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原告鄢正考與被告貴州盤江精煤股份有限公司（以下簡稱盤江精煤公司）工傷保險待遇糾紛一案，本院于2021年1月8日立案后，依法適用簡易程序公開開庭進行了審理。原告鄢正考的委托訴訟代理人卜珍肖、王達飛，被告盤江精煤公司的委托訴訟代理人車兆鵬、余怡到庭參加訴訟。本案現(xiàn)已審理終結(jié)

暫無數(shù)據(jù)

鄢正考向本院提出訴訟請求：1.判決被告盤江精煤公司向原告鄢正考支付工傷保險待遇款共計161736元（其中停工留薪期工資6009元／月×365天÷30天＝72113元；住院期間護理費4553元／月÷30天×60天＝9106元；一次性傷殘補助金6009元／月×7個月＝42063元；一次性工傷醫(yī)療補助金6009元／月×3個月＝18027元；一次性傷殘就業(yè)補助金6009元／月×3個月＝18027元；住院期間伙食補助費40元／天×60天＝2400元，合計161736元）；2.本案訴訟費用由被告負擔(dān)。事實和理由：原告于1989年11月份被被告盤江精煤公司聘用為農(nóng)民合同制工人，服從被告的安排，到盤江精煤公司山腳樹礦上班。于1992年7月23日在井下作業(yè)時雙眼受傷，被送到山腳樹礦醫(yī)院進行治療，診斷為雙眼紅腫和視力模糊。原告出院后在家休養(yǎng)了一段時間，又到山腳樹礦上班五年。1997年8月份，被告盤江精煤公司山腳樹礦領(lǐng)導(dǎo)無故辭退原告，盤江精煤公司未給原告任何口頭或書面材料，也不給原告處理工傷。在此期間，原告并不知道自己受傷有工傷補助款，直到2019年11月份左右朋友問到原告是否領(lǐng)有工傷工資，原告遂到盤江精煤公司山腳樹礦找到社保處及工資科詢問原告本人的工傷問題，最后工資科科長將1997年1月13日處理工傷意見書拿給原告，處理意見書顯示內(nèi)容為：“原告于1992年7月23日井下作業(yè)時受傷，診斷為雙眼紅腫、視力模糊，于1996年10月9日原告的雙眼被老屋基礦勞動鑒定委員會及鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)鑒定為十級傷殘，享受工傷保險待遇5435.61元?！苯?jīng)過原告核對領(lǐng)款人處的私章不屬于原告的私章，原告也未向被告領(lǐng)取過工傷保險待遇款。根據(jù)《中華人民共和國社會保險法》《工傷保險條例》及相關(guān)規(guī)定，原告因工傷致殘被評為十級，有權(quán)請求被告支付停工留薪期工資72113元；住院期間護理費9106元；一次性傷殘補助金42063元；一次性工傷醫(yī)療補助金18027元；一次性傷殘就業(yè)補助金18027元；住院期間伙食補助費2400元，合計161736元。原告于2020年9月30日向盤州市勞動人事爭議仲裁委員會提出勞動仲裁申請，該委于2020年12月12日作出盤勞人仲案字［2020］第1025號裁決書，原告對此裁決不服。原告認為：一、原告于2019年11月份才從朋友處知道有工傷補助，從2019年11月份到原告申請仲裁時即2020年9月30日未過訴訟時效。二、原告并未領(lǐng)取被告所謂的安置費及一次性因工致殘撫恤費，仲裁委認為原告可能有多枚印章，印章是因為原告遺失后補刻的印章，仲裁委認為被告支付憑證上并不能顯示此款是支付給原告。故為維護原告合法權(quán)益，依法提起訴訟，請求人民法院依法支持原告的訴訟請求。 盤江精煤公司辯稱，一、鄢正考的訴訟請求已經(jīng)超過訴訟時效，依法不應(yīng)當獲得支持。鄢正考于1989年11月經(jīng)盤江鎮(zhèn)與原盤江礦務(wù)局老屋基礦簽訂集體勞動合同而被招收為農(nóng)民合同制工人。1992年7月23日在井下工作時受傷，同年9月30日治療終結(jié)，1996年12月31日與原盤江礦務(wù)局老屋基礦終止勞動合同。