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原告區(qū)成標(biāo)與被告中山市橫欄鎮(zhèn)茂興土地開發(fā)有限公司（下稱茂興公司）、中山市橫欄鎮(zhèn)人民政府（下稱橫欄鎮(zhèn)政府）建設(shè)用地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓合同糾紛一案，原審案號(hào)為（2019）粵2072民初7853號(hào)，本院于2019年10月20日作出一審民事判決后，原告區(qū)成標(biāo)提起上訴，中山市中級(jí)人民法院于2020年4月3日作出（2020）粵20民終271號(hào)民事裁定，撤銷本院一審民事判決，發(fā)回本院重審。本院于2020年7月15日立案后，依法適用普通程序，于2020年10月14日公開開庭重新進(jìn)行了審理。原告區(qū)成標(biāo)的委托訴訟代理人何若川，被告茂興公司、橫欄鎮(zhèn)政府的共同委托訴訟代理人馬校培、蘇若君到庭參加訴訟。本案現(xiàn)已審理終結(jié)

暫無數(shù)據(jù)

區(qū)成標(biāo)向本院提出訴訟請(qǐng)求：1.茂興公司向區(qū)成標(biāo)退還購(gòu)地款1014.621萬(wàn)元，并從款項(xiàng)支付之日起按中國(guó)人民銀行同期同類貸款利率支付利息損失至實(shí)際退還之日止（其中360萬(wàn)元從2006年7月6日起計(jì)算至2006年8月1日止；660萬(wàn)元從2006年8月2日起計(jì)算至2006年8月15日止；676.414萬(wàn)元從2006年8月16日起計(jì)算至2009年9月15日止；1014.621萬(wàn)元從2009年9月16日起計(jì)算至實(shí)際退還之日止）；2.橫欄鎮(zhèn)政府向區(qū)成標(biāo)退還征地辦證費(fèi)用299.219萬(wàn)元，并支付利息損失（從2014年3月17日起按中國(guó)人民銀行同期同類貸款利率計(jì)算至實(shí)際退還之日止）；3.茂興公司、橫欄鎮(zhèn)政府對(duì)上述債務(wù)承擔(dān)連帶清償責(zé)任。原審訴訟過程中，區(qū)成標(biāo)增加訴訟請(qǐng)求：橫欄鎮(zhèn)政府向區(qū)成標(biāo)退還被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障費(fèi)用28.8萬(wàn)元，并支付利息損失（從2013年1月17日起按中國(guó)人民銀行同期同類貸款利率計(jì)算至實(shí)際退還之日止）。本案訴訟過程中，區(qū)成標(biāo)變更第1項(xiàng)訴訟請(qǐng)求的1014.621萬(wàn)元的利息自2009年9月16日起至2019年8月19日止按中國(guó)人民銀行同期同類貸款利率計(jì)算，自2019年8月20日起至實(shí)際支付之日止按全國(guó)銀行間同業(yè)拆借中心公布的貸款利率計(jì)算；變更第2項(xiàng)訴訟請(qǐng)求的299.219萬(wàn)元的利息自2014年3月17日起至2019年8月19日止按中國(guó)人民銀行同期同類貸款利率計(jì)算，自2019年8月20日起至實(shí)際支付之日止按全國(guó)銀行間同業(yè)拆借中心公布的貸款利率計(jì)算；變更原審增加訴訟請(qǐng)求的28.8萬(wàn)元的利息自2013年1月17日起至2019年8月19日止按中國(guó)人民銀行同期同類貸款利率計(jì)算，自2019年8月20日起至實(shí)際支付之日止按全國(guó)銀行間同業(yè)拆借中心公布的貸款利率計(jì)算。 事實(shí)和理由：橫欄鎮(zhèn)政府為土地開發(fā)成立了茂興公司，遂后對(duì)外出售位于橫欄鎮(zhèn)永興工業(yè)區(qū)的土地。