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原告淘汽云修永匯（天津）汽車維修服務(wù)有限公司不服被告國家稅務(wù)總局天津市稅務(wù)局第二稽查局作出的《稅務(wù)行政處罰決定書》，于2020年7月23日向本院提起訴訟。本院于2020年7月23日立案后，于2020年7月27日向被告送達(dá)了起訴狀副本及應(yīng)訴通知書。本院于2020年9月16日組織原告和被告進(jìn)行了證據(jù)交換。本院依法組成合議庭，于2020年10月13日公開開庭審理了本案。原告委托代理人耿磊，被告機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人郝連東副局長、被告委托代理人郭筱岑、陳玉健到庭參加訴訟。本案現(xiàn)已審理終結(jié)

暫無數(shù)據(jù)

被告于2020年5月28日作出津稅二稽罰〔2020〕32號《稅務(wù)行政處罰決定書》（以下簡稱《處罰決定書》），查明的違法事實(shí)是：原告2017年3月至2017年5月期間對外銷售眾泰云100Ｓ新能源電動轎車88輛，取得銷售收入未按時(shí)進(jìn)行納稅申報(bào)，構(gòu)成逃避繳納稅款，其中：2017年3月銷售眾泰云100Ｓ新能源電動轎車17輛，取得收入1051860元（含稅）；2017年4月銷售眾泰云100Ｓ新能源電動轎車69輛，取得收入4358920元（含稅）；2017年5月銷售眾泰云100Ｓ新能源電動轎車2輛，取得收入128800元（含稅）。作出的處罰決定是：根據(jù)《中華人民共和國稅收征收管理法》第六十三條第一款，決定對原告處應(yīng)追繳2017年第一季度增值稅30636.70元的0.5倍罰款15318.35元；處應(yīng)追繳2017年第二季度增值稅130710.29元的0.5倍罰款65355.15元；處應(yīng)追繳2017年第一季度城市維護(hù)建設(shè)稅2144.57元的0.5倍罰款1072.29元；處應(yīng)追繳2017年第二季度城市維護(hù)建設(shè)稅9149.72元的0.5倍罰款4574.86元。以上應(yīng)繳款項(xiàng)共計(jì)86320.65元。 原告訴稱，一、稅務(wù)行政處罰決定書認(rèn)定事實(shí)不清，缺少事實(shí)依據(jù)。二、被告適用法律錯(cuò)誤，造成重復(fù)征繳稅款。三、被告作出被訴《處罰決定書》沒有履行法定程序，程序違法。綜上，原告為維護(hù)自身權(quán)益，向貴院提起訴訟，請求：1、撤銷被告作出的《處罰決定書》；2、訴訟費(fèi)由被告承擔(dān)。 原告在法定舉證期限內(nèi)提交如下證據(jù)（均為復(fù)印件）：1、被訴《處罰決定書》及送達(dá)公告；2、二手車銷售統(tǒng)一發(fā)票；3、車輛過戶協(xié)議（35份）。 被告辯稱，一、被答辯人具有銷售車輛的行為，其取得車輛銷售收入應(yīng)繳納稅款，被答辯人少計(jì)收入未繳納稅款的行為依法應(yīng)予處罰，答辯人計(jì)算的罰款金額正確。二、答辯人作出涉案決定書的程序合法。綜上所述，答辯人具有對被答辯人的稅務(wù)違法行為進(jìn)行查處并作出處罰決定的法定職權(quán)，答辯人對被答辯人作出的稅務(wù)處罰決定程序、實(shí)體均合法。請求：駁回被答辯人的全部訴訟請求。 被告在法定舉證期限內(nèi)提交如下證據(jù)、依據(jù)（均為復(fù)印件）： 證據(jù)：1、《天津市西青區(qū)國家稅務(wù)局稽查局詢問（調(diào)查）筆錄》（1至3次）；2、《天津市東麗區(qū)國家稅務(wù)局稽查局詢問（調(diào)查）筆錄》及相關(guān)通知書、送達(dá)回證；3-1、車輛明細(xì)匯總；3-2、《淘汽云修車輛采購協(xié)議》及《汽車以租代購合同》（88份）；4、購車款收據(jù)；5、車輛以租代購終止合約及相關(guān)照片、報(bào)廢車輛照片；6、《新能源汽車租賃合同》；7、《特來電（天津）新能源科技有限公司回復(fù)函》；8、特來電（天津）新能源科技有限公司記賬憑證、電子回單、現(xiàn)金存款憑證；9、保險(xiǎn)費(fèi)用記賬憑證、費(fèi)用報(bào)銷審批單、合作協(xié)議、電子回單、天津增值稅專用發(fā)票；10、金