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上訴人南京蘇寧工程咨詢有限公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)蘇寧工程公司）因與被上訴人南京市六合區(qū)人民政府橫梁街道辦事處（以下簡(jiǎn)稱(chēng)橫梁街道辦事處）、江蘇經(jīng)天緯地建設(shè)項(xiàng)目管理有限公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)經(jīng)緯公司）委托合同糾紛一案，不服南京市六合區(qū)人民法院（2019）蘇0116民初2995號(hào)民事判決，向本院提起上訴。本院于2019年8月12日立案后，依法組成合議庭進(jìn)行了審理。本案現(xiàn)已審理終結(jié)

暫無(wú)數(shù)據(jù)

上訴人蘇寧工程公司上訴請(qǐng)求：撤銷(xiāo)一審判決，依法改判或發(fā)回重審；被上訴人承擔(dān)本案訴訟費(fèi)用。事實(shí)與理由：（一）因清單綜合單價(jià)錯(cuò)誤造成被上訴人橫梁街道辦事處向施工單位南京晟業(yè)建設(shè)工程有限公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)晟業(yè)公司）多支付180660.64元，依照法律規(guī)定被上訴人橫梁街道有權(quán)向施工單位要求返還，橫梁街道辦事處應(yīng)在窮盡法律手段向施工單位晟業(yè)公司索要后，剩余的損失才應(yīng)認(rèn)定屬于被上訴人橫梁街道辦事處的損失。（二）上訴人在編制投標(biāo)文件中報(bào)價(jià)控制價(jià)后經(jīng)過(guò)橫梁街道辦事處確認(rèn)并蓋章，橫梁街道對(duì)此未提出異議，故橫梁街道辦事處對(duì)其損失發(fā)生具有一定過(guò)錯(cuò)。（三）對(duì)發(fā)現(xiàn)清單綜合單價(jià)與2014年定額單價(jià)不一致，江蘇經(jīng)天緯地公司應(yīng)予以糾正，其并未糾正，故其對(duì)橫梁街道辦事處的損失應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任。（四）根據(jù)上訴人與橫梁街道辦事處簽的招標(biāo)代理合同第六條約定，由于代理人過(guò)失造成損失，賠償總額不應(yīng)超過(guò)代理費(fèi)總額，在本案一審?fù)徢吧显V人己經(jīng)將全部代理費(fèi)退還，故不應(yīng)承擔(dān)責(zé)任。 橫梁街道辦事處辯稱(chēng)：（一）上訴人在一審期間經(jīng)一審法院合法傳喚拒不到庭，由此所產(chǎn)生的法律后果應(yīng)該由上訴人承擔(dān)。（二）橫梁街道辦事處是根據(jù)上訴人的重大過(guò)錯(cuò)給橫梁街道辦事處造成的損失提起本案訴訟。如上訴人認(rèn)為施工單位有責(zé)任，上訴人可以另案對(duì)施工單位進(jìn)行追償。（三）上訴人是具有專(zhuān)業(yè)知識(shí)的專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)，橫梁街道辦事處不是專(zhuān)門(mén)的機(jī)構(gòu)，上訴人的重大過(guò)錯(cuò)給橫梁街道辦事處造成了損失。（四）根據(jù)《中華人民共和國(guó)合同法》第五十三條的規(guī)定，因故意或者重大過(guò)失造成對(duì)方財(cái)產(chǎn)損失的，免責(zé)條款無(wú)效。 經(jīng)緯公司辯稱(chēng)：（一）上訴人在履行合同過(guò)程中違約，責(zé)任應(yīng)由上訴人承擔(dān)。（二）經(jīng)緯公司按照咨詢合同約定為橫梁街道辦事處提供咨詢服務(wù)，出具審核意見(jiàn)，全面履行了自己的義務(wù)，沒(méi)有違約行為。 橫梁街道辦事處一審請(qǐng)求：1、判令蘇寧工程公司、經(jīng)緯公司賠償損失130660.64元及利息（自2017年11月23日起至實(shí)際給付之日止按照中國(guó)人民銀行同期同類(lèi)貸款利率標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算）；2、本案訴訟費(fèi)用由蘇寧工程公司、經(jīng)緯公司承擔(dān)。 