重慶地物地?zé)豳Y源開發(fā)有限公司與洪城市政環(huán)境建設(shè)集團有限公司建設(shè)工程合同糾紛一審民事判決書
案號:(2020)渝0154民初260號
判決日期:2021-03-26
法院:重慶市開州區(qū)人民法院
當(dāng)事人信息
原告重慶地物地?zé)豳Y源開發(fā)有限公司(以下簡稱“地物地?zé)峁尽保┡c被告洪城市政環(huán)境建設(shè)集團有限公司(以下簡稱“洪城公司”)及第三人成勇建設(shè)工程合同糾紛一案,本院于2020年1月6日立案后,原告地物地?zé)峁居?020年4月21日向本院提交書面申請,要求對涉案工程的造價進行鑒定,后本院依法適用普通程序于2020年4月23日第一次公開開庭進行了審理,被告洪城公司當(dāng)庭對原告地物地?zé)峁镜蔫b定申請?zhí)岢霎愖h,但未在本院限定期限內(nèi)提交涉案工程送審需要補充的具體資料名稱,后本院對原告地物地?zé)峁镜蔫b定申請予以準(zhǔn)許。鑒定過程中,本院分別于2020年7月6日和8月27日兩次組織雙方進行證據(jù)交換。2020年7月8日,被告洪城公司申請對原告地物地?zé)峁咎峤坏摹犊⒐そY(jié)算書》中加蓋的“洪城市政環(huán)境建設(shè)集團有限公司”的印章及“薛少群”的簽字,以及開州文廟室內(nèi)裝飾竣工圖中“胡兆龍”的簽字進行鑒定,本院于2020年7月21日第二次公開開庭進行了審理,對被告洪城公司的鑒定申請未予準(zhǔn)許。2020年8月17日,被告洪城公司向本院書面申請要求追加重慶湖山投資集團有限公司、成勇為本案第三人參加訴訟,本院對追加重慶湖山投資集團有限公司為第三人的申請未予準(zhǔn)許,對追加成勇為第三人的申請予以準(zhǔn)許。鑒定后,本院于2020年10月9日第三次公開開庭進行了審理。第一次庭審及證據(jù)交換時,原告地物地?zé)峁镜奈性V訟代理人龔建釗,被告洪城公司的委托訴訟代理人柏潔到庭參加訴訟;第二次庭審時,原告地物地?zé)峁镜奈性V訟代理人龔建釗,被告洪城公司的委托訴訟代理人柏潔、羅建生到庭參加訴訟;第二次證據(jù)交換時,原告地物地?zé)峁镜奈性V訟代理人鄭銀,被告洪城公司的委托訴訟代理人羅建生到庭參加訴訟;第三次庭審時,原告地物地?zé)峁镜奈性V訟代理人龔建釗,被告洪城公司的委托訴訟代理人羅建生到庭參加訴訟,第三人成勇經(jīng)本院合法傳喚,無正當(dāng)理由拒不到庭參加訴訟。本案現(xiàn)已審理終結(jié)
訴訟參與人信息
暫無數(shù)據(jù)
案件基本信息
原告地物地?zé)峁鞠虮驹禾岢鲈V訟請求:1、請求法院依法判決被告向原告支付工程款4839444.57元及資金占用損失(以未付工程款4839444.57元為基數(shù),自2018年1月1日起按照全國銀行間同業(yè)拆借中心公布的貸款市場報價利率計算,直至付清時止);2、本案訴訟費由被告承擔(dān)。后原告變更第1項訴訟請求為:請求被告向原告支付工程款5150218.20元以及資金占用損失(以未付工程款5150218.20元為基數(shù),自2016年12月16日至2019年8月19日按照中國人民銀行發(fā)布的同期同類貸款利率計算,2019年8月20日起按照全國銀行同業(yè)拆借中心公布的貸款市場報價利率計算,直到付清為止)。
事實和理由:2016年3月,被告洪城公司中標(biāo)承建“開縣文峰島文化旅游項目陳列布展—開州考院、盛山書院、開州文廟及室外亮化系統(tǒng)與監(jiān)控系統(tǒng)等”工程。2016年3月30日,被告洪城公司與第三人成勇簽訂《洪城市政環(huán)境建設(shè)集團有限公司內(nèi)部承包協(xié)議書》,合同約定工程內(nèi)容為被告洪城公司與建設(shè)單位簽訂的施工合同中的所有工程內(nèi)容,第三人成勇按工程總造價的1.5%向被告洪城公司上交純管理費。2016年4月6日,成勇與重慶千港工程項目管理有限公司簽訂《協(xié)議書》,約定將前述工程交由重慶千港工程項目管理有限公司實施,承包工作內(nèi)容為第三人成勇與被告洪城公司及被告洪城公司與建設(shè)單位簽訂的施工合同中的所有工作內(nèi)容。協(xié)議簽訂后,重慶千港項目管理有限公司組織施工,該工程于2016年12月15日通過驗收合格。后第三人成勇與原告地物地?zé)峁竞炗啞秱鶛?quán)轉(zhuǎn)讓協(xié)議書》,債權(quán)轉(zhuǎn)讓通知通過公證郵寄的方式送達給被告洪城公司。2017年1月3日,原告地物地?zé)峁緦⒓由w被告洪城公司和重慶市科成工程建設(shè)監(jiān)理有限公司印章的《竣工決算書》及決算送審資料移交清單(共9項資料)遞交給了建設(shè)單位。2019年5月23日,由于被告洪城公司一直怠于向建設(shè)單位主張工程款,原告地物地?zé)峁疽源粰?quán)糾紛起訴建設(shè)單位,該案審理中建設(shè)單位表示于2017年4月才收到被告洪城公司遞交的竣工結(jié)算資料,并于2017年12月和2018年5月向被告洪城公司去函要求完善補充資料,但被告洪城公司未告知原告此事。2019年11月18日,原告地物地?zé)峁驹俅瓮ㄟ^郵寄方式向被告洪城公司發(fā)送《關(guān)于洪城公司履行合同義務(wù)的函》,函告被告洪城公司收到本函后十日內(nèi)函復(fù)原告需要具體補充資料的名稱及內(nèi)容,逾期未函復(fù)視為認(rèn)可原告已提交的《竣工結(jié)算書》及相關(guān)9項資料的內(nèi)容,但至今被告洪城公司未函復(fù)。從建設(shè)單位函告被告洪城公司補充完善資料之日至原告起訴之日,被告洪城公司都未告知原告需要補充提交的具體資料名稱及內(nèi)容,反而是原告一直在積極協(xié)助履行提交完備結(jié)算審計資料的義務(wù)。因此,根據(jù)《合同法》第四十五條之規(guī)定,被告洪城公司惡意阻礙付款條件成就,應(yīng)當(dāng)視為條件已經(jīng)成就。綜上,為維護原告的合法權(quán)益,特起訴,請求依法判決。
理由部分:一、原告地物地?zé)峁居袡?quán)向被告洪城公司提出本案主張。1、第三人成勇對被告洪城公司享有債權(quán);2、債權(quán)轉(zhuǎn)讓后,原告地物地?zé)峁居袡?quán)向被告洪城公司提出本案主張。本案中,第三人成勇對被告洪城公司的工程款債權(quán)來源于成勇按約履行施工義務(wù),系財產(chǎn)權(quán)性質(zhì),并不屬于法律規(guī)定不得轉(zhuǎn)讓的范疇,且在雙方簽訂的合同中并未對該權(quán)利轉(zhuǎn)讓作出限制性約定。在該債權(quán)轉(zhuǎn)讓前,涉案工程已于2016年12月15日經(jīng)竣工驗收合格,且已經(jīng)向建設(shè)單位申請結(jié)算。成勇將其依據(jù)《內(nèi)部承包協(xié)議書》享有的全部債權(quán)轉(zhuǎn)讓給原告地物地?zé)峁?,因此,原告地物地?zé)峁居袡?quán)依據(jù)《內(nèi)部承包協(xié)議書》提出本案主張。
二、被告洪城公司應(yīng)當(dāng)向原告地物地?zé)峁韭男懈犊盍x務(wù)?!蹲罡呷嗣穹ㄔ宏P(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋》第二條規(guī)定“建設(shè)工程施工合同無效,但建設(shè)工程經(jīng)竣工驗收合格,承包人請求參照合同約定支付工程價款的,應(yīng)予支持”,其中“參照合同約定支付工程價款”的用語表明,在建設(shè)工程合同無效的情況下,所參照的范圍僅為合同的價格條款,其余條款對于合同雙方不再具有約束力。而對于合同的支付條件并非嚴(yán)格意義上的價格條款,如對其進行適用顯然違反合同無效的處理原則,故支付條件在合同無效的情況下不應(yīng)參照適用。即使法院認(rèn)為付款條件依然屬于本案的參照范圍,就本案而言,涉案《內(nèi)部承包協(xié)議書》并未明確約定付款條件及時間,也未約定以被告洪城公司與建設(shè)單位結(jié)算完畢為被告洪城公司向原告地物地?zé)峁靖犊畹那疤釛l件。在合同無明確約定的情況下,被告洪城公司與建設(shè)單位的結(jié)算行為約定對原告地物地?zé)峁静痪哂屑s束力。
