卜利春與內(nèi)蒙古宏尚建設(shè)集團(tuán)有限公司、中能建西北城市建設(shè)有限公司等勞務(wù)合同糾紛一審民事判決書
案號:(2019)內(nèi)0122民初1248號
判決日期:2020-12-22
法院:托克托縣人民法院
當(dāng)事人信息
原告卜利春與被告內(nèi)蒙古宏尚建設(shè)集團(tuán)有限公司(以下簡稱宏尚公司)、中能建西北城市建設(shè)有限公司(以下簡稱中能建公司)、中國大唐集團(tuán)科技工程有限公司(以下簡稱大唐科技公司)、內(nèi)蒙古大唐國際托克托發(fā)電有限責(zé)任公司(以下簡稱大唐托電公司)勞務(wù)合同糾紛一案,本院于2019年8月1日立案后,依法適用普通程序,公開開庭進(jìn)行了審理。原告卜利春,被告宏尚公司的委托訴訟代理人張?jiān)迄i、中能建公司的委托訴訟代理人董丁、大唐科技公司的委托訴訟代理人公司王永春、大唐托電公司的委托訴訟代理人王偉到庭參加訴訟。本案現(xiàn)已審理終結(jié)
訴訟參與人信息
暫無數(shù)據(jù)
案件基本信息
卜利春向本院提出訴訟請求:1.判令宏尚公司、中能建公司、大唐科技公司、大唐托電公司給付拖欠卜利春的勞務(wù)費(fèi)484364.5元。2、由宏尚公司、中能建公司、大唐科技公司、大唐托電公司承擔(dān)本案的訴訟費(fèi)。訴訟過程中,卜立春變更第一項(xiàng)訴訟請求為:給付拖欠勞務(wù)費(fèi)500000元;之后又變更為給付拖欠勞務(wù)費(fèi)140000元。事實(shí)與理由:2017年左右,建設(shè)單位(發(fā)包方)大唐托電公司將“托克托縣新營子鎮(zhèn)黑水泉村圐圙圖溝小流域綜合治理項(xiàng)目”發(fā)包給施工單位大唐科技公司,大唐科技公司將該工程轉(zhuǎn)包給中能建公司,中能建公司又將工程轉(zhuǎn)包給宏尚公司,宏尚公司將2#轉(zhuǎn)運(yùn)站渣棚地面硬化工程與卸灰樓內(nèi)外墻刮膩?zhàn)?、粉刷施工工程承包給卜利春。2017年7月,卜利春開始施工,2018年12月施工結(jié)束。后宏尚公司向卜利春出具了工程量結(jié)算單,結(jié)算單中明確拖欠卜利春機(jī)械使用費(fèi)28000元、灑水車機(jī)械與人工費(fèi)93200元、其他勞務(wù)費(fèi)363146.5元,以上勞務(wù)費(fèi)總計(jì)484364.5元。在工程未結(jié)束之前,卜利春就向宏尚公司、中能建公司、大唐科技公司、大唐托電公司主張過勞務(wù)費(fèi)。2018年6月1日,宏尚公司、中能建公司、大唐科技公司、大唐托電公司達(dá)成“圐圙圖溝小流域綜合治理項(xiàng)目承諾書”,但是沒有實(shí)際履行。依據(jù)《中華人民共和國合同法》《最高人民法院關(guān)于審理建設(shè)施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋》之相關(guān)規(guī)定,大唐托電公司作為工程的發(fā)包方,大唐科技公司作為工程的承包方,中能建公司、宏尚公司作為工程的轉(zhuǎn)包方有義務(wù)給付拖欠卜利春的勞務(wù)費(fèi)。卜利春向法院提起訴訟。
宏尚公司辯稱,一、卜利春提交的結(jié)算單不具有結(jié)算的法律效力,結(jié)算單中僅有項(xiàng)目管理人許永祥的個(gè)人簽名,并沒有公司或者項(xiàng)目部的公章,許永祥本人權(quán)限僅限于管理施工事宜,公司并沒有授權(quán)其本人代為結(jié)算等事宜。同時(shí)該結(jié)算單僅是暫時(shí)的記賬,并不是最終的結(jié)算,最終的結(jié)算還需要雙方核對工程量并扣除施工罰款等款項(xiàng)才能確定。二、本案中業(yè)主方大唐托電公司·應(yīng)當(dāng)承擔(dān)擔(dān)保責(zé)任,現(xiàn)涉案項(xiàng)目已經(jīng)全部竣工,但經(jīng)實(shí)際施工人宏尚公司多次提請,業(yè)主方都怠于實(shí)施驗(yàn)收行為?,F(xiàn)業(yè)主方已經(jīng)于2018年將該項(xiàng)目擅自投入使用。