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原告徐州市九州生態(tài)園林股份有限公司（以下簡稱九州園林公司）與被告杭州云寶裝飾工程有限公司（以下簡稱杭州云寶公司）、徐州云寶置業(yè)有限公司（以下簡稱徐州云寶公司）、徐州市賈汪區(qū)城市管理局（以下簡稱賈汪區(qū)城管局）建設工程施工合同糾紛一案，本院于2019年1月2日立案受理后，依法組成合議庭公開開庭進行審理。本院2019年6月27日作出（2019）蘇0305民初26號民事裁定：駁回原告九州園林公司的起訴，原告不服該裁定提出上訴，徐州市中級人民法院于2019年9月18日作出（2019）蘇03民終6187號民事裁定：撤銷本院（2019）蘇0305民初26號民事裁定，本案指令本院審理。本院于2019年9月27日重新立案后，依法另行組成合議庭公開開庭進行了審理。原告九州園林公司的委托訴訟代理人王亞，被告杭州云寶公司的委托訴訟代理人闕大鋒、朱猛，被告徐州云寶公司的委托訴訟代理人楊夢楠，被告賈汪城管局的委托訴訟代理人王繼武、劉新偉到庭參加訴訟。本案現(xiàn)已審理終結(jié)

暫無數(shù)據(jù)

原告九州園林公司向本院提出訴訟請求：1.判令被告支付工程款318.07萬元及利息（從2012年12月1日起計算至實際支付之日，以中國人民銀行公布的同期貸款利率為標準計付）；2.本案訴訟費、保全費由被告承擔。事實與理由：2010年7月，原告與被告杭州云寶公司簽訂施工合同，約定原告承包賈汪區(qū)世紀東路綠化提升工程，原告如約履行合同，在施工過程中變更、增加了部分工程量，現(xiàn)工程早己經(jīng)交付被告使用，但至今尚有部分工程款沒有支付。另查被告徐州云寶公司是被告杭州云寶公司為本案工程成立的公司，兩被告是關聯(lián)公司。現(xiàn)原告依法訴至法院，請支持原告的訴請。 被告杭州云寶公司辯稱：1.本案涉案工程是原賈汪區(qū)市容管理局（現(xiàn)賈汪城管局）作為工程的建設方，杭州云寶公司作為工程的代建方，與原告共同簽訂了世紀東路綠化提升工程的施工合同。在該合同的履行過程中，杭州云寶公司作為ＢＴ合同的代建方參與涉案建設工程，合同已經(jīng)履行完畢，且涉案工程已由賈汪城管局實際使用。因原告自身的原因，造成涉案工程未及時與賈汪區(qū)城管局進行結(jié)算。合同履行完畢后，杭州云寶公司和原賈汪區(qū)市容局共同致函原告要求盡快與原賈汪區(qū)市容局決算。在原審過程中，原告申請對涉案工程進行工程造價審計，杭州云寶公司作為代建方也同意對實際施工的工程進行造價評估，現(xiàn)工程造價評估已經(jīng)結(jié)束，涉案工程也已實際交付，相應的法律后果由法院依法裁決。2.在整個合同履行期間，杭州云寶公司作為涉案工程代建方履行合同沒有違約之處，更談不上過錯，不應承擔本案的訴訟費。3.原告未按合同約定向杭州云寶公司支付合同約定的管理費用，應從本案工程款予以扣除該管理費。4.（2017）蘇0305民初5986號案件已經(jīng)查明杭州云寶公司向原告實際支付工程費用共計7163430元，且經(jīng)雙方核對后簽字予以確認。綜上，請求法院查明事實后依法裁判。 被告徐州云寶公司辯稱：1.我公司不是本案的適格被告。涉案工程的合同主體為原告、原賈汪區(qū)市容局以及杭州云寶公司，我公司沒有參與合同簽訂，也沒有參與涉案工程的履行過程，涉案合同的權(quán)利義務與我公司無關。杭州云寶公司并非我公司的股東，我公司也不是杭州云寶公司所設立，兩家公司之間財務獨立，業(yè)務不同，人員無交叉，不存在任何關聯(lián)。