?頭市青山區(qū)人民檢察院與閆某、趙某等私分國有資產(chǎn)罪二審刑事裁定書
案號(hào):(2018)內(nèi)02刑終147號(hào)
判決日期:2018-04-29
法院:內(nèi)蒙古自治區(qū)包頭市中級(jí)人民法院
當(dāng)事人信息
內(nèi)蒙古自治區(qū)包頭市青山區(qū)人民法院審理內(nèi)蒙古自治區(qū)包頭市青山區(qū)人民檢察院指控原審被告人閆某、趙某、周某私分國有資產(chǎn)罪一案,內(nèi)蒙古自治區(qū)青山區(qū)人民法院于2018年6月5日作出(2018)內(nèi)0204刑初79號(hào)刑事判決,原審被告人閆某、趙某、周某不服該判決均提出上訴。本院受理后,依法組成合議庭,公開開庭審理了本案,包頭市人民檢察院指派檢察員賀永剛出庭履行職務(wù)。上訴人閆某及其辯護(hù)人任彥斌、郭亞婷,上訴人趙某及其辯護(hù)人李永泉、包娜,上訴人周某及其辯護(hù)人張旭到庭參加訴訟。現(xiàn)已審理終結(jié)
訴訟參與人信息
暫無數(shù)據(jù)
案件基本信息
原審判決認(rèn)定,2011年年底,華電內(nèi)蒙古能源有限公司包頭發(fā)電分公司(以下簡(jiǎn)稱華電包頭發(fā)電分公司)出現(xiàn)石灰石用量與發(fā)電量、燃煤量不匹配,不符合環(huán)保考核要求的情況。為避免因此帶來的環(huán)保罰款,時(shí)任總經(jīng)理李雪忠(已判決)授意王俊杰(已判決)解決此事,王俊杰召集時(shí)任發(fā)電運(yùn)行部主任被告人趙某、時(shí)任生技部主任被告人閆某、時(shí)任計(jì)劃部主任盧立宇(已判決)、時(shí)任財(cái)務(wù)部主任杜春梅(已判決),要求四部門相互配合人為加大石灰石粉的使用量。隨后于2011年底至2012年初,在李雪忠、王俊杰等人作為華電包頭發(fā)電分公司領(lǐng)導(dǎo)班子成員,被告人閆某、趙某、周某、盧立宇、杜春梅等人作為中層領(lǐng)導(dǎo)參與的定期會(huì)議中,李雪忠提出將虛增石灰石粉產(chǎn)生的賬外資金向全體企業(yè)職工發(fā)放績(jī)效獎(jiǎng)金,上述與會(huì)成員均表示同意,李雪忠遂決定進(jìn)行發(fā)放。在具體發(fā)放過程中,因石灰石套取資金不足以支付職工獎(jiǎng)金,華電包頭發(fā)電分公司采用從與其有業(yè)務(wù)往來的單位中虛構(gòu)支付貨款的方式套取部分賬外資金用于發(fā)放獎(jiǎng)金。2012年4月1日至2013年1月7日期間,虛增石灰石粉套取的國有資金共計(jì)4100656元,分?jǐn)?shù)次打入王俊杰名下的中信銀行卡(×××)中,其他虛構(gòu)支付貨款等方式套取部分賬外資金也陸續(xù)存入王俊杰名下的中信銀行卡(×××)中。被告人趙某作為發(fā)電運(yùn)行部主任上報(bào)石灰石粉實(shí)際用量,被告人閆某作為生產(chǎn)技術(shù)部核定虛增石灰石粉用量,趙某根據(jù)實(shí)際用量與虛增用量制作虛假石灰石粉出庫單;盧立宇具體實(shí)施接受李雪忠或王俊杰的指示與石灰石的供應(yīng)企業(yè)核對(duì)虛增石灰石數(shù)量并結(jié)算以及與業(yè)務(wù)單位簽訂虛構(gòu)合同套取賬外資金;被告人周某作為人力資源部主任根據(jù)李雪忠指示賬外資金發(fā)放獎(jiǎng)金的額度,安排范某制作發(fā)放表,并經(jīng)周某等人審核簽字后由范某交給財(cái)務(wù)部門;杜春梅作為財(cái)務(wù)部的負(fù)責(zé)人具體實(shí)施了用賬外資金發(fā)放獎(jiǎng)金。