三、即使認(rèn)定原告地物地?zé)峁九c被告洪城公司之間應(yīng)受其與建設(shè)單位合同約定的付款條件的限制,被告洪城公司的付款條件也已經(jīng)成就。1、被告洪城公司有與建設(shè)單位進行結(jié)算的義務(wù),應(yīng)當(dāng)促成付款條件的成就。在合同無效的情況下,結(jié)算行為僅能發(fā)生在合同相對人之間?!妒┕こ邪贤返南鄬θ藶榻ㄔO(shè)單位與被告洪城公司,涉案工程的結(jié)算行為僅能由雙方進行,與第三人成勇及原告地物地?zé)峁緹o關(guān),成勇及地物地?zé)峁疽矡o法完成。而對于成勇在結(jié)算中的義務(wù),涉案《內(nèi)部承包協(xié)議書》第八條第七款約定“乙方應(yīng)強化施工資料管理,施工過程中及工程竣工前必須確保有專人負(fù)責(zé)資料制作、收集、整理,直至滿足計量支付、交工驗收、竣工結(jié)算及竣工驗收,且最終竣工資料應(yīng)提交一份給甲方”,前述用語表明,原告地物地?zé)峁驹趨f(xié)議履行過程中僅有資料整理及收集的義務(wù),并不負(fù)有直接與建設(shè)單位進行結(jié)算的義務(wù)。因此,被告洪城公司作為涉案工程的結(jié)算義務(wù)人應(yīng)當(dāng)積極同建設(shè)單位完成結(jié)算。2、被告洪城公司惡意阻止付款條件成就,應(yīng)當(dāng)視為付款條件已經(jīng)成就。被告洪城公司作為《施工承包合同》的合同相對方,在明知需要補充資料的情況下,不做出任何積極行為,導(dǎo)致涉案工程自2016年12月15日竣工驗收合格后近四年時間無法完成結(jié)算。原告地物地?zé)峁驹谥獣越ㄔO(shè)單位對結(jié)算有特殊要求的情況下,為促成付款條件成就,于2019年11月18日向被告洪城公司致函,要求其了解所需資料以完成結(jié)算,但被告洪城公司接函后并未做出任何行為。故被告洪城公司一直消極不作為以及至今未積極與建設(shè)單位簽訂補充合同等行為應(yīng)當(dāng)推定為其惡意促成付款條件不成就,根據(jù)《民法總則》第一百五十九條之規(guī)定,視為付款條件已成就。
四、原告地物地?zé)峁疚刺峁┌l(fā)票并不當(dāng)然成為被告洪城公司拒絕支付工程款的抗辯理由。建設(shè)工程施工合同作為一種雙務(wù)合同,其主要義務(wù)就是一方完成合同項下的建設(shè)工程,另一方依約支付工程價款。依據(jù)合同本質(zhì),抗辯權(quán)僅限于對價義務(wù)之間。就本案而言,支付工程價款與開具發(fā)票是兩種不同性質(zhì)的義務(wù),前者為合同的主要義務(wù),而后者非合同的主要義務(wù),二者之間不具有對等關(guān)系,且涉案《內(nèi)部承包協(xié)議書》也并未約定被告洪城公司付款要以收到原告地物地?zé)峁咎峁┑陌l(fā)票為前提。而對于發(fā)票的開具,《發(fā)票管理辦法》第三條規(guī)定“本辦法所稱發(fā)票,是指在購銷商品、提供或者接受服務(wù)以及從事其他經(jīng)營活動中,開具、收取收付款憑證”,也就是說,開具發(fā)票的行為發(fā)生在收費之后,而不是在之前。因此,被告洪城公司不能以此為由拒絕支付工程款。
五、被告洪城公司應(yīng)當(dāng)自2016年12月15日起向原告地物地?zé)峁局Ц独?。因涉案《?nèi)部承包協(xié)議書》并未明確約定工程款的支付條件及時間,被告洪城公司應(yīng)當(dāng)于涉案工程交付之日即2016年12月15日向原告地物地?zé)峁韭男懈犊盍x務(wù),其未按法定時間履行付款義務(wù),應(yīng)當(dāng)自2016年12月15日起支付利息至實際付清之日止。
六、被告洪城公司應(yīng)當(dāng)以13618678.42元為工程款總額向原告地物地?zé)峁韭男懈犊盍x務(wù)并承擔(dān)本案鑒定費用。依據(jù)前述,因被告洪城公司惡意拖延同建設(shè)單位辦理結(jié)算,致使涉案工程自2016年12月15日竣工驗收以來近四年時間一直不能完成結(jié)算。原告地物地?zé)峁驹诒景冈V訟過程中為確定工程造價,申請法院進行司法鑒定,重慶金源工程建設(shè)咨詢有限公司作出的重慶金源價鑒[2020]第6-5號鑒定意見書確定涉案工程造價為13618678.42元,被告洪城公司應(yīng)當(dāng)以該金額為工程總額向原告地物地?zé)峁韭男懈犊盍x務(wù)并承擔(dān)本案鑒定費用188900元。
被告洪城公司辯稱,1、被告洪城公司與第三人成勇于2016年3月30日簽訂的《內(nèi)部承包協(xié)議書》被法院認(rèn)定為無效,但該協(xié)議中第八條第七項關(guān)于相關(guān)竣工結(jié)算資料由成勇負(fù)責(zé)等內(nèi)容的約定仍然有效,成勇應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)項目的驗收、結(jié)算等相關(guān)事項,并且在協(xié)議履行過程中,結(jié)合原、被告所產(chǎn)生的一系列訴訟案件,都能夠證實竣工結(jié)算資料的交接系成勇直接向建設(shè)單位完成。2、(2019)渝0154民初4609號民事判決書,以及(2019)渝02民終2838號民事判決書,載明的建設(shè)單位分別于2017年12月26日發(fā)出[2017]97號和2018年5月9日發(fā)出[2018]30號兩份函件,已經(jīng)由被告洪城公司在(2017)渝0154民初2150號案件審理過程中通過舉證、質(zhì)證等方式,送達給原告地物地?zé)峁?,原告地物地?zé)峁驹谇笆鰞蓚€案件審理過程中也將上述兩份函件作為證據(jù)向法庭舉示。由此可見,被告洪城公司已經(jīng)全面履行了將建設(shè)單位交給被告洪城公司的函件以舉證和質(zhì)證的方式送達給原告地物地?zé)峁镜牧x務(wù)。從2019年5月21日2150號案件判決至今,原告地物地?zé)峁静]有按照該兩份函件的要求和內(nèi)容,向建設(shè)單位提交相關(guān)竣工結(jié)算資料,而是一而再、再而三的纏訟;并且,在本案訴訟過程中,被告洪城公司于2020年8月27日通過向建設(shè)單位詢問而取得的欠缺資料函件也通過舉證、質(zhì)證方式送達給了原告地物地?zé)峁尽?、原告地物地?zé)峁韭暦Q被告洪城公司怠于履行義務(wù),但是并沒有明確該義務(wù)的來源到底是基于哪一個條款。4、被告洪城公司并沒有任何惡意,也沒有任何不正當(dāng)阻止付款條件成就的行為。5、原告地物地?zé)峁疽罁?jù)《合同法》第四十五條第二款之規(guī)定,要求被告洪城公司承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任,屬法律適用錯誤,該條款規(guī)定的附條件,是指附生效或者解除條件,而本案中明顯不存在合同生效或者解除的情形。6、管理費以及稅費應(yīng)當(dāng)按照合同約定執(zhí)行。綜上,原告地物地?zé)峁疽蟊桓婧槌枪局Ц豆こ炭畹脑V訟請求沒有事實依據(jù),應(yīng)當(dāng)予以駁回。
第三人成勇述稱,2016年3月,被告洪城公司中標(biāo)承建“開縣文峰島文化旅游項目陳列布展—開州考院、盛山書院、開州文廟及室外亮化系統(tǒng)與監(jiān)控系統(tǒng)等”工程。2016年3月30日,被告洪城公司與第三人成勇簽訂《洪城市政環(huán)境建設(shè)集團有限公司內(nèi)部承包協(xié)議書》,合同約定工程內(nèi)容為被告洪城公司與建設(shè)單位簽訂的施工合同中所有工程內(nèi)容,第三人成勇按工程總造價的1.5%向被告上交純管理費,個稅和企業(yè)所得稅共收取2.5%,材料成本發(fā)票提供0%,即在當(dāng)?shù)囟悇?wù)預(yù)交增值稅及附加稅后,被告收取1.5%的管理費和2.5%的所得稅后再無其他任何費用及票據(jù)。根據(jù)2020年1月5日原告地物地?zé)峁驹V被告洪城公司未付工程款4839444.57元的訴狀,該工程款屬于營改增之前的項目工程款,所以該款項的稅費應(yīng)按照營改增前的規(guī)定扣除管理費1.5%,企業(yè)所得稅和個人所得稅合計2.5%,增值稅及附加稅3.36%,因材料成本發(fā)票為0%,所以不應(yīng)提供任何票據(jù),也無其他任何應(yīng)支付的費用。因成勇只是第三人,還應(yīng)征求原告地物地?zé)峁緦υ擁椖康亩愘M意見,該意見僅是第三人與被告洪城公司簽訂合同時的真實意思表達。
