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原審原告鄭州八方物業(yè)管理有限公司（以下簡稱八方物業(yè)公司）與原審被告鄭州市二七區(qū)侯寨濱河花園社區(qū)合村并城項(xiàng)目指揮部（以下簡稱濱河項(xiàng)目指揮部）、鄭州市二七城鄉(xiāng)更新建設(shè)開發(fā)有限公司（以下簡稱更新公司）物業(yè)服務(wù)合同糾紛一案，本院（2019）豫0103民初7790號民事判決已發(fā)生法律效力。經(jīng)本院審判委員會討論決定于2019年12月5日作出（2019）豫0103民監(jiān)17號民事裁定，再審本案。本院依法另行組成合議庭，公開開庭進(jìn)行了審理。八方物業(yè)公司的法定代表人牟志廣、委托代理人蔣鴻斌，濱河項(xiàng)目指揮部的委托訴訟代理人朱紅群、陳帥，更新公司的委托訴訟代理人楊正興、劉鵬飛均到庭參加了訴訟。本案現(xiàn)已審理終結(jié)

暫無數(shù)據(jù)

八方物業(yè)公司向本院提出訴訟請求：1.濱河項(xiàng)目指揮部、更新公司支付鄭州市二七區(qū)侯寨濱河花園社區(qū)一期Ａ區(qū)2018年1月24日至2018年9月30日期間空置房的前期物業(yè)服務(wù)費(fèi)1548252.88元；2.濱河項(xiàng)目指揮部、更新公司支付利息（以1548252.88元為基數(shù)，按銀行同期貸款利率從原審原告起訴之日起計(jì)算至實(shí)際付清本金止）；3.訴訟費(fèi)用由濱河項(xiàng)目指揮部、更新公司承擔(dān)。事實(shí)和理由：2017年12月26日，濱河項(xiàng)目指揮部公開招標(biāo)鄭州市二七區(qū)侯寨濱河花園社區(qū)一期Ａ區(qū)物業(yè)管理外包項(xiàng)目。八方物業(yè)公司報名投標(biāo)，于2017年12月29日中標(biāo)鄭州市二七區(qū)侯寨濱河花園社區(qū)一期Ａ區(qū)物業(yè)管理項(xiàng)目的管理權(quán)，服務(wù)期限為一年，資金由濱河項(xiàng)目指揮部自籌，住宅面積的物業(yè)服務(wù)費(fèi)為每月每平方米1.23元。小區(qū)有8棟樓，2000套安置房，總面積為294491.01平方米，其中住宅面積為216507.68平方米，地下建筑物和車庫的面積為77492.32平方米。服務(wù)項(xiàng)目內(nèi)容是保安服務(wù)、公共次序的維護(hù)、綠化養(yǎng)護(hù)、衛(wèi)生清潔、房屋共用設(shè)施設(shè)備的日常維修管理，客戶服務(wù)、垃圾的清運(yùn)，車庫、車位、車輛管理等。2018年1月17日，濱河項(xiàng)目指揮部通知八方物業(yè)公司進(jìn)場接管小區(qū)物業(yè)，濱河項(xiàng)目指揮部引薦八方物業(yè)公司與更新公司進(jìn)行了對接，因臨近春節(jié)濱河項(xiàng)目指揮部要求八方物業(yè)公司先進(jìn)場再辦理合同手續(xù)，在沒有簽訂前期物業(yè)服務(wù)合同的情況下，八方物業(yè)公司于2018年1月24日進(jìn)場并與鄭州祥宇置業(yè)有限公司和更新公司進(jìn)行物業(yè)項(xiàng)目的現(xiàn)場對接，各方確定2018年1月24日為八方物業(yè)公司正式接管小區(qū)物業(yè)的時間。雙方約定交房前的空置房物業(yè)費(fèi)計(jì)算的時間為2018年1月24日到2019年1月23日（1年期限），計(jì)價面積為216507.68平方米，物業(yè)服務(wù)費(fèi)為每月每平方米1.23元，空置房物業(yè)管理服務(wù)費(fèi)按住宅房70%收取。