一審法院認(rèn)定事實(shí)： 2014年3月20日,橫梁街道辦事處與南京蘇寧建設(shè)監(jiān)理有限公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)蘇寧監(jiān)理公司）簽訂江蘇省建設(shè)工程招標(biāo)代理合同,約定：一、委托人（橫梁街道辦事處）委托代理人（蘇寧建設(shè)監(jiān)理公司）的工程（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“本工程”）概況：1、工程地點(diǎn)：橫梁街道辦事處東側(cè)…二、委托代理范圍：施工，具體包括便民服務(wù)中心室內(nèi)裝飾工程施工。3、委托代理的事項(xiàng)：代擬發(fā)包方案、發(fā)布招標(biāo)公告（發(fā)出投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)）、組織接收投標(biāo)申請(qǐng)人報(bào)名、編制招標(biāo)材料、編制工程量清單等。六、代理人的義務(wù)和責(zé)任：8、因代理人的單方過(guò)失造成的經(jīng)濟(jì)損失，應(yīng)當(dāng)向委托人進(jìn)行賠償。累計(jì)賠償總額不應(yīng)超過(guò)建設(shè)工程招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)總額（除去稅金）。此外，還約定了招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)的支付方式為與投標(biāo)人約定，由中標(biāo)人支付等。后晟業(yè)公司中標(biāo)，并與橫梁街道辦事處于2014年4月2日簽訂建設(shè)工程施工合同，負(fù)責(zé)橫梁街道便民服務(wù)中心室內(nèi)裝飾。 2014年11月6日,橫梁街道辦事處與經(jīng)緯公司簽訂江蘇省建設(shè)工程造價(jià)咨詢合同,約定：委托人（橫梁街道辦事處）委托咨詢?nèi)耍ń?jīng)緯公司）為以下項(xiàng)目提供建設(shè)工程造價(jià)咨詢服務(wù):1、項(xiàng)目名稱(chēng)：橫梁街道便民服務(wù)中心室內(nèi)裝飾工程。2、建設(shè)地點(diǎn)：六合區(qū)橫梁街道。5、項(xiàng)目規(guī)模：總投資額98.99萬(wàn)元。第二部分：建設(shè)工程造價(jià)咨詢合同通用條款：咨詢?nèi)肆x務(wù)：第四條、向委托人提供與工程造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)有關(guān)的資料，包括工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)證書(shū)及承擔(dān)本合同咨詢業(yè)務(wù)的專(zhuān)業(yè)人員名單、咨詢工作計(jì)劃等。第五條、咨詢?nèi)税磳?zhuān)用條款中約定的工作范圍和內(nèi)容，向委托人提供工程造價(jià)咨詢專(zhuān)業(yè)服務(wù)，包括政策服務(wù)、附加服務(wù)和額外服務(wù)。并在合同約定的時(shí)間內(nèi)，提供符合行業(yè)管理規(guī)定的咨詢成果文件。委托人義務(wù)：第九條、委托人在約定的時(shí)間內(nèi)，免費(fèi)向咨詢?nèi)颂峁┡c本項(xiàng)目咨詢業(yè)務(wù)有關(guān)的資料。并對(duì)資料的真實(shí)性、完整性負(fù)責(zé)。此外，合同還約定了其他事項(xiàng)。 2014年12月30日，經(jīng)緯公司向橫梁街道辦事處出具關(guān)于橫梁街道便民服務(wù)中心室內(nèi)裝飾工程竣工結(jié)算審核報(bào)告，言明；本次審定總金額為1829364.99元。之后，橫梁街道辦事處分別于2015年2月10日、2015年2月15日、2015年6月1日、2015年10月12日、2016年2月1日、2016年5月19日、2017年1月20日、2017年11月21日通過(guò)街道財(cái)政將上述工程款1829364.99元支付給施工單位晟業(yè)公司。 2018年12月3日，蘇寧監(jiān)理公司向橫梁街道辦事處出具清單與定額工作量輸入錯(cuò)誤說(shuō)明，言明：六合區(qū)橫梁街道便民服務(wù)中心室內(nèi)裝飾工程招標(biāo)部分項(xiàng)中“隔斷”（項(xiàng)目特征描述為1.隔板材料品種、規(guī)格、品牌、顏色：12㎜厚鋼化玻璃櫥窗2.