原告地物地?zé)峁緸橹С制湓V訟請求,向本院提交了以下證據(jù):
第一組證據(jù):1、《開縣文峰島文化旅游項目陳列布展—開州考院、盛山書院、開州文廟及室外亮化系統(tǒng)與監(jiān)控系統(tǒng)等工程施工承包合同》;2、《洪城市政環(huán)境建設(shè)集團有限公司內(nèi)部承包協(xié)議書》;3、重慶市建設(shè)工程竣工驗收報告;4、《公證書》;5、重慶市第二中級人民法院(2018)渝02民終903號民事判決書;6、本院(2017)渝0154民初2150號民事判決書。
以上證據(jù)擬證實:1、被告洪城公司與建設(shè)單位系《施工承包合同》的合同相對方,該合同約定工程價款的結(jié)算系被告洪城公司與建設(shè)單位的權(quán)利和義務(wù);2、《內(nèi)部承包協(xié)議書》約定被告洪城公司將其與建設(shè)單位簽訂的《施工承包合同》中的所有工程內(nèi)容發(fā)包給成勇,固定總價為11450499.12元,被告洪城公司應(yīng)當(dāng)向成勇履行付款義務(wù);3、千港公司同成勇簽訂《協(xié)議書》后依約對涉案工程進行投資、建設(shè),千港公司注銷后,原告地物地?zé)峁窘?jīng)全體股東同意受讓成勇的債權(quán),原告地物地?zé)峁緦τ趥鶛?quán)的受讓具有合理的法律基礎(chǔ);4、涉案工程于2016年12月15日經(jīng)竣工驗收合格;5、成勇于2017年1月3日通過原告地物地?zé)峁鞠虮桓婧槌枪緢笏蜕姘腹こ痰慕Y(jié)算金額13999843.87元;6、成勇于2017年3月27日將其享有的工程款債權(quán)轉(zhuǎn)讓給原告地物地?zé)峁?,并通知了被告洪城公司,原告地物地?zé)峁疽婪▽Ρ桓婧槌枪鞠碛泄こ炭顐鶛?quán),被告洪城公司應(yīng)當(dāng)向原告地物地?zé)峁韭男懈犊盍x務(wù)。
第二組證據(jù):1、重慶市第二中級人民法院(2019)渝02民終2838號民事判決書;2、本院(2017)渝0154民初403號民事審判筆錄;3、重慶市第二中級人民法院(2020)渝02民終124號民事判決書;4、決算送審資料移交清單;5、《公證書》及郵政交寄單(收據(jù))。
以上證據(jù)擬證實:1、建設(shè)單位僅認(rèn)可合同相對方為被告洪城公司,拒絕同原告地物地?zé)峁巨k理結(jié)算,《施工承包合同》的結(jié)算只能由被告洪城公司與建設(shè)單位辦理;2、工程竣工后,原告地物地?zé)峁痉e極代成勇提交了結(jié)算資料;3、債權(quán)轉(zhuǎn)讓前,成勇已就《內(nèi)部承包協(xié)議書》向被告洪城公司提交了部分發(fā)票;4、原告地物地?zé)峁驹谥獣越ㄔO(shè)單位對結(jié)算資料有特殊要求的情況下,為促成付款條件成就主動要求被告洪城公司向建設(shè)單位詢問所需資料名稱,但被告洪城公司至今不去了解,致使《施工承包合同》無法完成結(jié)算,其惡意阻礙付款條件成就,應(yīng)當(dāng)視為付款條件已經(jīng)成就,被告洪城公司應(yīng)當(dāng)支付剩余工程款。
第三組證據(jù):1、《開縣文峰島文化旅游項目陳列布展—開州考院、盛山書院、開州文廟及室外亮化系統(tǒng)與監(jiān)控系統(tǒng)等工程竣工結(jié)算書》及決算送審資料移交清單;2、重慶市第二中級人民法院(2020)渝02民終124號民事判決書。
以上證據(jù)擬證實:1、原告地物地?zé)峁居?017年1月3日向被告洪城公司提交了結(jié)算資料;2、被告洪城公司對原告地物地?zé)峁咎峤坏慕Y(jié)算資料認(rèn)可后,與監(jiān)理公司共同加蓋公章并提交給建設(shè)單位;3、被告洪城公司至今尚欠原告地物地?zé)峁竟こ炭睢?被告洪城公司的質(zhì)證意見為:對第一組證據(jù)中的證據(jù)1的真實性無異議,但該合同17.3.3條約定“工程竣工驗收并經(jīng)政府審定確定結(jié)算金額后支付至工程款的95%”;證據(jù)2的真實性無異議,該協(xié)議書第六條第四款約定“洪城公司有權(quán)預(yù)留管理費及稅費,同時,工程款進入洪城公司后,洪城公司再與成勇進行結(jié)算”,第八條第七款約定“成勇負(fù)有施工管理,資料收集等義務(wù)”,而原告起訴的工程款,并未滿足進入被告公司賬戶的先決條件,故原告要求支付工程款的理由不能成立;證據(jù)3的真實性有異議,驗收報告中以被告洪城公司名義加蓋的印章的真實性不予認(rèn)可;證據(jù)4的真實性無異議,但關(guān)聯(lián)性不予認(rèn)可,因沒有送達給被告,不能達到原告的證明目的;證據(jù)5的真實性無異議,但關(guān)聯(lián)性不予認(rèn)可,不能達到原告的證明目的;證據(jù)6的真實性無異議,但不能達到原告的證明目的,直到今天仍未能達到付款條件,且該判決書第九頁載明被告洪城公司當(dāng)庭舉示的證據(jù)第四項“關(guān)于及時派人來我公司完成項目結(jié)算工作的函”,正好說明了被告履行了告知義務(wù),并要求原告及時與建設(shè)單位聯(lián)系,完善工程項目結(jié)算的相關(guān)手續(xù)。第二組證據(jù)中的證據(jù)1、2、3的真實性認(rèn)可,但不能達到原告的證明目的;證據(jù)4的三性均不予認(rèn)可;證據(jù)5的真實性無異議,但對證明內(nèi)容和證明目的有異議,《公證書》并未送達給被告洪城公司。第三組證據(jù)中的證據(jù)1的三性均不予認(rèn)可,被告洪城公司并未收到該《竣工結(jié)算書》,也沒有在上面加蓋公司印章,對該印章的真實性不予認(rèn)可;被告洪城公司也未收到?jīng)Q算送審資料移交清單,上面簽字的接收人劉莉也不是公司員工,真實性無法核實;證據(jù)2的真實性認(rèn)可,但關(guān)聯(lián)性不予認(rèn)可,不能達到原告的證明目的。
被告洪城公司為證明其辯稱,向本院提交了以下證據(jù):
1、《開縣文峰島文化旅游項目陳列布展—開州考院、盛山書院、開州文廟及室外亮化系統(tǒng)與監(jiān)控系統(tǒng)等工程施工承包合同》,擬證實被告洪城公司與建設(shè)單位于2016年3月7日簽訂該合同,合同專用條款17.3.3條約定“工程竣工驗收并經(jīng)政府審定確定結(jié)算金額后支付至工程款的95%”,現(xiàn)政府尚未完成審定,結(jié)算金額未予以確定,原告的主張不應(yīng)得到支持;
2、《洪城市政環(huán)境建設(shè)集團有限公司內(nèi)部承包協(xié)議書》,擬證實被告洪城公司與第三人成勇于2016年3月30日簽訂該協(xié)議書,約定了向成勇支付工程款的前提條件(發(fā)包人工程款進入被告洪城公司賬戶;被告洪城公司先預(yù)留相關(guān)稅費;成勇報資金使用計劃、撥款申請表;提供全額建安成本發(fā)票;不拖欠民工工資;由成勇負(fù)責(zé)辦理結(jié)算事宜),現(xiàn)合同約定條件未達到,并且涉案工程未完成結(jié)算,具體金額也無法確定,以及合同相對方為成勇,與原告無關(guān),原告的訴訟請求不應(yīng)得到支持;
3、《承諾書》,擬證實第三人成勇自己承諾所有責(zé)任和義務(wù)由其承擔(dān);
4、《洪城市政環(huán)境建設(shè)集團有限公司勞動合同書》,擬證實結(jié)算及備案均為第三人成勇的義務(wù);