八方物業(yè)公司接管小區(qū)后進(jìn)行了前期物業(yè)辦公場地的籌建工作，配備了大門的保安人員，小區(qū)內(nèi)日常的安全和秩序維護(hù)的巡視人員，以及衛(wèi)生保潔人員、工程技術(shù)人員、管理人員等。2018年3月初，濱河項(xiàng)目指揮部口頭委托八方物業(yè)公司與施工單位、監(jiān)理單位及濱河項(xiàng)目指揮部共同對小區(qū)內(nèi)8棟樓2000套安置住房和地下建筑物停車庫進(jìn)行了逐一承接查驗(yàn)（主要內(nèi)容；室內(nèi)外、走廊、樓頂、負(fù)1層、2層的墻面、地面、門窗、欄桿、樓頂防水、避雷針、設(shè)施設(shè)備等等可見記錄），總面積為294491.01平方米。2018年6月，濱河項(xiàng)目指揮部口頭委托八方物業(yè)公司對小區(qū)內(nèi)綠化工程進(jìn)行了承接查驗(yàn)，主要內(nèi)容是小區(qū)內(nèi)樹木的點(diǎn)驗(yàn)和花草查驗(yàn)。涉案小區(qū)的房屋于2018年8月開始陸續(xù)向村民業(yè)主交房，八方物業(yè)公司的管理工作正常進(jìn)行。但從2018年1月24日到2019年1月28日期間，八方物業(yè)公司進(jìn)駐小區(qū)提供物業(yè)服務(wù)，在小區(qū)服務(wù)的各項(xiàng)費(fèi)用開支都是自己墊付的，濱河項(xiàng)目指揮部沒有向八方物業(yè)公司支付1分錢。八方物業(yè)公司在極度困難的情況下依然在履行著合同。這期間八方物業(yè)公司也多次要求與濱河項(xiàng)目指揮部簽訂前期物業(yè)服務(wù)合同，但都沒有如愿。涉案小區(qū)在2018年9月中旬回遷戶達(dá)到了90%以上，八方物業(yè)公司的工作壓力和墊資壓力越來越大，在這種情況下八方物業(yè)公司申請濱河項(xiàng)目指揮部支付物業(yè)服務(wù)費(fèi)用。經(jīng)濱河項(xiàng)目指揮部同意，濱河項(xiàng)目指揮部于2019年1月28日向八方物業(yè)公司支付了小區(qū)2018年10月1日到2018年12月31日共三個月的物業(yè)服務(wù)費(fèi)合計(jì)797880.8元（計(jì)算方法：住宅面積216227.85平方米，服務(wù)費(fèi)1.23元／月／平方米），八方物業(yè)公司向其開出了正規(guī)發(fā)票。但是2018年1月24日到2018年9月30日的前期物業(yè)服務(wù)費(fèi)濱河項(xiàng)目指揮部沒有支付。濱河項(xiàng)目指揮部委托八方物業(yè)公司進(jìn)行的物業(yè)承接查驗(yàn)費(fèi)用也沒有支付，承接查驗(yàn)的費(fèi)用按鄭州市區(qū)域內(nèi)的行規(guī)在每平方米4-6元之間，八方物業(yè)公司認(rèn)為濱河項(xiàng)目指揮部應(yīng)支付每平方米4元的查驗(yàn)費(fèi)為宜。根據(jù)《招投標(biāo)法》第四十六條規(guī)定，招標(biāo)人和中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)通知書發(fā)出之日起三十日內(nèi)，按照招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件訂立書面合同。招標(biāo)人和中標(biāo)人不得再行訂立背離合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議”。