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原告浙江新紀(jì)元爆破工程有限公司（以下簡(jiǎn)稱新紀(jì)元公司）為與被告中交第三航務(wù)工程勘察設(shè)計(jì)院有限公司（以下簡(jiǎn)稱中交三航公司）港口作業(yè)糾紛一案，于2019年8月13日訴至嵊泗縣人民法院，該院于同日受理后，于2019年11月21日作出（2019）浙0922民初301號(hào)之一民事裁定書，將案件移送本院審理。本院于2020年2月26日立案后，依法適用普通程序進(jìn)行審理。同年4月8日，本院公開開庭審理了本案，新紀(jì)元公司的委托訴訟代理人徐建平、邱海剛，中交三航公司的委托訴訟代理人徐秉岳、王勇到庭參加訴訟。庭后，雙方提出庭外和解2個(gè)月申請(qǐng)，本院予以準(zhǔn)許。本案現(xiàn)已審理終結(jié)

暫無數(shù)據(jù)

新紀(jì)元公司向本院提出訴訟請(qǐng)求，請(qǐng)求判令：中交三航公司賠償經(jīng)濟(jì)損失2265158元。事實(shí)和理由：2016年4月30日，新紀(jì)元公司和中交三航公司簽訂《浙江省嵊泗中心漁港（新港區(qū)）二期建設(shè)工程設(shè)計(jì)、采購及施工（ＥＰＣ）總承包項(xiàng)目北鼎星石場(chǎng)開采合同》（以下簡(jiǎn)稱《北鼎星石場(chǎng)開采合同》），約定：新紀(jì)元公司承包中交三航公司指定區(qū)域北鼎星石場(chǎng)的開采任務(wù)及其它附屬工程的爆破，綜合單價(jià)為6元／噸，加運(yùn)費(fèi)5元／噸，按石料過磅重量結(jié)算計(jì)量，按月支付工程款，工期自本合同簽訂日期起七天內(nèi)開始，具體截止日期以甲方通知為準(zhǔn)。合同簽訂后，新紀(jì)元公司依約組織、實(shí)施工程施工所必備的各項(xiàng)工作，根據(jù)工程量要求，新紀(jì)元公司配備了二臺(tái)鉆孔機(jī)，四臺(tái)挖掘機(jī)、十輛運(yùn)輸車及相應(yīng)的管理、施工人員，并開始實(shí)施工程施工工作。2017年8月12日，因中交三航公司沉箱脫落事件，造成新紀(jì)元公司停工，直至10月14日才復(fù)工；2018年11月27日至2019年3月8日，因中交三航公司與業(yè)主單位糾紛，造成新紀(jì)元公司停工。兩起事件共計(jì)停工153天（已扣除春節(jié)休假日），經(jīng)新紀(jì)元公司計(jì)算，造成其人員工資損失1148258元、機(jī)械租金損失1116900元，對(duì)此，新紀(jì)元公司已多次與中交三航公司交涉，但均未取得結(jié)果。依據(jù)雙方簽訂的《北鼎星石場(chǎng)開采合同》，中交三航公司無故決定停工造成新紀(jì)元公司重大經(jīng)濟(jì)損失，故訴至法院。庭審中，新紀(jì)元公司明確其根據(jù)《合同法》有關(guān)過錯(cuò)責(zé)任規(guī)定，向中交三航公司主張因其不能正常施工行為給新紀(jì)元公司造成損失的賠償責(zé)任。 中交三航公司答辯稱：一、根據(jù)合同約定的交易方式和條件，所謂違約停（窩）工及其停（窩）工損失并不存在。根據(jù)合同約定，中交三航公司根據(jù)施工需要不定期向新紀(jì)元公司下達(dá)具體施工任務(wù)單，新紀(jì)元公司應(yīng)無條件遵照并完成相應(yīng)的工作任務(wù)。這意味著新紀(jì)元公司的施工任務(wù)（即通過爆破供應(yīng)石料）是由中交三航公司不定期指派的，中交三航公司即使在一段時(shí)間內(nèi)未下達(dá)施工任務(wù)也不構(gòu)成過錯(cuò)和違約。雙方約定本合同價(jià)格為綜合單價(jià)，上述單價(jià)并已包含施工任務(wù)不飽滿造成的人員、機(jī)械設(shè)備窩工、降效、海浪、臺(tái)風(fēng)雷雨、其他材料價(jià)格漲跌等所有影響因素，該固定單價(jià)在合同期間不因任何因素（包括物價(jià)漲跌、政策性變化等）調(diào)整。意味著合同定價(jià)已包含活多活少、有活無活等情形，中交三航公司即使在一段時(shí)間內(nèi)下達(dá)施工任務(wù)而使新紀(jì)元公司人員、設(shè)備停（窩）工的，也無須向新紀(jì)元公司支付停（窩）工費(fèi)用或損失?；诒景负贤⒉淮嬖跓o效或可撤銷的情形，合同約定的交易方式和條件理應(yīng)得到尊重和執(zhí)行，特別是停（窩）工現(xiàn)象在工程施工中司空見慣，而且本案合同所涉采石供石的量和時(shí)間取決于前道工程所需，因此雙方才在合同中約定“不定期”及價(jià)格保函“停（窩）工”的內(nèi)容。