收合格的日期為2011年2月。 2.函等。證實被告多次催促原告辦理竣工手續(xù)和結(jié)算付款等事項，但原告均未答復。原告認為該組證據(jù)系被告單方制作不予認可，且無法證實被告證明的問題。因該組證據(jù)系被告單方制作，且即便原告收到有關函件也無法證實因原告的原因無法竣工驗收，故對該組證據(jù)該院不予確認。 3.建筑安裝工程結(jié)算書。證實涉案工程的造價為10357243.9元。原告對該組證據(jù)不認可。因該組證據(jù)系被告單方委托制作，故該院對該組證據(jù)的真實性不予認可。 一審法院認為，原告與被告簽訂的建設工程施工合同，是雙方當事人的真實意思表示，且不違反法律、行政法規(guī)的強制性規(guī)定，應為有效合同，《中華人民共和國合同法》第六十條第一款規(guī)定：“當事人應當按照約定全面履行自己的義務。”原告與被告應恪守合約，全面履行各自的義務。本案爭議焦點為：1.被告是否應當向原告交付完整的竣工資料及竣工驗收報告；2.原告是否應當向被告支付工程款，數(shù)額是多少。 關于爭議焦點一?！吨腥A人民共和國建筑法》第六十一條規(guī)定：“交付竣工驗收的建筑工程，必須符合規(guī)定的建筑工程質(zhì)量標準，有完整的工程技術(shù)經(jīng)濟資料和經(jīng)簽署的工程保修書，并具備國家規(guī)定的其他竣工條件。建筑工程竣工經(jīng)驗收合格后，方可交付使用；未經(jīng)驗收或者驗收不合格的，不得交付使用?！彪p方合同約定：承包人提供竣工圖的約定：竣工驗收（初驗）五日內(nèi)提供竣工圖叁份，簽字蓋章齊全竣工資料貳份，結(jié)算書貳份?，F(xiàn)涉案工程早已交付使用，故根據(jù)法律規(guī)定和雙方約定，被告應當向原告交付完整的竣工資料（竣工圖三份、簽字蓋章齊全的竣工資料兩份、結(jié)算書兩份）。關于竣工驗收報告，因雙方在庭審中均認可涉案工程并未組織竣工驗收，故并不存在竣工驗收報告，且出具竣工驗收報告并非被告單方的義務，故對該項訴訟請求，該院不予支持。 關于爭議焦點二?！吨腥A人民共和國合同法》第二百七十九條規(guī)定：“建設工程竣工后，發(fā)包人應當根據(jù)施工圖紙及說明書、國家頒發(fā)的施工驗收規(guī)范和質(zhì)量檢驗標準及時進行驗收。驗收合格的，發(fā)包人應當按照約定支付價款，并接收該建設工程。建設工程竣工經(jīng)驗收合格后，方可交付使用;未經(jīng)驗收或者驗收不合格的，不得交付使用?！痹诒景钢校嬉呀?jīng)使用涉案工程的情況下，應當視為原告已經(jīng)接受并獲得案涉的主要合同權(quán)利，被告交付資料僅為合同附隨義務，并非支付工程款的前提條件，支付工程款的條件已成就。首先，關于工程造價，經(jīng)該院委托鑒定部門出具的鑒定意見為涉案工程造價為10189163元。原告雖對鑒定意見提出異議，但經(jīng)法院審查以及鑒定人員出庭對相關異議進行答復，該鑒定意見程序合法、依據(jù)充分，應當予以采納。理由如下：1.關于合同約定是固定價還是可調(diào)價格合同問題。雙方合同23.2條：本合同價款采用可調(diào)價格合同方式（1）確定。（1）采用固定價格合同，合同價款中包括的風險范圍無。風險費用的計算方法：無。風險范圍以外合同價款調(diào)整方法無。（2）采用可調(diào)價格合同，合同價款調(diào)整方法：施工圖預算加甲方代表確認的設計變更、現(xiàn)場簽證、材料代換、基礎超深、零星用工等進入結(jié)算。結(jié)算按施工期間的定額站人工、材料等調(diào)差文件執(zhí)行。材料價格風險費用計取按新建標（2008）4號文件執(zhí)行。合同47條：補充條款（1）本工程最終以經(jīng)濟簽證加設計變更進入工程結(jié)算。根據(jù)合同的約定可以得出雖然在合同價款的方式中，括號里面表明的數(shù)字“1”，但根據(jù)該合同內(nèi)容中文字打印的為“可調(diào)價格合同”，文字打印的效力明顯高于數(shù)字注明的效力。在“1”中未作任何約定，但在“2”可調(diào)價格合同中對合同價款的調(diào)整作了明確約定，在補充條款中亦明確工程最終以經(jīng)濟簽證加設計變更進入工程結(jié)算，故本案雙方合同的計價方式應當為可調(diào)價格合同。