稅三期稅收管理系統(tǒng)；11、《浩天翼翔汽車貿(mào)易有限公司銷售協(xié)議》、記賬憑證、費(fèi)用報(bào)銷審批單、電子回單、機(jī)動車銷售統(tǒng)一發(fā)票；12、非正常戶認(rèn)定表及認(rèn)定材料；13、介紹信、車輛明細(xì)信息匯總、天津增值稅專用發(fā)票；14、介紹信、車輛明細(xì)信息匯總、天津增值稅專用發(fā)票；15、《檢舉稅收違法行為審批表》、《稅務(wù)稽查立案審批表》附舉報(bào)材料及情況說明；16、《稅務(wù)檢查通知書》（津青國稅稽檢通一〔2017〕209號）及送達(dá)回證；17-1、《詢問通知書》（津青國稅稽詢〔2017〕154、252、263號）及送達(dá)回證；17-2、《委托書》及田建永、田磊身份證復(fù)印件；18、《稅務(wù)處理決定書》（津青國稅稽處〔2017〕220號）及送達(dá)回證；19、《稅務(wù)行政處罰決定書》（津青國稅稽罰〔2017〕44號）及送達(dá)回證；20、《稅務(wù)行政復(fù)議決定書》（稅復(fù)決字〔2018〕第3號）、《撤銷稅務(wù)處理決定書》（津青國稅處撤銷字2018〔1〕號）及送達(dá)回證、《撤銷稅務(wù)行政處罰決定書》（津青國稅罰撤銷字2018〔1〕號）及送達(dá)回證；21、《稅務(wù)處理決定書》（津稅二稽處〔2018〕328號）、《稅務(wù)行政處罰決定書》（津稅二稽罰〔2018〕138號）及送達(dá)公告；22、《詢問通知書》（津稅二稽詢〔2020〕12號）、《詢問通知書》（津稅二稽詢〔2020〕13號）、相關(guān)寄送材料；23、《稅務(wù)行政處罰事項(xiàng)告知書》（津稅二稽罰告〔2020〕6號）及送達(dá)材料；24、《稅務(wù)處理決定書》（津稅二稽處〔2020〕90號）、被訴《處罰決定書》及相關(guān)送達(dá)材料；25、光盤。 依據(jù)：1、《中華人民共和國稅收征收管理法》；2、《中華人民共和國稅收征收管理法實(shí)施細(xì)則》；3、《中華人民共和國行政處罰法》；4、《中華人民共和國增值稅暫行條例》；5、《中華人民共和國增值稅暫行條例實(shí)施細(xì)則》；6、《中華人民共和國城市建設(shè)稅暫行條例》；7、《稅收違法行為檢舉管理辦法》。 經(jīng)庭審質(zhì)證，對原告提交的證據(jù)，被告發(fā)表如下質(zhì)證意見：對證據(jù)1真實(shí)性、合法性、關(guān)聯(lián)性認(rèn)可，證明目的不認(rèn)可；對證據(jù)2真實(shí)性、合法性認(rèn)可，關(guān)聯(lián)性、證明目的不認(rèn)可；對證據(jù)3真實(shí)性、合法性、關(guān)聯(lián)性、證明目的均不認(rèn)可。 對被告提交的證據(jù)，原告發(fā)表如下質(zhì)證意見：除證據(jù)7外，對被告其他證據(jù)的真實(shí)性認(rèn)可；對證據(jù)1-5證明目的不認(rèn)可；對證據(jù)6關(guān)聯(lián)性不認(rèn)可，特來電與田建永個(gè)人的租賃合同與本案無關(guān)；對證據(jù)7、8證明目的不認(rèn)可，竇永強(qiáng)的筆錄與2017年的筆錄明顯不符，應(yīng)以此代銷業(yè)務(wù)2017年發(fā)生時(shí)的筆錄為準(zhǔn)；對證據(jù)9、10、12關(guān)聯(lián)性不認(rèn)可；對證據(jù)11、13、14無異議，同時(shí)說明涉案車輛的銷售方是特來電公司；對證據(jù)15-25真實(shí)性關(guān)聯(lián)性認(rèn)可，對證明目的，反證明了被告沒有告知原告申請聽證的權(quán)利，也沒有履行法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的聽證程序。 本院對上述證據(jù)認(rèn)證如下：對原告證據(jù)1中的被訴《處罰決定書》，因其為本案被訴行政行為，故在判決前僅對其真實(shí)性和關(guān)聯(lián)性予以采信，對原告證據(jù)1中的送達(dá)公告，予以采信；對原告證據(jù)2、3，因與本案被訴行政行為無關(guān)聯(lián)性，故不予采信。