從終止勞動合同之日至2020年10月14日原告提出仲裁申請之時，已經(jīng)歷時24年之久，根據(jù)工傷保險待遇仲裁時效為1年的規(guī)定，已經(jīng)超過仲裁時效；即便按照民事訴訟規(guī)定的最長訴訟時效20年算，也超過了訴訟時效。因此，鄢正考的訴訟請求訴訟時效喪失，依法不應(yīng)當?shù)玫椒傻闹С帧６?、鄢正考訴訟請求沒有法律和事實依據(jù)，應(yīng)當依法駁回。首先，鄢正考受傷時間為1992年，終止勞動合同時間為1996年12月31日，其請求按照2004年1月1日起施行并于2010年12月20日修訂的《工傷保險條例》的規(guī)定及2019年貴州省城鎮(zhèn)單位就業(yè)人員年平均工資標準支付其各項工傷待遇款合計161736元，不僅因其請求已經(jīng)喪失訴訟時效，而且還違背“法不溯及既往”的法律適用原則，因此，其請求沒有法律依據(jù)，不應(yīng)當?shù)玫椒芍С?。其次，鄢正考?997年元月13日，以加蓋個人印章的方式對《工殘農(nóng)民合同制工人回鄉(xiāng)鎮(zhèn)安置處理意見書》載明事項進行了確認，于1997年1月20日領(lǐng)取了《工殘農(nóng)民合同制工人回鄉(xiāng)鎮(zhèn)安置處理意見書》載明的回鄉(xiāng)生活安置費等費用合計5465.11元（有付款憑證和現(xiàn)金支票存根佐證）。因此，其請求沒有事實依據(jù)，依法不應(yīng)當獲得法律支持。三、根據(jù)民事訴訟“誰主張、誰舉證”的原則，鄢正考應(yīng)承擔(dān)舉證不能的不利后果。首先，盤江股份公司的前身是原盤江礦務(wù)局，是原國家煤炭部直屬企業(yè)，各項管理均按照國家的法律、法規(guī)、政策規(guī)定進行，管理規(guī)范。就鄢正考等農(nóng)民合同制工人辦理返鄉(xiāng)安置有關(guān)事宜而言，需要按照嚴格的審查程序方能辦理并領(lǐng)取相應(yīng)的款項，即先由采區(qū)出具相關(guān)手續(xù)，本人持相關(guān)手續(xù)到礦工資科簽訂《工殘農(nóng)民合同制工人回鄉(xiāng)鎮(zhèn)安置處理意見書》，然后本人持該意見書到財務(wù)科辦理領(lǐng)款手續(xù)并領(lǐng)取現(xiàn)金支票，最后本人持支票到銀行領(lǐng)取款項。該程序先后經(jīng)過采區(qū)、工資科、財務(wù)科、銀行，程序嚴謹，在此過程中，原盤江礦務(wù)局老屋基礦盡到了相應(yīng)的審慎義務(wù)。在仲裁程序中，鄢正考自認其私人印章不具有唯一性，這一點從仲裁程序中盤江股份公司提交的證據(jù)材料得到佐證。因此，并不能排除鄢正考持有并使用多枚私人印章的可能性。關(guān)于鄢正考認為領(lǐng)款人處的私章并非屬于其私章的主張，鄢正考應(yīng)當負有舉證義務(wù)，否則應(yīng)當承擔(dān)舉證不能的不利后果。按照生活常理、常識，私人印章屬于所有人管理、使用并承擔(dān)相應(yīng)的后果。從民事責(zé)任方面看，若領(lǐng)款人處的印章不是鄢正考加蓋的，則鄢正考對其印章的管理存在重大過失并放任這種過失狀態(tài)持續(xù)，甚至可能是故意為之，因此導(dǎo)致的不利后果應(yīng)由其自行承擔(dān)。何況，鄢正考并不能舉證證明領(lǐng)款人處的印章不是其加蓋或不是其所有的印章。從刑事責(zé)任方面看，若領(lǐng)款人處的私章不是鄢正考的私章，也就是說別人私刻了鄢正考的印章并領(lǐng)取了應(yīng)當屬于他的有關(guān)款項，則屬于刑法明確的應(yīng)當追究刑事責(zé)任的范疇，鄢正考可以請求公安機關(guān)立案偵查，追究有關(guān)人員的刑事責(zé)任，而不是通過民事訴訟，要求盤江精煤公司支付其工傷待遇。綜上，鄢正考關(guān)于支付其各項工傷保險待遇的訴訟請求已經(jīng)超過訴訟時效，沒有事實和法律依據(jù)；同時，鄢正考不能舉證證明其主張，應(yīng)當承擔(dān)舉證不能的不利后果。