2018年6月1日,宏尚公司、中能建公司、大唐科技公司、大唐托電公司共同出具《圐圙圖溝小流域綜合治理項(xiàng)目承諾書》,其中第一條約定,宏尚公司提供的本項(xiàng)目所有債權(quán)人的剩余款項(xiàng)(見明細(xì))由大唐托電公司公司承擔(dān)保證分兩次(6月、7月)付款于2018年7月31日全部付清。2018年12月20日,由于大唐托電公司公司未按照承諾付款及承擔(dān)擔(dān)保責(zé)任,在托縣勞動局的主持下,材料商、勞務(wù)人員與宏尚公司、中能建公司、大唐科技公司、大唐托電公司就拖欠款項(xiàng)支付事宜達(dá)成協(xié)議,其中,大唐托電公司及大唐科技公司同意用其在托縣政府處存放的保證金作為工程款支付給材料商及其他勞務(wù)隊(duì),該事實(shí)可以說明,在大唐托電公司公司沒有按照2018年6月1日的承諾承擔(dān)保證責(zé)任的情況下,卜利春于2018年12月20日向大唐托電公司主張了保證責(zé)任?;趽?dān)保法及擔(dān)保法司法解釋的規(guī)定,卜利春主張保證責(zé)任未超過法律法規(guī)的除斥期間,其依法應(yīng)當(dāng)對涉案款項(xiàng)的支付承擔(dān)保證責(zé)任。三、涉案工程施工系層層非法轉(zhuǎn)包關(guān)系。涉案工程業(yè)主方系托縣電廠,其經(jīng)過招投標(biāo)確定大唐科技公司中標(biāo),大唐科技公司中標(biāo)后,又將涉案工程非法轉(zhuǎn)包于中能建公司,中能建公司又將涉案工程全部非法轉(zhuǎn)包于宏尚公司,大唐科技公司及中能建公司未實(shí)施施工行為,宏尚公司系涉案工程的實(shí)際施工人。依據(jù)建設(shè)工程司法解釋的相關(guān)規(guī)定及最高的判例,大唐科技公司、中能建公司作為專業(yè)的施工企業(yè)實(shí)施了非法轉(zhuǎn)包行為,其行為嚴(yán)重違反了《建筑法》《合同法》及《招投標(biāo)法》的效力性強(qiáng)制性規(guī)定,系過錯方,依法應(yīng)當(dāng)對涉案工程所產(chǎn)生工程款的支付承擔(dān)連帶責(zé)任,同時(shí),大唐托電公司作為發(fā)包人應(yīng)當(dāng)在未付工程款范圍之內(nèi)對上述款項(xiàng)的支付承擔(dān)責(zé)任。
中能建公司辯稱,其不應(yīng)承擔(dān)責(zé)任,一、經(jīng)核實(shí)中能建公司從未與卜利春簽訂過任何合同,宏尚公司與卜利春簽訂的勞務(wù)分包合同與中能建公司無關(guān)聯(lián)性,因此中能建公司不是本案的適格主體,根據(jù)合同相對性不應(yīng)成為本案被告。二、中能建公司與宏尚公司簽訂為固定綜合單價(jià)暫定總價(jià)承包方式,合:貳仟叁佰玖拾萬柒仟陸佰柒拾玖元整(23907679),中能建公司已經(jīng)付清合同中約定的款項(xiàng),與宏尚公司并無債務(wù)關(guān)系,故中能建公司不應(yīng)承擔(dān)責(zé)任。三、卜利春訴稱宏尚公司與其簽訂勞務(wù)分包合同,根據(jù)中能建公司與宏尚公司簽訂的勞務(wù)分包合同中補(bǔ)充條款第10.5中明確表明施工過程中,乙方負(fù)責(zé)承攬工程項(xiàng)目的全部施工作業(yè)內(nèi)容,不得分解或肢解工程項(xiàng)目,如由于本身勞動力、材料、機(jī)械等原因而必須臨時(shí)需其它單位配合或借用勞動力、材料、機(jī)械的,甲方可出面協(xié)調(diào),但所發(fā)生的一切費(fèi)用由責(zé)任單位承擔(dān)。根據(jù)《中華人民共和國民事訴訟法》第一百零八條規(guī)定:起訴必須符合下列條件:(一)原告是與本案有直接利害關(guān)系的公民、法人和其他組織;(二)有明確的被告;(三)有具體的訴訟請求和事實(shí)、理由;(四)屬于人民法院受理民事訴訟的范圍和受訴人民法院管轄。中能建公司與卜利春無任何合同關(guān)系,無任何權(quán)利義務(wù)關(guān)系,不是本案合法的被告,請法院依法駁回卜利春對中能建公司的訴訟請求。