但八方物業(yè)公司從2018年1月24日進(jìn)駐小區(qū)開始提供物業(yè)服務(wù)到2019年1月30日期間一直要求與濱河項(xiàng)目指揮部簽訂前期物業(yè)服務(wù)合同，但濱河項(xiàng)目指揮部遲遲不與八方物業(yè)公司簽訂合同，責(zé)任在濱河項(xiàng)目指揮部。根據(jù)《物業(yè)承接查驗(yàn)辦法》第二十一條的規(guī)定“建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)委派專業(yè)人員參與現(xiàn)場查驗(yàn)，與物業(yè)服務(wù)企業(yè)共同確認(rèn)現(xiàn)場查驗(yàn)的結(jié)果，簽訂物業(yè)承接查驗(yàn)協(xié)議”。第二十三條規(guī)定“物業(yè)承接查驗(yàn)協(xié)議作為前期物業(yè)服務(wù)合同的補(bǔ)充協(xié)議，與前期物業(yè)服務(wù)合同具有同等法律效力”。第二十八條“物業(yè)承接查驗(yàn)費(fèi)用的承擔(dān)，由建設(shè)單位和物業(yè)服務(wù)企業(yè)在前期物業(yè)服務(wù)合同中約定。沒有約定或者約定不明確的，由建設(shè)單位承擔(dān)”。濱河項(xiàng)目指揮部委托八方物業(yè)公司對小區(qū)294491.01平方米的物業(yè)進(jìn)行承接查驗(yàn)應(yīng)該和八方物業(yè)公司簽訂協(xié)議，并應(yīng)支付相應(yīng)的查驗(yàn)費(fèi)用。根據(jù)國務(wù)院《物業(yè)管理?xiàng)l例》第21條、第28條、第41條二款規(guī)定，《河南省物業(yè)管理?xiàng)l例》第42條、第44條和《鄭州市物業(yè)管理?xiàng)l例》第16條的規(guī)定，建設(shè)單位應(yīng)該與物業(yè)服務(wù)企業(yè)簽訂物業(yè)服務(wù)合同，并應(yīng)承擔(dān)前期的物業(yè)服務(wù)費(fèi)。由于濱河項(xiàng)目指揮部、更新公司長期拖欠服務(wù)費(fèi)，給八方物業(yè)公司的管理工作造成了困難。八方物業(yè)公司在涉案小區(qū)長期墊資給自身也造成了很大的損失，經(jīng)與濱河項(xiàng)目指揮部、更新公司多次協(xié)商沒有結(jié)果，為保護(hù)自身的合法權(quán)益，八方物業(yè)公司訴至法院。 濱河項(xiàng)目指揮部辯稱，一、濱河項(xiàng)目指揮部并非簽訂前期物業(yè)合同的主體，不應(yīng)向八方物業(yè)公司支付前期物業(yè)費(fèi)、查驗(yàn)費(fèi)，八方物業(yè)公司訴請無事實(shí)依據(jù)。首先，中標(biāo)通知書顯示：“你單位收到中標(biāo)通知書后，須按招標(biāo)人要求簽訂合同?！闭袠?biāo)文件第二章投標(biāo)人須知1.5條，付款方式：由各村委統(tǒng)一收取并上交物業(yè)管理公司。以上內(nèi)容證明，雖然濱河項(xiàng)目指揮部組織了前期物業(yè)的招投標(biāo)，但并非簽訂《前期物業(yè)合同》的主體。事實(shí)上，濱河項(xiàng)目指揮部在八方物業(yè)公司中標(biāo)后不久就組織八方物業(yè)公司與二七區(qū)侯寨鄉(xiāng)桐樹洼社區(qū)管理委員會、二七區(qū)麥秸垛溝社區(qū)管理委員會、二七區(qū)張李垌村村民委員會、二七區(qū)侯寨鄉(xiāng)三李社區(qū)管理委員會先后簽訂了《物業(yè)服務(wù)合同》，并非八方物業(yè)公司所述沒有按照招標(biāo)文件的要求簽訂協(xié)議。