因此，為維護答辯人的合法權(quán)益，懇請法院在查明案件事實的基礎(chǔ)上依法駁回鄢正考的訴訟請求。 本院經(jīng)審理認定事實如下：原告鄢正考于1989年11月被原盤江礦務(wù)局老屋基礦招聘為農(nóng)民合同制工人。1992年7月23日在井下工作時受傷，同年9月30日治療終結(jié)。1996年10月9日，原盤江礦務(wù)局老屋基礦勞動鑒定委員會及鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)共同參加對原告鄢正考的傷進行鑒定，鑒定結(jié)論為眼科10級。1996年12月31日，原盤江礦務(wù)局老屋基礦根據(jù)國務(wù)院國發(fā)（1996）87號令的規(guī)定精神，以原告鄢正考不能從事原工作，送回鄉(xiāng)安置，遂終止了原告鄢正考的勞動合同。1997年1月13日，原盤江礦務(wù)局老屋基礦作出《工殘農(nóng)民合同制工人回鄉(xiāng)鎮(zhèn)安置處理意見書》，處理意見中載明，回鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）安置后，如舊傷復(fù)發(fā)，經(jīng)鑒定屬原定工傷所致，可持原盤江礦務(wù)局老屋基礦醫(yī)院“工傷醫(yī)療手冊”和本人身份證到礦醫(yī)院免費醫(yī)療。合同終止后一切費用一次性結(jié)算：1.回鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）生活安置費，每滿一年（即十二個月）加發(fā)一個月本人標準工資，不滿半年的（即六個月）按半年計算，滿半年的（即六個月以上）按一年計算，標準工資317元，計7.5年2377.5元；2.因工致殘撫恤費十級一次性發(fā)給六個月本人標準工資計1902元；3.從95年7月起本人繳納3%回鄉(xiāng)生產(chǎn)補助金，95年1月起礦為每人繳納回鄉(xiāng)生產(chǎn)補助金8%，兩項合計1122.28元，利息33.33元，全部發(fā)給本人計1155.61元；前述三項合計5435.61元。在處理意見領(lǐng)款人處加蓋有鄢正考的條形私人印章。1997年1月20日的原盤江礦務(wù)局老屋基礦現(xiàn)金支票存根中載明領(lǐng)款人鄢正考，金額為5465.11元，用途為安置費。后原盤江礦務(wù)局更名為盤江精煤公司。 2020年9月30日，原告鄢正考向盤州市勞動人事爭議仲裁委員會申請仲裁，請求裁決盤江精煤公司支付其工傷待遇停工留薪期工資、住院期間護理費、一次性傷殘補助金、一次性工傷醫(yī)療補助金、一次性傷殘就業(yè)補助金、住院期間伙食補助，共計161736元。2020年12月12日，盤州市勞動人事爭議仲裁委員會作出盤勞人仲案字（2020）第1025號仲裁裁決書，以鄢正考的工傷系發(fā)生在《工傷保險條例》施行前，鄢正考要求適用《工傷保險條例》無法律依據(jù)；鄢正考于1996年12月31日被解除勞動關(guān)系，鄢正考申請仲裁已超過最長訴訟時效；鄢正考已領(lǐng)取了因工致殘撫恤費為由，裁決駁回了鄢正考的仲裁請求。 上述事實，有當事人陳述、仲裁申請書、仲裁裁決書、仲裁庭筆錄、《工殘農(nóng)民合同制工人回鄉(xiāng)鎮(zhèn)安置處理意見書》、核查礦燈押金的函、林義忠與曾紅的詢問筆錄、付款憑證、現(xiàn)金支票存根等證據(jù)在案佐證，本院予以確認。 對于原告提交的2020年的住院證明，與本案無關(guān)聯(lián)，不作為認定本案事實的依據(jù)

駁回原告鄢正考的訴訟請求。 案件受理費5元，由原告鄢正考負擔(dān)。 如不服本判決，可在判決書送達之日起十五日內(nèi)，向本院遞交上訴狀，并按對方當事人的人數(shù)提出副本，上訴于貴州省六盤水市中級人民法院

審判員丁再武 二〇二一年二月二十六日 書記員王春燕

2021-04-28