仁壽縣鑫安達(dá)汽車服務(wù)有限公司與眉山市人力資源和社會(huì)保障局勞動(dòng)和社會(huì)保障行政管理(勞動(dòng)、社會(huì)保障)一審行政判決書
案號(hào):(2020)川1402行初62號(hào)
判決日期:2021-01-11
法院:眉山市東坡區(qū)人民法院
當(dāng)事人信息
仁壽縣鑫安達(dá)汽車服務(wù)有限公司(以下簡(jiǎn)稱鑫安達(dá)公司)不服被告眉山市人力資源和社會(huì)保障局(以下簡(jiǎn)稱市人社局)工傷認(rèn)定一案,本院于2020年4月2日立案后,向被告送達(dá)了起訴狀、應(yīng)訴通知書及舉證通知書。本院依法組成合議庭,于2020年5月25日公開開庭進(jìn)行了審理,原告委托代理人湛偉,被告市人社局出庭負(fù)責(zé)人吳建兵及委托代理人范軍、楊凱,第三人委托代理人胡開祥到庭參加了訴訟。本案現(xiàn)已審理終結(jié)
訴訟參與人信息
暫無數(shù)據(jù)
案件基本信息
2019年11月25日,市人社局作出(仁)認(rèn)[2019]219號(hào)《工傷認(rèn)定決定書》(以下簡(jiǎn)稱219號(hào)《工傷認(rèn)定決定》),該決定書載明:周建勇同志受到的事故傷害,符合《工傷保險(xiǎn)條例》第十四條第一項(xiàng)之規(guī)定,屬于工傷認(rèn)定范圍,現(xiàn)予以認(rèn)定為工傷。原告不服,訴至本院。
原告訴稱,原告與第三人之夫周建勇不存在事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系,被告作出的工傷認(rèn)定,事實(shí)不清、證據(jù)不足、適用法律錯(cuò)誤。請(qǐng)求:撤銷被告作出的219號(hào)《工傷認(rèn)定決定》,本案訴訟費(fèi)由被告承擔(dān)。
原告為證明其主張,向本院提交如下證據(jù)并經(jīng)庭審質(zhì)證:
第一組證據(jù):原告營(yíng)業(yè)執(zhí)照及周建勇身份證明,證明原告、第三人主體適格。
第二組證據(jù):仁勞人仲案〔2019〕584號(hào)《仲裁裁決》,證明原告與第三人不存在事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系。
第三組證據(jù):219號(hào)《工傷認(rèn)定決定》,證明周建勇被認(rèn)定為工傷。
第四組證據(jù):汽車代管服務(wù)合同,證明實(shí)際車主為魏林勇,原告與魏林勇實(shí)際上只是汽車掛靠關(guān)系。
被告市人社局辯稱,依據(jù)《工傷保險(xiǎn)條例》第五條第二款《工傷保險(xiǎn)條例》第十七條及《工傷認(rèn)定辦法》第四條第一款、第二款,被告系負(fù)責(zé)眉山市區(qū)域內(nèi)工傷認(rèn)定工作的權(quán)力機(jī)構(gòu),依法具有工傷認(rèn)定的主體資格。2018年11月7日晚23時(shí)50分駕駛川Z×××××重型半掛牽引車川Z×××××號(hào)重型自卸半掛車途徑仁壽縣時(shí)發(fā)生車禍,致其死亡。被告通過調(diào)查查明,周建勇駕駛車輛的實(shí)際車主系魏林勇,魏林勇將出事車輛掛靠在鑫安達(dá)公司對(duì)外經(jīng)營(yíng)。2019年9月30日,萬容向仁壽縣人社局提交其丈夫周建勇的工傷認(rèn)定申請(qǐng)及相關(guān)材料,被告受理后,向用人單位鑫安達(dá)公司發(fā)出舉證通知。