其次，根據(jù)《物業(yè)管理?xiàng)l例》第21條：“在業(yè)主、業(yè)主大會選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)之前，建設(shè)單位選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)的，應(yīng)當(dāng)簽訂書面的前期物業(yè)服務(wù)合同?！敝?guī)定，前期物業(yè)服務(wù)合同的法定簽訂主體也應(yīng)該是建設(shè)單位，濱河項(xiàng)目指揮部并非建設(shè)單位，涉案建筑的建設(shè)單位系更新公司。最后，后期八方物業(yè)公司系根據(jù)建設(shè)單位的要求進(jìn)入提供物業(yè)服務(wù)，也是與建設(shè)單位實(shí)際對接，應(yīng)當(dāng)與建設(shè)單位簽訂協(xié)議并由建設(shè)單位支付相應(yīng)的費(fèi)用。2018年1月24日，八方物業(yè)公司即與更新公司完成對接。根據(jù)更新公司作出的《關(guān)于侯寨濱河花園社區(qū)一期安置區(qū)項(xiàng)目Ａ地塊物業(yè)前期管理費(fèi)用等有關(guān)問題的請示》（二七城建【2018】38號）第四條：“1、關(guān)于合同簽訂的問題…為方便物業(yè)管理工作，建議由侯寨濱河花園社區(qū)項(xiàng)目指揮部出具委托函，由我公司和中標(biāo)物業(yè)公司簽訂前期物業(yè)服務(wù)合同，待項(xiàng)目交付使用后，由物業(yè)公司和村集體簽訂服務(wù)合同”，可知，更新公司已就前期物業(yè)服務(wù)合同的事宜與八方物業(yè)公司進(jìn)行過溝通，由其與八方物業(yè)公司簽訂前期的物業(yè)服務(wù)合同。綜上，無論是根據(jù)中標(biāo)文件內(nèi)容，還是依據(jù)《物業(yè)管理?xiàng)l例》以及涉案項(xiàng)目的具體文件規(guī)定，濱河項(xiàng)目指揮部都不是簽訂前期物業(yè)合同的主體。二、濱河項(xiàng)目指揮部并非承擔(dān)物業(yè)服務(wù)費(fèi)用、查驗(yàn)費(fèi)用的主體，八方物業(yè)公司要求濱河項(xiàng)目指揮部支付費(fèi)用無事實(shí)及法律依據(jù)。首先，根據(jù)《鄭州市二七區(qū)侯寨濱河花園社區(qū)一期Ａ區(qū)物業(yè)管理外包項(xiàng)目招標(biāo)文件》第二章第1.5條：“付款方式由各村委統(tǒng)一收取并上交物業(yè)管理公司”，物業(yè)服務(wù)相關(guān)費(fèi)用系在各村委與方物業(yè)公司簽訂物業(yè)服務(wù)合同的基礎(chǔ)上，各村委統(tǒng)一收取交給物業(yè)公司，費(fèi)用支付的主體并非濱河項(xiàng)目指揮部。其次，《物業(yè)管理?xiàng)l例》第41條：“已竣工但尚未出售或者尚未交給物業(yè)買受人的物業(yè)，物業(yè)服務(wù)費(fèi)用由建設(shè)單位交納”，《物業(yè)承接查驗(yàn)辦法》第28條：“物業(yè)承接查驗(yàn)費(fèi)用的承擔(dān)，由建設(shè)單位和物業(yè)服務(wù)企業(yè)在前期物業(yè)服務(wù)合同中約定。沒有約定或者約定不明確的，由建設(shè)單位承擔(dān)?！?