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稱北海市住建局）、廣西壯族自治區(qū)住建廳）房屋拆遷補(bǔ)償行政裁決以及行政復(fù)議一案，不服北海市中級(jí)人民法院于2020年6月24日作出的（2020）桂05行終47號(hào)行政判決，向本院申請(qǐng)?jiān)賹?。本院依法組成合議庭對(duì)本案進(jìn)行審查，現(xiàn)已審查終結(jié)

暫無(wú)數(shù)據(jù)

再審申請(qǐng)人麥忠傳申請(qǐng)?jiān)賹彿Q：1.一、二審判決遺漏審查申請(qǐng)裁決的主體和程序的合法性。根據(jù)《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》第四條、《城市房屋拆遷行政裁決工作規(guī)程》第二條規(guī)定，申請(qǐng)裁決的主體應(yīng)是拆遷人或被拆遷人，同時(shí)拆遷人必須是取得房屋拆遷許可證的單位，并且應(yīng)當(dāng)是合法有效的房屋拆遷許可證。北海市土地儲(chǔ)備中心的拆遷許可證有效期至2008年6月30日止，其于2018年5月31日申請(qǐng)行政裁決已超過(guò)許可期限十年之久，該拆遷許可證在期限內(nèi)未申請(qǐng)延續(xù)已自行失效，北海市住建局受理其裁決申請(qǐng)明顯錯(cuò)誤。2.裁決方案補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)過(guò)低，以超過(guò)許可期限且失去效力的房屋拆遷許可證的核發(fā)日期作為評(píng)估時(shí)點(diǎn)嚴(yán)重?fù)p害再審申請(qǐng)人的合法權(quán)益，參照《房地產(chǎn)估價(jià)指導(dǎo)意見》第二十六條“估價(jià)報(bào)告應(yīng)用有效期從估價(jià)報(bào)告出具之日起計(jì)，不得超過(guò)一年”的規(guī)定，本案估價(jià)報(bào)告期限過(guò)長(zhǎng)已超過(guò)估價(jià)報(bào)告的有效期，不能作為做出補(bǔ)償?shù)膮⒖家罁?jù)，應(yīng)以2018年申請(qǐng)裁決時(shí)間點(diǎn)重新評(píng)估。請(qǐng)求再審本案。 被申請(qǐng)人北海市住建局答辯稱：1.再審申請(qǐng)人的房屋位于北海市土地儲(chǔ)備中心取得的《拆遷許可證》規(guī)定的拆遷范圍內(nèi)，根 -3- 據(jù)當(dāng)時(shí)《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》第十六條規(guī)定，北海市土地儲(chǔ)備中心作為拆遷人，具備申請(qǐng)房屋行政裁決的主體資格。北海市土地儲(chǔ)備中心取得的《房屋拆遷許可證》的合法性不屬本案審查范圍，且再審申請(qǐng)人未對(duì)《房屋拆遷許可證》提起行政復(fù)議或行政訴訟，該行政許可未被撤銷，再審申請(qǐng)人以質(zhì)疑該證合法性的理由申請(qǐng)?jiān)賹彌](méi)有法律依據(jù)。2.根據(jù)《城市房屋拆遷估價(jià)指導(dǎo)意見》第十一條第二款：“拆遷估價(jià)一般為房屋拆遷許可證頒發(fā)之日”的規(guī)定，涉案房屋經(jīng)抽選評(píng)估機(jī)構(gòu)，評(píng)估機(jī)構(gòu)以房屋拆遷許可證頒發(fā)之日為時(shí)點(diǎn)作出《房地產(chǎn)分戶估價(jià)報(bào)告》符合相關(guān)規(guī)定。該估價(jià)報(bào)告中已明確有效期至房屋拆遷補(bǔ)償結(jié)束止，故再審申請(qǐng)人認(rèn)為估價(jià)報(bào)告過(guò)期、要求按申請(qǐng)裁決的時(shí)點(diǎn)重新評(píng)估于法無(wú)據(jù)。3.本局已從有利于再審申請(qǐng)人的角度出發(fā)，根據(jù)相關(guān)政策規(guī)定，裁決既給予再審申請(qǐng)人貨幣補(bǔ)償，又提供回建小區(qū)宅基地，已充分保障其合法權(quán)益。綜上，被訴行政裁決主體適格，認(rèn)定事實(shí)清楚，裁決程序正當(dāng)，適用法律法規(guī)正確。請(qǐng)求駁回再審申請(qǐng)。 被申請(qǐng)人廣西區(qū)住建廳答辯稱：1.北海市土地儲(chǔ)備中心作為本案項(xiàng)目的拆遷人，具有申請(qǐng)裁決的主體資格，北海市住建局依法受理裁決申請(qǐng)并無(wú)不當(dāng)。2.本案《分戶報(bào)告》以房屋拆遷許可頒發(fā)之日為評(píng)估時(shí)點(diǎn)，符合《城市房屋拆遷估價(jià)指導(dǎo)意見》第十一條第二款：“拆遷估價(jià)一般為房屋拆遷許可證頒發(fā)之日”的規(guī)定，該報(bào)告已經(jīng)北海市房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估專家委員會(huì)進(jìn)行鑒定確認(rèn)評(píng)估結(jié)果正確。3.由于銀灘改造需要無(wú)法原址回遷，北海市住建 -4- 局還裁定給予再審申請(qǐng)人按遠(yuǎn)低于市場(chǎng)價(jià)格的優(yōu)惠價(jià)購(gòu)買位于北背嶺的宅基地，確保其居有其所?；诒辉V《行政裁決書》符合法律規(guī)定，程序合法，內(nèi)容恰當(dāng)，本廳依法履職，作出復(fù)議決定予以維持合法正確。請(qǐng)求駁回再審申請(qǐng)

-6- 駁回麥忠傳的再審申請(qǐng)

審判長(zhǎng)羅伊里 審判員宋玉杰 審判員譚劉寬 二〇二一年三月二日 法官助理李華思 書記員孫宇欣

2021-04-20