大唐科技公司辯稱,一、大唐科技公司于2016年12月通過公開招標(biāo),將此工程依法分包給西北電力建設(shè)第四工程有限公司(2018年3月29日名稱變更為“中能建西北城市建設(shè)有限公司”),不存在轉(zhuǎn)包的情形(見中標(biāo)通知書)。二、大唐科技公司已按合同約定將工程款足額支付中能建公司,不存在拖欠情形(見付款明細(xì))。三、在2018年6月1日簽訂的《圐圙圖溝小流域綜合治理項(xiàng)目承諾書》中,大唐科技公司僅承諾“按合同約定付款”,并無任何擔(dān)保意思表示,故不承擔(dān)擔(dān)保責(zé)任。四、請法院依法駁回卜利春對大唐科技公司的全部訴訟請求。
大唐托電公司辯稱,一、大唐托電公司擬建設(shè)圐圙兔溝小流域綜合治理項(xiàng)目,委托北京國電工程招標(biāo)有限公司,就綜合治理項(xiàng)目裝料系統(tǒng)、卸料系統(tǒng)及其附屬系統(tǒng)建設(shè)工程進(jìn)行國內(nèi)公開招標(biāo)。根據(jù)評標(biāo)委員會意見,并經(jīng)公示后,確定大唐科技公司為中標(biāo)單位。2017年5月10日,大唐托電公司與大唐科技公司簽訂了裝料系統(tǒng)、卸料系統(tǒng)及其附屬系統(tǒng)建設(shè)工程總承包合同。2017年8月11日,大唐托電公司與大唐科技公司簽訂了補(bǔ)充協(xié)議,就合同款支付進(jìn)行了變更?,F(xiàn)涉案建設(shè)工程未全部完工,大唐托電公司與大唐科技公司未辦理竣工手續(xù)。二、《最高人民法院關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋》第二十六條:實(shí)際施工人以轉(zhuǎn)包人、違法分包人為被告起訴的,人民法院應(yīng)當(dāng)依法受理。實(shí)際施工人以發(fā)包人為被告主張權(quán)利的,人民法院應(yīng)當(dāng)追加轉(zhuǎn)包人或者違法分包人為本案第三人。發(fā)包人只在欠付工程價(jià)款范圍內(nèi)對實(shí)際施工人承擔(dān)責(zé)任。根據(jù)該規(guī)定,大唐托電公司作為涉案工程的發(fā)包人,僅應(yīng)在欠付工程價(jià)款范圍內(nèi)對實(shí)際施工人承擔(dān)責(zé)任,不應(yīng)與其它被告承擔(dān)連帶給付責(zé)任。同時(shí)大唐托電公司已經(jīng)按照總承包合同及補(bǔ)充協(xié)議約定的付款條件支付了工程款,不存在欠付工程價(jià)款的情形,依法也無需在欠付工程價(jià)款的范圍內(nèi)承擔(dān)責(zé)任。
卜利春為支持其訴訟請求向本院提交了以下證據(jù):《承包合同》《2號轉(zhuǎn)運(yùn)站地面施工合同》(2018年11月28日)、宏尚公司2018年12月14日出具的工程量測量記錄、2018年8月29日《卸灰爐施工合同》、2018年12月5日宏尚公司出具的工程量測量記錄、2018年3月12日《灑水車租賃合同》、灑水車結(jié)算單3份、2018年12月7日宏尚公司出具水車租賃費(fèi)單據(jù)(19600元)、《承包合同》(2018年6月10日)(宏尚和白半柱簽訂)附工程量測量記錄、授權(quán)委托書、宏尚公司出具工程測量記錄、宏尚公司農(nóng)民工付款計(jì)劃,證明宏尚公司、中能建公司、大唐科技公司、大唐托電公司欠付卜利春勞務(wù)費(fèi)的事實(shí)。