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原告斯衛(wèi)東與被告安徽三立公司、中國電建昆明院、普安住建局建設(shè)工程合同糾紛一案，本院于2021年1月5日立案后，依法適用簡易程序于2021年3月4日公開開庭進行了審理。原告斯衛(wèi)東的委托訴訟代理人嚴春華、被告中國電建昆明院委托訴訟代理人張夢婷、陳春云，普安住建局委托訴訟代理人劉斌到庭參加訴訟。被告安徽三立公司經(jīng)本院合法傳喚無正當理由拒不到庭。本案現(xiàn)已審理終結(jié)

暫無數(shù)據(jù)

斯衛(wèi)東向本院提出訴訟請求：1.判決被告安徽三立公司，中國電建昆明院共同向原告支付1772907.4元及利息（以1772907.4元為基數(shù)，自2018年6月10日起按中國人民銀行同期同類貸款利率計算利息直至2019年8月19日，自2019年8月20日起按全國銀行同業(yè)拆借中心公布的貸款利率計算至實際付清為止）；2.判決普安住建局在上述未付款范圍內(nèi)承擔付款責任；3.本案訴訟費、保全費等由三被告承擔。事實及理由：中國電建昆明院與安徽三立公司及湖南益陽工程有限公司成立聯(lián)合體，以被告中國電建昆明院作為牽頭人對外投標，后以被告中國電建昆明院名義中標。2017年7月，以被告中國電建昆明院名義與普安住建局簽訂《普安縣ＸＸＸＸＸＸ小鎮(zhèn)（一期）建設(shè)項目ＥＰＣ工程總承包合同》。按照2017年5月23日聯(lián)合體協(xié)議書各個成員單位內(nèi)部職責分工要求，為進一步明確約定三方的權(quán)利義務。2017年7月25日，中國電建昆明院與安徽三立公司及湖南益陽工程有限公司簽訂了《普安縣ＸＸＸＸＸＸＸ小鎮(zhèn)（一期）建設(shè)項目工程施工承包合同》，期間，安徽三立公司設(shè)立了安徽三立建設(shè)集團有限公司中國電建昆明院普安縣江西坡布依生態(tài)小鎮(zhèn)項目部。 2017年12月25日，安徽三立公司將案涉水電工程分包給原告承包，并簽訂了《水電分項內(nèi)部經(jīng)濟責任承包合同》。承包合同簽訂后，原告積極組織施工、保質(zhì)保量完成了合同施工內(nèi)容。于2019年9月，安徽三立公司向原告出具普安水電班組結(jié)算單為：6170869元，按照合同約定下浮結(jié)算價款的10%后即總結(jié)算款應當為5553782.1元，又由于稅款應當由原告承擔，經(jīng)過雙方核算再扣除480874.7元后，被告應當支付工程款5072907.4元。該結(jié)算單有被告安徽三立公司項目負責人金國紅簽字確認?，F(xiàn)被告安徽三立公司已累計支付330萬元，尚欠工程款1772907.4元未付。另，案涉工程已于2018年6月10日竣工驗收合格，安徽三立公司應當根據(jù)《最高人民法院關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋》第十八條的規(guī)定，自竣工驗收合格之日起向原告支付欠付款的利息損失。又由于，案涉工程系中國電建昆明院與安徽三立公司及湖南益陽工程有限公司成立聯(lián)合體中標，三者系共同承包人，按照聯(lián)合體協(xié)議第3條約定，聯(lián)合體各方對外承擔連帶責任。因此，被告中國電建昆明院作為聯(lián)合體一方應當對原告承擔連帶付款責任。被告普安縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局案涉工程的發(fā)包方，根據(jù)《最高人民法院關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋》第二十六條第二項規(guī)定，其應在未付工程款的范圍內(nèi)承擔付款責任。 安徽三立公司未到庭參加訴訟，亦未提交答辯意見。 中國電建昆明院辯稱：1.原告與中國電建昆明院無合同關(guān)系，也沒有法律規(guī)定的可突破合同相對性向中國電建昆明院主張權(quán)利的其他關(guān)系，中國電建昆明院無需對原告承擔責任；2.聯(lián)合體協(xié)議第三條的約定，是聯(lián)合體各方對業(yè)主，不是對聯(lián)合體成員的承包人，中國電建昆明院不應承擔連帶責任；3.普安住建局作為業(yè)主方如果要在欠付工程款范圍內(nèi)向原告承擔責任，欠付工程款的責任范圍也應當限于欠付安徽三立公司的工程款。 普安住建局辯稱：1.斯衛(wèi)東起訴所稱的工程屬實，但普安住建局不知曉中國電建昆明院、安徽三立公司與斯衛(wèi)東的轉(zhuǎn)包分包關(guān)系，不知曉安徽三立公司與斯衛(wèi)東成立的合同關(guān)系以及安徽三立公司是否欠付斯衛(wèi)東工程款。2.普安住建局是將工程承包給中國電建昆明院，只與中國電建昆明院存在合同關(guān)系，且中國電建昆明院所做的工程還未結(jié)算；3.斯衛(wèi)東與安徽三立公司之間的合同關(guān)系是勞務合同，不是建設(shè)施工合同。 本院經(jīng)審理認定如下事實：2015年12月15日，電建昆明院與普安住建局簽訂了總承包合作框架協(xié)議。協(xié)議約定將普安縣江西坡布依生態(tài)小鎮(zhèn)（一期）建設(shè)項目勘察、設(shè)計、施工、重要材料采購（ＥＰＣ）總承包項目（以下簡稱“ＸＸＸＸＸ小鎮(zhèn)一期工程”）發(fā)包給中國電建昆明院，承包范圍為ＥＰＣ工程總承包，開工日期計劃為2015年12月30日。 