華電包頭發(fā)電分公司用上述賬外資金先后于2012年1月16日向職工發(fā)放獎(jiǎng)金2643225元,2012年4月19日向職工發(fā)放獎(jiǎng)金2612042.97元,2012年7月17日向職工發(fā)放獎(jiǎng)金1709739.88元,2013年1月16日向職工發(fā)放獎(jiǎng)金1933318.63元,累計(jì)發(fā)放獎(jiǎng)金8898326.48元。其中被告人閆某分得獎(jiǎng)金28587.89元,被告人趙某分得獎(jiǎng)金41588.69元,被告人周某分得獎(jiǎng)金35399.53元。被告人閆某、趙某、周某在檢察機(jī)關(guān)電話通知后自動(dòng)到檢察機(jī)關(guān)接受調(diào)查,被告人閆某、趙某如實(shí)供述自己的主要犯罪事實(shí)。庭審結(jié)束后,被告人閆某、趙某、周某自愿按上述所分得的數(shù)額全部退繳。
原審法院認(rèn)定上述事實(shí)的證據(jù)有:被告人閆某、趙某、周某的戶籍信息、無犯罪前科證明、到案經(jīng)過、被告人主體身份材料、干部任免審批表及文件、工商檔案、華電包頭發(fā)電分公司磅單和報(bào)表、王俊杰中信銀行卡交易流水、華電包頭發(fā)電分公司會(huì)計(jì)憑證、華電包頭發(fā)電分公司經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析會(huì)會(huì)議紀(jì)要、“三重一大”實(shí)行集體決策的規(guī)定、公司例會(huì)管理標(biāo)準(zhǔn)、月度經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析會(huì)管理標(biāo)準(zhǔn)、績(jī)效考核管理標(biāo)準(zhǔn)、關(guān)于下發(fā)《2011年管理辦法(修訂版)》的通知、退贓票據(jù)、證人陳某、李某、齊某、王某1、張某1、王某2、武某、范某、張某2的證人證言,同案已決犯李雪忠、王俊杰、溫秀峰、趙志中、王峰、侯麗、盧立宇、杜春梅的供述,被告人閆某、趙某、周某的供述與辯解,2005-2016年被告人閆某獲得的相關(guān)榮譽(yù)證書等。
原審法院認(rèn)為,華電包頭發(fā)電分公司違反國家規(guī)定,以單位名義套取8898326.48元國家資產(chǎn)集體私分給個(gè)人,其中被告人閆某、趙某、周某身為華電包頭發(fā)電分公司相關(guān)部門的負(fù)責(zé)人,違反國家規(guī)定,配合華電包頭發(fā)電分公司以單位的名義套取國有資金4100656元并私分給個(gè)人,數(shù)額較大,三被告人系華電包頭發(fā)電分公司私分國有資產(chǎn)的其他直接責(zé)任人員,三被告人的行為均已構(gòu)成私分國有資產(chǎn)罪。根據(jù)本案查明的事實(shí),三被告人應(yīng)當(dāng)在華電包頭發(fā)電分公司私分虛增石灰石粉用量套取的4100656元范圍內(nèi)承擔(dān)責(zé)任。被告人閆某、趙某在檢察機(jī)關(guān)電話通知后自動(dòng)到檢察機(jī)關(guān)接受調(diào)查,并如實(shí)供述主要犯罪事實(shí),系自首,可以從輕或者減輕處罰。被告人閆某、趙某、周某作為相關(guān)部門負(fù)責(zé)人在具體實(shí)施套取或私分國有資產(chǎn)的過程中,起輔助作用,系從犯,可以從輕、減輕或免除處罰。