宏尚公司質(zhì)證認(rèn)為,一、白半柱與宏尚公司的承包關(guān)系系另一個(gè)法律關(guān)系與本案無關(guān),應(yīng)當(dāng)由白半柱向宏尚公司主張;二、合同主體原告主體不適格,應(yīng)當(dāng)以鴻利建材銷售部的名義主張?jiān)摽铐?xiàng);三、依據(jù)合同約定,鴻利建材銷售部應(yīng)當(dāng)在付款前提供足額的增值稅發(fā)票,稅率為11%,現(xiàn)鴻利建材銷售部并沒有提供發(fā)票,付款條件不成就且無權(quán)要求付款;四、依據(jù)合同第三條第一款約定,宏尚公司已經(jīng)超付工程款,剩余工程款應(yīng)當(dāng)在施工完備驗(yàn)收合格后支付;五、宏尚公司已經(jīng)向鴻利建材經(jīng)銷部交付了780000元的商業(yè)承兌匯票,并且其已經(jīng)接受,該款項(xiàng)應(yīng)當(dāng)從鴻利建材經(jīng)銷部應(yīng)付款項(xiàng)中予以扣除;六、同意卜利春變更訴訟請求,對農(nóng)民工付款計(jì)劃不認(rèn)可。中能建公司質(zhì)證認(rèn)為沒有見過。大唐科技公司認(rèn)為和其沒有關(guān)系。大唐托電公司質(zhì)證認(rèn)為對真實(shí)性不發(fā)表意見,有份灑水車租賃合同,認(rèn)為法律關(guān)系不屬于勞務(wù)分包關(guān)系,不存在大唐托電公司拖欠工程款情形,因此大唐托電公司不再欠款價(jià)款內(nèi)承擔(dān)責(zé)任?!蹲罡呷嗣穹ㄔ宏P(guān)于民事訴訟證據(jù)的若干規(guī)定》第九十五條規(guī)定:“一方當(dāng)事人控制證據(jù)無正當(dāng)理由拒不提交,對待證事實(shí)負(fù)有舉證責(zé)任的當(dāng)事人主張?jiān)撟C據(jù)的內(nèi)容不利于控制人的,人民法院可以認(rèn)定該主張成立?!睋?jù)此,本院對卜利春舉證的農(nóng)民工付款計(jì)劃予以認(rèn)定。因?qū)Ψ疆?dāng)事人對上述其他證據(jù)的真實(shí)性未予否認(rèn),本院對上述其他證據(jù)的真實(shí)性予以認(rèn)定。
大唐科技公司圍繞其答辯理由向本院提交的證據(jù)為:支付情況、中標(biāo)通知書,用以證明分包是依法分包,工程款足額支付。卜利春未發(fā)表質(zhì)證意見。宏尚公司未發(fā)表質(zhì)證意見。中能建公司質(zhì)證認(rèn)為,大唐科技公司支付明細(xì)有400多萬元支付到縣政府勞動部門的保證金。大唐托電公司未發(fā)表質(zhì)證意見。因?qū)Ψ疆?dāng)事人對上述其他證據(jù)的真實(shí)性未予否認(rèn),本院對上述證據(jù)予以認(rèn)定。
大唐托電公司圍繞其答辯理由向本院提交的證據(jù)為:第一組、招標(biāo)文件、保證金繳納銀行憑證、中標(biāo)通知書,證明大唐托電公司擬建設(shè)圐圙兔溝小流域綜合治理項(xiàng)目,委托北京國電工程招標(biāo)有限公司,就綜合治理項(xiàng)目裝料系統(tǒng)、卸料系統(tǒng)及其附屬系統(tǒng)建設(shè)工程進(jìn)行國內(nèi)公開招標(biāo),大唐科技公司向北京國電工程招標(biāo)有限公司繳納保證金550022元。根據(jù)評標(biāo)委員會意見,并經(jīng)公示后,確定大唐科技公司為中標(biāo)單位;第二組、裝料系統(tǒng)、卸料系統(tǒng)及其附屬系統(tǒng)建設(shè)工程總承包合同、總承包合同補(bǔ)充協(xié)議、補(bǔ)充協(xié)議合同審批單,證明:1.2017年5月10日,大唐托電公司與大唐科技公司簽訂了裝料系統(tǒng)、卸料系統(tǒng)及其附屬系統(tǒng)建設(shè)工程總承包合同。經(jīng)大唐托電公司相關(guān)部門及領(lǐng)導(dǎo)審批,2017年8月11日,大唐托電公司與大唐科技公司簽訂了總承包合同補(bǔ)充協(xié)議,就合同款支付進(jìn)度進(jìn)行了變更;2.