2.依據(jù)《最高人民法院關于審理建筑工程施工合同的解釋》第二十六條規(guī)定，對于建筑工程價款承擔連帶責任僅限于發(fā)包人、轉(zhuǎn)包人、違法分包人之間，我公司顯然也不屬于這三種承擔連帶責任的主體，故原告要求我公司承擔連帶責任無事實和法律依據(jù)。3.涉案工程施工合同當事人對合同價款約定并非固定總價，工程實際價款應以合同主體會審結(jié)算后的審計價款為準，根據(jù)原審查明的事實，因原告自身的原因，涉案工程價款至今未進行結(jié)算，故原告主張的工程款及利息無事實和法律依據(jù)。綜上，請求法院依法駁回原告對我公司的訴訟請求。 被告賈汪區(qū)城管局辯稱：1.涉案工程施工合同的當事人為杭州云寶公司和九州園林公司，賈汪區(qū)市容局作為見證方在施工合同蓋章，并且涉案工程施工合同明確約定工程款的支付方式和支付人，與賈汪區(qū)市容局無任何關系。2.按照2010年3月15日賈汪區(qū)規(guī)劃局與杭州云寶公司以ＢＴ方式簽訂建設工程合同書，以ＢＴ方式合作建設，工程建設單位是原賈汪區(qū)規(guī)劃局，現(xiàn)在是徐州市自然資源和規(guī)劃局賈汪分局。我方在施工過程中受賈汪區(qū)政府委托對該工程進行管理，但并不是付款單位。綜上，請求法庭駁回原告對我局的訴訟請求。 當事人圍繞訴訟請求依法提交了相關證據(jù)，本院組織當事人進行了證據(jù)交換和質(zhì)證。對當事人無異議的證據(jù)，本院予以確認并在卷佐證。 根據(jù)當事人陳述和經(jīng)審查確認的證據(jù)，本院認定事實如下：2010年3月15日，徐州市賈汪區(qū)規(guī)劃局（甲方）與杭州云寶公司（乙方）簽訂一份《賈汪區(qū)新城區(qū)道路、河道景觀綠化建設工程ＢＴ方式合作建設合同書》（以下簡稱《ＢＴ建設合同書》），約定：一、工程概況：工程名稱為賈汪區(qū)新城區(qū)道路、河道景觀建設工程；工程地點為賈汪區(qū)新城區(qū)；合作模式為工程建設采?。拢苑绞胶献鳎梢曳匠鲑Y，通過招投標的方式選擇施工隊伍。工程竣工驗收合格后，移交給甲方使用。二、工程建設內(nèi)容：1.道路工程建設內(nèi)容包括：道路（快、慢車道、人行道板）、弱強電、雨污水管道、路燈、道路綠化；2.河道景觀建設內(nèi)容包括：河型開挖、地形整理、綠化提升、景觀改造、鋪裝亮化、設施完善。…四、合同價款：約人民幣壹億貳仟萬元（最終以審計結(jié)果為準）?！?、雙方的責任和義務（一）甲方的責任和義務：負責編制工程設計文件，委托招標、監(jiān)理、跟蹤審計等相關事宜，提供臨時設施場地，滿足乙方工程建設的道路用電、用水要求，負責辦理工程建設行政許可相關手續(xù)，按計劃分期提供文件并組織圖紙會審和設計交底，負責施工范圍內(nèi)居民拆遷等工作。（二）乙方的責任和義務。根據(jù)甲方提供的施工圖紙編制施工組織計劃，在得到甲方批準后，按照合同約定開工時間及時組織施工隊伍進場施工。乙方在項目建設前，須在賈汪注冊公司，設置工程建設專用賬戶，并注入不低于3000萬元的資金，用于支付工程建設相關費用，其中1000萬元為工程建設保證金；乙方應接受甲方的管理、指導和監(jiān)督?！?、代建費用的組成：工程代建費用是指項目的勘察費用、設計費用、工程招投標費用（按規(guī)定由甲方支出的部分）、監(jiān)理費用、跟蹤審計費用等項目前期費用和乙方實際用于工程建設所支付的費用（最終以審計結(jié)果為準）。