2006年8月9日，區(qū)成標(biāo)與茂興公司簽訂土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓合同書，約定茂興公司向區(qū)成標(biāo)出售工業(yè)用地67.6414畝，轉(zhuǎn)讓價(jià)共計(jì)1014.621萬(wàn)元。后區(qū)成標(biāo)依約支付了上述款項(xiàng)。為土地辦證事宜，區(qū)成標(biāo)于2014年3月17日依茂興公司、橫欄鎮(zhèn)政府要求向橫欄鎮(zhèn)政府支付各種費(fèi)用共計(jì)299.219萬(wàn)元。征地完成后，區(qū)成標(biāo)要求茂興公司、橫欄鎮(zhèn)政府交付土地，但未被允許。2017年底，涉案地塊被以3932.667萬(wàn)元的價(jià)格公開出讓給案外人中山凱旋真空科技有限公司。區(qū)成標(biāo)遂向法院起訴請(qǐng)求解除土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓合同書，并要求茂興公司、橫欄鎮(zhèn)政府共同返還購(gòu)地款及支付利息、設(shè)置圍擋的損失。法院作出（2017）粵2072民初15277號(hào)民事判決（下稱前案判決），認(rèn)定土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓合同書無效，并駁回區(qū)成標(biāo)的全部訴訟請(qǐng)求。為維護(hù)自己的合法權(quán)益，區(qū)成標(biāo)特向法院提起訴訟，請(qǐng)求法院依法判決。 茂興公司、橫欄鎮(zhèn)政府辯稱，橫欄鎮(zhèn)政府并非涉案無效合同的相對(duì)方，與該合同無利害關(guān)系。本案中茂興公司與橫欄鎮(zhèn)政府沒有任何事實(shí)和法律依據(jù)需要向區(qū)成標(biāo)承擔(dān)連帶責(zé)任，相關(guān)款項(xiàng)應(yīng)各自承擔(dān)，互不負(fù)連帶責(zé)任。另外，區(qū)成標(biāo)請(qǐng)求茂興公司退還的款項(xiàng)不存在所謂利息損失問題，而且對(duì)于合同的無效，區(qū)成標(biāo)與茂興公司有同等過錯(cuò)，故區(qū)成標(biāo)要求茂興公司承擔(dān)利息損失沒有事實(shí)和法律依據(jù)。區(qū)成標(biāo)要求橫欄鎮(zhèn)政府承擔(dān)退還相關(guān)款項(xiàng)的利息損失同樣沒有事實(shí)和法律依據(jù)。 當(dāng)事人圍繞訴訟請(qǐng)求依法提交了證據(jù)，本院組織當(dāng)事人進(jìn)行了證據(jù)交換和質(zhì)證。對(duì)當(dāng)事人無異議的證據(jù)，本院予以確認(rèn)并在卷佐證。 根據(jù)當(dāng)事人陳述和經(jīng)審查確認(rèn)的證據(jù)，本院認(rèn)定事實(shí)如下： 茂興公司于2001年12月20日登記成立，企業(yè)類型為有限責(zé)任公司（非自然人投資或控股的法人獨(dú)資），注冊(cè)資本10000萬(wàn)元，現(xiàn)股東為中山市＊＊＊＊＊＊＊＊＊。中山市＊＊＊＊＊＊＊＊＊于2007年12月19日登記成立，企業(yè)類型為集體所有制，注冊(cè)資本10萬(wàn)元，主管部門（出資人）為中山市＊＊＊＊＊＊＊＊＊。 2006年8月9日，茂興公司與區(qū)成標(biāo)簽訂土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓合同書，合同主要約定內(nèi)容包括：茂興公司將位于橫欄鎮(zhèn)永興工業(yè)區(qū)的67.6414畝土地轉(zhuǎn)讓給區(qū)成標(biāo)作工業(yè)用途（在辦理土地使用證前不得轉(zhuǎn)讓），每畝轉(zhuǎn)讓價(jià)為15萬(wàn)元，合計(jì)金額為1014.621萬(wàn)元，分三期支付；茂興公司為區(qū)成標(biāo)辦理國(guó)有土地使用證，辦證費(fèi)用由茂興公司承擔(dān)，土地有償使用期限為50年。 