2.關于鑒定時作為參考的圖紙、變更簽證等材料的問題。庭審中，該部分證據(jù)提供質(zhì)證的為原件，原告委托訴訟代理人認為需要核實，并非原告所說的全是復印件，且在鑒定過程中原告單位人員到場簽字進行確認，在鑒定過程中鑒定部門亦并非僅依據(jù)該部分材料進行鑒定，故鑒定依據(jù)合法。3.關于原告提供的鑒定文件的名稱等問題，雙方合同中有約定，且鑒定報告中均明確注明，故鑒定意見應當予以采納。關于已付工程款問題。雙方存在爭議的已付工程款為勞保統(tǒng)籌費254196.8元是否應當計算在已付工程款中。因被告認可原告已向相關部門繳納了該筆費用，且該筆費用最終應當退還被告，故該筆款項應當計算為已付款。綜上，原告欠付工程款的數(shù)額為1936566.2元（10189163元-8252596.8元）。原告未及時足額給付被告工程款，應當承擔利息損失，但被告計算利息損失的時間、利率有誤，該院予以調(diào)整，數(shù)額為827882.05元［1936566.2元×4.75%×9年（2011年3月至2020年3月）］。被告為此支出的鑒定費為合理損失，應當由原告承擔。 綜上，依照《中華人民共和國合同法》第六十條第一款、第一百零七條、第二百七十九條，《中華人民共和國建筑法》第六十一條規(guī)定，判決： 一、被告石河子北泉建筑安裝工程有限責任公司于判決生效之日起三日內(nèi)給付原告新疆西部合盛硅業(yè)有限公司完整的竣工資料（竣工圖三份、簽字蓋章齊全的竣工資料兩份、結(jié)算書兩份）； 二、原告新疆西部合盛硅業(yè)有限公司給付被告石河子北泉建筑安裝工程有限責任公司工程款1936566.2元； 三、原告新疆西部合盛硅業(yè)有限公司賠償被告石河子北泉建筑安裝工程有限責任公司利息損失827882.05元； 四、原告新疆西部合盛硅業(yè)有限公司給付被告石河子北泉建筑安裝工程有限責任公司鑒定費100000元； 上述二、三、四項合計2864448.25元，原告新疆西部合盛硅業(yè)有限公司于判決生效之日起十五日內(nèi)給付被告石河子北泉建筑安裝工程有限責任公司； 五、駁回原告新疆西部合盛硅業(yè)有限公司其余訴訟請求； 六、駁回被告石河子北泉建筑安裝工程有限責任公司其余反訴請求。 如果未按判決指定的期間履行給付金錢義務，應當依照《中華人民共和國民事訴訟法》第二百五十三條規(guī)定，加倍支付遲延履行期間的債務利息。 本訴案件受理費50元（原告新疆西部合盛硅業(yè)有限公司已交納），由原告新疆西部合盛硅業(yè)有限公司自負；反訴案件受理費17081元（被告石河子北泉建筑安裝工程有限責任公司已交納），由原告新疆西部合盛硅業(yè)有限公司負擔15000元，與前款同期給付被告石河子北泉建筑安裝工程有限責任公司，由被告石河子北泉建筑安裝工程有限責任公司自負2081元。 二審中，上訴人提交新建籌函（2013）16號文，證明合盛公司繳納統(tǒng)籌金按70%的比例在條件具備時返還施工企業(yè)，另外30%是作為調(diào)劑補助費上繳政府財政，因此在本案中合盛公司繳納統(tǒng)籌金的70%作為已付款，其余30%不能視為已付款。經(jīng)質(zhì)證，合盛公司對該證據(jù)形式真實性無異議，提出是否現(xiàn)行有效需要回去核實，如有效，按照該通知1.2.3條規(guī)定，建設單位按照預交的社會保險費竣工結(jié)算時多退少補，是退給施工方，也就是建筑企業(yè)，基本保險費的比例70%，調(diào)劑補助費是30%，其主體都是建筑施工企業(yè)，調(diào)劑補助享受的范圍是自治區(qū)內(nèi)的建筑施工企業(yè)，上解調(diào)劑補助費的主體也是建筑施工企業(yè)，因此由建設單位預交的全部勞保統(tǒng)籌費，都應當算作已經(jīng)支付的建筑工程款。雙方對原審認定的事實均無異議，本院依法予以確認

駁回上訴，維持原判。 二審案件受理費34829元，由上訴人新疆西部合盛硅業(yè)有限公司負擔29716元（已交納），上訴人石河子北泉建筑安裝工程有限責任公司負擔5113元（已交納）。 本判決為終審判決

審判長劉巧貞 審判員楊書鋼 審判員游紹群 二〇二一年七月五日 法官助理王媛媛 書記員董雯靖

2021-07-16