乙方為項目建設所支付的其他相關費用等按國家相關造價規(guī)定執(zhí)行。十三、工程建設費用的確認：合同價款為暫定造價。工程建設費用決算依據(jù)中標清單、竣工圖紙及工程變更簽證的工程量進行計算。依據(jù)本合同所確定的工程項目價款計列的有關原則和條款，在工程竣工后15日內(nèi)，由乙方編報工程項目結(jié)算書報甲方，甲方接到乙方編制的工程項目結(jié)算書后，28日內(nèi)組織乙方共同會審，56日內(nèi)會審完畢。會審后由工程所在地的審計機關組織審計，審計結(jié)果作為工程建設費用的最終結(jié)算價款。十四、建設費用支付方式：項目建設由乙方組織實施。在乙方履行代建合同的前提下，甲方同意將位于世紀路北側(cè)，政府定銷房擬建位置西側(cè)的地塊（約350畝）出讓給乙方用于房地產(chǎn)開發(fā)。雙方簽訂土地出讓意向協(xié)議，土地出讓價格為43萬元／畝。合同工程量完成50%以上時，區(qū)政府將該宗地的其中50畝土地先行定價掛牌上市，乙方摘牌進行房地產(chǎn)開發(fā)。工程竣工驗收后，由審計部門對工程建設投資資金進行審計，確定代建工程實際投資額。審計結(jié)束后，區(qū)政府將該宗地剩余的約300畝土地定價掛牌上市，乙方參與土地摘牌，摘牌成功后雙方互補差價，若代建工程投資額小于該宗地的出讓價格，則由乙方補交差額，乙方應在土地摘牌后的30日內(nèi)將差價付給甲方；若代建工程投資額大于該宗地的出讓價格，甲方則按照4:3:3的比例，自工程竣工審計結(jié)束后的次年起分三年將差價付給乙方。此外，該合同還約定了工程建設工期、質(zhì)量標準、工程變更、違約責任等事項。 2010年5月15日，徐州市賈汪區(qū)市容管理局（以下簡稱賈汪市容局）作為招標人向中標人九州園林公司出具《中標通知書》，載明內(nèi)容為：世紀東路綠化提升工程的評標工作已結(jié)束，確定你單位為中標人，請你方派代表于2010年6月15日前與我方洽談合同。你方中標條件如下：中標范圍和內(nèi)容為工程量清單含全部內(nèi)容，中標價為829.41萬元。 2010年7月，杭州云寶公司（甲方）與九州園林公司（乙方）簽訂一份《徐州市賈汪新城區(qū)市政工程施工合同（世紀東路綠化提升工程）》（以下簡稱《綠化施工合同》），該合同約定：鑒于業(yè)主（賈汪市容局）為修建世紀東路綠化提升工程，并接受了承包人（九州園林公司）對該工程的投標書，現(xiàn)由業(yè)主賈汪市容局作為鑒證方、代建方杭州云寶公司（甲方）為一方和承包人九州園林公司（乙方）為另一方共同簽訂本合同。一、本合同簽訂依據(jù)：《中華人民共和國合同法》、《建設工程施工合同管理辦法》、工程建設批準文件、《ＢＴ建設合同書》、招標文件、投標文件和中標通知書等。二、工程概況：工程名稱為世紀東路綠化提升工程，工程地點為徐州市賈汪新城區(qū)Ｇ206國道至七中校門東側(cè)，工程內(nèi)容為施工圖全部內(nèi)容以及該工程涉及的所有輔助性工作，包括綠化施工圖全部內(nèi)容、土建施工、景觀施工，綠化總面積為28800平方米?！?、合同價款：合同價款為暫定價。工程建設費用決算依據(jù)工程量清單、竣工圖紙及工程變更簽證的工程量進行計算。依本合同所確定的工程項目價款計列的有關原則和條款，在工程竣工后15日內(nèi)，由乙方編報工程項目結(jié)算書報甲方，甲方接到乙方編制的工程項目結(jié)算書后，28日內(nèi)組織徐州市賈汪區(qū)市容管理局、園林局、規(guī)劃局、監(jiān)理單位及乙方共同會審，56日內(nèi)會審完畢。