嵌縫、塞口材料品種：玻璃膠填縫）由于我單位工作人員粗心，工作量輸入時(shí)發(fā)生錯(cuò)誤，把清單工作量82.1㎡，定額工作量錯(cuò)誤輸入成529.55㎡（定額工作量應(yīng)該同清單工作量82.1㎡），造成清單綜合單價(jià)3213.59元／㎡和定額綜合單價(jià)498.266元／㎡相差2715.364元／㎡（正確的清單綜合單價(jià)見(jiàn)附表1），扣除錯(cuò)誤輸入部分項(xiàng)目招標(biāo)總價(jià)為778206.26元（見(jiàn)附表2），項(xiàng)目招標(biāo)控制價(jià)相差211782.1元。2018年12月5日，經(jīng)緯公司出具12厚鋼化玻璃櫥窗綜合單價(jià)審核說(shuō)明，言明：12厚鋼化玻璃櫥窗發(fā)包價(jià)中工程量為82.1㎡，綜合單價(jià)為3213.59元／㎡，結(jié)算工程量為70.59㎡，價(jià)格按發(fā)包價(jià)中綜合單價(jià)計(jì)入。我公司按照常規(guī)審核按中標(biāo)發(fā)包價(jià)計(jì)入后審定價(jià)為1829364.99元?，F(xiàn)在根據(jù)招標(biāo)代理單位出具的情況說(shuō)明，12厚鋼化玻璃櫥窗綜合單價(jià)調(diào)整為498.226元／㎡，調(diào)整后的審定價(jià)為1648704.35元。審定價(jià)相差180660.64元。根據(jù)上述說(shuō)明，橫梁街道辦事處遂要求施工單位晟業(yè)公司退還多支付的工程款180660.64元，但晟業(yè)公司僅退還5萬(wàn)元，仍有款項(xiàng)130660.64元未能退還。橫梁街道辦事處認(rèn)為其實(shí)際產(chǎn)生了損失，遂訴至法院。 另查明，蘇寧監(jiān)理公司于2018年3月30日更名為蘇寧工程公司。 一審法院認(rèn)為： 橫梁街道辦事處與蘇寧工程公司簽訂的江蘇省建設(shè)工程招標(biāo)代理合同及橫梁街道辦事處與經(jīng)緯公司簽訂的江蘇省建設(shè)工程造價(jià)咨詢合同，均是當(dāng)事人的真實(shí)意思表示，且內(nèi)容不違反法律規(guī)定，對(duì)其為有效委托合同，一審法院依法予以確認(rèn)。根據(jù)《中華人民共和國(guó)合同法》第四百零六條第一款規(guī)定的“有償?shù)奈泻贤?，因受托人的過(guò)錯(cuò)給委托人造成損失的，委托人可以要求賠償損失。無(wú)償?shù)奈泻贤蚴芡腥说墓室饣蛘咧卮筮^(guò)失給委托人造成損失的，委托人可以要求賠償損失”的內(nèi)容，本案橫梁街道辦事處委托蘇寧工程公司負(fù)責(zé)招、投標(biāo)及編制工程量清單等事宜，而蘇寧工程公司在編制工程清單時(shí)將工作量82.1㎡錯(cuò)誤輸入成529.55㎡，致被告經(jīng)緯公司按照招標(biāo)代理單位出具的材料審核定價(jià)為1829364.99元，而橫梁街道辦事處也按此審定價(jià)向施工單位支付工程款，從而使橫梁街道辦事處向施工單位多支付了180660.64元（后施工單位僅返還多支付的50000元工程款），給橫梁街道辦事處造成損失，因該損失是由于受托人蘇寧工程公司的過(guò)錯(cuò)造成，故對(duì)橫梁街道辦事處要求蘇寧工程公司賠償損失130660.64元及利息的請(qǐng)求，一審法院依法予以支持。因橫梁街道辦事處于2017年11月21日多給付了工程款，故對(duì)橫梁街道辦事處自2017年11月23日起按中國(guó)人民銀行同期貸款利率標(biāo)準(zhǔn)主張利息損失的請(qǐng)求，一審法院依法予以支持。此外，對(duì)橫梁街道辦事處要求經(jīng)緯公司共同賠償上述損失的請(qǐng)求，由于經(jīng)緯公司是基于橫梁街道辦事處提供的資料完成工程價(jià)款的審核，其已充分盡到合同履行中的注意義務(wù)，故對(duì)橫梁街道辦事處要求經(jīng)緯公司與蘇寧工程公司一道賠償橫梁街道辦事處損失的請(qǐng)求，一審法院依法不予支持。 據(jù)此，依照《中華人民共和國(guó)合同法》第一百零七條、第三百九十六條、第四百零六條第一款，《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第三十九條第二款、第一百四十二條之規(guī)定，一審判決：一、蘇寧工程公司于本判決生效之日起十日內(nèi)賠償橫梁街道辦事處損失130660.64元及相應(yīng)利息（自2017年11月23日起至實(shí)際給付之日止按照中國(guó)人民銀行同期同類(lèi)貸款利率標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算）。