所以說，根據(jù)本合同的交易方式和條件，新紀(jì)元公司提出的違約停（窩）工及其停（窩）工損失并不成立。二、中交三航公司以及監(jiān)理從未向新紀(jì)元公司下達(dá)停工指令，相關(guān)法條規(guī)定的停（窩）工損失賠償情形在本案中也未出現(xiàn)。中交三航公司的工作區(qū)域是在北鼎星礦山，監(jiān)理單位是北京中科力爆炸技術(shù)工程有限公司（以下簡(jiǎn)稱中科力公司）。中交三航公司采石供料的對(duì)象是嵊泗中心漁港（新港區(qū)）二期碼頭，監(jiān)理單位是浙江港灣工程項(xiàng)目管理有限公司（以下簡(jiǎn)稱港灣公司）、兩者既有聯(lián)系但又區(qū)隔明顯。因其他分包單位施工中遇到安全問題，導(dǎo)致港灣公司所監(jiān)理區(qū)域停工整改，但中科力公司所監(jiān)理的北鼎星礦山并不在內(nèi)。雖然前端項(xiàng)目的停工，客觀上導(dǎo)致中交三航公司產(chǎn)生窩工，但這在雙方訂立合同時(shí)應(yīng)當(dāng)已經(jīng)預(yù)見，并體現(xiàn)在諸如“不定期”及價(jià)格包含“窩工”等條款上，所以即使存在窩工損失也應(yīng)由中交三航公司自理。有關(guān)停（窩）工損失的法條依據(jù)主要見于合同法第283條、第284條以及第八次民商事審判會(huì)議紀(jì)要第32條、第33條，但上述法條所列的被告過錯(cuò)情形本案中并不存在，并且因本合同項(xiàng)目的特殊性即并非全程持續(xù)施工狀態(tài)以及中交三航公司和監(jiān)理人從未在新紀(jì)元公司施工進(jìn)行中（如中交三航公司已下達(dá)任務(wù)而新紀(jì)元公司正按照下達(dá)任務(wù)在開采過程中）突然叫停新紀(jì)元公司施工，因而通常引起索賠的工程中途停、緩建現(xiàn)象在本案中是不成立的。三、即使存在停（窩）工損失，新紀(jì)元公司既未按規(guī)定程序索賠，也未采取措施降低損失。依據(jù)慣例（即國家示范合同文本和全球通行的菲迪克施工合同條件）和本合同第九條第1款、總承包合同23條規(guī)定，新紀(jì)元公司應(yīng)當(dāng)在索賠事件發(fā)生后的28天內(nèi)向監(jiān)理人發(fā)出索賠意向通知書。但本案中新紀(jì)元公司沒有進(jìn)行上述操作，已喪失索賠權(quán)。綜上，新紀(jì)元公司的訴請(qǐng)沒有事實(shí)依據(jù)和法律依據(jù)，理應(yīng)予以駁回。 當(dāng)事人圍繞訴訟請(qǐng)求依法提交了證據(jù)，本院組織當(dāng)事人進(jìn)行了質(zhì)證。對(duì)當(dāng)事人無異議的新紀(jì)元公司證據(jù)二《北鼎星石場(chǎng)開采合同補(bǔ)充協(xié)議》，本院予以確認(rèn)并在卷佐證。 對(duì)新紀(jì)元公司提供的證據(jù)，中交三航公司質(zhì)證認(rèn)為：證據(jù)一2016年6月《北鼎星石場(chǎng)開采合同》的真實(shí)性有異議，中交三航公司未簽署該合同，雙方簽署并執(zhí)行的是2016年4月30日《北鼎星石場(chǎng)開采合同》。證據(jù)三停工賠償函，確認(rèn)已收到，但中交三航公司未要求新紀(jì)元公司停工，且合同約定中交三航公司不定期下達(dá)開采任務(wù)，本無停工說法，若停工賠償，根據(jù)程序，新紀(jì)元公司應(yīng)先向監(jiān)理提出。證據(jù)四停工理賠清單的真實(shí)性有異議。證據(jù)五工資單的真實(shí)性有異議，制作人為徐建軍，屬單方制作。證據(jù)六礦山設(shè)備租賃合同，甲方為新紀(jì)元公司，乙方為徐建軍，而徐建軍系新紀(jì)元公司實(shí)際負(fù)責(zé)人。證據(jù)七關(guān)于敦促推進(jìn)嵊泗中心漁港（新港區(qū)）二期建設(shè)工程南港區(qū)施工進(jìn)度的函的真實(shí)性無異議，證明目的有異議。證據(jù)八關(guān)于自查自糾后全面恢復(fù)現(xiàn)場(chǎng)生產(chǎn)的申請(qǐng)、證據(jù)九關(guān)于施工現(xiàn)場(chǎng)自查自糾情況匯報(bào)的真實(shí)性無異議，但該文件針對(duì)的并非新紀(jì)元公司，新紀(jì)元公司工作區(qū)域在北鼎星礦山，監(jiān)理單位系中科力公司，而發(fā)生沉箱跌落事故并導(dǎo)致停產(chǎn)自糾的分包項(xiàng)目是在遠(yuǎn)離北鼎星島的港區(qū)，監(jiān)理單位系港灣公司，與新紀(jì)元公司無直接因果關(guān)系。