結(jié)合本案中私分國有資產(chǎn)的目的是兌現(xiàn)績(jī)效考核獎(jiǎng)金,面向企業(yè)職工發(fā)放,且資金絕大多數(shù)發(fā)放給企業(yè)職工,涉案被告人主觀惡性不大,且各被告人在宣判前退回其分得的全部獎(jiǎng)金,積極挽回國家損失,故可以對(duì)三被告人免予刑事處罰。依照《中華人民共和國刑法》第三百九十六條第一款、第二十五條第一款、第二十七條、第六十七條第一款、第六十四條之規(guī)定,判決被告人閆某犯私分國有資產(chǎn)罪,免予刑事處罰;被告人趙某犯私分國有資產(chǎn)罪,免予刑事處罰;被告人周某犯私分國有資產(chǎn)罪,免予刑事處罰;各被告人已退繳的贓款人民幣共計(jì)105576.11元,依法予以沒收,上繳國庫。
一審宣判后,原審被告人閆某、趙某、周某均不服提出上訴。上訴人閆某以如下上訴理由要求改判無罪:1.一審判決認(rèn)定事實(shí)不清、適用法律錯(cuò)誤。2.其沒有私分國有資產(chǎn)的直接故意及認(rèn)知。3.該案全部責(zé)任人員已全部依法追究相應(yīng)法律責(zé)任,閆某在本案中不應(yīng)再承擔(dān)刑事追訴責(zé)任及后果。4.本案中證明其具有犯罪主體資格的證據(jù)存疑。5.本案中關(guān)于私分資金來源、涉案金額、其是否參與私分決策會(huì)并進(jìn)行表決、其工作職責(zé)是否涉及資金的沉淀和私分的事實(shí)均存疑。6.一審判決違反罪刑法定原則,其違法行為不足以被追究刑事責(zé)任。上訴人閆某的辯護(hù)人的辯護(hù)意見為閆某無私分國有資產(chǎn)罪的犯罪行為,無犯罪的主觀故意,不具有私分國有資產(chǎn)罪的犯罪主體資格,故應(yīng)依法改判其無罪。
上訴人趙某以一審判決認(rèn)定事實(shí)錯(cuò)誤,適用法律錯(cuò)誤為由要求撤銷原判,改判無罪。其辯護(hù)人的辯護(hù)意見為:1.趙某不屬于單位私分國有資產(chǎn)犯罪中的其他直接責(zé)任人員。2.趙某的行為是正常履職,沒有實(shí)施犯罪行為,亦無犯罪的主觀故意。3.一審判決認(rèn)定趙某構(gòu)成犯罪的證據(jù)不足。綜上,請(qǐng)求撤銷原判,改判趙某無罪。
上訴人周某以如下上訴理由要求撤銷原判,改判無罪:1.一審判決認(rèn)定事實(shí)錯(cuò)誤,其未參加決定將虛增石灰石粉產(chǎn)生的賬外資金發(fā)放職工獎(jiǎng)金的會(huì)議。2.一審判決適用法律錯(cuò)誤。其不屬于私分國有資產(chǎn)中直接負(fù)責(zé)的主管人員或其他直接責(zé)任人員,且其無私分國有資產(chǎn)的故意。其辯護(hù)人的辯護(hù)意見為周某并非私分國有資產(chǎn)罪的犯罪主體,其主觀上無犯罪故意,認(rèn)定其參與決策會(huì)議得知發(fā)放資金來源的證據(jù)不足,故要求撤銷原判,改判周某無罪。
包頭市人民檢察院檢察員的出庭意見為:1.一審法院判決認(rèn)定三上訴人私分國有資產(chǎn)犯罪的事實(shí)清楚、證據(jù)確實(shí)充分,且量刑適當(dāng)。2.上訴人的上訴理由不成立。三上訴人的行為都與國有資產(chǎn)的損失有著不可分割的因果關(guān)系,三上訴人均符合私分國有資產(chǎn)罪其他直接責(zé)任人員的主體身份。從本案在案證據(jù)可以證實(shí)三上訴人參與決定私分的會(huì)議且沒有提出異議,故認(rèn)為三人具有私分國有資產(chǎn)的共同故意。