2006年7月6日、8月2日、8月16日，茂興公司出具收款收據(jù)，確認(rèn)收到區(qū)成標(biāo)支付的土地轉(zhuǎn)讓款360萬(wàn)元、300萬(wàn)元、16.414萬(wàn)元。2009年9月17日，茂興公司再出具收款收據(jù)，確認(rèn)收到區(qū)成標(biāo)支付的土地轉(zhuǎn)讓款338.207萬(wàn)元。以上四次付款合計(jì)1014.621萬(wàn)元。 2013年1月16日、1月17日，蘇照文代區(qū)成標(biāo)向橫欄鎮(zhèn)政府交納被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障款15.3萬(wàn)元、3.6萬(wàn)元、9.9萬(wàn)元，合計(jì)28.8萬(wàn)元。 2014年3月17日，區(qū)成標(biāo)向橫欄鎮(zhèn)政府轉(zhuǎn)賬支付兩筆款項(xiàng)各87.7275萬(wàn)元，橫欄鎮(zhèn)政府于2014年3月18日分別出具一張結(jié)算票據(jù)，其中一張載明收款項(xiàng)目為橫欄鎮(zhèn)2013年度第一批次新增建設(shè)用地管理費(fèi)及新增建設(shè)用地土地有償使用費(fèi)（面積20畝），合計(jì)87.7275萬(wàn)元；另一張載明收款項(xiàng)目為橫欄鎮(zhèn)2013年度第三批次新增建設(shè)用地管理費(fèi)及新增建設(shè)用地土地有償使用費(fèi)（面積20畝），合計(jì)87.7275萬(wàn)元。2014年3月17日，區(qū)成標(biāo)還向橫欄鎮(zhèn)政府轉(zhuǎn)賬支付兩筆款項(xiàng)各53.332萬(wàn)元，橫欄鎮(zhèn)政府于2014年3月18日分別出具一張結(jié)算票據(jù)，其中一張載明收款項(xiàng)目為橫欄鎮(zhèn)2013年度第一批次耕地補(bǔ)充指標(biāo)服務(wù)費(fèi)53.332萬(wàn)元；另一張載明收款項(xiàng)目為橫欄鎮(zhèn)2013年度第三批次耕地補(bǔ)充指標(biāo)服務(wù)費(fèi)53.332萬(wàn)元。2014年3月17日，區(qū)成標(biāo)還向橫欄鎮(zhèn)政府轉(zhuǎn)賬支付17.1萬(wàn)元，橫欄鎮(zhèn)政府于2014年3月18日出具三張結(jié)算票據(jù)，分別載明收款項(xiàng)目橫欄鎮(zhèn)2014年度第一批次用地被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障費(fèi)3.6萬(wàn)元（被征地單位中山市＊＊＊＊＊＊＊＊＊股份合作經(jīng)濟(jì)社，征收土地面積5.8061畝）、9.9萬(wàn)元（被征地單位中山市＊＊＊＊＊＊＊＊股份合作經(jīng)濟(jì)社，征收土地面積16.152畝）、3.6萬(wàn)元（被征地單位中山市＊＊＊＊＊＊＊＊股份合作經(jīng)濟(jì)社，征收土地面積5.619畝），合計(jì)17.1萬(wàn)元。上述由區(qū)成標(biāo)向橫欄鎮(zhèn)政府轉(zhuǎn)賬支付款項(xiàng)合計(jì)299.219萬(wàn)元。區(qū)成標(biāo)稱上述款項(xiàng)是依茂興公司、橫欄鎮(zhèn)政府的要求為辦證事宜所支付的相關(guān)費(fèi)用。 2017年12月15日，區(qū)成標(biāo)就其與茂興公司簽訂的上述土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓合同書相關(guān)糾紛向本院提起前案訴訟，本院經(jīng)審理依法作出前案判決（已生效），認(rèn)定雙方簽訂的上述土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓合同書無效。 原審?fù)徶校d公司明確表示同意退回區(qū)成標(biāo)支付的土地轉(zhuǎn)讓款1014.621萬(wàn)元，但不同意支付利息；橫欄鎮(zhèn)政府明確表示同意退回區(qū)成標(biāo)支付的辦證費(fèi)用299.219萬(wàn)元和被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障款28.8萬(wàn)元，但不同意支付利息