證據(jù)十調(diào)查筆錄中關(guān)于停工問題問答不完整，沉箱跌落和停工自查自糾不是發(fā)生在北鼎星礦山。證據(jù)十一工作聯(lián)系單的真實(shí)性無異議，但與待證內(nèi)容無關(guān)聯(lián)性，工作聯(lián)系單受文主體非新紀(jì)元公司，而是導(dǎo)致沉箱墜落的第三方。證據(jù)十二關(guān)于開展現(xiàn)場(chǎng)自查自糾專項(xiàng)活動(dòng)的申請(qǐng)、證據(jù)十三關(guān)于施工現(xiàn)場(chǎng)自查自糾的報(bào)告、證據(jù)十四關(guān)于自查自糾后全面恢復(fù)現(xiàn)場(chǎng)生產(chǎn)的申請(qǐng)的真實(shí)性無異議，上述文件顯示停、復(fù)工區(qū)域監(jiān)理單位是港灣公司，未提及新紀(jì)元公司，2017年8月17日至10月13日暫停施工區(qū)域不包括新紀(jì)元公司所在的由中科力公司所監(jiān)理的北鼎星礦山區(qū)域。證據(jù)十五爆破單位人員資格報(bào)審表的真實(shí)性無異議，該證據(jù)顯示新紀(jì)元公司工作區(qū)域監(jiān)理機(jī)構(gòu)是中科力公司，如調(diào)整人員須重新按程序報(bào)批，報(bào)審表中其他文件的形式真實(shí)性無異議，但所載人員中僅有一名保管員（徐友華）出現(xiàn)在新紀(jì)元公司自制的工資發(fā)放名單中，申報(bào)材料與實(shí)際工作人員不相符，且該保管員亦未出現(xiàn)在新紀(jì)元公司提供給中交三航公司的單位職工名單數(shù)據(jù)中；自2018年8月起，北鼎星炸藥庫移交給嵊泗縣民爆公司，故在2018年8月后新紀(jì)元公司不存在保管員等炸藥庫相關(guān)費(fèi)用支出，中科力公司、嵊泗縣港欣建設(shè)開發(fā)有限公司（以下簡(jiǎn)稱港欣公司）知曉相關(guān)事宜。證據(jù)十六關(guān)于增加北鼎星爆破員備案申請(qǐng)報(bào)告的真實(shí)性無異議，但因后續(xù)人員調(diào)整未按既定程序向監(jiān)理和總包單位即中交三航公司申報(bào)，且存在申報(bào)人員與實(shí)際人員不相符先例，中交三航公司對(duì)申報(bào)人員是否系實(shí)際施工人員存疑。證據(jù)十七北鼎星石料礦工程項(xiàng)目部汽車駕駛?cè)藛T名單的真實(shí)性無異議，但因駕駛員人數(shù)明顯多于實(shí)際施工人數(shù)，新紀(jì)元公司自制工資單標(biāo)明的駕駛員中僅周衛(wèi)國一人出現(xiàn)在新紀(jì)元公司于2020年3月21日上報(bào)的防控四聯(lián)單中，故中交三航公司對(duì)該證據(jù)所列持證人員是否系實(shí)際施工人員存疑。證據(jù)十八現(xiàn)場(chǎng)電腦記錄運(yùn)輸清單的關(guān)聯(lián)性有異議，無施工任務(wù)不等于停工，且該時(shí)間無臺(tái)風(fēng)侵?jǐn)_。 對(duì)中交三航公司提供的證據(jù)，新紀(jì)元公司質(zhì)證認(rèn)為：證據(jù)1的2016年4月30日《北鼎星石場(chǎng)開采合同》的真實(shí)性無異議，證明內(nèi)容有異議，僅涉及窩工現(xiàn)象，中交三航公司應(yīng)對(duì)停工承擔(dān)責(zé)任；案涉合同履行期限33個(gè)月，至2019年1月竣工。證據(jù)2的2017年8月12日、15日、16日、17日、21日、25日北鼎星車運(yùn)石料清單的真實(shí)性無異議，證明內(nèi)容有異議，發(fā)生在臺(tái)風(fēng)期間，裝貨量很少，一天一船用于抗臺(tái)，非正常生產(chǎn)量。證據(jù)3的2017年8月23日工作聯(lián)系單及其附件的真實(shí)性無異議，但與本案無關(guān)聯(lián)性，國土局檢查系日常常規(guī)行為，發(fā)現(xiàn)問題提出整改不會(huì)要求停工，不影響施工，若國土局要求停工才是施工方責(zé)任。證據(jù)4的2017年8月25日監(jiān)理工地例會(huì)會(huì)議紀(jì)要的真實(shí)性不能確認(rèn)，對(duì)會(huì)議簽到表中新紀(jì)元公司徐建平簽字的真實(shí)性無異議，證明目的有異議。