閆某負(fù)責(zé)的生技部核定出虛增石灰用量為套取資金奠定基礎(chǔ),周某負(fù)責(zé)的人資部制作績(jī)效表將國有資產(chǎn)私分,趙某負(fù)責(zé)的發(fā)電部以虛假臺(tái)賬以應(yīng)對(duì)檢查,事實(shí)上起到掩飾國有資產(chǎn)被私分,三上訴人的行為又與已決犯盧立宇所在計(jì)劃部、杜春梅所在財(cái)務(wù)部相互配合,缺一不可,最終完成領(lǐng)導(dǎo)指示的國有資產(chǎn)被私分之事實(shí)。綜上,建議二審法院駁回上訴,維持原判。
經(jīng)審理查明,2011年年底,華電包頭發(fā)電分公司出現(xiàn)石灰石用量與發(fā)電量、燃煤量不匹配,不符合環(huán)??己艘蟮那闆r。為避免因此帶來的環(huán)保罰款,時(shí)任總經(jīng)理李雪忠(另案已判決)授意時(shí)任副總經(jīng)理王俊杰(另案已判決)解決此事,王俊杰召集時(shí)任發(fā)電運(yùn)行部主任上訴人趙某、時(shí)任生技部主任上訴人閆某、時(shí)任計(jì)劃部主任盧立宇(另案已判決)、時(shí)任財(cái)務(wù)部主任杜春梅(另案已判決),要求四部門相互配合人為加大石灰石粉的使用量。隨后于2011年底至2012年初,在李雪忠、王俊杰等人作為華電包頭發(fā)電分公司領(lǐng)導(dǎo)班子成員,上訴人閆某、上訴人趙某、上訴人周某、盧立宇、杜春梅等人作為中層領(lǐng)導(dǎo)參與的定期會(huì)議中,李雪忠提出將虛增石灰石粉產(chǎn)生的賬外資金向全體企業(yè)職工發(fā)放績(jī)效獎(jiǎng)金,上述與會(huì)成員均表示同意,李雪忠遂決定進(jìn)行發(fā)放。上訴人趙某作為發(fā)電運(yùn)行部主任上報(bào)石灰石粉實(shí)際用量,上訴人閆某作為生產(chǎn)技術(shù)部核定虛增石灰石粉用量,上訴人趙某根據(jù)實(shí)際用量與虛增用量制作虛假石灰石粉出庫單;盧立宇具體實(shí)施接受李雪忠或王俊杰的指示與石灰石的供應(yīng)企業(yè)核對(duì)虛增石灰石數(shù)量并結(jié)算以及與業(yè)務(wù)單位簽訂虛構(gòu)合同套取賬外資金;上訴人周某作為人力資源部主任根據(jù)李雪忠指示賬外資金發(fā)放獎(jiǎng)金的額度,安排范某制作發(fā)放表,并經(jīng)周某等人審核簽字后由范某交給財(cái)務(wù)部門;杜春梅作為財(cái)務(wù)部的負(fù)責(zé)人具體實(shí)施了用賬外資金發(fā)放獎(jiǎng)金。華電包頭分公司通過上述虛增石灰石粉套取的人民幣4100656元,與該單位通過虛構(gòu)支付貨款等方式套取的國有資金于2012年1月16日、2012年7月17日、2013年1月16日向職工發(fā)放。其中上訴人閆某分得獎(jiǎng)金人民幣28587.89元,上訴人趙某分得獎(jiǎng)金人民幣41588.69元,上訴人周某分得獎(jiǎng)金人民幣35399.53元。
另查明,上訴人閆某、趙某、周某在檢察機(jī)關(guān)電話通知后自動(dòng)到檢察機(jī)關(guān)接受調(diào)查,上訴人閆某、趙某如實(shí)供述自己的主要犯罪事實(shí)。在本案一審?fù)徑Y(jié)束后,上訴人閆某、趙某、周某自愿按其各自分得的數(shù)額全部退繳。
認(rèn)定上述事實(shí)的證據(jù):
1.書證:
(1)上訴人閆某、趙某、周某的戶籍信息,證實(shí)三上訴人的個(gè)人身份信息。
(2)無犯罪前科證明,證實(shí)上訴人閆某、趙某、周某均無違法犯罪記錄。
