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首頁(yè)> 查企業(yè)> 吉林市中信建筑工程有限責(zé)任公司> 吉林市中信建筑工程有限責(zé)任公司裁判文書詳情
吉林市中信建筑工程有限責(zé)任公司
有限責(zé)任公司(自然人投資或控股)
信譽(yù)良好
注冊(cè)資本:194萬(wàn)元
法定代表人:韓炳信
聯(lián)系方式:暫無(wú)數(shù)據(jù)
注冊(cè)時(shí)間:1997-07-04
公司地址:宜山路11號(hào)
簡(jiǎn)介:
工業(yè)與民用建筑施工;電氣安裝;建筑材料、五金、機(jī)電、化工產(chǎn)品、裝飾材料、住宅小區(qū)物業(yè)管理。(依法須經(jīng)批準(zhǔn)的項(xiàng)目,經(jīng)相關(guān)部門批準(zhǔn)后方可開展經(jīng)營(yíng)活動(dòng))
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吉林市中信建筑工程有限責(zé)任公司與吉林市規(guī)劃和自然資源局、吉林市規(guī)劃和自然資源局、吉林市住房保障和城鄉(xiāng)建設(shè)局與吉林市維軍阻燃滅火材料有限公司、陳占敏行政二審行政裁定書
案號(hào):(2020)吉71行終4號(hào)         判決日期:2020-03-02         法院:吉林省長(zhǎng)春鐵路運(yùn)輸中級(jí)法院
當(dāng)事人信息
上訴人吉林市中信建筑工程有限責(zé)任公司(以下簡(jiǎn)稱中信建筑公司)訴被上訴人吉林市規(guī)劃和自然資源局(以下簡(jiǎn)稱吉林市規(guī)劃局)、吉林市住房保障和城鄉(xiāng)建設(shè)局(以下簡(jiǎn)稱吉林市住建局)及原審第三人吉林市維軍阻燃滅火材料有限公司(以下簡(jiǎn)稱吉林維軍公司)、陳占敏房屋行政登記一案,不服吉林鐵路運(yùn)輸法院(2019)吉7102行初142號(hào)行政裁定,向本院提起上訴,本院依法組成合議庭進(jìn)行了審理。本案現(xiàn)已審理終結(jié)
訴訟參與人信息
暫無(wú)數(shù)據(jù)
案件基本信息
一審法院查明,2003年11月21日,陳占敏、吉林維軍公司、中信建筑公司簽訂借款合同,約定吉林維軍公司因暫時(shí)資金周轉(zhuǎn)不利,向陳占敏借款300000.00元,借款期限自2003年11月21日至2004年1月20日,逾期未還款則向陳占敏支付日萬(wàn)分之三十的違約金。中信建筑公司以其所有的吉林市房權(quán)證豐字第YX4××××083號(hào)房產(chǎn)、吉豐國(guó)用(2002)字第02×××××24號(hào)土地使用權(quán)對(duì)上述借款抵押,吉林維軍公司到期不能歸還向陳占敏的借款,中信建筑公司的兩項(xiàng)抵押物以300000.00元充抵借款歸陳占敏所有。吉林維軍公司未及時(shí)還款、中信建筑公司履行連帶責(zé)任后有權(quán)向吉林維軍公司追償。同日,陳占敏、吉林維軍公司、中信建筑公司三方分別作為抵押權(quán)人、借款人、抵押人簽訂的房地產(chǎn)抵押合同,約定中信建筑公司以其所有坐落于吉林市豐滿區(qū)宜山路江城鋸片廠院內(nèi)房屋產(chǎn)權(quán)證號(hào)為吉林市房權(quán)證豐字第YX4××××083號(hào)、建筑面積為624.00平方米、占用土地面積為2051.28平方米的土地使用權(quán)為抵押物,為吉林維軍公司從陳占敏借款300000.00元抵押,抵押期限自2003年11月21日至2004年4月20日共5個(gè)月。同日,上述房地產(chǎn)抵押合同經(jīng)吉林市船營(yíng)區(qū)公證處(2003)吉船證經(jīng)字第529號(hào)公證抵押合同真實(shí)合法,印鑒屬實(shí)。