證據(jù)5的2016年4月28日《浙江省嵊泗中心漁港（新港區(qū)）二期建設(shè)工程設(shè)計(jì)、采購及施工（ＥＰＣ）總承包合同》的真實(shí)性無異議，關(guān)聯(lián)性有異議。證據(jù)6分包單位資格報(bào)審表，新紀(jì)元公司實(shí)際用工與工資發(fā)放相吻合且符合監(jiān)理單位監(jiān)管要求。證據(jù)7防控四聯(lián)單，新紀(jì)元公司根據(jù)施工進(jìn)度承租車輛并配備駕駛員，駕駛員流動(dòng)性較大。證據(jù)8的2017年臺(tái)風(fēng)專題，在臺(tái)風(fēng)未正式登陸或襲擊嵊泗前，新紀(jì)元公司為防臺(tái)而裝運(yùn)少部分石料屬正常事宜。 本院經(jīng)審查認(rèn)為，新紀(jì)元公司提供的證據(jù)一2016年6月《北鼎星石場(chǎng)開采合同》僅有新紀(jì)元公司蓋章，中交三航公司對(duì)其亦有異議，故不予認(rèn)定。證據(jù)三停工賠償函，中交三航公司確認(rèn)收到，對(duì)真實(shí)性予以認(rèn)定。證據(jù)四停工理賠清單僅有新紀(jì)元公司蓋章，系單方制作，中交三航公司有異議，不予認(rèn)定。證據(jù)五工資單，僅有人員簽名，無其他證據(jù)佐證，中交三航公司有異議，不予認(rèn)定。證據(jù)六礦山設(shè)備租賃合同有原件，對(duì)真實(shí)性予以認(rèn)定，但無租金支付憑證等佐證，不予認(rèn)定。證據(jù)七關(guān)于敦促推進(jìn)嵊泗中心漁港（新港區(qū)）二期建設(shè)工程南港區(qū)施工進(jìn)度的函、證據(jù)八關(guān)于自查自糾后全面恢復(fù)現(xiàn)場(chǎng)生產(chǎn)的申請(qǐng)、證據(jù)九關(guān)于施工現(xiàn)場(chǎng)自查自糾情況匯報(bào)、證據(jù)十調(diào)查筆錄系法院調(diào)取的證據(jù)，對(duì)真實(shí)性予以認(rèn)定，證明目的另作評(píng)析。證據(jù)十一工作聯(lián)系單、證據(jù)十二關(guān)于開展現(xiàn)場(chǎng)自查自糾專項(xiàng)活動(dòng)的申請(qǐng)、證據(jù)十三關(guān)于施工現(xiàn)場(chǎng)自查自糾的報(bào)告、證據(jù)十四關(guān)于自查自糾后全面恢復(fù)現(xiàn)場(chǎng)生產(chǎn)的申請(qǐng)、證據(jù)十五爆破單位人員資格報(bào)審表、證據(jù)十六關(guān)于增加北鼎星爆破員備案申請(qǐng)報(bào)告、證據(jù)十七北鼎星石料礦工程項(xiàng)目部汽車駕駛?cè)藛T名單，中交三航公司對(duì)真實(shí)性無異議，對(duì)真實(shí)性予以認(rèn)定，證明目的另作評(píng)析。證據(jù)十八現(xiàn)場(chǎng)電腦記錄運(yùn)輸清單，有裘路凱簽字，對(duì)真實(shí)性予以認(rèn)定，證明目的另作評(píng)析。 中交三航公司提供的證據(jù)1的2016年4月30日《北鼎星石場(chǎng)開采合同》、證據(jù)2的2017年8月12日、15日、16日、17日、21日、25日北鼎星車運(yùn)石料清單、證據(jù)3的2017年8月23日工作聯(lián)系單及其附件、證據(jù)5的2016年4月28日《浙江省嵊泗中心漁港（新港區(qū)）二期建設(shè)工程設(shè)計(jì)、采購及施工（ＥＰＣ）總承包合同》，新紀(jì)元公司對(duì)真實(shí)性無異議，對(duì)真實(shí)性予以認(rèn)定，證明目的另作評(píng)析。證據(jù)4的2017年8月25日監(jiān)理工地例會(huì)會(huì)議紀(jì)要有原件，對(duì)真實(shí)性予以認(rèn)定，證明目的另作評(píng)析。證據(jù)6分包單位資格報(bào)審表、證據(jù)7防控四聯(lián)單的表面真實(shí)性予以認(rèn)定，證明目的另作評(píng)析。證據(jù)8的2017年臺(tái)風(fēng)專題系中國天氣臺(tái)風(fēng)網(wǎng)打印件，對(duì)真實(shí)性予以認(rèn)定。 