(3)到案經(jīng)過,證實(shí)上訴人閆某、趙某、周某證實(shí)在三人在接到檢察機(jī)關(guān)電話通知后,自動(dòng)到檢察機(jī)關(guān)接受調(diào)查。
(4)上訴人主體身份材料、干部任免審批表及文件,證實(shí)案發(fā)時(shí),閆某系華電包頭發(fā)電分公司生產(chǎn)技術(shù)部主任,趙某系華電包頭發(fā)電分公司發(fā)電運(yùn)行部主任,周某系華電包頭發(fā)電分公司人力資源部主任。
(5)工商檔案,證實(shí)華電包頭發(fā)電分公司系國有企業(yè)。
(6)華電包頭發(fā)電分公司磅單和報(bào)表,證實(shí)華電包頭發(fā)電分公司發(fā)電運(yùn)行部上報(bào)的石灰石真實(shí)用量情況及虛增石灰石粉用量后的報(bào)表情況。
(7)王俊杰中信銀行卡交易流水、華電包頭發(fā)電分公司會(huì)計(jì)憑證,證實(shí)2012年4月1日至2013年1月7日期間,包頭市蒙原環(huán)??萍及l(fā)展有限公司將華電包頭發(fā)電分公司虛增石灰石粉套取的國有資金分?jǐn)?shù)次打入王俊杰該卡中,共計(jì)4100656元;其他虛構(gòu)支付貨款等方式套取部分賬外資金也陸續(xù)存入王俊杰名下的中信銀行卡中。
(8)華電包頭發(fā)電分公司經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析會(huì)會(huì)議紀(jì)要、“三重一大”實(shí)行集體決策的規(guī)定、公司例會(huì)管理標(biāo)準(zhǔn)、月度經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析會(huì)管理標(biāo)準(zhǔn)、績(jī)效考核管理標(biāo)準(zhǔn)、關(guān)于下發(fā)《2011年管理辦法(修訂版)》的通知,證實(shí):①根據(jù)上述標(biāo)準(zhǔn)要求,華電包頭發(fā)電分公司每月要召開月度經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析會(huì),參會(huì)人員:公司領(lǐng)導(dǎo)、各副總師、各部門負(fù)責(zé)人、生產(chǎn)技術(shù)部節(jié)能專責(zé)、市場(chǎng)營銷專責(zé)、工程管理專責(zé);華電包頭發(fā)電分公司每月還要召開績(jī)效考核分析會(huì),由人力資源部主持,公司領(lǐng)導(dǎo)、各部門負(fù)責(zé)人及相關(guān)人員參加;②2011年12月至2012年12月期間,人力資源部負(fù)責(zé)人多次參加了華電包頭發(fā)電分公司經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析會(huì)會(huì)議。
(9)退贓票據(jù),證實(shí)2018年4月26日上訴人閆某退贓款人民幣28587.89元,2018年4月26日上訴人趙某退贓款人民幣41588.69元,2018年4月26日上訴人周某退贓款人民幣35399.53元。
2.證人證言:
(1)證人陳某的證言,證實(shí)陳某稱其是包頭市蒙原環(huán)??萍及l(fā)展有限公司的法定代表人,從2010年開始,包頭市蒙原環(huán)??萍及l(fā)展有限公司給華電包頭發(fā)電分公司供應(yīng)石灰石粉。2011年底,王俊杰稱想從其公司多開點(diǎn)發(fā)票,給職工發(fā)獎(jiǎng)金。其答應(yīng)了王俊杰。其公司按虛增后的磅單數(shù)給華電包頭發(fā)電分公司開發(fā)票,之后華電包頭發(fā)電分公司按發(fā)票數(shù)給其公司付錢??鄢惪詈?,其公司直接把多開發(fā)票的金額打給王俊杰的卡上。給華電包頭發(fā)電分公司套錢的事,其公司的李某也知道,讓李某轉(zhuǎn)過賬。
(2)證人李某的證言,證實(shí)李某稱其系包頭市蒙原環(huán)保科技發(fā)展有限公司的出納,包頭市蒙原環(huán)保科技發(fā)展有限公司給華電包頭發(fā)電分公司供應(yīng)石灰石粉。從2011年開始,華電包頭發(fā)電分公司每月會(huì)告訴其開發(fā)票的金額,之后華電包頭發(fā)電分公司按發(fā)票上的貨款給其公司打款,其公司再按華電包頭發(fā)電分公司的要求把虛增部分的貨款給華電包頭發(fā)電分公司返回去。陳某給其王俊杰的中信銀行卡,其給王俊杰打到卡上。
(3)證人齊某的證言,證實(shí)齊某稱其系包頭市格威機(jī)電有限責(zé)任公司的法定代表人,從2010年開始,包頭市格威機(jī)電有限責(zé)任公司給華電包頭發(fā)電分公司做檢修工作和技改工作;其給王俊杰中信銀行卡內(nèi)轉(zhuǎn)入的985097元、161700元、150000元,都是華電包頭發(fā)電分公司讓其公司幫助給開的發(fā)票,因這三筆錢款并沒有真實(shí)發(fā)生業(yè)務(wù),盧立宇說套出來點(diǎn)錢給廠里職工發(fā)獎(jiǎng)金、福利,故華電包頭發(fā)電分公司把款付給其公司后,其又把扣除開發(fā)票稅款后剩下的錢給王俊杰轉(zhuǎn)了回去。
(4)證人王某1的證言,證實(shí)王懷根稱其系包頭市廣廈石油銷售有限公司的總經(jīng)理,2010年至2012年期間,包頭市廣廈石油銷售有限公司給華電包頭發(fā)電分公司送柴油;發(fā)票號(hào)碼為00388715、00388716、00388717、00388718這四張發(fā)票是華電包頭發(fā)電分公司說有些費(fèi)用要處理一下,讓其公司開具的,四張發(fā)票總金額人民幣377200元的錢款,其公司也從未收到過。
(5)證人張某1的證言,證實(shí)張某1稱其是包頭市圣隆科技有限責(zé)任公司的股東,2010年至2012年期間,包頭市圣隆科技有限責(zé)任公司給華電包頭發(fā)電分公司清理火車皮。金額共計(jì)833004.98元的這五張發(fā)票是華電包頭發(fā)電分公司讓其公司給開的發(fā)票,沒有發(fā)生真實(shí)的業(yè)務(wù),錢其公司也未收到。
(6)證人王某2的證言,證實(shí)王某2稱其系包頭市昆源貿(mào)易有限責(zé)任公司法定代表人,從2010年開始,包頭市昆源貿(mào)易有限責(zé)任公司給華電包頭發(fā)電分公司供應(yīng)勞保用品、工具、油漆等物品。共計(jì)51張發(fā)票是華電包頭發(fā)電分公司讓其公司開具的,沒有發(fā)生真實(shí)的業(yè)務(wù),錢其公司也未收到。
(7)證人武某的證言,證實(shí)武某稱其系濟(jì)寧市遠(yuǎn)東設(shè)備安裝防腐保溫有限責(zé)任公司的工作人員,其從2008年負(fù)責(zé)其公司與華電包頭發(fā)電分公司的業(yè)務(wù),其公司主要給華電包頭發(fā)電分公司安裝和拆除檢修所需的腳手架,還有一些零星的小活。共計(jì)5張發(fā)票是華電包頭發(fā)電分公司盧立宇說年底了華電包頭發(fā)電分公司需要給職工發(fā)獎(jiǎng)金,要從其公司開點(diǎn)發(fā)票處理一下,后來其公司給開具的,錢款未付給其公司。