5、《催告函》、《安裝施工合同書》、《承諾書》、《重慶開州湖山文化旅游投資(集團)有限公司關(guān)于及時解決農(nóng)民工工資及工程款等相關(guān)問題的函》,擬證實涉案工程還涉嫌對外拖欠農(nóng)民工工資及工程款,以及還存在另外的實際施工人,被告洪城公司依據(jù)協(xié)議書的約定,在第三人成勇未處理農(nóng)民工工資前有權(quán)凍結(jié)支付工程款;
6、《重慶開州湖山文化旅游投資(集團)有限公司關(guān)于及時派人來我公司完成項目結(jié)算工作的函》,擬證實第三人成勇未報送完整的結(jié)算資料,導(dǎo)致建設(shè)單位無法辦理結(jié)算;
7、《洪城市政環(huán)境建設(shè)集團有限公司稅務(wù)咨詢建議書》,擬證實由于第三人成勇未提供協(xié)議書約定的建安成本發(fā)票,將導(dǎo)致被告洪城公司承擔(dān)巨額稅費,被告洪城公司有權(quán)預(yù)留相關(guān)稅費;
8、本院(2017)渝0154民初2150號民事判決書,擬證實涉案工程的結(jié)算資料應(yīng)由原告地物地?zé)峁緶?zhǔn)備,交由被告洪城公司蓋章后送建設(shè)單位審核,并提交審計局審計,被告洪城公司只有蓋章的義務(wù),且已告知原告應(yīng)積極向建設(shè)單位補充和完善相關(guān)資料,而原告怠于履行該義務(wù),導(dǎo)致審計無法完成;
9、本院(2019)渝0154民初4609號民事判決書;
10、重慶市第二中級人民法院(2019)渝02民終2838號民事判決書;
以上證據(jù)9-10,擬證實原告地物地?zé)峁驹诒景钢蟹Q沒有收到[2017]97號和[2018]30號兩份函件,實際上該兩份函件來源于原告地物地?zé)峁酒鹪V被告洪城公司及第三人成勇建設(shè)工程施工合同糾紛一案中,被告洪城公司向法院提交的證據(jù),后又由原告地物地?zé)峁咀鳛樽C據(jù)向法院舉示;還證明了被告洪城公司在取得建設(shè)單位發(fā)送的上述兩份函件后,通過舉證和質(zhì)證的方式,已經(jīng)送達給了原告;在2838號案件中,原告陳述“即使是真實的,但該兩份函件并沒有載明應(yīng)當(dāng)補充的內(nèi)容,其責(zé)任在于建設(shè)單位”,該陳述屬于民事訴訟證據(jù)規(guī)則中的自認(rèn)。
11、《關(guān)于派遣人員對開縣文峰島文化旅游項目陳列布展——開州考院、盛山書院、開州文廟及室外亮化系統(tǒng)與監(jiān)控系統(tǒng)等工程進行及時維修的函》以及郵寄送達的查詢結(jié)果,擬證實被告洪城公司在接到建設(shè)單位關(guān)于相關(guān)維護維修的要求后,及時將該要求轉(zhuǎn)達給了原告;
12、關(guān)于開縣文峰島(舉子園)文化旅游項目陳列布展——文廟陳列布展工程結(jié)算送審欠缺資料,擬證實2020年8月27日開庭后,被告洪城公司與建設(shè)單位的領(lǐng)導(dǎo)進行對接,要求其出具應(yīng)當(dāng)補充提交的具體資料清單;取得該文件以后,被告當(dāng)天將該文件遞交給法院,并請求法院以送達證據(jù)副本的方式轉(zhuǎn)交給原告。因此,原告應(yīng)當(dāng)按照該文件的要求,按被告洪城公司與第三人成勇所簽訂的《內(nèi)部承包協(xié)議書》的約定,主動提交驗收、結(jié)算、審計等有關(guān)資料。
原告地物地?zé)峁镜馁|(zhì)證意見為:證據(jù)1的真實性、合法性無異議,但與本案不具有關(guān)聯(lián)性,該合同系被告洪城公司與建設(shè)單位簽訂,與原告無關(guān),該合同僅能作為被告洪城公司與建設(shè)單位的結(jié)算依據(jù),政府審計也系雙方約定的結(jié)算方式;即使認(rèn)定被告洪城公司應(yīng)當(dāng)在與建設(shè)單位完成結(jié)算后向原告履行付款義務(wù),在本案中,被告洪城公司作為承包合同結(jié)算的相對方,進行結(jié)算系其合同義務(wù),在收到建設(shè)單位要求補充結(jié)算資料的情況下,拒不補充資料的行為已經(jīng)違反了《合同法》第四十五條之規(guī)定。證據(jù)2的真實性無異議,但依據(jù)相關(guān)判決書的認(rèn)定,該證據(jù)因違反法律法規(guī)的禁止性規(guī)定不具有合法性,除價格條款予以參照外,其余條款并不具有約束力,而對于款項的支付條件并非價格條款,不應(yīng)當(dāng)予以參照,而且該協(xié)議書并未約定被告向成勇支付款項以被告同建設(shè)單位結(jié)算為前提,被告與建設(shè)單位的結(jié)算與本案無關(guān),也未約定以建設(shè)單位支付款項、預(yù)留稅費、提前申報資金計劃表、提供建安發(fā)票、不能拖欠農(nóng)民工工資為付款前提,該協(xié)議書第八條第四款系約定的稅費及各款項的繳納方式,與工程款的支付無關(guān)。證據(jù)3的真實性無法確認(rèn),該承諾書存在多次裝訂行為,且承諾書的第一頁無任何人簽字確認(rèn),無法證明該份承諾書的兩頁具有一致性,并且該承諾書也未約定扣除費用后再支付工程款。在(2019)渝02民終2838號判決書中,建設(shè)單位也確認(rèn)不接受除本案被告以外的其他人的結(jié)算,加之《施工承包合同》的相對方為被告與建設(shè)單位,成勇也無法辦理結(jié)算。因此,成勇提供結(jié)算資料的行為僅僅為了輔助被告辦理結(jié)算。證據(jù)4的真實性予以認(rèn)可,該勞動合同書第三條第八款約定“乙方將竣工結(jié)算資料整理一份原件交給建設(shè)單位,并負(fù)責(zé)辦理好工程竣工結(jié)算備案手續(xù)”,能夠證明成勇僅是輔助被告完成結(jié)算,結(jié)算義務(wù)人應(yīng)當(dāng)是本案被告;即使被告同成勇之間存在勞動關(guān)系,也與本案無關(guān)。證據(jù)5除《催告函》外,其余證據(jù)均為復(fù)印件,對真實性不予認(rèn)可,并且該組證據(jù),與本案不具有關(guān)聯(lián)性;《催告函》明確指定的欠款方為重慶冶春工程項目管理有限公司,與本案的原被告無關(guān)。證據(jù)6的真實性無異議,該證據(jù)的相對方為被告,應(yīng)當(dāng)是被告及時向建設(shè)單位辦理結(jié)算,與成勇無關(guān);在被告知曉欠缺資料的情況下,應(yīng)當(dāng)及時同建設(shè)單位進行溝通,并補齊資料,其怠于溝通的行為,阻礙了條件的成就。證據(jù)7的三性均不予認(rèn)可,僅為被告單方委托制作,不能作為認(rèn)定案件事實的依據(jù),所涉及的稅種,均與本案無關(guān);同時,依據(jù)《內(nèi)部承包協(xié)議書》第六條第五款,成勇并不具有開具發(fā)票的義務(wù)。證據(jù)8的三性予以認(rèn)可,但對證明內(nèi)容不予認(rèn)可,該證據(jù)證明了原告所提供的竣工結(jié)算資料上面的印章系被告加蓋,而對于被告所稱的已告知原告需要補充資料,因其提供的告知函系建設(shè)單位向其發(fā)出,收函相對方并非原告,且函件中并未明確需要補充資料的內(nèi)容,故被告并未履行相應(yīng)的告知義務(wù)。證據(jù)9、10的真實性無異議,但關(guān)聯(lián)性有異議,該組證據(jù)僅能證明建設(shè)單位曾向被告發(fā)出了相應(yīng)的函件,并不能以此證明被告已告知原告;同時,該兩份函件所記載的內(nèi)容,并不具體明確,無法確認(rèn)需要補充的資料是什么。因此,被告在函件內(nèi)容不明確的情況下,應(yīng)當(dāng)及時向建設(shè)單位了解情況,而被告怠于從事相關(guān)行為,正是惡意阻礙條件成就的表現(xiàn)。證據(jù)11系復(fù)印件,真實性、關(guān)聯(lián)性無法確認(rèn),從郵寄的回執(zhí)上無法反映該郵寄內(nèi)容與函件之間存在關(guān)聯(lián);同時,被告在訴訟中表述,其已清楚合同的履行主體,已經(jīng)變更為本案原告,其向成勇發(fā)出通知,并不能證明在履行相應(yīng)的合同義務(wù)。證據(jù)12的三性均無異議,該證據(jù)恰好證明了被告怠于履行合同義務(wù)的行為,依據(jù)其需要補充資料的第一項、第三項,均表示要簽訂補充合同及補充蓋章,基于合同的相對性,同建設(shè)單位簽訂補充合同及在部分資料上加蓋印章的行為主體,僅能是本案被告,原告根本無法完成,該證據(jù)也恰好是被告怠于履行合同義務(wù)的直接證據(jù)。