根據(jù)各方當(dāng)事人的陳述及本院確認(rèn)的有效證據(jù)，認(rèn)定下列事實(shí)： 2016年4月28日，中交三航公司作為承包人與港欣公司作為發(fā)包人簽訂了《浙江省嵊泗中心漁港（新港區(qū)）二期建設(shè)工程設(shè)計(jì)、采購及施工（ＥＰＣ）總承包合同》，約定構(gòu)成合同文件的組成部分的范圍包括：本協(xié)議書、中標(biāo)通知書、投標(biāo)函及投標(biāo)函附錄、專用合同條款、通用合同條款、發(fā)包人要求、價(jià)格清單、承包人建議、其他合同文件；承包人開工日期為2016年4月28日，工期為33個(gè)月；承包人應(yīng)在知道或應(yīng)當(dāng)知道索賠事件發(fā)生后28天內(nèi)，向監(jiān)理人遞交索賠意向通知書，并說明發(fā)生索賠事件的事由，承包人未在前述28天內(nèi)發(fā)出索賠意向通知書的，工期不予順延，且承包人無權(quán)獲得追加付款；承包人應(yīng)在發(fā)出索賠意向通知書后28天內(nèi)，向監(jiān)理人正式遞交索賠通知書……索賠事件具有連續(xù)影響的，承包人應(yīng)按合理時(shí)間間隔繼續(xù)遞交連續(xù)索賠通知書……在索賠事件影響結(jié)束后的28天內(nèi)，承包人應(yīng)向監(jiān)理人遞交最終索賠通知書……并對(duì)相關(guān)權(quán)利義務(wù)進(jìn)行了約定。 2016年4月30日，中交三航公司作為甲方與新紀(jì)元公司作為乙方簽訂《北鼎星石場(chǎng)開采合同》，該協(xié)議約定中交三航公司經(jīng)內(nèi)部招標(biāo)決定北鼎星石場(chǎng)石料的開采任務(wù)由新紀(jì)元公司實(shí)行施工。合同第一條乙方工作內(nèi)容、范圍及要求：1.乙方包工、包料、包質(zhì)量、包進(jìn)度、包文明施工，負(fù)責(zé)甲方指定區(qū)域（北鼎星石場(chǎng)）開采任務(wù)及其它附屬工程的爆破，其工作包括但不限于土石方爆破、施工作業(yè)范圍內(nèi)的表土和覆蓋層及軟弱層的剝離、施工作業(yè)范圍爆后工作面的清理（料場(chǎng)整治的費(fèi)用已包含在塊石單價(jià)內(nèi)，不另計(jì)價(jià)）、北鼎星石場(chǎng)施工作業(yè)范圍內(nèi)臨時(shí)道路的修建及圍護(hù)、包括開展上述工作的降水、安全圍護(hù)等相關(guān)措施、北鼎星礦炸藥庫的日常的維護(hù)、管理以及相關(guān)手續(xù)的辦理、北鼎星水、電設(shè)施的采購、安裝以及相關(guān)手續(xù)的辦理。3.甲方根據(jù)施工需要不定期給乙方下達(dá)具體施工任務(wù)單，乙方應(yīng)無條件遵照任務(wù)單要求完成相應(yīng)工作內(nèi)容。6.除北鼎星石料場(chǎng)以外，乙方需承擔(dān)大毛峰山體開挖以及東港區(qū)道路開挖等零星爆破任務(wù)等。第二條合同價(jià)款：1.本合同價(jià)格為綜合單價(jià)，價(jià)款已涵蓋乙方全部合同責(zé)任和義務(wù)，綜合單價(jià)：?jiǎn)蝺r(jià)6元／ｔ（計(jì)量按石料過磅重量計(jì)算），上述單價(jià)包含但不僅限于以下內(nèi)容：負(fù)責(zé)施工方案及評(píng)估，相關(guān)部分的施工報(bào)建手續(xù)，炸藥庫的維護(hù)及管理、施工布孔、鉆孔、爆炸、警戒等爆破相關(guān)的所有費(fèi)用、大塊石料的二次破碎、按規(guī)范抽檢試驗(yàn)、表土及覆蓋層的剝離、場(chǎng)內(nèi)道路修建及維護(hù)、水、電費(fèi)用以及相關(guān)的水電設(shè)施建設(shè)費(fèi)用的承擔(dān)、山體理坡、礦產(chǎn)資源稅、增值稅和附加、稅金等一切相關(guān)費(fèi)用，并已包含施工任務(wù)不飽滿造成的人員、機(jī)械設(shè)備窩工、降效、海浪、臺(tái)風(fēng)雷雨、其他材料價(jià)格漲跌等所有影響因素，該固定單價(jià)在合同期間不因任何因素（包括物價(jià)漲跌、政策性變化等）調(diào)整。3.除非本協(xié)議另有約定，否則與本協(xié)議工程范圍內(nèi)有關(guān)的任何分項(xiàng)工程細(xì)目如果未列入上述項(xiàng)目中，也是本協(xié)議工程的附屬義務(wù)，其費(fèi)用已包含在上述綜合單價(jià)中，不再另行結(jié)算和支付。大毛峰山體開挖以及東港區(qū)道路開挖等零星爆破任務(wù)，單價(jià)6元／ｔ（按山體測(cè)量方計(jì)算，單位換算：1方＝2ｔ）。第三條工程計(jì)量及工程款支付：1.乙方完成的所有工程量均按石料過磅重量結(jié)算計(jì)量。均以乙方實(shí)際完成裝船出運(yùn)，經(jīng)甲方和本工程業(yè)主、監(jiān)理驗(yàn)收合格，且甲方確認(rèn)符合本合同計(jì)量程序的工程量才可計(jì)算價(jià)款。2.