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原告向群訴被告郴州市北湖區(qū)教育局其他行政行為一案，于2019年7月1日向本院提起行政訴訟。本院依據(jù)法【2015】376號(hào)《最高人民法院關(guān)于同意湖南省郴州市中級人民法院開展行政案件相對集中管轄試點(diǎn)工作的批復(fù)》于2019年7月3日立案后，依法組成合議庭進(jìn)行了審理，本案現(xiàn)已審理終結(jié)

暫無數(shù)據(jù)

原告向群訴稱，原告于1992年12月26日由安仁縣勞動(dòng)局和教育局招用為全民工，辦理了招工手續(xù)。同年底，隨丈夫調(diào)入郴州市。北湖區(qū)教委向安仁縣教委發(fā)去商調(diào)函，安仁縣教委將原告人事檔案寄給被告，被告安排原告到市二中（現(xiàn)許家洞中學(xué)）等待安排崗位，原告便一直待崗，原告丈夫多次找領(lǐng)導(dǎo)安排落實(shí)，被告稱查找不到原告的檔案，之后又稱根本沒有原告的檔案。原告認(rèn)為，原告屬于正式招工，由于被告不履行行政職責(zé)丟失檔案，致使原告各項(xiàng)權(quán)益無法享受，被告存在嚴(yán)重過錯(cuò)，被告應(yīng)當(dāng)履行職責(zé)并賠償原告的損失，故請求人民法院依法判決：1、判令被告履行行政職責(zé)，及時(shí)查找原告人事檔案；2、判令被告履行行政職責(zé)，協(xié)助原告辦理職工退休手續(xù)；3、判令被告賠償原告損失884000元（按月工資2000元計(jì)算，共26年，精神損失費(fèi)每年1萬元，計(jì)26萬元）；4、本案訴訟費(fèi)由被告承擔(dān)。 被告郴州市北湖區(qū)教育局辯稱，一、本案已過起訴期限，應(yīng)依法駁回原告的起訴。原告稱其調(diào)入郴州市的時(shí)間是1992年，距今已過了將近27年，因此，本案早已超過起訴期限。二、被告與原告之間不存在隸屬關(guān)系，沒有為原告查找人事檔案和辦理退休手續(xù)的義務(wù)，不存在不履行行政職責(zé)行為，原告的訴請無事實(shí)和法律上的依據(jù)。原告聲稱自己在1992年12月26日被安仁縣勞動(dòng)局和教育局招為全民工，但是卻沒有提供招錄的聘用合同和聘用人員名單的文件等直接證據(jù)證明原告是全民工。原告在2012年因此事分別向郴州市教育局、郴州市信訪局、北湖區(qū)人大常委辦公室等部門上訪，為此，郴州市北湖區(qū)教育局還專門成立調(diào)查組，于2012年10月17日到19日赴安仁縣教育局和安仁縣教師進(jìn)修學(xué)校進(jìn)行專題調(diào)查、走訪了解，調(diào)查結(jié)果是：原告從安仁縣教師進(jìn)修學(xué)校到北湖區(qū)工作時(shí)是臨時(shí)工，屬于不能調(diào)動(dòng)的對象，郴州市人社局機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)處和北湖區(qū)人社局社保股也沒有原告繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)的信息。原告稱被告于1992年12月底向安仁縣教委發(fā)去商調(diào)函，對此，安仁縣教育局應(yīng)當(dāng)予以存檔，但其卻以遺失為由未能提供證實(shí)，因而無法證實(shí)被告與原告存在隸屬關(guān)系；安仁縣教育局稱其將原告檔案郵寄給了被告，也未能提供相應(yīng)的郵寄或交接的證據(jù)證實(shí)原告的檔案移交到被告處，實(shí)際上被告根本無法調(diào)動(dòng)原告的工作，也沒有開具過原告的商調(diào)函、調(diào)令等文件，故被告沒有為原告查找人事檔案和辦理退休手續(xù)的義務(wù)，請求法院駁回原告的全部訴訟請求

駁回原告向群的起訴。 本案不交納案件受理費(fèi)。 如不服本裁定，可在裁定書送達(dá)之日起十日內(nèi)，向本院提交上訴狀，并按對方當(dāng)事人的人數(shù)提出副本，上訴于湖南省郴州市中級人民法院

審判長謝豐輝 審判員駱宗勝 審判員彭國軍 二〇一九年八月十二日 法官助理黃素萍 書記員周思思

2019-08-12