會審后由工程所在地審計機關組織審計，審計結(jié)果作為工程建設費用的最終結(jié)算價款。根據(jù)中標通知書本合同總價為人民幣829.41萬元，最終工程造價以審計為準。五、合同工期：本合同工程工期為90日歷天。六、工程款支付方式：甲方將工程款劃入賈汪區(qū)城市投資建設有限公司專用賬戶。（一）開工預付款：在開工前監(jiān)理工程師根據(jù)乙方的申請簽發(fā)開工預付支付證書，并報甲方及業(yè)主審批，在開工前7日內(nèi)支付開工預付款，開工預付款金額為合同價款的10%。（二）中期支付：監(jiān)理工程師根據(jù)乙方的申請按月簽發(fā)中期支付證書，并報甲方及業(yè)主審批。甲方及業(yè)主應在收到該支付證書14天內(nèi)核批，甲方根據(jù)審批后金額的80%向乙方支付工程進度款，中間支付證書的最低支付額度為100萬元。（三）工程結(jié)算：乙方應在工程交工驗收之后28天內(nèi)，根據(jù)徐州市賈汪區(qū)政府有關規(guī)定向財政稽核部門或?qū)徲嫴块T提交工程結(jié)算資料。甲方按審計報告審定的結(jié)算價，扣留20%質(zhì)量保證金后結(jié)算工程款。（四）最終支付：在質(zhì)量保修期滿一年并經(jīng)驗收合格后30日之內(nèi)，甲方向乙方支付工程款的10%，質(zhì)量保修期滿二年并經(jīng)竣工驗收合格之后，監(jiān)理工程師根據(jù)乙方的申請簽發(fā)最終支付證書，并報甲方及業(yè)主審批，甲方及業(yè)主在收到該支付證書30天內(nèi)將余款一次性付清（不計息）。七、質(zhì)量標準、工程驗收及質(zhì)量保修：（一）工程質(zhì)量標準為合格。（二）工程竣工：1.中間驗收部位包括以下兩個方面：（1）綠化工程：回填種植土、地形整理、苗木進場、施肥、后期養(yǎng)護等；（2）土建工程：打點放線、材料進場、分部分項、隱蔽工程、單項工程竣工等。2.交工驗收：工程完工后14天內(nèi)乙方向甲方報送交付驗收申請，甲方收到交工驗收申請報告后28天內(nèi)組織有關單位驗收，并在驗收14天內(nèi)給予認可或提出修改意見。3.竣工驗收：工程缺陷責任期滿后由乙方向甲方提交竣工驗收申請，甲方收到竣工驗收申請報告后28天內(nèi)組織有關單位驗收，并在驗收14天內(nèi)給予認可或提出修改意見。（三）質(zhì)量保修：1.工程質(zhì)量保修范圍和內(nèi)容：世紀東路綠化提升工程施工全部內(nèi)容。2.質(zhì)量保修期：雙方根據(jù)《建設工程質(zhì)量管理條例》及有關規(guī)定約定本工程質(zhì)量保修期如下：（1）土建工程為一年；（2）綠化種植及養(yǎng)護工程為二年；（3）其他附屬工程按國家有關保修規(guī)定執(zhí)行。質(zhì)量保修期自工程交工驗收通過之日起計算。另外，該合同還約定了材料設備供應、雙方權(quán)利和義務及違約責任等事項。九州園林公司、杭州云寶公司作為甲乙雙方在該合同上簽章，賈汪市容局作為鑒證方在該合同上簽蓋。上述合同簽訂后，九州園林公司組織人員進行施工。 2010年7月12日，九州園林公司世紀東路綠化提升工程項目經(jīng)理陳杰向杭州云寶公司出具一份《承諾書》，主要內(nèi)容為：本人代表九州園林公司負責賈汪區(qū)世紀東路綠化提升工程的施工，為確保該項工程的正常施工和杭州云寶公司的利益，承諾如下：1.