一、被告中山市橫欄鎮(zhèn)茂興土地開發(fā)有限公司于本判決生效之日起七日內(nèi)返還原告區(qū)成標(biāo)土地轉(zhuǎn)讓款1014.621萬(wàn)元，并支付利息（分別以360萬(wàn)元為基數(shù)自2006年7月6日起至2006年8月1日止，以660萬(wàn)元為基數(shù)自2006年8月2日起至2006年8月15日止，以676.414萬(wàn)元為基數(shù)自2006年8月16日起至2009年9月15日止，以1014.621萬(wàn)元為基數(shù)自2009年9月16日起至2019年8月19日止，均按中國(guó)人民銀行同期同類貸款基準(zhǔn)利率計(jì)算；以1014.621萬(wàn)元為基數(shù)自2019年8月20日起至實(shí)際返還之日止，按全國(guó)銀行間同業(yè)拆借中心公布的同期貸款市場(chǎng)報(bào)價(jià)利率計(jì)算）； 二、被告中山市橫欄鎮(zhèn)人民政府于本判決生效之日起七日內(nèi)返還原告區(qū)成標(biāo)辦證費(fèi)用299.219萬(wàn)元，并支付利息（以299.219萬(wàn)元為基數(shù)，自2014年3月17日起至2019年8月19日止，按中國(guó)人民銀行同期同類貸款基準(zhǔn)利率計(jì)算；自2019年8月20日起至實(shí)際返還之日止，按全國(guó)銀行間同業(yè)拆借中心公布的同期貸款市場(chǎng)報(bào)價(jià)利率計(jì)算）； 三、被告中山市橫欄鎮(zhèn)人民政府于本判決生效之日起七日內(nèi)返還原告區(qū)成標(biāo)被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障款28.8萬(wàn)元，并支付利息（以28.8萬(wàn)元為基數(shù)，自2013年1月17日起至2019年8月19日止，按中國(guó)人民銀行同期同類貸款基準(zhǔn)利率計(jì)算；自2019年8月20日起至實(shí)際返還之日止，按全國(guó)銀行間同業(yè)拆借中心公布的同期貸款市場(chǎng)報(bào)價(jià)利率計(jì)算）； 四、駁回原告區(qū)成標(biāo)的其他訴訟請(qǐng)求。 如果未按本判決指定的期間履行給付金錢義務(wù)，應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第二百五十三條規(guī)定，加倍支付遲延履行期間的債務(wù)利息。 案件受理費(fèi)149006元，由被告中山市橫欄鎮(zhèn)茂興土地開發(fā)有限公司負(fù)擔(dān)113546元，被告中山市橫欄鎮(zhèn)人民政府負(fù)擔(dān)35460元（均已由原告區(qū)成標(biāo)預(yù)交，被告中山市橫欄鎮(zhèn)茂興土地開發(fā)有限公司、中山市橫欄鎮(zhèn)人民政府應(yīng)于判決生效之日起七日內(nèi)一并逕付原告區(qū)成標(biāo)，本院不另行收退）。 如不服本判決，可以在判決書送達(dá)之日起十五日內(nèi)，向本院遞交上訴狀，并按對(duì)方當(dāng)事人的人數(shù)或者代表人的人數(shù)提出副本，上訴于廣東省中山市中級(jí)人民法院

審判長(zhǎng)張慶爭(zhēng) 人民陪審員盧桂珍 人民陪審員黃排娟 二〇二〇年十一月二日 書記員何堯敏

2021-01-04