(8)證人范某的證言,證實(shí)范某系華電包頭發(fā)電分公司人力資源部績(jī)效薪酬專員,其單位以季度效益獎(jiǎng)金的名義用賬外資金給員工發(fā)錢,人資部長(zhǎng)周某告訴其金額,安排由其制作季度效益獎(jiǎng)的預(yù)算表格,周某和李雪忠簽批后交給財(cái)務(wù)部。因?yàn)樵摬糠旨径刃б妾?jiǎng)金不入工資總額,上級(jí)單位也未撥款,故發(fā)的獎(jiǎng)金肯定是賬外資金。王俊杰曾告訴其不要保存這種獎(jiǎng)金的發(fā)放表,因?yàn)檫@個(gè)獎(jiǎng)金不屬于工資。其留存的電子表格里的內(nèi)容和實(shí)際發(fā)放獎(jiǎng)金金額一致。其單位于2012年利用賬外資金發(fā)過3次獎(jiǎng)金,2013年利用賬外資金發(fā)過1次獎(jiǎng)金,每次發(fā)獎(jiǎng)金金額不等,都在200萬元左右。
(9)證人張某2的證言,證實(shí)張某2稱其系華電包頭發(fā)電分公司財(cái)務(wù)部會(huì)計(jì),其公司存在用賬外資金給職工發(fā)獎(jiǎng)金的情況。2012年至2013年期間,王俊杰把他的中信銀行卡給了其,告訴其密碼,其取現(xiàn)后拿回財(cái)務(wù)部,財(cái)務(wù)部的工作人員按照范某制作的發(fā)放明細(xì)表給各部門發(fā)放。各部門領(lǐng)錢簽字的表財(cái)務(wù)上不留,因?yàn)橥蹩〗苷f這種表不要留,當(dāng)時(shí)發(fā)完錢就處理了,都沒留。還有一些錢王俊杰說需要從其卡里走一下,讓其再把現(xiàn)金提出來。這些錢不是其個(gè)人的錢,這些錢應(yīng)當(dāng)打給與其公司有業(yè)務(wù)關(guān)系的單位賬戶上。存在其卡上的錢一部分提現(xiàn)給職工發(fā)了,一部分轉(zhuǎn)到王俊杰中信銀行卡上。
(10)同案已決犯李雪忠的供述,證實(shí):①李雪忠于2011年10月到華電包頭發(fā)電分公司工作。2011年11月,在全廠的生產(chǎn)例會(huì)上,發(fā)電部的生產(chǎn)人員匯報(bào)說石灰石用量有點(diǎn)低,存在環(huán)保罰款的風(fēng)險(xiǎn)。過了十幾天,王俊杰和溫秀峰向其匯報(bào)只有調(diào)整石灰石用量才能避免環(huán)保罰款;②華電包頭發(fā)電分公司的工資獎(jiǎng)金總額每年由上級(jí)公司定數(shù)后給撥付,2012年考核的時(shí)候,按照績(jī)效考核辦法,上級(jí)公司給我們公司撥付的工資獎(jiǎng)金不夠發(fā)放績(jī)效獎(jiǎng),所以績(jī)效委員會(huì)開會(huì)集體研究決定用虛增的貨款來發(fā)放績(jī)效獎(jiǎng)。2012年1月份,盧立宇在單位開的經(jīng)濟(jì)分析會(huì)上通報(bào)了石灰石粉的總量調(diào)高了。開完經(jīng)濟(jì)分析會(huì)后緊挨著開2011年12月的績(jī)效會(huì)和2011年度績(jī)效會(huì),會(huì)上王俊杰說調(diào)整石灰石粉量后能套出來點(diǎn)錢,建議用這個(gè)錢給大家發(fā)績(jī)效獎(jiǎng)金,征求大家意見,參會(huì)人員都同意用這個(gè)錢發(fā)績(jī)效獎(jiǎng)金。以后開會(huì)也提用石灰石粉錢發(fā)獎(jiǎng)金,因?yàn)榇蠹叶贾?,也就不再?xì)說了,還是會(huì)征求大家意見,每次大家都同意,參會(huì)人員是班子成員和各部門負(fù)責(zé)人,還有人資部績(jī)效考核的專責(zé);績(jī)效委員會(huì)的相關(guān)人員都知道用于發(fā)放績(jī)效獎(jiǎng)的一部分資金是虛增貨款得來的,這在其單位是一個(gè)明事;③包頭市蒙原環(huán)??萍加邢薰具@一家公司給華電包頭發(fā)電分公司供應(yīng)石灰石粉。