對雙方當(dāng)事人無異議的證據(jù),即原告地物地?zé)峁咎峤坏牡谝唤M證據(jù)中的證據(jù)1、2、4-6,第二組證據(jù)中的證據(jù)1-3、5,第三組證據(jù)中的證據(jù)2,以及被告洪城公司提交的證據(jù)1、2、4、6、8-10、12,雙方對該部分證據(jù)的真實性均無異議,本院依法予以采信。對雙方當(dāng)事人有爭議的證據(jù),現(xiàn)認(rèn)定如下:對原告地物地?zé)峁咎峤坏牡谝唤M證據(jù)中的證據(jù)3和第三組證據(jù)中的證據(jù)1《竣工結(jié)算書》,分別與原告在鑒定過程中提交的證據(jù)22、21重復(fù),具體認(rèn)證意見在該部分闡述;第二組證據(jù)中的證據(jù)4(與第三組證據(jù)中的證據(jù)1決算送審資料移交清單重復(fù)),雖然被告否認(rèn)接收人的身份,但該清單上羅列的部分竣工資料建設(shè)單位都已經(jīng)收到,故本院對該份證據(jù)予以認(rèn)可。對被告洪城公司提交的證據(jù)3,因系復(fù)印件,真實性無法確認(rèn);證據(jù)5中的《催告函》雖系四川龍之風(fēng)環(huán)境藝術(shù)工程有限公司向被告洪城公司發(fā)出,但其后的《安裝施工合同書》、《承諾書》的相對方均為四川龍之風(fēng)環(huán)境藝術(shù)工程有限公司與重慶冶春工程項目管理有限公司,非本案當(dāng)事人的任何一方,相關(guān)權(quán)利人應(yīng)向合同相對方主張權(quán)利,故該組證據(jù)與本案無直接關(guān)聯(lián)性,本院不予確認(rèn);證據(jù)7系被告單方委托后由稅務(wù)師事務(wù)所出具,并且在洪城公司起訴地物地?zé)峁疽约俺捎陆ㄔO(shè)工程施工合同糾紛一案中,洪城公司以此咨詢建議書的結(jié)論起訴要求地物地?zé)峁?、成勇支付相關(guān)稅費未獲支持,故該證據(jù)本院不予采信;證據(jù)11系復(fù)印件,真實性無法確認(rèn),且郵寄回執(zhí)上也無法反映該郵寄內(nèi)容與函件之間存在關(guān)聯(lián),故該份證據(jù)本院不予采信。
本案在鑒定過程中,鑒定機構(gòu)重慶金源工程建設(shè)咨詢有限公司于2020年6月22日向本院來函,要求提交涉案工程的投標(biāo)報價書(中標(biāo)清單)、施工圖、竣工圖、設(shè)計變更、開竣工報告、洽商單、核價單、收方單、會議紀(jì)要、結(jié)算書,為此,原告地物地?zé)峁鞠虮驹荷暾埪蓭熣{(diào)查令向建設(shè)單位重慶湖山投資集團有限公司調(diào)取,但未果,后原告地物地?zé)峁鞠虮驹禾峤涣似淞魴n備用的相關(guān)工程資料,具體為:
1、相關(guān)變更和洽商單;2、各項審批表和方案;3、裝飾分部工程材料合格證明及匯總表;4、安裝工程材料合格證明及匯總表;5、裝飾分部施工記錄、檢驗批質(zhì)量驗收記錄;6、裝飾分部施工記錄、檢驗批質(zhì)量驗收記錄、給排水電氣分部;7、工程材料、工序投驗申請表;8、報驗申請表;9、施工日志;10、盛山書院、開州考院室外裝飾變更圖;11、開州文廟及室外裝飾變更圖;12、室外燈飾變更圖;13、室外燈飾、監(jiān)控系統(tǒng)及衛(wèi)生間變更圖;14、室外燈飾竣工圖及封面;15、盛文書院裝飾及室外小品、字庫塔施工圖;16、室外監(jiān)控及燈飾竣工圖(二);17、開州考院及室內(nèi)衛(wèi)生間裝飾竣工圖;18、開州文廟室內(nèi)裝飾竣工圖;19、《施工承包合同》;20、投標(biāo)文件;21、《竣工結(jié)算書》;22、重慶市建設(shè)工程竣工驗收報告。
被告洪城公司的質(zhì)證意見為:證據(jù)1、2均是由原告自行制作,真實性無法核實,上面加蓋的印章不清楚是否是被告洪城公司的,最終結(jié)果以建設(shè)單位審核的為準(zhǔn)。證據(jù)3-6、9、10的三性不予認(rèn)可,均沒有加蓋被告公司印章,且部分資料系復(fù)印件。證據(jù)7、8的三性不予認(rèn)可,里面所有加蓋被告公司印章的資料均系彩印件,真實性無法核實。證據(jù)11-18均沒有被告參與,真實性無法核實,最終結(jié)果以建設(shè)單位審核的為準(zhǔn),并要求對開州文廟室內(nèi)裝飾竣工圖中“胡兆龍”的簽字進行鑒定。證據(jù)19的真實性予以認(rèn)可,但不能達到原告的證明目的,該合同17.3.3條明確約定了“工程竣工驗收并經(jīng)政府審定確定金額后,支付至結(jié)算審定金額的95%”,但政府審定至今尚未完成,結(jié)算金額尚未確定,故原告的訴求不應(yīng)得到支持。證據(jù)20系原告自行制作,且未加蓋騎縫章,第一頁、第三頁加蓋的被告公司印章不清晰,真實性有待核實。證據(jù)21系原告自行制作,且未加蓋騎縫章,第一頁上加蓋的被告公司印章不清晰,真實性有待核實,被告也從未收到過原告制作的該份《竣工結(jié)算書》,并要求對上面加蓋的“洪城市政環(huán)境建設(shè)集團有限公司”印章及“薛少群”的簽字進行鑒定。證據(jù)22的真實性有異議,對以被告名義加蓋的公司印章的真實性不予認(rèn)可,不能達到原告的證明目的。
被告洪城公司針對鑒定機構(gòu)的來函,未向本院提交證據(jù)。
針對被告洪城公司對上述證據(jù)提出的異議,原告地物地?zé)峁鞠虮驹荷暾堉苯酉蚪ㄔO(shè)單位重慶湖山投資集團有限公司調(diào)取。本院于2020年7月15日前往建設(shè)單位辦公地,核對了該公司留存的涉案工程的相關(guān)資料,其中原告地物地?zé)峁緫?yīng)鑒定機構(gòu)要求提交的證據(jù)1、5、6、10-13,經(jīng)核對,與建設(shè)單位留存的工程資料一致;證據(jù)14-18、22,上面均有建設(shè)單位的現(xiàn)場代表陳蛟詢的簽字,本院向陳蛟詢問了其簽字的真實性,并制作了詢問筆錄。原告地物地?zé)峁镜馁|(zhì)證意見為:真實性與事實均予以認(rèn)可,被告洪城公司的質(zhì)證意見為:真實性予以認(rèn)可,也能夠證實辦理結(jié)算資料等系成勇一方在進行。
2020年8月11日,鑒定機構(gòu)重慶金源工程建設(shè)咨詢有限公司再次向本院來函,要求補充提交:1、開縣府辦發(fā)[2014]71號文;2、該工程預(yù)算的財政評審資料。為此,原告地物地?zé)峁鞠虮驹荷暾埪蓭熣{(diào)查令向重慶市開州區(qū)檔案局查詢開縣府辦發(fā)[2014]71號文,但未果,后承辦人在承辦的其它案件中調(diào)取了與之相關(guān)的“優(yōu)化我縣政府投資超概項目結(jié)算審計(評審)與概算調(diào)整流程事項備忘錄”;以及向重慶市開州區(qū)財政局查詢涉案工程預(yù)算的財政評審資料,重慶市開州區(qū)財政局向本院提供了“開縣財政局關(guān)于開縣文峰島文化旅游項目陳列布展—開州考院、盛山書院、開州文廟及室外亮化系統(tǒng)與監(jiān)控系統(tǒng)等工程預(yù)算審核結(jié)算的通知”和“開縣財政局委托湖北華審工程造價咨詢有限公司項目評審委托通知”。被告洪城公司針對鑒定機構(gòu)的來函未提交證據(jù)。對此,原告地物地?zé)峁镜馁|(zhì)證意見為:備忘錄加蓋了原開縣發(fā)改委、財政局、審計局等部門的公章,足以認(rèn)定[2014]171號文件是真實存在的,對該兩份證據(jù)的三性予以認(rèn)可。被告洪城公司的質(zhì)證意見為:備忘錄的三性由法院依法認(rèn)定,而且涉案工程本身應(yīng)當(dāng)經(jīng)過審計機構(gòu)審計,才能作為鎖定相關(guān)價款的依據(jù),建議法院暫緩鑒定事宜,啟動相關(guān)審計程序;對開縣財政局的文件和項目評審委托通知的三性均無異議。