2017年5月23日，中國電建昆明院、安徽三立公司、湖南益陽公司訂立《聯(lián)合體協(xié)議書》，協(xié)議約定三方自愿組成聯(lián)合體，以中國電建昆明院作為聯(lián)合體的牽頭人，共同參加普安縣ＸＸＸＸＸＸＸ小鎮(zhèn)（一期）建設(shè)項目勘察、設(shè)計、施工、重要材料采購（ＥＰＣ）總承包項目的設(shè)計施工總承包投標。同時協(xié)議載明：“現(xiàn)就聯(lián)合體投標事宜訂立如下協(xié)議：1.……，2.……，3.聯(lián)合體將嚴格按照招投標文件的各項要求，遞交投標文件履行合同，并對外承擔連帶責任。4.聯(lián)合體各成員單位內(nèi)部的職責分工：中國電建昆明院作為聯(lián)合體牽頭方、責任方，負責整個項目的安全、質(zhì)量、進度及管理工作，同時負責項目的勘察及設(shè)計工作，……負責項目施工的分配等工作；湖南益陽公司和安徽三立公司作為施工分包方負責項目的施工工作，……”。2017年7月6日，湖南益陽公司、安徽三立公司中標江西坡生態(tài)小鎮(zhèn)的一期工程的施工招標，中標金額分別為46000萬元、12000萬元。 中標后，2017年7月17日，普安住建局作為發(fā)包方與中國電建昆明院作為承包方簽訂《普安縣ＸＸＸＸＸＸＸ小鎮(zhèn)（一期）建設(shè)項目ＥＰＣ工程總承包合同》，合同約定由中國電建昆明院對普安縣ＸＸＸＸＸＸＸ小鎮(zhèn)（一期）建設(shè)項目進行總承包，并對工程的內(nèi)容及規(guī)模、工程承包范圍等作出了約定，合同價為606954458.35元。 中國電建昆明院與普安住建局簽訂總承包合同后，2017年7月25日，中國電建昆明院作為甲方、湖南益陽公司作為乙方、安徽三立公司作為丙方簽訂《ＸＸＸＸＸ小鎮(zhèn)一期工程施工承包合同》，合同第一部分的合同協(xié)議書約定：在甲方與業(yè)主方普安住建局簽訂的ＥＰＣ總承包合同范圍內(nèi)，就本ＥＰＣ項目施工承包事項，三方達成一致協(xié)議。一、工程概況，工程承包范圍一欄載明：……。本項目實行勘察設(shè)計采購施工（ＥＰＣ）工程總承包方式建設(shè)。其中：丙方工程建設(shè)項目包括大河邊村附近房屋建筑及附屬工程。……余下所有工程建設(shè)內(nèi)容為乙方負責。……乙丙兩方各自負責工程范圍內(nèi)合同期工程缺陷修復所需的相關(guān)工作，以及配合工程驗收、移交工作。乙、丙雙方確認雙方施工內(nèi)容不存在物理或施工程序上的重合，任何一方不得以另一方的施工或其他與履行本合同相關(guān)的行為作為本合同項下己方義務的抗辯理由。五、合同價格的確定：1．本合同為單價合同，本合同所列單價以甲方與業(yè)主方約定的合同價格下浮3%執(zhí)行，……暫定乙方合同金額暫定價為46000萬元；暫定丙方合同金額暫定價格為12000萬元。六、合同價款的支付（1）工程進度款按發(fā)包人和監(jiān)理人審核的月工程進度款的77%進行支付；甲方在收到乙（丙）方的月進度付款申請單后的7日內(nèi)進行審核，核定應當支付給乙（丙）方的金額，在收到業(yè)主方付款并扣除相應款項后于7日內(nèi)支付工程價款。（2）尾款支付扣留的20%其中的15%作為審計預留金，在工程總體竣工驗收完畢，各種竣工資料交清并歸檔，并經(jīng)有關(guān)審計部門審計后，甲方按業(yè)主支付金額（15%）的97%一次性向乙、丙方支付。余下的5%作為質(zhì)量保證金，甲方在工程缺陷責任期滿，收到退回的質(zhì)量保證金后，按收到金額的97%向乙、丙方支付。 在中標江西坡生態(tài)小鎮(zhèn)一期工程中標前，中國電建昆明院與普安住建局簽訂合作框架協(xié)議之后，中國電建昆明院作為甲方與安徽三立公司作為乙方于2016年12月簽訂《ＸＸＸＸＸＸＸ小鎮(zhèn)項目工程施工承包合作框架合同》，合同載明：鑒于工期非常緊張，為保證順利完成本項目建設(shè)，普安縣人民政府根據(jù)《政府采購法》第二條的規(guī)定，本項目可以采用競爭性談判方式采購。普安縣人民政府通過競爭性談判會，選定由甲方進行項目ＥＰＣ總承包?！?.甲方委托乙方先行進場開展施工前期工作……。第五條工程計量與支付本合同為單價合同，暫定合同價格為人民幣（大寫）：壹億貳仟萬元（小寫金額：￥12000萬元）本合同所列單價以甲方與業(yè)主方約定的合同價格下浮3%執(zhí)行。合同簽訂后，安徽三立公司先行進場施工。 安徽三立公司在先行進場施工期間，該公司項目部于2017年12月25日作為甲方與斯衛(wèi)東作為乙方簽訂《水電分項內(nèi)部經(jīng)濟責任承包合同》，合同就承包方式、工期要求、工程承包內(nèi)容、承包費用及結(jié)算等作出了約定。后安徽三立公司項目部與斯衛(wèi)東進行了結(jié)算，并向斯衛(wèi)東出具了《普安水電班組結(jié)算單》，按照合同約定應付款5553782.1元，已付3300000元，余款1772907.40元。 斯衛(wèi)東于2021年1月7日向本院申請訴訟財產(chǎn)保全，本院于2021年1月8日作出（2121）黔2323民初25號民事裁定書，斯衛(wèi)東繳納保全費5000元。 另查明，涉案工程已于2018年6月10日交房使用

