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原告天津市濱海新區(qū)太平鎮(zhèn)人民政府（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“太平鎮(zhèn)”）與被告天津晟森化工有限公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“晟森公司”）、楊維江、楊水旺、楊文星、張國(guó)彬、張勝莊環(huán)境污染責(zé)任糾紛一案，本院于2020年2月17日立案后，依法適用簡(jiǎn)易程序進(jìn)行了審理。審理過(guò)程中，因本案案情疑難復(fù)雜，不宜適用簡(jiǎn)易程序，本案于2020年6月5日依法裁定轉(zhuǎn)為普通程序，于2020年6月19日公開(kāi)開(kāi)庭進(jìn)行了審理。原告太平鎮(zhèn)委托訴訟代理人李立新，被告楊維江（同時(shí)系被告晟森公司法定代表人）、楊水旺、楊文星、張國(guó)彬、張勝莊到庭參加訴訟。本案現(xiàn)已審理終結(jié)

暫無(wú)數(shù)據(jù)

原告太平鎮(zhèn)向本院提出訴訟請(qǐng)求：1.依法判令六被告共同向原告支付污水治理費(fèi)用457950元及利息損失（以457950元為基數(shù)，自2018年10月18日起至實(shí)際給付之日止，按照中國(guó)人民銀行同期同類(lèi)貸款利息計(jì)算）；2.訴訟費(fèi)由六被告承擔(dān)。案件審理過(guò)程中，原告增加一項(xiàng)訴訟請(qǐng)求：要求六被告共同向原告支付合理律師費(fèi)8000元。 事實(shí)及理由：2017年10月至2018年3月間，被告楊水旺、楊文星在天津市濱海新區(qū)附近，承包經(jīng)營(yíng)被告晟森公司，在公司內(nèi)私設(shè)暗管，將生產(chǎn)中產(chǎn)生的有毒廢水排放至公司附近溝渠及魚(yú)池內(nèi)。2018年3月初，被告楊維江、張國(guó)彬、張勝莊發(fā)現(xiàn)魚(yú)池內(nèi)水被污染后，經(jīng)預(yù)謀，三人將已被污染的魚(yú)池水向外排，對(duì)周?chē)h(huán)境造成了嚴(yán)重污染。后，被告楊水旺、楊文星、楊維江、張國(guó)彬、張勝莊被天津市濱海新區(qū)人民法院分別判處有期徒刑八個(gè)月。2018年4月，天津市濱海新區(qū)環(huán)境局在接到晟森公司存在私設(shè)暗管違法排放的舉報(bào)后，經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查發(fā)現(xiàn)企業(yè)私設(shè)暗管，將生產(chǎn)廢水排至廠北側(cè)溝渠內(nèi)，于是將案件移送至天津市濱海新區(qū)大港公安分局，后又通知原告督促被告晟森公司治理周邊污染溝渠。因楊水旺、楊文星、楊維江、張國(guó)彬、張勝莊當(dāng)時(shí)已經(jīng)被刑拘，晟森公司已經(jīng)封停，原告委托天津市南化工程建設(shè)招標(biāo)有限公司對(duì)太平鎮(zhèn)遠(yuǎn)景二村水污染治理服務(wù)項(xiàng)目進(jìn)行招標(biāo)。在競(jìng)爭(zhēng)性磋商中，天津鑫達(dá)環(huán)?？萍加邢薰敬枭坛晒?，成交金額457950元。2018年7月27日，原告與該公司就太平鎮(zhèn)遠(yuǎn)景二村水污染治理服務(wù)項(xiàng)目簽訂《污染治理服務(wù)合同》，污水處理服務(wù)費(fèi)總金額457950元。2018年9月28日，該公司完成污染水體清理工作，2018年10月28日，原告向該公司支付服務(wù)費(fèi)457950元。因污染物系晟森公司生產(chǎn)，楊水旺、楊文星將污染物排放至公司附近溝渠及魚(yú)池后，楊維江、張國(guó)彬、張勝莊將已被污染的魚(yú)池水向外排，造成周邊嚴(yán)重污染。