針對鑒定過程中,原告地物地?zé)峁緫?yīng)鑒定機構(gòu)要求提交的證據(jù)以及本院依職權(quán)調(diào)取的證據(jù)(包含原告地物地?zé)峁鞠虮驹荷暾埪蓭熣{(diào)查令調(diào)取的證據(jù)),本院認(rèn)定如下:對于原告地物地?zé)峁咎峤坏淖C據(jù)1、5、6、10-13,經(jīng)核對,該部分證據(jù)與建設(shè)單位留存的一致,本院予以采信;證據(jù)14-18、22,上面均有建設(shè)單位的現(xiàn)場代表陳蛟的簽字,且原、被告對本院向陳蛟所作的詢問筆錄亦無異議,故本院對該部分證據(jù)予以采信;證據(jù)19,被告對該證據(jù)的真實性予以認(rèn)可,本院予以采信;證據(jù)21,被告雖申請對《竣工結(jié)算書》封面加蓋該公司的印章以及薛少群的簽字進行鑒定,但該封面同時還加蓋了監(jiān)理公司的印章以及該公司相關(guān)工作人員的簽字,且該《竣工結(jié)算書》后面所附資料與建設(shè)單位留存的一致,本院予以采信;同時,對被告洪城公司提出的要求對《竣工結(jié)算書》中加蓋的“洪城市政環(huán)境建設(shè)集團有限公司”的印章及“薛少群”的簽字,以及開州文廟室內(nèi)裝飾竣工圖中“胡兆龍”的簽字進行鑒定的申請不予準(zhǔn)許。對于本院依職權(quán)調(diào)取的相關(guān)證據(jù),程序合法,且雙方均無異議,本院予以采信。以上本院依法予以采信的證據(jù),可以用于鑒定機構(gòu)鑒定涉案工程造價,其余鑒定過程中提交的證據(jù)非鑒定機構(gòu)要求必需提交,與本次鑒定無關(guān),本院不作評述。
鑒定完成后,本院向當(dāng)事人出示了重慶金源工程建設(shè)咨詢有限公司造價鑒定意見書,重金源價鑒[2020]第6-5號,及鑒定費發(fā)票。原告地物地?zé)峁镜馁|(zhì)證意見為:無異議,予以認(rèn)可。被告洪城公司的質(zhì)證意見為:對鑒定發(fā)票的真實性無異議,但對鑒定意見書的合法性有異議,理由為:從程序上來講,按照《民事訴訟法》以及相關(guān)證據(jù)規(guī)則,鑒定人員屬于法定申請回避的情形,但本案鑒定機構(gòu)并沒有告知關(guān)于鑒定人員的組成和申請回避的權(quán)利,不符合相關(guān)程序規(guī)定;從實體上來講,被告洪城公司對具體工程的相關(guān)情況并不知曉,所以沒有辦法發(fā)表相關(guān)意見,具體由法院依法予以采信。
第三人成勇經(jīng)本院合法傳喚無正當(dāng)理由拒不到庭參加訴訟,視為放棄對以上原、被告及本院出示的證據(jù)發(fā)表質(zhì)證意見的權(quán)利。
針對被告洪城公司提出的鑒定機構(gòu)未告知其鑒定人員的組成和申請回避的問題,本院將該情況告知鑒定機構(gòu)后,鑒定機構(gòu)向本院提交了鑒定人員組成以及現(xiàn)場勘驗記錄。原告地物地?zé)峁镜馁|(zhì)證意見為:對該組證據(jù)的三性無異議,該組證據(jù)足以證明鑒定人在現(xiàn)場勘驗時已就其組成人員及回避情形履行了告知義務(wù),被告即使不知情也系其未按法院要求參加現(xiàn)場勘驗導(dǎo)致,而其未參加現(xiàn)場勘驗的行為應(yīng)視為對其自身權(quán)利的放棄。被告洪城公司的質(zhì)證意見為:未告知當(dāng)事人申請鑒定人員回避的權(quán)利,系程序違法。第三人成勇的質(zhì)證意見為:無異議。本院的認(rèn)定意見為:鑒定人員組成以及現(xiàn)場勘驗記錄均有本院工作人員簽字確認(rèn),本院依法予以采信。
根據(jù)當(dāng)事人陳述和經(jīng)審查確認(rèn)的證據(jù),本院認(rèn)定事實如下:
2016年3月7日,被告洪城公司與建設(shè)單位原開縣盛山文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展有限公司簽訂了《開縣文峰島文化旅游項目陳列布展—開州考院、盛山書院、開州文廟及室外亮化系統(tǒng)與監(jiān)控系統(tǒng)等工程施工承包合同》,合同約定:“工程地點為開縣文峰街道中原村文峰島,工程內(nèi)容為開州考院、文廟、盛山書院室內(nèi)文化藝術(shù)創(chuàng)意陳列布展及照明燈具(不含管線),室外景墻及裝飾燈具,室外標(biāo)志標(biāo)牌,室外監(jiān)控等,內(nèi)墻文化藝術(shù)創(chuàng)意陳列布展,天棚部分均采用格柵仿古漆吊頂?shù)?,工程價款為11450499.12元”。該合同專用條款17.3.3對工程款的支付約定:“完成總工程量的30%,支付至合同價款的20%;完成總工程量的50%,支付至合同價款的35%;完成總工程量的80%,支付到合同價款的50%;工程完工并驗收合格后,支付至合同價款的80%;竣工驗收合格并完善竣工驗收資料備案手續(xù)后,接受政府投資項目結(jié)算審計后支付至結(jié)算審定金額的95%,余5%為質(zhì)量保證金。缺陷責(zé)任期滿,無質(zhì)量問題后無息退還”。
2016年3月30日,被告洪城公司(甲方)與第三人成勇(乙方)簽訂《洪城市政環(huán)境建設(shè)集團有限公司內(nèi)部承包協(xié)議書》,合同約定本工程的承包工作內(nèi)容為甲方與建設(shè)單位簽訂的施工合同中的所有工程內(nèi)容,合同價款仍為11450499.12元,其中第六條稅費的繳納及繳納方式約定:1、乙方應(yīng)按工程總造價的1.5%上交甲方純管理費,最終以工程結(jié)算為準(zhǔn)(低于合同價按合同收?。?;2、乙方承包該工程必須按規(guī)定向稅務(wù)部門和有關(guān)部門按時繳納工商營業(yè)稅及相關(guān)費用;3、根據(jù)《中華人民共和國個人所得稅法》的規(guī)定,乙方承包的工程項目,應(yīng)按規(guī)定向有關(guān)部門繳納個人所得稅,需要開外經(jīng)證的,按工程款全額2.5%繳納所得稅(特殊情況可以分批開具)。如果經(jīng)甲方開具個人所得稅證明或代交個人所得稅后,用相關(guān)憑證可以在中標(biāo)所在地稅務(wù)部門沖抵稅款,則所沖抵的稅款由甲方在工程款中收取;4、稅費及各項應(yīng)上交費用的收繳方法為:管理費由甲方在工程款中收取,稅金由乙方以甲方名義繳納也可由甲方在工程款中代扣繳納。工程款進入甲方賬戶后,乙方領(lǐng)出工程款時應(yīng)按當(dāng)期進入賬戶的金額按比例預(yù)留管理費或其他應(yīng)繳交的費用,以此類推,直到工程竣工總結(jié)算,如屬墊資項目,乙方應(yīng)按工程進度預(yù)交管理費及本項目材料稅金;5、本工程必須提供購買材料的正式發(fā)票,需開具發(fā)票的材料費比例為按工程量清單核實的材料費總額的0%左右,甲方在業(yè)主已計量認(rèn)可的工程款中酌情預(yù)扣0%,待乙方提供完善的票據(jù)后退還0%;6、乙方在實施本合同中,未履行上述稅費的繳納義務(wù),甲方有權(quán)凍結(jié)乙方的賬戶,并在乙方賬戶上劃撥所欠稅費款額;7、乙方在工程施工承包期間所發(fā)生的債權(quán)、債務(wù)(含墊資、借資、引資)等均由乙方承擔(dān),甲方不負(fù)任何責(zé)任。由于承包該工程所引起的一切經(jīng)濟糾紛,概由乙方負(fù)責(zé)。第七條資金管理約定:1、該工程的工程款必須全部進入甲方的基本賬戶,不得擅自在建設(shè)單位直接使用工程款或私開賬戶,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)終止合同。如有特殊情況需要建立單獨賬戶的須經(jīng)甲方法定代表同意,并派員參與管理;2、建設(shè)工程款必須做到??顚S?,甲方除按規(guī)定向乙方收取應(yīng)繳的費用外,不得挪用乙方進賬的工程款,否則乙方有權(quán)要求甲方賠償由此而造成的損失;3、甲方有權(quán)到建設(shè)單位財務(wù)部門進行核帳,以便掌握資金的流向(一般為2個月一次),費用由乙方承擔(dān);4、該工程實行全額做賬,乙方應(yīng)提供工程總價100%的正式建安及完稅發(fā)票給甲方做賬,且所提供的發(fā)票應(yīng)符合財務(wù)報賬和發(fā)票管理的規(guī)定,否則由此引起的稅務(wù)部補稅罰款等,由乙方自負(fù)?!诎藯l其他……7、乙方應(yīng)強化施工資料管理,施工過程中及工程竣工前必須確保有專人負(fù)責(zé)資料制作、收集、整理,直到滿足計量支付、交工驗收、竣工結(jié)算及竣工驗收,且最終竣工資料應(yīng)提交一份給甲方。甲方有權(quán)視施工進展情況考慮必要時從工程款逐步預(yù)留資料歸檔保證金,待工程竣工驗收資料遞交合格后歸還。
