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原告顧小明訴被告國家稅務(wù)總局天津市稅務(wù)局履行法定職責(zé)一案，本院依法進行了審理，現(xiàn)已審理終結(jié)

暫無數(shù)據(jù)

原告顧小明訴稱，2018年9月11日,原告向被告第四稽查局舉報中心寄掛號信實名舉報ｘｘｘ企業(yè)合伙人漏繳2016年12月、2017年3月股權(quán)轉(zhuǎn)讓所涉?zhèn)€人所得稅。2018年9月17日，該局舉報中心來電問原告有無證據(jù)材料。原告于2018年9月21日寄了過去。2019年4月12日,原告致電舉報中心查詢此案，答復(fù)稱該案己查結(jié)并且被舉報人已于2018年12月補繳了2000多萬個人所得稅。原告提出申請舉報獎金，該中心同志稱先把原告要求記下來以后再聯(lián)系原告。2019年4月15日，該中心致電原告稱關(guān)于原告舉報獎金一事還得向市稽查局請示。2019年6月17日上午，原告致電舉報中心詢問，答復(fù)稱因為稅款處理是在武清區(qū)稅務(wù)局，而不是在稽查局，故不能給原告舉報獎金。原告表示要向紀檢部門反映。2019年6月17日下午，該中心致電原告稱還要為原告爭取獎金，要向市局解釋。2019年7月3日，舉報中心最終答復(fù)原告不能給舉報獎金。隨后，原告向被告紀檢組反映，得到的最終答復(fù)是舉報獎金問題不屬他們監(jiān)督范圍。原告認為，被告根據(jù)原告提供的舉報線索叫被舉報人自行補繳了巨額稅款，又以此為由不給原告舉報獎金，違背了法律精神，也違反了相關(guān)法規(guī)。根據(jù)《稅收征管法》第十三條、《檢舉納稅人稅收違法行為獎勵暫行辦法》第三條、第六條等規(guī)定，請求法院判令被告履行法定職責(zé)給予原告舉報獎金。 被告國家稅務(wù)總局天津市稅務(wù)局辯稱，請求法院駁回原告的訴訟請求。事實與理由：一、原告訴請被告履行法定職責(zé)給原告舉報獎金，被告不具有向原告決定發(fā)放或支付舉報獎金的法定職責(zé)，被告不是本案的適格被告。《中華人民共和國稅收征收管理法》第十四條關(guān)于“本法所稱稅務(wù)機關(guān)是指各級稅務(wù)局、稅務(wù)分局、稅務(wù)所和按照國務(wù)院規(guī)定設(shè)立的并向社會公告的稅務(wù)機構(gòu)”的規(guī)定和《中華人民共和國稅收征收管理法實施細則》第九條關(guān)于“國家稅務(wù)總局應(yīng)當(dāng)明確劃分稅務(wù)局和稽查局的職責(zé)，避免職責(zé)交叉”的規(guī)定，系各級稅務(wù)機構(gòu)行使法定職責(zé)的依據(jù)。根據(jù)上述法律、行政法規(guī)，《稅收違法行為檢舉管理辦法》第四條第一款第（七）項、第十四條第二款進一步明確了檢舉獎金的發(fā)放和支付職責(zé)機構(gòu)，根據(jù)“檢舉獎金由負責(zé)查處稅收違法行為的稅務(wù)機關(guān)支付”的規(guī)定，本案原告系向國家稅務(wù)總局天津市稅務(wù)局第四稽查局提出舉報事項，應(yīng)由第四稽查局進行查處，而被告并不具有向原告支付獎勵的法定職責(zé)，故被告并非本案的適格被告。二、原告向被告紀檢組郵寄信函，要求紀檢組對第四稽查局相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)涉嫌違紀、違法進行核查，紀檢組作為黨內(nèi)監(jiān)督機關(guān)，其職責(zé)屬于內(nèi)部監(jiān)督范疇，不屬于行政訴訟的受案范圍。被告紀檢組于2019年7月19日接到原告郵寄的舉報材料，經(jīng)查認為不屬于紀檢監(jiān)察業(yè)務(wù)范圍，登記后于2019年9月5日轉(zhuǎn)交國家稅務(wù)總局天津市稅務(wù)局稽查局處理。原告要求被告紀檢組對第四稽查局相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)涉嫌違紀、違法進行核查，紀檢組作為黨內(nèi)監(jiān)督機關(guān)，其職責(zé)屬于內(nèi)部監(jiān)督范疇，系國家機關(guān)自身建設(shè)和監(jiān)督問題，不屬于《中華人民共和國行政訴訟法》第二條第一款規(guī)定的可訴的行政行為。綜上所述，被告不具有向原告決定發(fā)放或支付舉報獎金的法定職責(zé)，被告不是本案的適格被告；原告要求被告紀檢組對第四稽查局相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)涉嫌違紀、違法進行核查，不屬于行政訴訟的受案范圍。故被告懇請貴院查明事實，依法駁回原告的訴訟請求

駁回原告顧小明的起訴。 案件受理費50元，退還原告顧小明。 如不服本裁定,可在裁定書送達之日起十日內(nèi),向本院遞交上訴狀,并按對方當(dāng)事人的人數(shù)或者代表人的人數(shù)提出副本,上訴于天津市第一中級人民法院

審判長楊曉琳 審判員秦潤林 審判員范奚菲 二〇二〇年四月十四日 書記員李姍

2020-06-30