六被告對(duì)此次污染事件負(fù)有不可推卸的責(zé)任，應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的費(fèi)用。故原告訴至法院。 被告楊水旺、楊文星共同辯稱(chēng)，不同意原告訴求。2018年初，遠(yuǎn)景二村有村民向魚(yú)池排放污水，造成魚(yú)池污染，張國(guó)彬、張勝莊等人將污染的魚(yú)池水排入河道內(nèi)造成污染。楊水旺、楊文星在承包的晟森公司內(nèi)噴涂車(chē)間并未向魚(yú)池排放廢水。2018年4月10日，案外人挖開(kāi)該廠用于排放雨水的管網(wǎng)，管內(nèi)本沒(méi)有水，他們從外面拉來(lái)廢水向管網(wǎng)中排放，之后環(huán)保局取樣檢測(cè)，檢測(cè)了7項(xiàng)污染因子超標(biāo)。環(huán)保局的取樣水并非被告排放，且檢測(cè)報(bào)告存在以下問(wèn)題，（1）檢測(cè)結(jié)果均為0.03，沒(méi)有一點(diǎn)誤差不符合檢測(cè)規(guī)律，（2）鉻含量0.03ｌｍｇ／Ｌ單位存在語(yǔ)法錯(cuò)誤，被告認(rèn)為這個(gè)檢測(cè)報(bào)告有問(wèn)題。當(dāng)初被告在關(guān)押期間要求對(duì)這份報(bào)告做司法鑒定，但檢察院不予采納，造成被告的冤案。沒(méi)有任何證據(jù)證明被告向魚(yú)池及河道排放廢水。 被告晟森公司、楊維江、張國(guó)彬、張勝莊共同辯稱(chēng)，同意原告訴求，但是污染責(zé)任應(yīng)當(dāng)分主次。被告同意賠償，但是賠償方式需要協(xié)商一下，要區(qū)分主要責(zé)任和次要責(zé)任。 原告及被告楊水旺、楊文星圍繞訴訟請(qǐng)求依法提交了證據(jù)，被告晟森公司、楊維江、張國(guó)彬、張勝莊未向法庭提交證據(jù)。本院組織當(dāng)事人進(jìn)行證據(jù)交換與質(zhì)證。六被告對(duì)原告提交的證據(jù)真實(shí)性均無(wú)異議。對(duì)被告楊水旺、楊文星提交的兩份書(shū)面證人證言，原告及其余被告對(duì)此證據(jù)真實(shí)性不予認(rèn)可。證人應(yīng)當(dāng)出庭作證，無(wú)正當(dāng)理由未出庭的證人以書(shū)面等方式提供的證言，不得作為認(rèn)定案件事實(shí)的根據(jù)。故本院對(duì)被告楊文星、楊水旺提交的書(shū)面證人證言不予認(rèn)可。經(jīng)審查，原告提交的證據(jù)具有真實(shí)性、合法性，且與本案相關(guān)聯(lián)，本院予以確認(rèn)并在案佐證。 根據(jù)當(dāng)事人陳述和經(jīng)審查確認(rèn)的證據(jù)，本院認(rèn)定事實(shí)如下： 2018年3月21日，天津市濱海新區(qū)環(huán)境局向太平鎮(zhèn)作出《關(guān)于組織開(kāi)展太平鎮(zhèn)遠(yuǎn)景二村污染溝渠環(huán)境恢復(fù)的通知》。通知載明，2018年3月12日新區(qū)環(huán)境監(jiān)察大隊(duì)接到太平鎮(zhèn)反映轄區(qū)遠(yuǎn)景二村有水渠水質(zhì)發(fā)生變化。監(jiān)察大隊(duì)到現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查發(fā)現(xiàn)水渠及水渠北側(cè)養(yǎng)魚(yú)池水質(zhì)發(fā)生明顯變化。經(jīng)采樣，新區(qū)監(jiān)測(cè)站監(jiān)測(cè)報(bào)告顯示養(yǎng)魚(yú)池南側(cè)水渠內(nèi)含鋅量為7.23ｍｇ／Ｌ，已超出環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。