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原告上海申川環(huán)保科技有限公司（下文簡(jiǎn)稱申川公司）與被告云南解化清潔能源開(kāi)發(fā)有限公司解化化工分公司（下文簡(jiǎn)稱解化公司）、江蘇新世紀(jì)江南環(huán)保股份有限公司（下文簡(jiǎn)稱新世紀(jì)公司）確認(rèn)合同無(wú)效糾紛一案，本院于2020年7月29日立案受理后，依職權(quán)追加云南招標(biāo)股份有限公司（下文簡(jiǎn)稱招標(biāo)公司）作為本案第三人參加訴訟，依法適用普通程序，公開(kāi)開(kāi)庭進(jìn)行了審理。原告上海申川環(huán)?？萍加邢薰镜奈性V訟代理人王能祥、張?chǎng)危桓嬖颇辖饣鍧嵞茉撮_(kāi)發(fā)有限公司解化化工分公司的委托訴訟代理人鄭志宏、江蘇新世紀(jì)江南環(huán)保股份有限公司的委托訴訟代理人王科學(xué)，第三人云南招標(biāo)股份有限公司的委托訴訟代理人胡鵬到庭參加訴訟。本案現(xiàn)已審理終結(jié)

暫無(wú)數(shù)據(jù)

原告申川公司向本院提出訴訟請(qǐng)求：1、確認(rèn)被告解化公司與被告新世紀(jì)公司之間簽訂的《云南解化清潔能源開(kāi)發(fā)有限公司解化化工分公司鍋爐煙氣脫硫項(xiàng)目（脫硫塔處理技術(shù)優(yōu)化項(xiàng)目）設(shè)計(jì)、采購(gòu)、施工（ＥＰＣ）總承包合同》（下文簡(jiǎn)稱《脫硫合同》）無(wú)效；2、請(qǐng)求判令二被告共同賠償原告經(jīng)濟(jì)損失52283.25元（包括律師費(fèi)38000.00元、投標(biāo)文件購(gòu)買1200.00元、機(jī)票12070.00元、打印裝訂費(fèi)1013.25元）；3、請(qǐng)求法院判令二被告共同承擔(dān)本案訴訟費(fèi)。本案在審理過(guò)程中，原告申川公司增加訴訟請(qǐng)求：判令確認(rèn)被告新世紀(jì)公司就《云南解化清潔能源開(kāi)發(fā)有限公司解化化工分公司鍋爐煙氣脫硫項(xiàng)目（脫硫塔處理技術(shù)優(yōu)化項(xiàng)目）設(shè)計(jì)、采購(gòu)、施工（ＥＰＣ）總承包》的中標(biāo)無(wú)效。事實(shí)及理由：2019年7月22日，被告解化公司就“《云南解化清潔能源開(kāi)發(fā)有限公司解化化工分公司解化化工分公司鍋爐煙氣脫硫項(xiàng)目（脫硫塔處理技術(shù)優(yōu)化項(xiàng)目）設(shè)計(jì)、采購(gòu)、施工總承包》招標(biāo)項(xiàng)目《Ｎ5300000000619001285》”（以下筒稱“脫硫項(xiàng)目”）進(jìn)行招標(biāo)。原告與被告新世紀(jì)公司均為脫硫項(xiàng)目的投標(biāo)人。其中招標(biāo)文件中明確要求投標(biāo)人應(yīng)承諾并提交“我方作為本項(xiàng)目投標(biāo)申請(qǐng)人，在此鄭重承諾：我公司近三年內(nèi)按期保質(zhì)完成工程項(xiàng)目。從未發(fā)生因我方違約引起的合同糾紛、仲裁、訴訟記錄”的《無(wú)法律訴訟承諾書》。 脫硫項(xiàng)目于2019年8月27日10：00時(shí)進(jìn)行開(kāi)標(biāo)，2019年9月2日進(jìn)行中標(biāo)人公示。在公示期間，原告通過(guò)中國(guó)裁判文書網(wǎng)、中國(guó)執(zhí)行信息公開(kāi)網(wǎng)等權(quán)威網(wǎng)站查詢到中標(biāo)人被告新世紀(jì)公司近三年來(lái)不僅存在因其違約行為而導(dǎo)致的多件涉訴案件，同時(shí)也存在被法院列為失信人員名單、存在財(cái)產(chǎn)被法院查封凍結(jié)的情形。因此，被告新世紀(jì)公司在投標(biāo)過(guò)程中承諾其三年之內(nèi)沒(méi)有因其違約導(dǎo)致的訴訟糾紛的承諾，屬于虛假承諾，其投標(biāo)文件并不響應(yīng)招標(biāo)文件的要求的實(shí)質(zhì)性條件。 2019年9月5日，原告立即就被告新世紀(jì)公司存在虛假承諾，投標(biāo)行為不響應(yīng)招標(biāo)文件要求實(shí)質(zhì)性條件的情況向脫硫項(xiàng)目的招標(biāo)代理人招標(biāo)公司提出質(zhì)疑。2019年9月9日招標(biāo)公司書面回復(fù)了原告提出的質(zhì)疑函，僅回復(fù)原告提出的質(zhì)疑內(nèi)容和提供的證據(jù)未查詢到，但并未附任何的相關(guān)查詢及核實(shí)的資料。隨即，原告當(dāng)即進(jìn)行第二次質(zhì)疑，回復(fù)招標(biāo)公司相關(guān)證據(jù)的來(lái)源，但招標(biāo)公司在公示期內(nèi)并沒(méi)有理由而直接拒收原告提出的二次質(zhì)疑函。隨后原告將該事實(shí)告知被告解化公司，但其在明知被告新世紀(jì)公司存在虛假承諾的情況下也未采取任何行為對(duì)該事實(shí)進(jìn)行核實(shí)。2019年9月10日招標(biāo)公司在其公司網(wǎng)站上直接公示了被告新世紀(jì)公司中標(biāo)。因此，很明顯，被告解化公司對(duì)被告新世紀(jì)公司在投標(biāo)文件中進(jìn)行虛假承諾的行為在主觀上是明知的，二被告存在串通的嫌疑。 原告作為脫硫項(xiàng)目的投標(biāo)人，被告解化公司作為脫硫項(xiàng)目的招標(biāo)人在收到原告的告知情況后，未制止和認(rèn)真核實(shí)被告新世紀(jì)公司存在虛假承諾、騙取中標(biāo)的行為，不僅損害了原告的合法權(quán)益，同時(shí)也違反了招標(biāo)的基本原則。根據(jù)《中華人民共和國(guó)合同法》第五十二條，《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》第五十四條及《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》相關(guān)規(guī)定，該脫硫項(xiàng)目的中標(biāo)及后續(xù)簽訂的相關(guān)合同應(yīng)屬無(wú)效。為維護(hù)原告的合法權(quán)益，請(qǐng)求人民法院支持原告的全部訴訟請(qǐng)求

駁回原告上海申川環(huán)?？萍加邢薰镜钠鹪V。 案件受理費(fèi)1207.00元予以退回。 如不服本裁定，可以在裁定書送達(dá)之日起十日內(nèi)，向本院遞交上訴狀，并按照對(duì)方當(dāng)事人或者代表人的人數(shù)提出副本，上訴于云南省紅河哈尼族彝族自治州中級(jí)人民法院

審判長(zhǎng)段琳 審判員洪亮 人民陪審員尚明麗 二〇二〇年十一月十六日 書記員彭淇

2021-06-29