二、駁回橫梁街道辦事處的其它訴訟請(qǐng)求。本案案件受理費(fèi)1456.5元，由蘇寧工程公司負(fù)擔(dān)。 本院二審期間，上訴人提交了以下證據(jù)： 1、（2019）蘇0116民初1436號(hào)民事裁定書(shū)，證明被上訴人橫梁街道辦事處就其損失已經(jīng)向建設(shè)方晟業(yè)公司主張返還多支付的工程款，該案中，橫梁街道辦事處最終撤回起訴。說(shuō)明橫梁街道辦事處就其損失放棄了向晟業(yè)公司主張權(quán)利，故蘇寧工程公司無(wú)需承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。 2、橫梁街道辦事處與承建方晟業(yè)公司所簽訂的施工發(fā)包證明。 3、工程子項(xiàng)的系統(tǒng)截圖，證據(jù)2、3證明：本案爭(zhēng)議的工程子項(xiàng)隔斷，綜合單價(jià)下面的子項(xiàng)兩個(gè)單價(jià)不一致，而且工程量也不一樣。被上訴人經(jīng)緯公司作為一個(gè)審計(jì)單位，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照橫梁街道辦事處與晟業(yè)公司之間的合同，工程價(jià)款的結(jié)算方式進(jìn)行結(jié)算。 4、電子回單，證明上訴人已將收取的咨詢費(fèi)用10000元退還給橫梁街道辦事處。 對(duì)于上述證據(jù)，橫梁街道辦事處質(zhì)證認(rèn)為：（一）對(duì)證據(jù)1真實(shí)性沒(méi)有異議，但是該達(dá)不到上訴人的證明目的。因?yàn)樵摬枚〞?shū)與本案沒(méi)有關(guān)聯(lián)性。在另案訴訟過(guò)程中晟業(yè)公司主動(dòng)退回了5萬(wàn)元，我方總損失是180660.64元，所以該5萬(wàn)元我方?jīng)]有納入本案的訴訟。（二）即使證據(jù)2、3是真實(shí)的，也是因橫梁街道辦事處和上訴人簽署了代理合同才有該份材料，而且橫梁街道辦事處提起本案訴訟是主要基于2018年12月3日由上訴人向橫梁街道辦事處出具的工作量輸入錯(cuò)誤說(shuō)明，根據(jù)該錯(cuò)誤說(shuō)明可充分證明上訴人在案涉招標(biāo)代理合同履行中有重大的過(guò)錯(cuò)給橫梁街道辦事處造成了相關(guān)損失。（三）對(duì)證據(jù)4的真實(shí)性無(wú)異議，但數(shù)額為7860元，且與本案無(wú)關(guān)。 經(jīng)緯公司質(zhì)證認(rèn)為：（一）對(duì)證據(jù)1的真實(shí)性不清楚。（二）對(duì)證據(jù)2、3的真實(shí)性無(wú)法核實(shí)，且經(jīng)緯公司在審核時(shí)只需要確定工程量再乘以相應(yīng)的單價(jià)就可以算出工程價(jià)款，本案是單價(jià)出現(xiàn)了問(wèn)題，不是工程量出現(xiàn)問(wèn)題，單價(jià)出現(xiàn)問(wèn)題是因?yàn)樯显V人在招標(biāo)文件中存在錯(cuò)誤，責(zé)任不在于經(jīng)緯公司，經(jīng)緯公司是嚴(yán)格依據(jù)委托方提供的資料進(jìn)行審核的。（三）對(duì)證據(jù)4無(wú)意見(jiàn)。本案對(duì)以上證據(jù)的真實(shí)性予以認(rèn)可。 上訴人蘇寧工程公司對(duì)于一審查明的事實(shí)無(wú)異議，但認(rèn)為一審遺漏了橫梁街道辦事處起訴晟業(yè)公司要求返還多支付的工程款項(xiàng)，后雙方達(dá)成協(xié)議，橫梁街道辦事處撤訴的事實(shí)。兩被上訴人對(duì)一審查明的事實(shí)均無(wú)異議。各方當(dāng)事人均無(wú)異議的事實(shí)，本案二審予以確認(rèn)。 本院二審補(bǔ)充查明，橫梁街道辦事處曾起訴晟業(yè)公司要求返還工程款180660.64元，后橫梁街道辦事處撤回起訴。2018年12月13日，蘇寧工程公司向橫梁街道辦事處匯款7860元

駁回上訴，維持原判。 二審案件受理費(fèi)2913元，由上訴人南京蘇寧工程咨詢有限公司負(fù)擔(dān)。 本判決為終審判決

審判長(zhǎng)殷源源 審判員龔震 審判員李任飛 二〇一九年十一月十一日 法官助理李曉龍 書(shū)記員楊文艷

2019-11-11