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原告冼耀云與被告湛江西翼港口服務公司（以下簡稱西翼公司）福利待遇糾紛一案，本院于2020年4月14日受理后，依法適用普通程序，公開開庭進行了審理。原告冼耀云、被告西翼公司的委托訴訟代理人吳志通到庭參加訴訟。本案現(xiàn)已審理終結

暫無數(shù)據(jù)

原告冼耀云向本院提出訴訟請求：1.判令被告一次性支付原告55歲退休后該享受企業(yè)中終身無結婚無子女的生活撫養(yǎng)費及利息55000元；2.被告返還社會保險，其中生育保險3000元；3.責令被告一次性支付35000元，利息20000元；4.訴訟費用由被告負擔。訴訟過程中，原告明確其訴訟請求為：1.判令被告一次性支付原告55歲退休后該享受企業(yè)中終身無結婚無子女的生活撫養(yǎng)費及利息55000元；2.被告返還社會保險，其中生育保險3000元；3.訴訟費用由被告負擔。事實和理由：被告從2007年至2010年都是一次性支付給西翼公司退休職工無結婚無子女生活撫養(yǎng)費18000元。原告是西翼公司退休職工，未婚、無結婚、無子女，應享受國家有關規(guī)定一次性支付生活撫養(yǎng)費的撫養(yǎng)待遇。被告侵害原告的合法權益，屬違法行為。原告于2020年3月26日向湛江勞動仲裁委員會申請仲裁，勞動仲裁委會員作出不予受理通知書。被告的行為違反《關于企業(yè)中終身無子女和孤寡退休人員生活補助費，護理費補貼問題的通知》（勞險［1995}17號），對此問題作出如下規(guī)定：一、生活補助費（一）企業(yè)中終身無子女（不含已有抱養(yǎng)、過續(xù)子女）的職工退休后，每人每月20元的標準發(fā)給生活補助費。（二）企業(yè)中終身無子女的孤寡退休人員，按每人每月30元的標準發(fā)給生活補助費。（三）生活補助費并入基本養(yǎng)老金的補貼，參加養(yǎng)老保險社會統(tǒng)籌的，在養(yǎng)老保險基金中開支，未參加養(yǎng)老保險社會統(tǒng)籌的，由企業(yè)在管理費用開支。二、護理費補貼。社會保險：（包括事業(yè)、醫(yī)療保險、生育保險）社會保險應該是單位和職工各自應當繳納的。單位就憑一份違背國家強制性法律的協(xié)議書轉嫁給原告全部支付社會保險。原告的請求有理有據(jù)，理由正當。原告從2013年12月至今向湛江市總工會反映過此事，多次找被告協(xié)商解決，均未得到解決。原告為維護合法權益，遂訴至法院，請求判若所請。 被告西翼公司辯稱，一、原告于2012年2月退休至今已有8年多，如原告認為自己的權益受損，在退休的時候就應當知道并主張權益。原告在2020年才向被告主張權益，并向法院提起訴訟。原告主張權益已過訴訟時效，應依法駁回原告的訴訟請求。二、原告現(xiàn)是被告的退休職工。原告于1981年5月19日入職，1999年7月與被告辦理待工手續(xù)（原告與被告保持勞動關系），2012年2月正常退休。原告退休后，要求被告支付其享受城鎮(zhèn)獨生子女父母獎勵的款項。被告發(fā)現(xiàn)，原告一生未婚，亦未生育有子女，且在2009年時年滿47歲，根據(jù)《廣東省城鎮(zhèn)獨生子女父母計劃生育獎勵辦法》第三條第一款規(guī)定“本辦法的獎勵對象，為本省戶籍城鎮(zhèn)居民，自2009年1月1日起男性年滿60周歲、女性年滿55歲的獨生子女父母”和《關于妥善解決城鎮(zhèn)居民計劃生育獎勵歷史遺留問題的處理意見》第一條規(guī)定“一、關于獎勵補助對象。適用本意見的城鎮(zhèn)居民計劃生育獎勵補助對象包括以下兩類：（一）本省戶籍城鎮(zhèn)居民中，1980年2月2日至2008年12月31日間在單位辦結退休手續(xù)時，未享受退休金加發(fā)5%（按工資100%發(fā)給退休金的除外）或退休時一次性計劃生育獎勵補助的人員，且符合下列條件之一的：1.只生育（含依法收養(yǎng)）一個子女的”；2.終身沒有生育（含依法收養(yǎng)）子女的。（二）本省戶籍城鎮(zhèn)居民中，1980年2月2日至2008年12月31日間男性年滿60周歲、女性年滿55周歲的無單位人員（包括個體工商戶及其從業(yè)人員、無業(yè)、下崗失業(yè)人員等），且同時符合下列條件的：1.