，可知，根據(jù)法律規(guī)定，前期物業(yè)費(fèi)、相關(guān)的查驗(yàn)費(fèi)均應(yīng)由建設(shè)單位承擔(dān)，本項(xiàng)目的建設(shè)單位是更新公司而非濱河項(xiàng)目指揮部，因此，物業(yè)服務(wù)費(fèi)用、查驗(yàn)費(fèi)用不應(yīng)當(dāng)由濱河項(xiàng)目指揮部來支付。綜上，無論是根據(jù)招標(biāo)文件還是依據(jù)法律法規(guī)的規(guī)定，濱河項(xiàng)目指揮部都不是支付物業(yè)服務(wù)費(fèi)用、查驗(yàn)費(fèi)用的主體，八方物業(yè)公司要求濱河項(xiàng)目指揮部支付物業(yè)服務(wù)費(fèi)用、查驗(yàn)費(fèi)用無事實(shí)與法律依據(jù)。三、八方物業(yè)公司曾向二七區(qū)人民政府報請，后經(jīng)二七區(qū)人民政府研究同意，免收小區(qū)群眾三個月即從2018年10月1日至2018年12月31日的物業(yè)費(fèi)，該費(fèi)用由二七區(qū)政府承擔(dān)。在此基礎(chǔ)上，濱河項(xiàng)目指揮部根據(jù)二七區(qū)人民政府的指示，將該筆款項(xiàng)支付給八方物業(yè)公司。該款項(xiàng)系經(jīng)區(qū)政府特批的針對小區(qū)業(yè)主的減免款項(xiàng)，并非濱河項(xiàng)目指揮部應(yīng)當(dāng)向八方物業(yè)公司支付的前期物業(yè)費(fèi)。綜上，八方物業(yè)公司訴請無事實(shí)與法律依據(jù)，濱河項(xiàng)目指揮部懇請法院在查明本案事實(shí)的前提下，公正審理，依法判決，駁回八方物業(yè)公司的訴訟請求，依法支持濱河項(xiàng)目指揮部的答辯意見。 更新公司辯稱，八方物業(yè)公司并未和更新公司簽訂相關(guān)的物業(yè)管理服務(wù)合同，沒有合同依據(jù)向八方物業(yè)公司支付前期物業(yè)服務(wù)費(fèi)，更新公司不應(yīng)作為被告。八方物業(yè)公司在2018年8月份開始實(shí)施了相關(guān)的物業(yè)管理服務(wù)，而其訴請所稱2018年1月17日及2018年8月并未實(shí)際進(jìn)行物業(yè)管理服務(wù)工作，不應(yīng)當(dāng)收取物業(yè)管理費(fèi)。在物業(yè)管理服務(wù)期間，八方物業(yè)公司并未履行物業(yè)管理服務(wù)或者是履行物業(yè)管理服務(wù)有重大瑕疵。因八方物業(yè)公司履約中存在重大過錯和重大過失，致使物業(yè)管理中物品丟失、物品損壞和造成了其他的損失，特別是應(yīng)當(dāng)進(jìn)行的物業(yè)管理工作沒有進(jìn)行，導(dǎo)致更新公司為其墊付大量款項(xiàng)，故八方物業(yè)公司應(yīng)當(dāng)承擔(dān)返還墊付費(fèi)用和賠償損失的責(zé)任，同時降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收取物業(yè)管理費(fèi)用。關(guān)于所謂的空房費(fèi)，再結(jié)合本案在1月份到8月份期間并未有業(yè)主入住，該空房是全部的空房，而不是有部分業(yè)主入住以后或者是業(yè)主已經(jīng)履行入住手續(xù)，故八方物業(yè)公司請求按照70%支付物業(yè)管理費(fèi)沒有事實(shí)根據(jù)和法律依據(jù)，綜上，請求駁回八方物業(yè)公司的訴訟請求。 本院原審認(rèn)定案件事實(shí)：2017年，濱河項(xiàng)目指揮部以招標(biāo)人的身份委托河南騰飛工程造價咨詢有限公司，對鄭州市二七區(qū)侯寨濱河花園社區(qū)一期Ａ區(qū)物業(yè)管理外包項(xiàng)目進(jìn)行公開招標(biāo)。