按照屬地管理原則，請(qǐng)?zhí)芥?zhèn)立即對(duì)污染溝渠及周邊區(qū)域展開(kāi)調(diào)查，并依據(jù)調(diào)查結(jié)果及時(shí)組織處置，消除水體污染，恢復(fù)生態(tài)環(huán)境。同日，太平鎮(zhèn)作出《關(guān)于遠(yuǎn)景二村污染溝渠調(diào)查結(jié)果》，該函件載明太平鎮(zhèn)接市民舉報(bào)稱(chēng)遠(yuǎn)景二村張國(guó)彬每天晚上把酸水排放到魚(yú)池內(nèi)，再用水泵抽水向水溝內(nèi)排放，污染土地。太平鎮(zhèn)環(huán)保工作人員會(huì)同新區(qū)環(huán)境局同志于2018年3月12日到遠(yuǎn)景二村養(yǎng)魚(yú)池進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查。經(jīng)核查，該魚(yú)池承包者為張國(guó)彬，沒(méi)有辦理工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照。該養(yǎng)魚(yú)池于3月8日發(fā)現(xiàn)水質(zhì)呈紅色，發(fā)現(xiàn)死魚(yú)。張國(guó)彬于2018年3月12日4:00左右用6寸水泵抽取池內(nèi)水排至村內(nèi)排水溝4個(gè)小時(shí)。經(jīng)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)水池內(nèi)水質(zhì)進(jìn)行檢測(cè)，檢測(cè)報(bào)告顯示養(yǎng)魚(yú)池南側(cè)水渠內(nèi)含鋅量為7.23ｍｇ／Ｌ,已超出環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。太平鎮(zhèn)對(duì)附近企業(yè)進(jìn)行檢查，未發(fā)現(xiàn)企業(yè)有偷排現(xiàn)象。水質(zhì)呈紅色，村委會(huì)對(duì)水質(zhì)進(jìn)行處理，現(xiàn)顏色恢復(fù)正常。處置方案為聯(lián)系有資質(zhì)的單位進(jìn)行處理。2018年4月24日，天津市濱海新區(qū)環(huán)境局向太平鎮(zhèn)發(fā)出《關(guān)于組織開(kāi)展晟森公司周邊環(huán)境恢復(fù)的通知》。通知載明2018年4月9日接到舉報(bào)，太平鎮(zhèn)遠(yuǎn)景二村晟森公司私設(shè)暗管違法排污。經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查發(fā)現(xiàn)該企業(yè)私設(shè)暗管，將未經(jīng)處理的生產(chǎn)廢水直排至廠北側(cè)溝渠內(nèi)。對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)人交代的暗管位置進(jìn)行挖掘，發(fā)現(xiàn)暗管與遠(yuǎn)景二村張國(guó)彬魚(yú)池南側(cè)邊溝貫通。此案已移交公安機(jī)關(guān)做立案處理。按照屬地管理原則，請(qǐng)?zhí)芥?zhèn)組織人員督促企業(yè)治理周邊污染溝渠，若企業(yè)無(wú)治理能力，請(qǐng)街鎮(zhèn)代為治理，消除水體污染，恢復(fù)生態(tài)環(huán)境。同時(shí)加強(qiáng)區(qū)域環(huán)境管理，防止發(fā)生類(lèi)似污染事件。同日，太平鎮(zhèn)作出《關(guān)于晟森公司周邊環(huán)境恢復(fù)的情況說(shuō)明》。該說(shuō)明載明2018年4月9日接到舉報(bào)后調(diào)查發(fā)現(xiàn)晟森公司私設(shè)暗管，將未經(jīng)處理的生產(chǎn)廢水直排到廠北側(cè)溝渠內(nèi)。