補(bǔ)充協(xié)議明確合同款支付分建筑安裝費(fèi)的支付和設(shè)備材料費(fèi)的支付,其中建筑安裝費(fèi)的支付,累計(jì)達(dá)到簽約合同價(jià)款的80%時(shí),大唐托電公司暫停支付,待工程辦理竣工后,支付到簽約合同總額的90%,剩余10%為質(zhì)量保證金;第三組、2019年1月合同建安款支付匯總表、中國大唐集團(tuán)財(cái)務(wù)有限公司存款支取憑證,證明:1.2019年1月,大唐托電公司與大唐科技公司共同確認(rèn)建筑安裝費(fèi)的支付已達(dá)到補(bǔ)充協(xié)議的停付點(diǎn);2.按照支付匯總表中達(dá)到補(bǔ)充協(xié)議停付點(diǎn)前應(yīng)付建筑安裝費(fèi)為9543963.72元,大唐托電公司于2019年1月29日向大唐科技公司支付9543963.72元,即大唐托電公司已支付了達(dá)到付款條件的全部工程款,不存在欠付工程款的情形;第四組、農(nóng)牧民工工資保證金催繳通知書、圐圙兔溝小流域綜合治理項(xiàng)目的農(nóng)民工工資保證協(xié)議、中國大唐集團(tuán)財(cái)務(wù)有限公司存款支取憑證、工資表及銀行流水明細(xì),證明:1.2019年1月1日,托克托縣人民政府農(nóng)民工工資清欠辦公室向大唐托電公司送達(dá)了農(nóng)牧民工工資保證金催繳通知書,要求2019年1月11日錢補(bǔ)交圐圙圖溝小流域綜合治理裝料、卸料土建工程項(xiàng)目農(nóng)民工工資保證金1970500元;2.大唐托電公司與大唐科技公司簽訂圐圙兔小流域綜合治理項(xiàng)目的農(nóng)民工工資保證協(xié)議第3條,勞動監(jiān)察部門啟動大唐托電公司繳納的農(nóng)民工工資保證金,該資金將由大唐托電公司從大唐科技公司合同款中進(jìn)行扣除;3.2019年1月25日,大唐托電公司向托克托縣會計(jì)核算中心勞動監(jiān)察民工工資專戶支付民工工資保障金1970500元;4.托克托縣人民政府農(nóng)民工工期清欠辦,用大唐托電公司交付的民工工資保障金支付了農(nóng)民工工資197萬元左右,該款項(xiàng)應(yīng)視為大唐托電公司支付的工程款。卜利春對上述證據(jù)認(rèn)可。宏尚公司對上述證據(jù)認(rèn)可。中能建公司對上述證據(jù)認(rèn)可。大唐科技公司對上述證據(jù)認(rèn)可。本院對上述證據(jù)予以認(rèn)定,
根據(jù)當(dāng)事人陳述和經(jīng)審查確定的證據(jù),本院認(rèn)定事實(shí)如下:2018年3月12日,卜利春與宏尚公司簽訂《灑水車租賃合同》,2018年8月29日,卜利春與宏尚公司簽訂《大唐托克托風(fēng)電場輸灰系統(tǒng)工程A標(biāo)段土建工程卸灰樓內(nèi)外墻刮膩?zhàn)印⒎鬯⑹┕ず贤罚?018年11月28日,卜利春與宏尚公司簽訂《大唐托克托風(fēng)電場輸灰系統(tǒng)工程A標(biāo)段土建工程2#轉(zhuǎn)運(yùn)站渣棚地面硬化施工工程合同》,2018年12月,卜利春施工結(jié)束。之后,宏尚公司向卜利春出具了工程量結(jié)算單,結(jié)算單中明確拖欠卜利春機(jī)械使用費(fèi)28000元、灑水車機(jī)械與人工費(fèi)93200元、其他勞務(wù)費(fèi)363146.5元,以上勞務(wù)費(fèi)總計(jì)484364.5元。2018年6月1日,宏尚公司、中能建公司、大唐科技公司、大唐托電公司達(dá)成“圐圙圖溝小流域綜合治理項(xiàng)目承諾書”,但是沒有實(shí)際履行,故向法院提起訴訟
判決結(jié)果
案件受理費(fèi)元,由被告如不服本判決,可以在判決書送達(dá)之日起十五日內(nèi),向本院遞交上訴狀,并按對方當(dāng)事人或者代表人的人數(shù)提出副本,上訴于呼和浩特市中級人民法院
合議庭
審判長郝麟書
人民陪審員侯利文
人民陪審員趙海東
二〇二〇年六月十日
書記員蘇風(fēng)
判決日期
2020-12-22