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上訴人李勇訴被上訴人天津市建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督管理總隊(duì)要求撤銷《關(guān)于李勇調(diào)查處理情況的告知書》并重新答復(fù)一案，不服天津市河西區(qū)人民法院（2019）津0103行初125號(hào)行政裁定，向本院提起上訴。本院受理后，依法組成合議庭審理了本案

暫無數(shù)據(jù)

原審法院認(rèn)為，《中華人民共和國行政訴訟法》第二十五條第一款規(guī)定“行政行為的相對人以及其他與行政行為有利害關(guān)系的公民、法人或者其他組織，有權(quán)提起訴訟”；第四十九條（一）項(xiàng)規(guī)定“提起訴訟應(yīng)當(dāng)符合下列條件：（一）原告是符合本法第二十五條規(guī)定的公民、法人或者其他組織；……”。本案上訴人向被上訴人申請對其所在天津市全運(yùn)村項(xiàng)目木樨園小區(qū)存在的建設(shè)工程質(zhì)量違法行為進(jìn)行調(diào)查處理，上訴人申請的事項(xiàng)涉及全運(yùn)村木樨園小區(qū)的整體情況，其申請事項(xiàng)所體現(xiàn)的權(quán)益已經(jīng)超出了上訴人自身主觀權(quán)利范圍，不符合《最高人民法院關(guān)于適用的解釋》第十二條第（五）項(xiàng)“為維護(hù)自身合法權(quán)益向行政機(jī)關(guān)投訴，具有處理投訴職責(zé)的行政機(jī)關(guān)或者未作出處理的”之規(guī)定。結(jié)合前述，即便被上訴人針對上訴人提出的《違法查處申請書》作出了《關(guān)于李勇調(diào)查處理情況的告知書》，但上訴人與被上訴人履行職責(zé)之間并不具備利害關(guān)系，且該答復(fù)對上訴人不產(chǎn)生實(shí)際影響，其提起本案行政訴訟不符合法定起訴條件。關(guān)于上訴人主張上訴人申請是以其所在6號(hào)樓為主，故具備利害關(guān)系的觀點(diǎn)，因上訴人申請書中明確記載“依法查處被申請人在天津全運(yùn)村項(xiàng)目木樨園小區(qū)存在的建設(shè)工程質(zhì)量違法行為”，故上訴人觀點(diǎn)并無事實(shí)依據(jù)。另，關(guān)于《違法查處申請書》、《關(guān)于李勇調(diào)查處理情況的告知書》涉及的“要求被上訴人公開房屋鑒定檢測的全部資料（以6號(hào)樓為主）”一事，已另行立案，案號(hào)為（2019）津0103行初126號(hào)，故本案不再處理。綜上，依據(jù)《中華人民共和國行政訴訟法》第二十五條第一款、第四十九條（一）項(xiàng)、《最高人民法院關(guān)于適用〈中華人民共和國行政訴訟法〉的解釋》第六十九條第一款（一）項(xiàng)、第一百零一條第一款（二）項(xiàng)之規(guī)定，裁定駁回李勇的起訴。案件受理費(fèi)50元，退還李勇。 上訴人李勇不服原審裁定，向本院提起上訴，請求依法撤銷原審裁定，指令原審法院繼續(xù)審理本案。上訴人認(rèn)為，1、原審裁定事實(shí)認(rèn)定錯(cuò)誤,未對上訴人同查處事項(xiàng)之間的利害關(guān)系做整體性審查，也未注意到被上訴人未依法履行法定職責(zé)的事實(shí)。上訴人為維護(hù)自身合法的財(cái)產(chǎn)權(quán)益，向被上訴人申請要求對木樨園的返堿問題進(jìn)行調(diào)查并無不當(dāng)。2、原審法院適用法律錯(cuò)誤及程序錯(cuò)誤，上訴人屬于行政訴訟法第二十五條所規(guī)定的有利害關(guān)系的公民，原審法院卻認(rèn)為上訴人沒有利害關(guān)系適用法律錯(cuò)誤。同時(shí)，原審法院在庭審中也未進(jìn)行法庭調(diào)查和法庭辯論，屬于程序違法。因此請求二審法院依法支持上訴人上訴請求

駁回上訴，維持原裁定。 本裁定為終審裁定

審判長王教柱 審判員蘭芳 審判員陳艷 二〇二〇年五月二十九日 法官助理胡鑫 書記員崔維

2020-06-15