2003年12月2日,原吉林市住房保障和房地產(chǎn)管理局(以下簡(jiǎn)稱原吉林市房產(chǎn)局)作出了吉市房豐他字第TX00××××47號(hào)他項(xiàng)權(quán)利登記,該登記過(guò)程清單載明抵押人為中信建筑公司,抵押權(quán)人為陳占敏,第三人為吉林維軍公司,抵押期限自2003年11月21日至2004年4月20日。2004年3月31日,吉林市船營(yíng)區(qū)公證處作出(2004)吉船證經(jīng)字第118號(hào)執(zhí)行公證,吉林維軍公司和中信建筑公司為被執(zhí)行人,執(zhí)行標(biāo)的為借款本金300000.00元及違約金。2004年4月15日,陳占敏向吉林市昌邑區(qū)人民法院(以下簡(jiǎn)稱吉林昌邑法院)申請(qǐng)執(zhí)行。2004年5月20日,吉林昌邑法院作出(2004)昌行審執(zhí)字第7號(hào)民事裁定準(zhǔn)予執(zhí)行公正債權(quán)文書。2004年12月31日,吉林昌邑法院作出(2004)昌非執(zhí)初字第38號(hào)民事裁定,將中信建筑公司涉案房屋以伍拾陸萬(wàn)柒仟捌佰肆拾元的價(jià)格交付陳占敏抵償債務(wù)。2005年5月16日,吉林昌邑法院作出(2004)昌非執(zhí)初字第38號(hào)協(xié)助執(zhí)行通知,請(qǐng)求原吉林市房產(chǎn)局將中信建筑公司涉案房屋歸陳占敏所有,并注銷吉市房豐他字第TX00012947號(hào)房屋他項(xiàng)權(quán)證登記。2005年5月19日,原吉林市房產(chǎn)局注銷吉市房豐他字第TX00××××47號(hào)房屋他項(xiàng)權(quán)證登記。2005年5月31日,原吉林市房產(chǎn)局將涉案房屋所有權(quán)人由中信建筑公司房屋變更登記為陳占敏。2010年7月21日,吉林市江城公證處根據(jù)吉林市豐滿區(qū)公安局、吉林市豐滿區(qū)人民檢察院的建議函,作出(2010)吉江城證決自第08號(hào)決定,撤銷了原吉林市船營(yíng)區(qū)公證處(2003)吉船證經(jīng)字第529號(hào)、(2004)吉船證經(jīng)字第118號(hào)公證。隨后,吉林昌邑法院作出(2010)昌行審執(zhí)監(jiān)字第1號(hào)民事裁定,撤銷了該院(2004)昌行審執(zhí)字第7號(hào)民事裁定。2012年9月17日,中信建筑公司向吉林昌邑法院提出執(zhí)行回轉(zhuǎn)的申請(qǐng)。2013年1月31日,吉林昌邑法院作出(2012)昌民執(zhí)字第527-4號(hào)執(zhí)行裁定和協(xié)助執(zhí)行通知,解除對(duì)涉案房屋的查封,執(zhí)行回轉(zhuǎn)歸中信建筑公司,中信建筑公司可持本裁定申請(qǐng)辦理產(chǎn)權(quán)變更登記。2013年7月12日,原吉林市房產(chǎn)局將涉案房屋所有權(quán)人變更登記為中信建筑公司所有。2013年6月27日,吉林市公證處恢復(fù)了原吉林市船營(yíng)區(qū)公證處(2003)吉船證經(jīng)字第529號(hào)公證。2013年7月15日,吉林昌邑法院作出(2012)昌民執(zhí)字第527-9號(hào)執(zhí)行裁定和協(xié)助執(zhí)行通知,請(qǐng)求協(xié)助恢復(fù)2005年5月16日該院裁定注銷的原設(shè)定于中信建筑公司房屋上的他項(xiàng)權(quán)利登記,該登記內(nèi)容為:1.抵押權(quán)人為陳占敏,2.抵押人為中信建筑公司,3.債務(wù)人為吉林維軍公司,4.房屋坐落為吉林市豐滿區(qū)江南街宜山路江城鋸片廠院內(nèi),5.