本工程無預(yù)付款，按月結(jié)算進(jìn)度款。乙方每月按甲方要求將其完成的工作量提交甲方審核。3.甲方根據(jù)合同和業(yè)主結(jié)算情況復(fù)核工程量，并確定是否為可結(jié)工程量，對(duì)于可結(jié)工程量方可辦理結(jié)算。工程計(jì)量簽證資料由甲方工程部部長(zhǎng)、施工副經(jīng)理、施工部部長(zhǎng)、項(xiàng)目副經(jīng)理、項(xiàng)目經(jīng)理共同簽字才能生效，有缺漏或者非本協(xié)議列明的其他人員簽證的均為無效簽證，無效簽證甲方不予結(jié)算。第四條合同工期：1.工期自本協(xié)議簽訂日期起七天內(nèi)開始，具體截止日期以甲方通知為準(zhǔn)。2.乙方配置人員及機(jī)械設(shè)備，以滿足業(yè)主及甲方施工需要。3.工期不影響承包價(jià)格。4.非甲方原因?qū)е碌耐９ぜ追讲怀袚?dān)責(zé)任，一切損失乙方自負(fù)。第七條乙方責(zé)任和義務(wù)：2.乙方應(yīng)甲方按下達(dá)具體施工任務(wù)進(jìn)行開采施工，并確保供料滿足甲方現(xiàn)場(chǎng)施工的需要。5.乙方按甲方的通知及要求組織人員、作業(yè)設(shè)備進(jìn)退場(chǎng)，且在進(jìn)場(chǎng)前十五天內(nèi)提供施工作業(yè)人員的名單資料、有關(guān)保險(xiǎn)單據(jù)和體檢報(bào)告。6.乙方應(yīng)按相關(guān)法律法規(guī)、規(guī)范及公安部門的要求，配備足夠數(shù)量的（爆破負(fù)責(zé)人、爆破技術(shù)工程師、爆破廠長(zhǎng)、壓運(yùn)員）火工品倉庫保管員、爆破員、安全員等爆破專業(yè)技術(shù)人員……特種作業(yè)人員應(yīng)持有效證件，在進(jìn)場(chǎng)前五天將人員的資質(zhì)證書復(fù)印件兩份均加蓋單位公章提供給甲方備案及報(bào)送業(yè)主審查。8.乙方負(fù)責(zé)乙方工作外圍內(nèi)的安全生產(chǎn)，落實(shí)好各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作，由此產(chǎn)生的費(fèi)用已包含在綜合單價(jià)中甲方不在（應(yīng)為“再”）另行支付。9.乙方在符合安全操作規(guī)程條件下，應(yīng)服從甲方調(diào)度指揮安排。11.乙方應(yīng)做好文明施工，保持施工區(qū)域周邊的衛(wèi)生，確保施工機(jī)械有防塵設(shè)備或防塵措施，按照法規(guī)要求必須提取的安全措施費(fèi)已包含在承包價(jià)格中。第九條其它約定：1.《浙江省嵊泗中心漁港（新港區(qū)）二期建設(shè)工程設(shè)計(jì)、采購及施工（ＥＰＣ）總承包合同》為本合同的前提和基礎(chǔ)。乙方的履行必須滿足主合同的一切條款，否則視為違約；2.乙方應(yīng)租用甲方施工設(shè)備，除規(guī)定的特種設(shè)備外，同時(shí)須專人使用、維護(hù)保養(yǎng)。該合同附有工程質(zhì)量責(zé)任協(xié)議書、工程建設(shè)廉政責(zé)任書、安全生產(chǎn)責(zé)任協(xié)議書、治安和防火責(zé)任協(xié)議書、文明施工責(zé)任協(xié)議書、防潮防臺(tái)安全責(zé)任書、新紀(jì)元公司企業(yè)的企業(yè)資質(zhì)證書、新紀(jì)元公司投入現(xiàn)場(chǎng)的人員及證件附表、新紀(jì)元公司投入現(xiàn)場(chǎng)的主要設(shè)備附表等九個(gè)附件。2017年2月28日，中交三航公司作為甲方與新紀(jì)元公司作為乙方簽訂《浙江省嵊泗中心漁港（新港區(qū)）二期建設(shè)工程設(shè)計(jì)、采購及施工（ＥＰＣ）總承包項(xiàng)目北鼎星石場(chǎng)開采合同補(bǔ)充協(xié)議》（以下簡(jiǎn)稱《補(bǔ)充協(xié)議》），約定在原協(xié)議基礎(chǔ)上訂立本協(xié)議，新增加工作內(nèi)容為土石方挖、運(yùn)，土石方挖、運(yùn)的綜合單價(jià)為5元／ｔ（計(jì)量按石料過磅重量計(jì)算），上述單價(jià)包含但不僅限于以下內(nèi)容：乙方負(fù)責(zé)爆破后將石料裝卸至北鼎星碼頭運(yùn)輸船上的所有費(fèi)用及石料分揀、增值稅和附加、稅金等一切相關(guān)費(fèi)用，并已包含施工任務(wù)不飽滿造成的人員、機(jī)械設(shè)備窩工、降效、海浪、臺(tái)風(fēng)雷雨、其他材料價(jià)格漲跌等所有影響因素，該固定單價(jià)在合同期間不因任何因素（包括物價(jià)漲跌、政策性變化等）調(diào)整。