2018年4月24日，太平鎮(zhèn)接到開(kāi)展晟森公司周邊環(huán)境恢復(fù)的通知，現(xiàn)將辦理結(jié)果報(bào)告如下：2018年4月9日，太平鎮(zhèn)環(huán)保人員與環(huán)境局監(jiān)察大隊(duì)、刑偵五隊(duì)、派出所已對(duì)該廠進(jìn)行查處，相關(guān)責(zé)任人已刑拘，企業(yè)已封?！，F(xiàn)該案件正在進(jìn)一步辦理中。太平鎮(zhèn)已聯(lián)系有資質(zhì)的第三方機(jī)構(gòu)協(xié)商確定方案，第三方機(jī)構(gòu)已經(jīng)取走水樣，待檢測(cè)結(jié)果出來(lái)，制定治理方案后進(jìn)行處理。 太平鎮(zhèn)作為委托人與受托人天津市南華工程建設(shè)招標(biāo)有限公司簽訂《招標(biāo)代理合同》，就太平鎮(zhèn)遠(yuǎn)景二村水污染治理服務(wù)項(xiàng)目委托該公司進(jìn)行招標(biāo)代理工作。經(jīng)招標(biāo)，案外人天津鑫達(dá)環(huán)?？萍加邢薰局袠?biāo)該項(xiàng)目，成交金額457950元。2018年7月27日，委托方（甲方）太平鎮(zhèn)與受托方（乙方）天津鑫達(dá)環(huán)保科技有限公司就太平鎮(zhèn)遠(yuǎn)景二村水污染治理服務(wù)項(xiàng)目簽訂《污水處理服務(wù)合同》。合同約定甲方委托乙方為其太平鎮(zhèn)遠(yuǎn)景二村水污染治理服務(wù)項(xiàng)目污染水體進(jìn)行應(yīng)急治理。技術(shù)服務(wù)方式：提供技術(shù)咨詢(xún)服務(wù)、污水治理工作。技術(shù)服務(wù)地點(diǎn)為天津市濱海新區(qū)太平鎮(zhèn)，技術(shù)服務(wù)期限為乙方在合同簽訂后治理20日歷日內(nèi)水質(zhì)能達(dá)到治理標(biāo)準(zhǔn)。技術(shù)服務(wù)進(jìn)度為合同簽訂后一個(gè)月內(nèi)完成。污水處理服務(wù)費(fèi)總金額457950元，由甲方一次性支付乙方。技術(shù)服務(wù)工作成果的驗(yàn)收辦法為由第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)出具合格化驗(yàn)報(bào)告，驗(yàn)收的時(shí)間和地點(diǎn)在乙方項(xiàng)目完成后在現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收。太平鎮(zhèn)委托案外人譜尼測(cè)試科技（天津）有限公司就太平鎮(zhèn)遠(yuǎn)景二村污染水體應(yīng)急治理項(xiàng)目進(jìn)行地表水檢測(cè)。該公司于2018年8月30日進(jìn)行取樣，2018年9月7日作出《地表水檢測(cè)報(bào)告》。報(bào)告顯示檢測(cè)的項(xiàng)目包括化學(xué)需氧量（ＣＯＤ）、氨氮、總磷、石油類(lèi)、鉻（六價(jià)）、鋅、ＰＨ值（無(wú)量綱）均未超過(guò)地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)基本項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)限值。2018年9月28日，天津鑫達(dá)環(huán)?？萍加邢薰緸樘芥?zhèn)開(kāi)具總額為457950元的天津增值稅普通發(fā)票。2018年10月18日，太平鎮(zhèn)向該公司支付457950元。 被告楊維江、楊水旺、張國(guó)彬、張勝莊均因涉嫌犯污染環(huán)境罪于2018年4月10日被天津市濱海新區(qū)公安局大港分局依法刑事拘留，2018年5月17日被執(zhí)行逮捕。被告楊文星亦因涉嫌犯污染環(huán)境罪于2018年5月9日被天津市濱海新區(qū)公安局大港分局依法刑事拘留，2018年6月14日被執(zhí)行逮捕。