2016年4月6日,重慶千港工程項目管理有限公司(甲方)與成勇(乙方)簽訂《協(xié)議書》,約定:1、本工程的承包工作內(nèi)容,為乙方與洪城公司和洪城公司與建設(shè)單位簽訂的施工合同中的所有工作內(nèi)容。2、付款方式、質(zhì)量、驗收、資料制作等內(nèi)容按照洪城公司與建設(shè)單位所簽合同內(nèi)容執(zhí)行,乙方在該項目中不向甲方主張任何權(quán)利。
2016年12月15日,開縣文峰島文化旅游項目陳列布展—開州考院、盛山書院、開州文廟及室外亮化系統(tǒng)與監(jiān)控系統(tǒng)等工程通過竣工驗收合格。
2017年3月27日,第三人成勇(甲方)與原告地物地?zé)峁荆ㄒ曳剑┖炗啞秱鶛?quán)轉(zhuǎn)讓協(xié)議》,約定第三人成勇將涉案工程與被告洪城公司簽訂的《洪城市政環(huán)境建設(shè)集團有限公司內(nèi)部承包協(xié)議書》所約定的全部權(quán)利(包括但不限于工程款、質(zhì)保金、履約保證金、預(yù)期支付工程款的利息)轉(zhuǎn)讓給乙方,乙方自愿受讓《洪城市政環(huán)境建設(shè)集團有限公司內(nèi)部承包協(xié)議書》所約定的全部權(quán)利。當(dāng)日,第三人成勇書立《債權(quán)轉(zhuǎn)讓函》,并于2017年3月28日在重慶市沙坪壩公證處辦理了公證,后同該公證處的公證員和工作人員一道前往沙坪壩區(qū)郵政局三峽廣場營業(yè)廳,通過快遞方式將該《債權(quán)轉(zhuǎn)讓函》郵寄給了被告洪城公司。
2017年12月26日,建設(shè)單位重慶開州湖山文化旅游投資(集團)有限公司(現(xiàn)重慶湖山投資集團有限公司)向被告洪城公司發(fā)出《關(guān)于及時派人來我公司完成項目結(jié)算工作的函》,湖山司函[2017]97號,內(nèi)容為“……你公司將項目施工資料及結(jié)算書于2017年4月送我公司審核,我公司在審核中發(fā)現(xiàn)欠缺部分資料,需要及時補充完善后,將施工資料和結(jié)算書送區(qū)審計局進行結(jié)算審計。然而,你公司至今未完成所欠缺資料補充,2017年即將結(jié)束,2018年春節(jié)將要來臨,請你公司及時派人來我公司清理資料,補充完善所欠缺資料后,早日送區(qū)審計局審計”。
2018年5月9日,建設(shè)單位重慶開州湖山文化旅游投資(集團)有限公司(現(xiàn)重慶湖山投資集團有限公司)再次向被告洪城公司發(fā)出《關(guān)于派遣人員對開縣文峰島文化旅游項目陳列布展—開州考院、盛山書院、開州文廟及室外亮化系統(tǒng)與監(jiān)控系統(tǒng)等工程進行及時維修的函》,湖山司函[2018]30號,內(nèi)容為“……請你公司及時派人來我公司完善資料,對該項目進行結(jié)算審計”。
2019年11月18日,原告地物地?zé)峁鞠虮桓婧槌枪景l(fā)出《關(guān)于洪城公司履行合同義務(wù)的函》,內(nèi)容為“洪城市政環(huán)境建設(shè)集團有限公司:根據(jù)重慶市開州區(qū)人民法院(2017)渝0154民初6514號和重慶市第二中級人民法院(2018)渝02民終903號已經(jīng)生效的民事判決書確認(rèn),本公司已經(jīng)具備與貴公司具有合同相對人的法律關(guān)系,且已作為相對人之適格主體資格進行了多個訴訟行為。鑒于貴公司在(2017)渝0154民初2150號、(2019)渝0154民初4609號、(2019)渝02民終2838號民事判決書中均稱尚未與重慶開州湖山文化旅游投資(集團)有限公司(原開縣盛山產(chǎn)業(yè)發(fā)展有限公司,下稱湖山公司)辦理結(jié)算,而事實上本公司提交的《竣工決算書》已經(jīng)過貴公司和湖山公司認(rèn)可,并由貴公司與湖山公司的監(jiān)理公司加蓋公章,該工程事實上已辦理結(jié)算。本公司于2017年1月3日將《竣工決算書》及其相關(guān)資料9份提交給貴公司認(rèn)可后并簽字蓋章后,并代表貴公司移交給湖山公司簽收。但在本公司與貴公司訴訟過程中,貴公司舉證湖山公司于2017年12月26日向貴公司發(fā)函中稱是于2017年4月收到貴公司的《竣工決算書》,并要求貴公司補充資料,方可進行審計并完成結(jié)算,而至今本公司仍未知具體需補充什么資料。鑒于貴公司與湖山公司是合同權(quán)利義務(wù)的相對人,故詢問《竣工決算書》還需補充什么資料是貴公司的義務(wù)?,F(xiàn)工程結(jié)算出現(xiàn)爭議,本公司也已被生效判決確認(rèn)是貴公司權(quán)利義務(wù)的相對人,希望貴公司與本公司配合,共同將后期結(jié)算工作進行完善?,F(xiàn)本公司以合同相對人的身份特向貴公司發(fā)函如下:一、請貴公司在收到本函后,向湖山公司詢問《竣工決算書》還需要補充什么資料,并請貴公司在收到本函后十日內(nèi)函復(fù)本公司。二、貴司到期未函復(fù)本公司,視為貴公司認(rèn)可本公司已向貴司提交《竣工決算書》及相關(guān)資料9份的內(nèi)容,或本公司將依法向貴公司追究《竣工決算書》中未付工程款部分的索賠責(zé)任”。2019年11月20日,原告地物地?zé)峁疚凶T承明將該函通過重慶市國信公證處郵寄給被告洪城公司,單號為1144709998478,經(jīng)查詢該快遞于2019年11月26日他人代簽收。2020年4月23日本案第一次庭審時,被告洪城公司的代理人柏潔稱未收到該函,后本院當(dāng)庭向被告洪城公司的代理人柏潔送達了該函,并要求代理人將該函轉(zhuǎn)交給被告洪城公司的法定代表人,同時也要求被告洪城公司于2020年5月6日前直接向本院提交涉案工程送審需要補充的具體資料名稱。
2020年4月21日,原告地物地?zé)峁旧暾垖ι姘腹こ踢M行造價鑒定,被告洪城公司未在本院限定期限內(nèi)提交涉案工程送審需要補充的具體資料名稱,后本院準(zhǔn)予了原告地物地?zé)峁镜蔫b定申請。后鑒定機構(gòu)重慶金源工程建設(shè)咨詢有限公司在現(xiàn)場勘驗時將鑒定人員組成告知當(dāng)事人,即張晟,高級工程師,建筑專業(yè),建[造]XXX;張波,高級工程師,建筑專業(yè),建[造]XXX,張興桐;工程師,建筑專業(yè),建[造]XXX,并由本院工作人員唐和明在鑒定人員組成、現(xiàn)場勘驗記錄鑒定委托人一欄簽字,其中鑒定人員組成還載明了鑒定機構(gòu)的聲明[沒有擔(dān)任過鑒定項目咨詢?nèi)?;與鑒定項目沒有利害關(guān)系(除該項目的鑒定費用外)]和鑒定人的聲明(不是鑒定項目當(dāng)事人、代理人的近親屬;與鑒定項目沒有利害關(guān)系;與鑒定項目當(dāng)事人、代理人沒有其他利害關(guān)系)。2020年9月15日,重慶金源工程建設(shè)咨詢有限公司出具重金源價鑒[2020]第6-5號造價鑒定意見書,其鑒定意見為造價金額13618678.42元。同時,該鑒定意見書明確“應(yīng)由成勇上交繳納的純管理費(按工程總造價的1.5%)、工商營業(yè)稅及相關(guān)費用,不在本次造價鑒定的計算范圍內(nèi)”。為此,原告地物地?zé)峁局Ц惰b定費188900元。