所有權(quán)證號(hào)為吉林市房權(quán)證豐字第YX4××××083號(hào),6.擔(dān)保范圍為全部(624.00平方米),7.被擔(dān)保債權(quán)數(shù)額為300000.00元抵押,8.抵押價(jià)值為602784.00元,9.債務(wù)履行期限為2003年11月21日至2004年4月20日。2013年7月19日,原吉林市房產(chǎn)局重新辦理了他項(xiàng)證號(hào)為TX40××××35抵押權(quán)登記,業(yè)務(wù)辦理信息載明:設(shè)定日期為2003年11月21日,約定期限為4.97個(gè)月,他項(xiàng)證號(hào)為TX40006935,權(quán)利種類為抵押,填發(fā)日期為2013年7月22日。2015年10月22日,吉林市機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)下發(fā)吉市編字(2015)64號(hào)文件,確定吉林市國(guó)土資源局負(fù)責(zé)指導(dǎo)監(jiān)督和組織實(shí)施全市土地登記、房屋登記等不動(dòng)產(chǎn)登記工作。2018年12月26日,吉林市人民政府下發(fā)吉市發(fā)(2018)24號(hào)《吉林市機(jī)構(gòu)改革方案》,組建市規(guī)劃和自然資源局,不再保留市國(guó)土資源局、市規(guī)劃局;組建市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局,不再保留市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)、市住房保障和房地產(chǎn)管理局、市市政公用局。2019年10月10日,中信建筑公司提起行政訴訟,請(qǐng)求依法確認(rèn)原吉林市房產(chǎn)局于2013年7月22日為陳占敏辦理的吉市房豐他字第TX40××××35房屋他項(xiàng)權(quán)利登記的行政行為違法。 一審法院認(rèn)為,公民、法人或其他組織提起行政訴訟,應(yīng)當(dāng)符合法定起訴條件?!蹲罡呷嗣穹ㄔ骸搓P(guān)于審理房屋登記案件若干問(wèn)題的規(guī)定〉》第二條第一款規(guī)定“房屋登記機(jī)構(gòu)根據(jù)人民法院、仲裁委員的法律文書或者有權(quán)機(jī)關(guān)的協(xié)助執(zhí)行通知書以及人民政府的征收決定辦理的房屋登記行為,公民、法人或者其他組織不服提起行政訴訟的,人民法院不予受理,但公民、法人或者其他組織認(rèn)為登記與有關(guān)文書內(nèi)容不一致的除外。”本案中,原吉林市房豐他字第TX00012947號(hào)房屋他項(xiàng)權(quán)登記的他項(xiàng)權(quán)利設(shè)定期限為2003年11月21日至2004年4月20日,約定期限5個(gè)月。2013年7月22日,原吉林市房產(chǎn)局依據(jù)吉林昌邑法院(2012)昌民執(zhí)字第52×-9號(hào)執(zhí)行裁定和協(xié)助執(zhí)行通知為陳占敏重新辦理了他項(xiàng)證號(hào)為TX40XX35抵押權(quán)登記載明:設(shè)定日期為2003年11月21日,約定期限為4.97個(gè)月,他項(xiàng)證號(hào)為TX40006935,權(quán)利種類為抵押,填發(fā)日期為2013年7月22日。吉林市住建局《關(guān)于中信公司貸款約定期限的情況說(shuō)明》證明該房屋貸款債務(wù)履行期限檔案記載為2003年11月21日至2004年4月20日(5個(gè)月),微錄機(jī)自動(dòng)生成月份為4.97個(gè)月。