其他條款參照原合同執(zhí)行。新紀(jì)元公司北鼎星島普通建筑石料礦工程項(xiàng)目經(jīng)理部（以下簡(jiǎn)稱新紀(jì)元項(xiàng)目經(jīng)理部）提交給監(jiān)理機(jī)構(gòu)北京中科力爆炸技術(shù)工程有限公司嵊泗中心漁港（新港區(qū)）項(xiàng)目部的爆破單位人員資格報(bào)審表中附有北鼎星島普通建筑石料礦（凝灰?guī)r）的爆破開采特種作業(yè)人員徐友華等人的資格證書，中交三航公司浙江省嵊泗中心漁港（新港區(qū)）二期建設(shè)工程設(shè)計(jì)施工總承包項(xiàng)目經(jīng)理部（以下簡(jiǎn)稱中交三航總承包項(xiàng)目經(jīng)理部）意見為同意上報(bào)，實(shí)施過程中人員必須到位，否則不得爆破作業(yè)，若人員變更，必須重新按程序報(bào)批。 2016年9月，中交三航總承包項(xiàng)目經(jīng)理部提交給溫州港灣咨詢監(jiān)理有限公司駐浙江省嵊泗中心漁港（新港區(qū)）二期建設(shè)工程總監(jiān)理辦公室（以下簡(jiǎn)稱溫州港灣總監(jiān)理辦公室）的分包單位資格報(bào)審表中載明經(jīng)審查分包人新紀(jì)元公司能勝任北鼎星石場(chǎng)開采，可以保證按全部合同文件規(guī)定執(zhí)行，分包后，中交三航總承包項(xiàng)目部負(fù)責(zé)總包責(zé)任，并附有新紀(jì)元公司營業(yè)執(zhí)照、企業(yè)資質(zhì)、許可證、相關(guān)人員證書、相關(guān)業(yè)績(jī)，溫州港灣總監(jiān)理辦公室和港欣公司的意見均為同意。 2017年8月17日，中交三航總承包項(xiàng)目經(jīng)理部致中國水電建設(shè)集團(tuán)港航建設(shè)有限公司（以下簡(jiǎn)稱港航公司）的工作聯(lián)系單載明鑒于港航公司于2017年8月12日在本項(xiàng)目沉箱吊運(yùn)過程中出現(xiàn)的吊具吊耳斷裂，導(dǎo)致沉箱從距地1米高度墜落受損、傾斜，要求港航公司立即停止本項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)的所有施工，進(jìn)行全面整頓。同日，中交三航總承包項(xiàng)目經(jīng)理部致浙江港灣工程項(xiàng)目管理有限公司駐地總監(jiān)理工程師辦公室（以下簡(jiǎn)稱港灣總監(jiān)理工程師辦公室）的關(guān)于開展現(xiàn)場(chǎng)自查自糾專項(xiàng)活動(dòng)的申請(qǐng)載明中交三航總承包項(xiàng)目經(jīng)理部根據(jù)本工程施工現(xiàn)場(chǎng)安全檢查所反映出來的安全隱患，于2017年8月17日起在本項(xiàng)目開展停工自查整頓的專項(xiàng)活動(dòng)，同日港灣總監(jiān)理工程師辦公室同意自查，港欣公司表示同意自查、工期自負(fù)。 2017年8月23日，中交三航總承包項(xiàng)目經(jīng)理部致新紀(jì)元項(xiàng)目經(jīng)理部的工作聯(lián)系單載明“針對(duì)嵊泗縣國土資源局和嵊泗縣環(huán)境保護(hù)局對(duì)北鼎星島礦區(qū)普通建筑石料（凝灰?guī)r）礦的檢查結(jié)果，要求你部立即按《函-嵊泗縣國土資源局》（2017年8月25日）和《環(huán)境違法行為改正決定書》（嵊環(huán)違改［2017］07號(hào)）進(jìn)行整改，并于9月上旬完成相應(yīng)事項(xiàng)的整改”，并附下述兩個(gè)文件。2017年8月14日嵊泗縣環(huán)境保護(hù)局《環(huán)境違法行為改正決定書》（嵊環(huán)違改［2017］07號(hào)）載明港欣公司負(fù)責(zé)建設(shè)的嵊泗縣菜園鎮(zhèn)北鼎星島礦區(qū)普通建筑石料（凝灰?guī)r）礦開采項(xiàng)目竣工后，未向?qū)徟摻ㄔO(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)文件的環(huán)保部門申請(qǐng)?jiān)摻ㄔO(shè)項(xiàng)目需配套建設(shè)的環(huán)保設(shè)施竣工驗(yàn)收，主體工程正式投入生產(chǎn)使用，要求該公司立即向?qū)徟鄳?yīng)環(huán)評(píng)文件的環(huán)保部門申請(qǐng)?jiān)摻ㄔO(shè)項(xiàng)目需配套建設(shè)的環(huán)保設(shè)施竣工驗(yàn)收。