2019年10月23日,鑫安達(dá)公司向仁壽縣人社局進(jìn)行了書面回復(fù)并提交仁勞人仲案〔2019〕584號(hào)《仲裁裁決》(以下簡(jiǎn)稱584號(hào)《仲裁裁決》)及車輛代管掛靠合同復(fù)印件證明與周建勇并未形成事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系。2019年11月25日,被告作出219號(hào)《工傷認(rèn)定》,認(rèn)定周建勇為工傷,并依法送達(dá)。綜上,被告作出219號(hào)《工傷認(rèn)定決定》認(rèn)定案件事實(shí)清楚,依據(jù)充分,適用法律正確
被告市人社局為證明其主張,向本院提交如下證據(jù)并經(jīng)庭審質(zhì)證:
第一組證據(jù):219號(hào)《工傷認(rèn)定決定》及送達(dá)回證。
證明被告作出認(rèn)定工傷的行政行為并依法送達(dá)。
第二組證據(jù):1.《工傷認(rèn)定申請(qǐng)表》、身份證復(fù)印件(周建勇、萬容)、結(jié)婚證復(fù)印件;2.死亡證明;3.《道路交通事故認(rèn)定書》;4.584號(hào)《仲裁裁決》;5.鑫安達(dá)公司工商信息;6.微信語音文字截圖;7.交警詢問筆錄及附件;8.四川陵州律師事務(wù)所介紹信、律師證、授權(quán)委托書(胡開祥);9.病歷記錄。證明周建勇的家屬萬容申請(qǐng)關(guān)于周建勇的工傷材料齊全,符合受理?xiàng)l件,被告依法予以受理。
第三組證據(jù):《關(guān)于工傷性質(zhì)認(rèn)定舉證的通知》〔2019〕第23號(hào)、送達(dá)證明。證明在被告受理周建勇工傷申請(qǐng)后,依照工傷保險(xiǎn)條例規(guī)定,向原告送達(dá)舉證通知,要求公司承擔(dān)舉證責(zé)任。
第四組證據(jù):1.鑫安達(dá)公司證據(jù)回復(fù);2.584號(hào)《仲裁裁決》;3.結(jié)案審批表;4.汽車代管服務(wù)合同。證明公司在收到舉證通知后進(jìn)行舉證回復(fù)。
第五組證據(jù):眉山市人社局委托仁壽縣代為工傷受理、調(diào)查、送達(dá)委托書。證明被告委托仁壽縣人社局代為受理調(diào)查送達(dá)案件及文書。
第三人萬容述稱,被告作出的工傷認(rèn)定,事實(shí)清楚,證據(jù)確鑿,程序合法,適用法律正確。請(qǐng)求依法駁回原告的訴訟請(qǐng)求。
第三人未向本院提交證據(jù)。
經(jīng)庭審質(zhì)證,各方當(dāng)事人質(zhì)證意見如下:
被告對(duì)原告提供證據(jù)的質(zhì)證意見為:三性均無異議。證明目的有異議。
第三人對(duì)原告提供證據(jù)的質(zhì)證意見為:真實(shí)性無異議。不能達(dá)到原告不承擔(dān)工傷保險(xiǎn)責(zé)任的目的。
原告對(duì)被告提供證據(jù)的質(zhì)證意見為:對(duì)第一組證據(jù)的真實(shí)性、合法性有異議,被告在受理工傷認(rèn)定中無勞動(dòng)關(guān)系證明,受理程序不符合工傷認(rèn)定辦法規(guī)定,魏林勇也并非以原告公司名義對(duì)外經(jīng)營(yíng)。對(duì)第二組證據(jù)的真實(shí)性有異議,其中證據(jù)1用人單位錯(cuò)誤。對(duì)第三組、第四組、第五組證據(jù)的三性無異議。
第三人對(duì)被告提供證據(jù)的質(zhì)證意見為:三性均無異議。
本院對(duì)上述證據(jù)認(rèn)證如下:原告舉證及被告舉證均符合《最高人民法院關(guān)于行政訴訟證據(jù)若干問題的規(guī)定》的規(guī)定,可以作為本案的證據(jù)使用。