八方物業(yè)公司參與該項(xiàng)目的投標(biāo)。2017年12月26日，河南騰飛工程造價咨詢有限公司對鄭州市二七區(qū)侯寨濱河花園社區(qū)一期Ａ區(qū)物業(yè)管理外包項(xiàng)目進(jìn)行公開開標(biāo)。濱河項(xiàng)目指揮部根據(jù)評標(biāo)委員會評審和出具的評標(biāo)報告，經(jīng)復(fù)核確定八方物業(yè)公司為該項(xiàng)目中標(biāo)人，并于2017年12月29日作出招標(biāo)編號為騰飛咨詢-20171102的中標(biāo)通知書并送達(dá)八方物業(yè)公司。中標(biāo)通知書載明，根據(jù)評標(biāo)委員會詳細(xì)評審并出具的評標(biāo)報告，招標(biāo)人復(fù)核確定你單位為該項(xiàng)目中標(biāo)人。你單位收到中標(biāo)通知書后，須按招標(biāo)人要求簽訂合同。該招標(biāo)通知書還載明：服務(wù)期限一年，項(xiàng)目總標(biāo)價每月每平方米1.23元。在該中標(biāo)項(xiàng)目的實(shí)際履行中，八方物業(yè)公司于2018年1月24日就中標(biāo)項(xiàng)目與更新公司對接了進(jìn)場事宜，接管了涉案項(xiàng)目的前期物業(yè)管理，配合更新公司進(jìn)行了項(xiàng)目查驗(yàn)。后因涉案項(xiàng)目2018年1月24日至2018年9月30日期間的物業(yè)服務(wù)費(fèi)問題，雙方引發(fā)糾紛且協(xié)商無果，八方物業(yè)公司訴至本院。 原審另查明：1.二七政會紀(jì)［2012］29號鄭州市二七區(qū)人民政府關(guān)于侯寨鄉(xiāng)濱河花園（合村并城）項(xiàng)目公眾進(jìn)展情況匯報會議紀(jì)要和二七政會紀(jì)［2014］24號鄭州市二七區(qū)人民政府2014年第一次土地規(guī)劃周例會會議紀(jì)要均載明，更新公司為涉案項(xiàng)目的開發(fā)主體。2.河南騰飛工程造價咨詢有限公司2017年11月份的招標(biāo)文件顯示，濱河花園社區(qū)安置區(qū)Ａ地塊使用面積99.92畝，共8棟樓，2000套安置房，總面積約21萬㎡，該招標(biāo)文件第三章第四條第6項(xiàng)載明，空置房物業(yè)管理服務(wù)費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，按住宅房70％收取。3.2019年1月28日，濱河項(xiàng)目指揮部向八方物業(yè)公司支付了涉案項(xiàng)目2018年10月1日到2018年12月31日三個月期間的前期物業(yè)服務(wù)費(fèi)。4.涉案地塊總建筑面積294491.01平方米，住宅總建筑面積217524.58平方米，主體完工時間為2016年1月，主體驗(yàn)收合格。5.八方物業(yè)公司以乙方的名義分別于2018年1月24日和2018年1月25日和鄭州祥宇置業(yè)有限公司（甲方）簽訂了濱河花園便民服務(wù)中心物業(yè)部分移交協(xié)議書和與和濱河花園便民服務(wù)中心物業(yè)部分移交補(bǔ)充說明，將面積為1468平方米的濱河花園便民服務(wù)中心用于物業(yè)服務(wù)。濱河項(xiàng)目指揮部在上述該移交協(xié)議書上簽章。 本院原審認(rèn)為，當(dāng)事人行使權(quán)利、履行義務(wù)應(yīng)當(dāng)遵循誠實(shí)信用原則。