2017年8月25日嵊泗縣國土資源局《函》載明在該局開展的礦山動(dòng)態(tài)實(shí)地監(jiān)測(cè)工作中，發(fā)現(xiàn)港欣公司所屬嵊泗縣菜園鎮(zhèn)北鼎星島礦區(qū)普通建筑石料（凝灰?guī)r）礦存在礦山基礎(chǔ)設(shè)施維護(hù)、綠色礦山建設(shè)、礦山粉塵防治等方面問題亟需落實(shí)整改，要求落實(shí)相關(guān)整改工作。2017年8月25日港欣公司、港灣總監(jiān)理工程師辦公室、中交三航總承包項(xiàng)目經(jīng)理部、北京中科力爆炸技術(shù)工程有限公司嵊泗中心漁港（新港區(qū)）二期工程項(xiàng)目經(jīng)理部、新紀(jì)元公司等公司人員參加的工地例會(huì)會(huì)議紀(jì)要記載項(xiàng)目部定期對(duì)北鼎星礦場(chǎng)進(jìn)行安全大檢查，本期重點(diǎn)是針對(duì)環(huán)境保護(hù)及職業(yè)健康防護(hù)對(duì)北鼎星礦場(chǎng)進(jìn)行專項(xiàng)檢查，北鼎星礦山項(xiàng)目部安全管理措施力度不夠，根據(jù)環(huán)保監(jiān)察巡視組有關(guān)部門提出的意見，北鼎星要加強(qiáng)環(huán)保方面的管理等。 2017年9月30日中交三航總承包項(xiàng)目經(jīng)理部關(guān)于施工現(xiàn)場(chǎng)自查自糾情況匯報(bào)載明2017年8月17日起，項(xiàng)目經(jīng)理部根據(jù)2017年8月16日隱患整改的意見，在本項(xiàng)目開展了自查自糾整頓專項(xiàng)活動(dòng)，并已按要求進(jìn)行了整改，擬正式全面恢復(fù)現(xiàn)場(chǎng)生產(chǎn)。2017年10月9日，中交三航總承包項(xiàng)目經(jīng)理部致港灣總監(jiān)理工程師辦公室的關(guān)于自查自糾后全面恢復(fù)現(xiàn)場(chǎng)生產(chǎn)的申請(qǐng)載明自2017年8月17日起，我部在施工現(xiàn)場(chǎng)開展自查自糾專項(xiàng)活動(dòng)，并已進(jìn)行了整改，擬正式全面恢復(fù)現(xiàn)場(chǎng)生產(chǎn)。2017年10月14日，港灣總監(jiān)理工程師辦公室意見為經(jīng)2017年10月13日專題會(huì)議討論，同意復(fù)工，停工自查自糾期間的工期由總承包單位負(fù)責(zé)（停工期2017年8月17日-2017年10月13日）。2017年10月16日港欣公司意見為同意復(fù)工，工期自負(fù)。 2018年12月25日，港欣公司致中交三航公司《關(guān)于敦促推進(jìn)嵊泗中心漁港（新港區(qū)）二期建設(shè)工程南港區(qū)施工進(jìn)度的函》載明中交三航公司的北鼎星島礦山分包單位于2018年11月27日期自行停工到今，中交三航公司一直未向港欣公司說明緣由并及時(shí)恢復(fù)施工，要求中交三航公司立即恢復(fù)石料爆破開采施工，并表明目前整個(gè)工程施工班組人員僅20人左右。 2017年8月11日、8月12日、15日、16日、17日、21日、25日北鼎星車運(yùn)石料清單分別載明當(dāng)日均有石料運(yùn)輸，數(shù)量分別為1067840噸、1345460噸、2263040噸、2209640噸、2229920噸、1463050噸、1407.28噸。2017年7月1日至2019年3月31日的運(yùn)輸記錄中顯示2017年8月12日、15日、16日、17日、21日、25日有船舶作業(yè)，2017年9月、2017年10月1日至17日、2018年11月27日至2019年3月7日均無船舶作業(yè)。 庭審中，中交三航公司確認(rèn)收到新紀(jì)元公司落款時(shí)間為2018年11月27日的停工賠償函

駁回原告浙江新紀(jì)元爆破工程有限公司的訴訟請(qǐng)求。 本案案件受理費(fèi)24921元，由原告浙江新紀(jì)元爆破工程有限公司負(fù)擔(dān)。 如不服本判決，可在判決書送達(dá)之日起15日內(nèi)，向本院遞交上訴狀，并按對(duì)方當(dāng)事人的人數(shù)提供副本，上訴于浙江省高級(jí)人民法院

審判長(zhǎng)楊世民 審判員譚勇 審判員馬娟 二〇二〇年十月二十二日 書記員李闊

2020-10-29