經(jīng)審理查明,2018年11月7日晚23時(shí)50分,案外人鐘云林駕駛川F×××××號(hào)重型半掛牽引車/川F×××××號(hào)重型平板自卸半掛車從富加方向往汪洋方向行駛,23時(shí)50分許,該車行駛至仁壽縣處,在通過右轉(zhuǎn)彎過程中,由于超速行駛導(dǎo)致川F×××××號(hào)重型平板自卸半掛車向左發(fā)生側(cè)滑時(shí),與從相對(duì)方向行駛由周建勇駕駛的川Z×××××號(hào)重型半掛牽引車/川Z×××××號(hào)重型自卸半掛車車頭相撞,導(dǎo)致川Z×××××號(hào)重型半掛牽引車/川Z×××××號(hào)重型自卸半掛車側(cè)翻于公路外坎下,造成周建勇當(dāng)場(chǎng)死亡,兩車受損的交通事故。2018年12月20日,仁壽縣公安局交通警察大隊(duì)作出仁公交認(rèn)字[2018]第511421420180012806號(hào)《道路交通事故認(rèn)定書》,認(rèn)定周建勇在此事故中不承擔(dān)責(zé)任。2019年7月31日,仁壽縣勞動(dòng)人事爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)作出584號(hào)《仲裁裁決》,駁回了萬容關(guān)于周建勇和鑫安達(dá)公司存在勞動(dòng)關(guān)系的仲裁請(qǐng)求。
2019年9月30日,萬容向仁壽縣人社局提交關(guān)于丈夫周建勇的工傷認(rèn)定申請(qǐng)及相關(guān)材料。被告受理后于2019年10月21日出具《關(guān)于工傷性質(zhì)認(rèn)定舉證的通知》,2019年10月23日,鑫安達(dá)公司向仁壽縣人社局提交書面回復(fù)、584號(hào)《仲裁裁決》、汽車代管服務(wù)合同。2019年11月25日,被告結(jié)合萬容申請(qǐng)材料、鑫安達(dá)公司舉證及調(diào)查作出219號(hào)《工傷認(rèn)定決定》,認(rèn)定周建勇2018年11月7日所發(fā)生事故為工傷,并于2019年11月25日、26日分別送達(dá)鑫安達(dá)公司和萬容。
另查明,2017年7月19日,鑫安達(dá)公司與魏林勇簽訂鑫安達(dá)公司《汽車代管服務(wù)合同》,該合同載明:魏林勇自愿將其私人所有的車輛車牌號(hào):川Z×××××、川Z×××××發(fā)動(dòng)機(jī)號(hào):89482331過戶至鑫安達(dá)公司,委托鑫安達(dá)公司代管。鑫安達(dá)公司對(duì)魏林勇的車輛行駛代管、協(xié)調(diào)的職能。魏林勇車輛使用鑫安達(dá)公司的名稱從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。周建勇系上班送貨途中,發(fā)生事故死亡,其送貨時(shí)所駕駛的車輛正是川Z×××××號(hào)重型半掛牽引車/川Z×××××號(hào)重型自卸半掛車
判決結(jié)果
駁回原告仁壽縣鑫安達(dá)汽車服務(wù)有限公司的訴訟請(qǐng)求。
本案案件受理費(fèi)50元,由原告仁壽縣鑫安達(dá)汽車服務(wù)有限公司負(fù)擔(dān)。
如不服本判決,可以在判決書送達(dá)之日起十五日內(nèi),向本院遞交上訴狀,并按對(duì)方當(dāng)事人的人數(shù)提出副本,上訴于四川省眉山市中級(jí)人民法院
合議庭
審判長(zhǎng)姚曉莉
人民陪審員黃潔梅
人民陪審員黃彥軍
二〇二〇年六月二日
書記員張璐瑤
判決日期
2021-01-11