嚴格履行《徐州市賈汪區(qū)世紀東路綠化提升工程施工合同》中乙方該履行的各項義務，按照合同書中甲方（杭州云寶公司）、業(yè)主（賈汪區(qū)市容局）及監(jiān)理單位的要求和指示，保質(zhì)保量完成各項施工任務。2.向杭州云寶公司支付工程總價（經(jīng)審計確定后的工程總價）的20%的管理費用。3.管理費支付方式為：每獲得一筆工程的同時向杭州云寶公司支付該筆工程款的20%作為管理費。4.該工程所有稅金由本人承擔，在杭州云寶公司向九州園林公司支付工程款的同時提供有效發(fā)票。 涉案工程于2012年12月施工完畢，現(xiàn)已實際交付使用。 庭審中，九州園林公司認可已收到涉案工程款596.343萬元，具體為：2010年5月28日支付150萬元，2010年6月23日支付50萬元，2010年7月15日支付60萬元，2010年8月4日支付80萬元，2011年1月8日支付2萬元，2011年1月21日支付30.393萬元，2011年3月1日支付0.95萬元，2011年6月28日支付23萬元，另由賈汪區(qū)城投公司支付200萬元。 另查明，2010年9月16日，徐州市賈汪區(qū)城市管理和園林管理局（以下簡稱賈汪區(qū)園林局）（甲方）與九州園林公司（乙方）簽訂一份《世紀路綠化隔離帶提升工程協(xié)議》（以下簡稱《隔離帶工程協(xié)議》），該協(xié)議約定：一、工程概況：1.工程名稱為世紀路綠化隔離帶提升工程；2.工程地點賈汪區(qū)新城區(qū)世紀路；3.工程內(nèi)容為樹木、苗木總體提升20公分，更換櫻花樹190棵，更換苗木1652㎡，提高苗木5700㎡，回填土方1200㎡，其他工程量詳見工程量清單，按實際工程量結(jié)算。二、工程質(zhì)量要求：按照甲方要求施工，符合有關綠化工程施工的規(guī)范標準。三、工程協(xié)議價款：65萬元。四、付款方式：工程竣工驗收合格后，按實際工程量結(jié)算，20%管理費由城市與園林管理局云寶建設有限公司協(xié)商解決，免收20%管理費，此費用有建設方承擔。五、工程期限：2010年9月16日至2010年9月30日完成。該協(xié)議簽訂后，九州園林公司項目負責人陳杰組織人員進行施工。 2011年4月20日，賈汪區(qū)城市與園林管理局負責人王文金出具一份《擔保書》，載明內(nèi)容：我局要求徐州九州園林有限公司負責人陳杰，4月21日至26日把樹池內(nèi)香樟樹變換為12公分的廣玉蘭樹，綠化帶內(nèi)的香樟樹更換為10公分的廣玉蘭樹，4月27日至5月8日把死亡的海桐、石楠、金森女貞、缺少麥冬和一些其它死亡的樹木全部補植結(jié)束。如果陳杰在規(guī)定的時間內(nèi)完成所有工作后，我局擔保由浙江云寶置業(yè)有限公司付給陳杰20萬元。如果陳杰未在規(guī)定的時間內(nèi)完成所有工作，我局概不負責。 還查明，杭州云寶公司于2009年9月14日由吳寶忠、王金將出資成立，注冊資本50萬元，法定代表人為吳寶忠。徐州云寶公司于2010年5月6日登記成立，注冊資本為2000萬元，法定代表人為吳寶忠，公司股東為吳寶忠、周靜。2011年5月10日，該公司股東變更為吳寶忠，高權(quán)。2013年4月9日，吳寶忠將持有股權(quán)轉(zhuǎn)讓給高權(quán)、馮新發(fā)，并將公司法定代表人變更為高權(quán)。 