本案八方物業(yè)公司就中標(biāo)的鄭州市二七區(qū)侯寨濱河花園社區(qū)一期Ａ區(qū)物業(yè)管理項(xiàng)目雖未簽訂服務(wù)合同，但八方物業(yè)公司于2018年1月24日與項(xiàng)目的開發(fā)主體更新公司的進(jìn)場事宜進(jìn)行了對接，接管了涉案項(xiàng)目的前期物業(yè)管理，并按照招標(biāo)文件載明的內(nèi)容履行了義務(wù)，提供了相應(yīng)的物業(yè)服務(wù)，應(yīng)取得相應(yīng)對價的報酬。根據(jù)《物業(yè)管理?xiàng)l例》第四十一條的規(guī)定，已竣工但尚未出售或者尚未交給物業(yè)買受人的物業(yè)，物業(yè)服務(wù)費(fèi)用由建設(shè)單位交納。故作為涉案項(xiàng)目的開發(fā)主體，更新公司應(yīng)支付八方物業(yè)公司的物業(yè)服務(wù)費(fèi)，其數(shù)額可結(jié)合八方物業(yè)公司2018年1月24日至2018年9月30日提供物業(yè)服務(wù)的期間和217524.58平方米的空置房屋面積，并參照招標(biāo)文件第三章第四條第6項(xiàng)中空置房物業(yè)管理服務(wù)費(fèi)按住宅房70％收取的規(guī)定，計(jì)算為1547568.79元（1.23元／平方米／月×0.7×8個月×217524.58平方米＋1.23元／平方米／月×0.7×12個月÷365天×8×217524.58平方米）。因開發(fā)主體不明問題未支付八方物業(yè)公司的物業(yè)費(fèi)，且八方物業(yè)公司也未簽訂合同對物業(yè)費(fèi)的遲延支付問題作出約定。故對八方物業(yè)公司要求被告支付利息的訴訟請求，不予支持。八方物業(yè)公司要求濱河項(xiàng)目指揮部支付物業(yè)費(fèi)，其出示的證據(jù)雖顯示濱河項(xiàng)目指揮部以招標(biāo)人的身份委托河南騰飛工程造價咨詢有限公司對涉案項(xiàng)目進(jìn)行了公開招標(biāo)，但尚無充分證據(jù)證明濱河項(xiàng)目指揮部為涉案項(xiàng)目的開發(fā)主體，不能否認(rèn)更新公司為涉案項(xiàng)目開發(fā)主體的事實(shí)。故對八方物業(yè)公司要求濱河項(xiàng)目指揮部支付物業(yè)服務(wù)費(fèi)的訴訟請求，不予支持。綜上，根據(jù)《中華人民共和國合同法》第八條、第六十條第一款、第一百零七條，《中華人民共和國招投標(biāo)法》第四十六條，《《中華人民共和國民事訴訟法》第六十四條、第一百四十四條的規(guī)定，并參照《物業(yè)管理?xiàng)l例》第四十一條的規(guī)定，判決如下：一、更新公司于本判決生效之日起十日內(nèi)支付八方物業(yè)公司2018年1月24日至2018年9月30日期間的物業(yè)服務(wù)費(fèi)1547568.79元；二、駁回八方物業(yè)公司的其他訴訟請求。如果未按本判決指定的期間履行給付義務(wù)應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國民事訴訟法》第二百五十三條之規(guī)定，加倍支付遲延履行期間的債務(wù)利息。案件受理費(fèi)減半收取9327元，由鄭州市二七城鄉(xiāng)更新建設(shè)開發(fā)有限公司負(fù)擔(dān)。 本院再審認(rèn)定事實(shí)如下：再審期間，當(dāng)事人圍繞再審請求依法提交了證據(jù)，本院公開開庭進(jìn)行了審理，再審查明的事實(shí)與原審認(rèn)定的事實(shí)基本一致。