對被告證據(jù)24中的被訴《處罰決定書》，因其為本案被訴行政行為，故在判決前僅對其真實(shí)性和關(guān)聯(lián)性予以采信；對被告證據(jù)18中的《稅務(wù)處理決定書》（津青國稅稽處〔2017〕220號）、證據(jù)19中的《稅務(wù)行政處罰決定書》（津青國稅稽罰〔2017〕44號）、證據(jù)21中的《稅務(wù)處理決定書》（津稅二稽處〔2018〕328號）、《稅務(wù)行政處罰決定書》（津稅二稽罰〔2018〕138號），因這些法律文書均被撤銷過，故僅對其真實(shí)性和關(guān)聯(lián)性予以采信；對被告的其他證據(jù)均予以采信。 經(jīng)審理查明，本院曾于2019年7月31日作出（2019）津0103行初58號《行政判決書》，判決撤銷被告對原告作出的津稅二稽罰〔2018〕138號《稅務(wù)行政處罰決定書》。2019年8月22日，被告作出津稅通〔2019〕00586號《稅務(wù)事項(xiàng)通知書》，自行撤銷了津稅二稽處〔2018〕328號《稅務(wù)處理決定書》。之后，被告經(jīng)過履行新的調(diào)查、詢問程序，在取得的新的證據(jù)基礎(chǔ)上，于2020年4月15日向原告作出津稅二稽罰告〔2020〕6號《稅務(wù)行政處罰事項(xiàng)告知書》，一并向原告履行處罰前告知和聽證告知程序。原告未提出聽證申請，也未提出陳述或申辯。2020年5月28日，被告向原告作出津稅二稽處〔2020〕90號《稅務(wù)處理決定書》和被訴《處罰決定書》，并于2020年6月3日依法公告送達(dá)原告。原告對此《處罰決定書》不服，于2020年7月23日向本院提起行政訴訟。 另查明，原告對被告作出的津稅二稽處〔2020〕90號《稅務(wù)處理決定書》既未申請復(fù)議也未提起訴訟。 再查明，2017年8月15日，原天津市西青區(qū)國家稅務(wù)局稽查局（以下簡稱西青稽查局）接到舉報(bào)后，對原告進(jìn)行稅務(wù)稽查立案。西青稽查局經(jīng)調(diào)查、詢問，于2017年12月25日作出津青國稅稽處〔2017〕220號《稅務(wù)處理決定書》和津青國稅稽罰〔2017〕44號《稅務(wù)行政處罰決定書》，均于2018年1月3日向原告送達(dá)。原告不服，向原天津市國家稅務(wù)局提出行政復(fù)議。2018年6月14日，原天津市國家稅務(wù)局作出稅復(fù)決字〔2018〕第3號《稅務(wù)行政復(fù)議決定書》，以西青稽查局作出的處理決定“事實(shí)不清、證據(jù)不足”為由，決定撤銷津青國稅稽處〔2017〕220號《稅務(wù)處理決定書》。2018年6月26日，西青稽查局作出津青國稅處撤銷字2018〔1〕號《撤銷稅務(wù)處理決定書》和津青國稅罰撤銷字2018〔1〕號《撤銷稅務(wù)行政處罰決定書》，分別撤銷了津青國稅稽處〔2017〕220號《稅務(wù)處理決定書》和津青國稅稽罰〔2017〕44號《稅務(wù)行政處罰決定書》，均于同日向原告送達(dá)。期間，因機(jī)構(gòu)改革，西青稽查局的職權(quán)由本案被告繼續(xù)行使。被告經(jīng)調(diào)查、詢問，于2018年11月2日作出津稅二稽處〔2018〕328號《稅務(wù)處理決定書》及津稅二稽罰〔2018〕138號《稅務(wù)行政處罰決定書》，并于2018年12月13日向原告公告送達(dá)，公告期30日。2019年1月31日，原告從被告處領(lǐng)取了上述文書。原告不服，于2019年2月19日向天津市西青區(qū)人民法院提起訴訟。天津市西青區(qū)人民法院于2019年2月28日立案后，以沒有管轄權(quán)為由，于2019年3月21日作出（2019）津0111行初32號《行政裁定書》裁定移送本院處理。本院于2019年4月3日立案，案號為（2019）津0103行初58號

駁回原告淘汽云修永匯（天津）汽車維修服務(wù)有限公司的訴訟請求。 案件受理費(fèi)50元，由原告淘汽云修永匯（天津）汽車維修服務(wù)有限公司負(fù)擔(dān)。 如不服本判決，可以在判決書送達(dá)之日起十五日內(nèi)向本院遞交上訴狀（上訴費(fèi)向天津市第二中級人民法院交納），并按對方當(dāng)事人的人數(shù)提出副本，上訴于天津市第二中級人民法院

審判長范懿 審判員田大勇 人民陪審員牛治欣 二〇二〇年十一月三十日 法官助理王旭 書記員石金澤

2021-03-24