2011年3月15日，徐州云寶公司向賈汪區(qū)政府出具《關于新城區(qū)道路修建費充抵土地款的報告》，該報告載明：我公司于2010年3月15日與賈汪區(qū)規(guī)劃局（賈汪區(qū)支付作為簽證方）簽訂了《賈汪區(qū)新城區(qū)道路、河道景觀綠化建設工程ＢＴ方式合作建設合同書》，同時開始組織對泉河路及鴻福路改擴建工程、世紀東路改建工程、承平路及世紀東路綠化提升工程進行施工，截至目前，各項施工內(nèi)容均按照各主管部門及駐地監(jiān)理的要求全部施工完畢，累計完成產(chǎn)值約7000萬元。截至2011年3月14日，我公司共計支付工程款約4200萬元。2011年3月4日，我公司通過公開招投標的方式中標2011-17地塊，現(xiàn)按賈汪區(qū)國土局相關要求需支付土地款以便簽訂土地出讓合同書。按照《賈汪區(qū)新城區(qū)道路、河道景觀綠化建設工程ＢＴ方式合作建設合同書》中第十四款約定，我公司代建該項目發(fā)生的費用以沖抵土地款，由于目前工程決算審計尚未完成，特此向區(qū)政府申請暫按4000萬元沖抵工程款，待工程決算審計完成后，在依據(jù)ＢＴ合同據(jù)實結(jié)算。 2011年3月18日，徐州市賈汪區(qū)國土資源局（出讓人）與徐州云寶公司（受讓人）簽訂一份《國有建設用地使用權(quán)出讓合同》，合同約定：本合同項下出讓宗地編號為05-010-203-310，宗地面積126247平方米，出讓宗地坐落于賈汪區(qū)世紀路北側(cè)、體育路東側(cè)（規(guī)劃）、泰和路（規(guī)劃）南側(cè)。本合同項下出讓宗地的用途為其他普通商品住房用地11.3622公頃，批發(fā)零售用地1.2625公頃。出讓人同意在2011年6月1日前將出讓宗地交付給受讓人，出讓價款為10560萬元，付款時間為2011年6月16日之前。受讓人在本合同項下宗地范圍內(nèi)新建建筑物、構(gòu)筑物及其附屬實施的，應符合市（縣）政府規(guī)劃管理部門確定的出讓宗地規(guī)劃條件。徐州云寶公司于2010年7月至2011年5月向賈汪區(qū)國土局支付土地出讓款合計10560萬元，取得該宗土地使用權(quán)。 上述事實，有雙方當事人的陳述，以及當事人提交的ＢＴ方式合作建設合同書、中標通知書、施工合同書、工程造價咨詢報告、關于新城區(qū)道路修建費沖抵土地款報告、付款明細等證據(jù)予以證實，予以確認

一、被告杭州云寶裝飾工程有限公司于本判決生效后十日內(nèi)向原告徐州市九州生態(tài)園林股份有限公司支付工程款671850元及利息（以671850元為基數(shù)，支付自2015年2月1日起至判決確定的給付之日止，2019年8月19日之前按同期中國人民銀行公布的貸款基準利率計付；2019年8月20日之后按同期全國銀行間同業(yè)拆借中心公布的貸款市場報價利率計付）； 二、被告徐州云寶置業(yè)有限公司對被告杭州云寶裝飾工程有限公司上述債務承擔連帶清償責任； 三、駁回原告徐州市九州生態(tài)園林股份有限公司的其他訴訟請求。 如果未按本判決指定的期間履行給付金錢義務，應當依照《中華人民共和國民事訴訟法》第二百五十三條之規(guī)定，加倍支付遲延履行期間的債務利息。 案件受理費48200元，保全費5000元，合計53200元，由原告徐州市九州生態(tài)園林股份有限公司負擔41960元，被告杭州云寶公司裝飾工程有限公司負擔11240元。 如不服本判決，可在判決書送達之日起十五日內(nèi)，向本院遞交上訴狀，并按照對方當事人或者代表人的人數(shù)提出副本，上訴于江蘇省徐州市中級人民法院

審判長付嘉豐 審判員張玉忠 人民陪審員范津立 二〇二〇年九月十七日 書記員李維娜

2021-03-08