2020年7月8日,被告洪城公司申請對原告地物地?zé)峁咎峤坏摹犊⒐そY(jié)算書》上所加蓋的“洪城市政環(huán)境建設(shè)集團有限公司”公章及“薛少群”的簽字,以及開州文廟室內(nèi)裝飾竣工圖中“胡兆龍”的簽字進行鑒定,本院未予準(zhǔn)許。
2020年8月17日,被告洪城公司向本院書面申請要求追加重慶湖山投資集團有限公司、成勇為本案第三人參加訴訟,本院對追加重慶湖山投資集團有限公司為第三人的申請未予準(zhǔn)許,對追加成勇為第三人的申請予以準(zhǔn)許。
2020年8月27日,被告洪城公司向本院提交了建設(shè)單位重慶湖山投資集團有限公司出具的關(guān)于開縣文峰島(舉子園)文化旅游項目陳列布展—文廟陳列布展工程結(jié)算送審欠缺資料清單:1、增加投資的補充合同;2、竣工驗收意見書(五方主體蓋章重慶市建委統(tǒng)一);3、部分材料詢價計價審定表(幾方簽字蓋章的);4、部分資料蓋章不齊,需要補充蓋章;5、所有資料電子版(結(jié)算軟件版及表格版、竣工圖CAD、影像、音像);6、所有竣工資料(簽字蓋章齊全原始件3套),按照工程竣工資料標(biāo)準(zhǔn)裝訂完整。
另查明:1、地物地?zé)峁尽⒆T茜與洪城公司、成勇、原開縣盛山文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展有限公司建設(shè)工程施工合同糾紛一案,本院審理后,作出了(2016)渝0234民初5463號民事判決書,洪城公司對該判決不服并提起上訴,重慶市第二中級人民法院以事實不清、適用法律不當(dāng)為由發(fā)回重審。本院于2017年10月11日對該案重審立案后,譚茜申請退出原告訴訟地位,地物地?zé)峁旧暾埑坊貙χ貞c開州湖山文化旅游(集團)有限公司(原開縣盛山文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展有限公司)的起訴,并將原訴被告成勇變更為第三人。本院依法另行組成合議庭,裁定準(zhǔn)許譚茜退出原告訴訟地位,成勇由被告變更為第三人,以及準(zhǔn)許地物地?zé)峁境坊貙χ貞c開州湖山文化旅游(集團)有限公司的起訴,后本院于2018年1月15日作出(2017)渝0154民初6514號民事判決書,判決:洪城公司于本判決生效之日起十日內(nèi)給付地物地?zé)峁竟こ炭?795818.06元,并按年利率6%支付利息至付清日止(其中本金412195.57元從2016年12月16日起計息,本金3383622.49元從2017年1月26日起計息);駁回地物地?zé)峁镜钠渌V訟請求。同時,該判決確認(rèn)了洪城公司于2016年6月24日支付成勇3636167元,于2016年9月1日支付成勇1591008.25元,以及洪城公司支付工程款合理期限認(rèn)定為收到工程款后14日內(nèi)。后洪城公司不服該判決并提起上訴,重慶市第二中級人民法院于2019年1月30日作出(2018)渝02民終903號民事判決書,判決駁回上訴,維持原判。同時,該院在判決理由部分認(rèn)為“洪城公司與成勇簽訂的《洪城市政環(huán)境建設(shè)集團有限公司內(nèi)部承包協(xié)議書》,系成勇借用洪城公司資質(zhì)承建建設(shè)工程的合同,應(yīng)為無效。成勇將合同涉案權(quán)利轉(zhuǎn)讓給地?zé)峁?,并通知義務(wù)人洪城公司,該權(quán)利轉(zhuǎn)讓行為不違反法律規(guī)定,轉(zhuǎn)讓行為有效”。2、本院于2017年3月16日受理了地物地?zé)峁九c洪城公司、成勇建設(shè)工程合同糾紛一案,地物地?zé)峁疽蠛槌枪窘o付工程結(jié)算款3757944.38元及相應(yīng)利息,本院審理后于2019年5月21日作出(2017)渝0154民初2150號民事判決書,判決駁回地物地?zé)峁镜脑V訟請求。3、本院于2018年6月7日受理了洪城公司與成勇、地物地?zé)峁窘ㄔO(shè)工程合同糾紛一案,洪城公司要求確認(rèn)其預(yù)留涉案工程的相關(guān)稅費合法有效,并賠償其律師費、咨詢費、差旅費以及因保全錯誤造成的損失,本院審理后于2019年10月21日作出(2018)渝0154民初4919號民事判決書,判決駁回了洪城公司的訴訟請求;后洪城公司不服該判決并提起上訴,重慶市第二中級人民法院審理后于2020年3月26日作出(2020)渝02民終124號民事判決書,判決駁回上訴,維持原判。4、本院于2019年5月23日受理了地物地?zé)峁九c建設(shè)單位重慶開州湖山文化旅游投資(集團)有限公司(現(xiàn)重慶湖山投資集團有限公司)債權(quán)人代位權(quán)糾紛一案,本院審理后于2019年7月31日作出(2019)渝0154民初4609號民事判決書,判決駁回了地物地?zé)峁镜脑V訟請求;后地物地?zé)峁静环撆袥Q并提起上訴,重慶市第二中級人民法院審理后于2019年10月22日作出(2019)渝02民終2838號民事判決書,判決駁回上訴,維持原判。5、建設(shè)單位原開縣盛山文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展有限公司先后更名為重慶開州湖山文化旅游投資(集團)有限公司、重慶湖山投資集團有限公司
判決結(jié)果
一、被告洪城市政環(huán)境建設(shè)集團有限公司于本判決生效后十日內(nèi)支付原告重慶地物地?zé)豳Y源開發(fā)有限公司下欠工程款4391404.93元,并支付從2020年9月30日起以下欠工程款4391404.93元為基數(shù)按照全國銀行間同業(yè)拆借中心公布的貸款市場報價利率計算至4391404.93元付清之日止的利息;
二、本案鑒定費188900元,由被告洪城市政環(huán)境建設(shè)集團有限公司負(fù)擔(dān)(于本判決生效后十日內(nèi)支付原告);
三、駁回原告重慶地物地?zé)豳Y源開發(fā)有限公司的其他訴訟請求。
如果未按本判決指定的期間履行給付金錢義務(wù),應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國民事訴訟法》第二百五十三條之規(guī)定,加倍支付遲延履行期間的債務(wù)利息。
案件受理費53674元,由原告重慶地物地?zé)豳Y源開發(fā)有限公司負(fù)擔(dān)10104元,被告洪城市政環(huán)境建設(shè)集團有限公司負(fù)擔(dān)43570元。
如不服本判決,可在判決書送達之日起十五日內(nèi),向本院遞交上訴狀,并按對方當(dāng)事人的人數(shù)提出副本,上訴于重慶市第二中級人民法院。同時,按照國務(wù)院《訴訟費用交納辦法》的規(guī)定交納上訴案件受理費。遞交上訴狀并收到本院預(yù)交上訴費通知書后應(yīng)當(dāng)及時預(yù)交上訴案件受理費。未在本院預(yù)交上訴費通知書指定的期限內(nèi)預(yù)交上訴案件受理費又未提出緩交、減交、免交申請的,按自動撤回上訴處理。本判決即發(fā)生法律效力。
自本判決生效后,權(quán)利人可以向本院或者本院同級的被執(zhí)行的財產(chǎn)所在地人民法院申請強制執(zhí)行。申請執(zhí)行的期間為二年。申請執(zhí)行時效的中止、中斷,適用法律有關(guān)訴訟時效中止、中斷的規(guī)定。該期間從法律文書規(guī)定履行期間的最后一日起計算;法律文書規(guī)定分期履行的,從規(guī)定的每次履行期間的最后一日起計算;法律文書未規(guī)定履行期間的,從法律文書生效之日起計算。權(quán)利人逾期不申請執(zhí)行的,視為放棄申請執(zhí)行的權(quán)利
合議庭
審判長熊軍
人民陪審員譚學(xué)軍
人民陪審員成進
二〇二〇年十一月五日
書記員付凱
判決日期
2021-03-26