綜上,原吉林市房產(chǎn)局辦理的證號(hào)為TX40××××35的他項(xiàng)權(quán)登記與人民法院執(zhí)行裁定及協(xié)助執(zhí)行通知內(nèi)容并無(wú)不一致。綜上,依據(jù)《最高人民法院關(guān)于適用〈中華人民共和國(guó)行政訴訟法〉的解釋》第六十九條第一款第(二)項(xiàng)、第三款之規(guī)定,裁定駁回市中信建筑公司的起訴,案件受理費(fèi)25元退回中信建筑公司。 中信建筑公司對(duì)(2019)吉7102行初142號(hào)行政裁定不服,上訴稱一審裁定程序違法,事實(shí)認(rèn)定錯(cuò)誤,適用法律不當(dāng),請(qǐng)求予以撤銷、指令重審或者提審,支持上訴人的訴訟請(qǐng)求。主要理由為:(一)一審裁定程序違法。1.獨(dú)任審理不當(dāng)。該案時(shí)間跨度長(zhǎng)、涉及單位眾多、法律關(guān)系復(fù)雜,被上訴人職責(zé)變化變更。2.案件性質(zhì)特殊。該糾紛曾多年上訪無(wú)果,在相關(guān)部門引導(dǎo)通過(guò)訴訟渠道予以化解時(shí),卻被一審法院徑行駁回。3.是否訴訟時(shí)效和是否不屬于人民法院受案范圍都涉及勝訴權(quán),不應(yīng)不開庭審理就予以裁定駁回。(二)一審法院關(guān)鍵事實(shí)認(rèn)定錯(cuò)誤。1.吉林市昌邑區(qū)人民法院執(zhí)行裁定和協(xié)助執(zhí)行通知內(nèi)容為恢復(fù)原登記狀態(tài),但愿吉林市房產(chǎn)局在恢復(fù)他項(xiàng)權(quán)利登記時(shí)在他項(xiàng)權(quán)利證上載明的登記時(shí)間為“20××-7-19”,并未標(biāo)注原抵押期限,顯而易見,登記內(nèi)容與人民法院相關(guān)文書不一致。一審法院卻認(rèn)定并無(wú)不一致,明顯錯(cuò)誤。(三)一審裁定適用法律錯(cuò)誤。1.一審法院應(yīng)予受理于法有據(jù)。2013年吉林市昌邑區(qū)人民法院裁定“恢復(fù)原登記狀態(tài)”后,原吉林市房產(chǎn)局在恢復(fù)登記時(shí)除標(biāo)注原登記狀態(tài)外,又添加了“2013年”,造成原抵押期限延長(zhǎng),影響了權(quán)利人對(duì)該房屋和土地權(quán)利行使?!蹲罡呷嗣穹ㄔ海缄P(guān)于行政機(jī)關(guān)根據(jù)法院的協(xié)助執(zhí)行通知書實(shí)施的行政行為是否屬于人民法院行政訴訟受案范圍的批復(fù)>》,行政機(jī)關(guān)根據(jù)人民法院的協(xié)助執(zhí)行通知書實(shí)施的行為,是行政機(jī)關(guān)必須履行的法定協(xié)助義務(wù),不屬于人民法院行政訴訟受案范圍。但如果當(dāng)事人認(rèn)為行政機(jī)關(guān)在協(xié)助執(zhí)行時(shí)擴(kuò)大了范圍或違法采取措施造成其損害,提起行政訴訟的,人民法院應(yīng)當(dāng)受理。2.該案的實(shí)質(zhì)是行政機(jī)關(guān)的不作為損害了中信建筑公司的合法權(quán)益,一審法院一駁了之,系幫助行政機(jī)關(guān)逃避責(zé)任。 被上訴人吉林市規(guī)劃局、吉林市住建局均未答辯。 原審第三人吉林維軍公司、陳占敏均未陳述。 本院經(jīng)審理查明的事實(shí)與一審認(rèn)定的事實(shí)一致,本院予以確認(rèn)
判決結(jié)果
駁回上訴,維持原裁定。 本裁定為終審裁定
合議庭
審判長(zhǎng)李長(zhǎng)清 審判員包蘊(yùn)琦 審判員包娜 二〇二〇年二月二十五日 書記員邢爽
判決日期
2020-03-02

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