一、被告安徽三立建設(shè)集團有限公司于本判決生效之日起十日內(nèi)支付原告斯衛(wèi)東工程款1772907.40元及利息（利息以1772907.40元為基數(shù)，從2018年6月10日起至2019年8月19日止按照中國人民銀行發(fā)布的同期同類貸款利率計息，自2019年8月20日起至付清案涉工程款之日止按照中國人民銀行授權(quán)全國銀行間同業(yè)拆借中心公布的貸款市場報價利率計算）； 二、被告普安縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局在欠付被告中國電建集團昆明勘測設(shè)計研究院有限公司工程價款范圍內(nèi)對原告斯衛(wèi)東上述工程款及利息承擔給付責任； 三、被告安徽三立建設(shè)集團有限公司于本判決生效之日起十日內(nèi)支付原告斯衛(wèi)東工程款財產(chǎn)保全申請費5000元； 四、駁回原告斯衛(wèi)東的其他訴訟請求。 如果未按本判決指定的期間履行給付金錢義務，應當按照《中華人民共和國民事訴訟法》第二百五十三條之規(guī)定，加倍支付遲延履行期間的債務利息。 案件受理費10378元（已減半），由被告安徽三立建設(shè)集團有限公司負擔。 如不服本判決，可在判決書送達之日起十五日內(nèi)，向本院遞交上訴狀，并按對方當事人的人數(shù)提出副本，上訴于貴州省黔西南布依族苗族自治州中級人民法院

審判員潘明 二〇二一年三月十六日 法官助理劉進 書記員楊霞

2021-05-21