只生育（含依法收養(yǎng)）一個子女或終身沒有生育（含依法收養(yǎng)）子女的；2.未享受過獨生子女父母計劃生育獎勵或補助。獨生子女傷、病殘或死亡的，不適用本意見，按《廣東省計劃生育家庭特別扶助制度實施方案》（粵人口計生委﹝2009﹞21號）的規(guī)定給予特別扶助?！鄙鲜鲆?guī)定獎勵補助的對象是城鎮(zhèn)獨生子女父母，即是獎勵已婚組成家庭的人員。退一步說，原告在2009年1月1日是年僅47歲，未達到獎勵補助規(guī)定年利55周歲，且其尚未達到退休年齡。所以被告認為原告不屬于享受城鎮(zhèn)獨生子女父母獎勵補助的對象，不符合相關政策和條例規(guī)定的條件，依法不支付給原告向享受獨生子女父母獎勵補助款項并給予回復。原告在訴訟中所引用的《關于企業(yè)中終身無子女和孤寡退休人員生活補助費，護理費補貼問題的通知》（勞險［1995}17號）實際全名為《四川省勞動廳、四川省財政廳關于企業(yè)中終身無子女和孤寡退休人員生活補助費，護理費補貼問題的通知》（川勞險［1995}17號），屬于四川省的地方性規(guī)定，不適用于本案，且該規(guī)定在2010年12月3日被廢止。因此，原告請求支付其55歲退休后該享受企業(yè)中終身無結婚無子女的生活撫養(yǎng)費及利息55000元既沒有事實根據(jù)，也沒有法律依據(jù)，依法應當予以駁回。三、原告要求被告返還其生育保險3000元不合法，也不合理。根據(jù)《湛江市職工生育保險辦法》第十條規(guī)定“生育保險費由用人單位按月繳納。職工個人不繳納生育保險費?！痹嫒肼毢?，被告依法負擔原告的生育保險費，并直接存入社會保障基金財政專戶。原告另案起訴被告的（2011）湛中法民一終字第150號案件的判決可反映，原告自行繳納的相關社會保險金額，被告已依法向原告返還。原告現(xiàn)又另行主張返還3000元生育保險金沒有依據(jù)。綜上，原告主張沒有事實依據(jù)，也不符合法律法規(guī)、政策的有關規(guī)定，請求法院駁回原告的全部訴訟請求。 當事人圍繞訴訟請求依法提交了證據(jù)，本院組織當事人進行了證據(jù)交換和質證。對當事人無異議的證據(jù)，本院予以確認并在卷佐證。 根據(jù)當事人的陳述和經(jīng)審查確認的證據(jù)，本院認定事實如下：原告冼耀云于1980年1月到西翼公司工作，于2012年3月辦理退休手續(xù)。冼耀云參加工作期間，參保了社會保險（養(yǎng)老保險、失業(yè)險、生育險、醫(yī)療險等），退休后退休待遇按城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險享受待遇，每月領取由社保局發(fā)放的養(yǎng)老保險金。 冼耀云認為其應享受西翼公司向無結婚無子女的退休職工發(fā)放生活扶養(yǎng)費35000元及利息20000元，另冼耀云認為其于2012年退休后每月向西翼公司繳交500元，共計繳交了7230.44元，其中有3000元系其繳交的生育保險費用，該費用依法應由西翼公司繳交，故西翼公司應將冼耀云繳交的3000元予以退還。冼耀云為維護自身合法利益，訴請至法院。 另查明，西翼公司財務統(tǒng)計的冼耀云于2007年5月至2012年2月期間需繳交社會保險費用的個人繳費部分（養(yǎng)老險、失業(yè)險及醫(yī)療險）共計7290.92元。退休時，冼耀云與西翼公司簽訂《協(xié)議書》，約定冼耀云拖欠個人養(yǎng)老保險費共計7230.44元，冼耀云從2012年3月起，每月支付500元個人社會保險費用，直至上述個人繳費部分全部交清為止。 再查明，案外人陳車軒系西翼公司退休員工，于2008年8月辦理退休手續(xù)

駁回原告冼耀云的全部訴訟請求。 本案受理費10元，由原告冼耀云負擔。 如不服本判決，可在判決書送達之日起十五日內(nèi)向本院遞交上訴狀，并按對方當事人的人數(shù)提出副本，上訴于湛江市中級人民法院

審判長王嘉靖 人民陪審員黃麗華 人民陪審員陳妹仔 二〇二〇年六月十五日 法官助理譚春梅 書記員李詩詩

2021-01-12