另，更新公司再審中認(rèn)可八方物業(yè)公司于2018年1月25日與濱河項(xiàng)目指揮部簽訂協(xié)議并正式接管小區(qū)物業(yè)。 再審中，更新公司要求八方物業(yè)公司返還墊付的物業(yè)費(fèi)用并賠償相應(yīng)損失共計(jì)2048805.54元及利息（從2018年7月20日起至判決生效之日止，按照全國銀行間同業(yè)拆借中心公布的貸款市場利率計(jì)算）。對此，八方物業(yè)公司稱，綠化養(yǎng)護(hù)工作在樹木保護(hù)期內(nèi)，由施工單位負(fù)責(zé)，八方物業(yè)公司不負(fù)責(zé)。地下車庫未啟用是更新公司的責(zé)任，八方物業(yè)公司沒有收取地下車庫的管理費(fèi)用，八方物業(yè)公司沒有責(zé)任。更新公司提供的內(nèi)部財(cái)務(wù)賬與八方物業(yè)公司無關(guān)。更新公司委托八方物業(yè)公司施工的工程，更新公司已按合同向八方物業(yè)公司支付了工程款，雙方均無異議。電梯維修費(fèi)用，一是在保修期內(nèi)，二是更新公司用財(cái)政資金支付，八方物業(yè)公司不應(yīng)負(fù)責(zé)。電梯工程修復(fù)造價單真實(shí)性、關(guān)聯(lián)性無法核實(shí)，且沒有造價時間，不合法，八方物業(yè)公司也不知情。物業(yè)置辦費(fèi)，雙方有協(xié)議約定，物業(yè)公司的辦公用品費(fèi)用支出是由更新公司出的，所有權(quán)歸更新公司，八方物業(yè)公司只有使用權(quán)，讓八方物業(yè)承擔(dān)此項(xiàng)費(fèi)用沒有依據(jù)。電費(fèi)問題，更新公司出了一部分電費(fèi)，但是如何承擔(dān)雙方?jīng)]有約定。塑膠地板沒有交接，八方物業(yè)公司不負(fù)責(zé)。電梯事件已有電梯公司與當(dāng)事人解決，與八方物業(yè)公司沒有關(guān)系。更新公司出售小區(qū)車位，自己收錢，與八方物業(yè)公司無關(guān)。綜上，更新公司作為建設(shè)單位，應(yīng)當(dāng)向八方物業(yè)公司支付物業(yè)費(fèi)，原審判決認(rèn)定案件事實(shí)清楚，確認(rèn)證據(jù)合法，判決正確，再審應(yīng)駁回更新公司的反訴，維持原判

一、撤銷本院（2019）豫0103民初7790號民事判決； 二、鄭州市二七城鄉(xiāng)更新建設(shè)開發(fā)有限公司于本判決生效之日起十日內(nèi)向鄭州八方物業(yè)管理有限公司支付2018年1月25日至2018年9月30日期間的物業(yè)服務(wù)費(fèi)1541411.36元； 三、駁回鄭州八方物業(yè)管理有限公司的其他訴訟請求。 如果未按本判決指定的期間履行給付義務(wù)應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國民事訴訟法》第二百五十三條之規(guī)定，加倍支付遲延履行期間的債務(wù)利息。 案件受理費(fèi)18654元，原審原告鄭州八方物業(yè)管理有限公司負(fù)擔(dān)83元，原審被告鄭州市二七城鄉(xiāng)更新建設(shè)開發(fā)有限公司負(fù)擔(dān)18571元。 如不服本判決，可在判決書送達(dá)之日起十五日內(nèi)向本院遞交上訴狀，并按照對方當(dāng)事人的人數(shù)提出副本，上訴于河南省鄭州市中級人民法院

審判長劉文鋒 人民陪審員周亞閣 人民陪審員周永穎 二〇二〇年五月三日 書記員程娟

2020-08-07