重慶博倫金屬制品有限公司與重慶市經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)其他行政行為一審行政裁定書(shū)
案號(hào):(2019)渝0104行初178號(hào)
判決日期:2020-08-31
法院:重慶市大渡口區(qū)人民法院
當(dāng)事人信息
原告重慶博倫金屬制品有限公司(簡(jiǎn)稱(chēng)博倫公司)訴被告被告重慶市經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)(簡(jiǎn)稱(chēng)市經(jīng)信委)其他行政行為一案,原告博倫公司于2019年8月29日向重慶市渝中區(qū)人民法院提起行政訴訟。重慶市渝中區(qū)人民法院于2019年9月2日立案后,報(bào)請(qǐng)重慶市第五中級(jí)人民法院指定管轄。重慶市第五中級(jí)人民法院指定由本院管轄。本院于2019年10月15日立案后,依法組成合議庭進(jìn)行了審理,現(xiàn)已審理終結(jié)
訴訟參與人信息
暫無(wú)數(shù)據(jù)
案件基本信息
原告博倫公司訴稱(chēng),其位于重慶永川工業(yè)園區(qū)三教組團(tuán),成立于2008年3月,公司主要有中頻電爐4套等設(shè)備。自2016年3月以來(lái),被告和重慶市永川區(qū)經(jīng)信委多次召開(kāi)化解鋼鐵企業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩動(dòng)員大會(huì)。原告分別在2016年3月、5月、6月向重慶市永川區(qū)經(jīng)信委申請(qǐng)并填報(bào)了《重慶市鋼鐵企業(yè)煉鋼產(chǎn)能認(rèn)定表》。重慶市永川區(qū)經(jīng)信委將其列入重慶市鋼鐵行業(yè)化解過(guò)剩產(chǎn)能任務(wù)的企業(yè),計(jì)劃整體退出去除煉鋼產(chǎn)能20萬(wàn)噸,并及時(shí)將原告的申請(qǐng)轉(zhuǎn)交上報(bào)給被告。2016年4月,因三教工業(yè)園區(qū)整體規(guī)劃建設(shè)需要,三教鎮(zhèn)政府要求原告于2016年5月31日前自行拆除廠房及相關(guān)設(shè)備設(shè)施,將土地交由三教鎮(zhèn)政府(三教工業(yè)園區(qū)征地拆遷由三教鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé))。2016年4月22日,原告與四川孟業(yè)建設(shè)工程有限公司簽訂廢舊設(shè)施買(mǎi)賣(mài)合同,于2016年5月將設(shè)備及廠房拆除完畢。2016年6月19日和6月29日,被告組織市鋼鐵行業(yè)產(chǎn)能認(rèn)定專(zhuān)家組對(duì)原告煉鋼產(chǎn)能分別進(jìn)行了初核和復(fù)核,但均以現(xiàn)場(chǎng)無(wú)設(shè)備,產(chǎn)能無(wú)法認(rèn)定為由不予認(rèn)定,且未告知原告申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟的訴權(quán)。原告認(rèn)為,在重慶市啟動(dòng)鋼鐵企業(yè)去產(chǎn)能工作后,其按期如實(shí)填報(bào)了申請(qǐng)表,盡管其在重慶永川工業(yè)園區(qū)三教管委會(huì)的組織下拆除冶煉設(shè)備,但其的產(chǎn)能可根據(jù)原告的熔煉爐、變壓器的買(mǎi)賣(mài)合同和高壓供電合同測(cè)算核定。同時(shí),原告提交的設(shè)備拆除前、拆除過(guò)程中的影像照片和視頻,可用于佐證其煉鋼及拆除事實(shí)。因此,原告應(yīng)當(dāng)屬于重慶市鋼鐵行業(yè)化解過(guò)剩產(chǎn)能的化解對(duì)象,依法可以享受去產(chǎn)能政策補(bǔ)助。但被告未結(jié)合其實(shí)際情況作出相關(guān)產(chǎn)能認(rèn)定,并在給永川區(qū)政府回函中錯(cuò)誤的作出博倫公司不能列入此次化解鋼鐵行業(yè)過(guò)剩產(chǎn)能的范圍的結(jié)論,對(duì)原告的權(quán)益造成了重大影響,導(dǎo)致原告至今未能妥善安置廣大員工。故請(qǐng)求判令撤銷(xiāo)被告于2016年6月19日作出的《重慶市鋼鐵企業(yè)產(chǎn)能認(rèn)定書(shū)》和2016年6月29日作出的《重慶市鋼鐵企業(yè)產(chǎn)能認(rèn)定書(shū)(復(fù)核)》,并依法認(rèn)定原告屬于重慶市鋼鐵行業(yè)化解過(guò)剩產(chǎn)能的化解對(duì)象;本案訴訟費(fèi)用由被告承擔(dān)。
被告市經(jīng)信委辯稱(chēng):一、原告的起訴已超過(guò)法定起訴期限,應(yīng)當(dāng)依法駁回起訴。被告于2016年6月19日作出《重慶市鋼鐵企業(yè)產(chǎn)能認(rèn)定書(shū)》和2016年6月29日作出《重慶市鋼鐵企業(yè)產(chǎn)能認(rèn)定書(shū)(復(fù)核)》,并當(dāng)日現(xiàn)場(chǎng)送達(dá)給博倫公司,原告于2019年8月12日(起訴狀日期,以實(shí)際起訴之日為準(zhǔn))起訴超過(guò)法定的六個(gè)月起訴期間。二、市經(jīng)信委未認(rèn)定博倫公司申報(bào)的產(chǎn)能,程序合法、事實(shí)依據(jù)和法律依據(jù)充分。故請(qǐng)求駁回博倫公司的起訴或駁回博倫公司的訴訟請(qǐng)求
判決結(jié)果
駁回原告重慶博倫金屬制品有限公司的起訴。
本案不收取案件受理費(fèi)。
如不服本裁定,可在裁定書(shū)送達(dá)之日起十日內(nèi),向本院遞交上訴狀,并按對(duì)方當(dāng)事人的人數(shù)提出副本,上訴于重慶市第五中級(jí)人民法院
合議庭
審判長(zhǎng)馬志勇
人民陪審員楊志芳
人民陪審員鄧金鳳
二〇一九年十二月二十日
書(shū)記員陶朝菊
判決日期
2020-08-31