天津市濱海新區(qū)人民檢察院以津?yàn)I檢大未檢刑訴［2018］67號(hào)起訴書(shū)指控被告人楊維江、楊水旺、楊文星、張國(guó)彬、張勝莊犯污染環(huán)境罪，于2018年10月11日向本院提起公訴，本院于同日立案后，依法組成合議庭公開(kāi)開(kāi)庭審理了本案，并于2018年11月26日作出（2018）津0116刑初60417號(hào)《刑事判決書(shū)》。該《刑事判決書(shū)》載明，經(jīng)本院審理查明，2017年10月至2018年3月間，被告人楊水旺、楊文星在天津市濱海新區(qū)附近，承包經(jīng)營(yíng)晟森公司，在公司內(nèi)私設(shè)暗管，將生產(chǎn)中產(chǎn)生的有毒廢水排放至公司附近溝渠及魚(yú)池內(nèi)。2018年3月初，被告人楊維江、張國(guó)彬、張勝莊發(fā)現(xiàn)魚(yú)池內(nèi)水被污染后，經(jīng)預(yù)謀，三人將已被污染的魚(yú)池水向外排，對(duì)周?chē)h(huán)境造成了嚴(yán)重污染。2018年4月9日被告人楊維江、楊水旺、張國(guó)彬、張勝莊被抓獲歸案。2018年5月9日被告人楊文星被抓獲歸案。五被告人到案后如實(shí)供述自己的罪行。五被告人違反國(guó)家法律規(guī)定，排放有毒物質(zhì)，嚴(yán)重污染環(huán)境，其行為已經(jīng)構(gòu)成污染環(huán)境罪，應(yīng)予以懲處。天津市濱海新區(qū)檢察院指控五被告人犯污染環(huán)境罪，事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí)、充分，指控罪名成立。五被告人系共同犯罪，到案后能如實(shí)供述自己的罪行，是坦白，依法可從輕處罰，并自愿認(rèn)罪認(rèn)罰，可以酌定從輕處罰，分別判決被告人楊維江、楊水旺、楊文星犯污染環(huán)境罪，判處有期徒刑八個(gè)月，并處罰金人民幣二萬(wàn)元；判決被告人張國(guó)彬、張勝莊犯污染環(huán)境罪，判處有期徒刑八個(gè)月，并處罰金人民幣一萬(wàn)元。該刑事判決書(shū)作出后，五名被告人均未上訴，目前刑罰已經(jīng)執(zhí)行完畢。 原告提起本案訴訟，支付律師費(fèi)用8000元。庭審中，六被告對(duì)原告通過(guò)招標(biāo)選定案外人對(duì)涉案污染水源進(jìn)行處理并產(chǎn)生相應(yīng)費(fèi)用均無(wú)異議，對(duì)原告維權(quán)委托律師產(chǎn)生律師費(fèi)用亦無(wú)異議

一、被告天津晟森化工有限公司、楊維江、楊水旺、楊文星、張國(guó)彬、張勝莊于本判決生效后十日內(nèi)連帶給付原告天津市濱海新區(qū)太平鎮(zhèn)人民政府污水治理費(fèi)用457950元及自2018年10月18日起至2019年8月19日期間的利息16932.7元，并以457950元為計(jì)算基數(shù)，按全國(guó)銀行間同業(yè)拆借中心公布的貸款市場(chǎng)報(bào)價(jià)利率計(jì)付2019年8月20日起至實(shí)際給付之日止的利息； 二、被告天津晟森化工有限公司、楊維江、楊水旺、楊文星、張國(guó)彬、張勝莊于本判決生效后十日內(nèi)連帶給付原告天津市濱海新區(qū)太平鎮(zhèn)人民政府律師費(fèi)8000元。 如果六被告未按本判決指定的期間履行給付金錢(qián)義務(wù)，應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第二百五十三條的規(guī)定，加倍支付遲延履行期間的債務(wù)利息。 案件受理費(fèi)8168元，由被告天津晟森化工有限公司、楊維江、楊水旺、楊文星、張國(guó)彬、張勝莊共同負(fù)擔(dān)。 如不服本判決，可在判決書(shū)送達(dá)之日起十五日內(nèi)，向本院遞交上訴狀，并按對(duì)方當(dāng)事人或者代表人的人數(shù)提出副本，上訴于天津市第三中級(jí)人民法院

審判長(zhǎng)劉宗軍 審判員黎增堂 人民陪審員張志興 二〇二〇年六月二十九日 書(shū)記員馮美燕

2020-08-31