(11)同案已決犯王俊杰的供述:①由于環(huán)保罰款的壓力較大,按照環(huán)保要求計(jì)算出來的石灰石的用量比生產(chǎn)實(shí)際使用的量大,這樣有一部分石灰石的費(fèi)用從公司大賬里被套出來,形成了賬外資金;②就包頭市蒙原公司這一家公司給華電包頭發(fā)電分公司供應(yīng)石灰石粉;③在每個(gè)月的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析會(huì)和月度績(jī)效考核會(huì)上(這兩個(gè)會(huì)一起開),都會(huì)通報(bào)每個(gè)月石灰石的真實(shí)用量和虛增的量,參會(huì)人員都知道這個(gè)事。因職工收入不算高,為了鼓勵(lì)職工,在這個(gè)會(huì)上,研究決定用賬外資金給職工發(fā)獎(jiǎng)金,沒有人提出反對(duì)意見。參會(huì)人員有班子成員和中層以上干部;之后由人資部根據(jù)計(jì)劃部提供的石灰石差額用量來確定發(fā)放金額并制作發(fā)放表,范某制完表后人資部主任、財(cái)務(wù)部主任、我和總經(jīng)理李雪忠簽字,之后交給財(cái)務(wù)出納按表發(fā)錢給各部門;李雪忠說發(fā)放表怕出事不讓留,讓其安排落實(shí)此事,其和人資部主任周某說過不要留相關(guān)發(fā)放的材料;④因?yàn)楣べY總量是定死的,正常工資獎(jiǎng)金發(fā)放,每月底人資部向財(cái)務(wù)部報(bào)工資獎(jiǎng)金數(shù)額,再由財(cái)務(wù)部向上級(jí)單位財(cái)務(wù)部報(bào)計(jì)劃,上級(jí)單位同意計(jì)劃就會(huì)在下個(gè)月上旬把錢撥到公司賬戶后給職工發(fā)獎(jiǎng)金;⑤因?yàn)閺陌^蒙原公司套出來的錢給職工發(fā)獎(jiǎng)金不夠,又從其他單位套取出來給職工發(fā)獎(jiǎng)金;套取出來的錢有的是華電包頭發(fā)電分公司直接打到其中信銀行卡,有的是華電包頭發(fā)電分公司打到張某2卡上,張某2又把錢打到其卡上,有的是業(yè)務(wù)單位直接把套出來的錢給其打到卡上,需要發(fā)獎(jiǎng)金時(shí)再從其中信銀行卡取出來發(fā)獎(jiǎng)金。
(12)同案已決犯溫秀峰的供述,證實(shí):①案發(fā)時(shí),其系華電包頭發(fā)電分公司的副總經(jīng)理,在2011年底,其公司開經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析會(huì),王俊杰匯報(bào)說有一部分石灰石粉差量余錢,可以用來給職工發(fā)獎(jiǎng)金,征求大家的意見,當(dāng)時(shí)與會(huì)人員都同意,沒有人提反對(duì)意見;參會(huì)人員有:李雪忠、王峰、王俊杰、其、侯麗、趙志中、各部門主任和副總工程師;②在每月經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析會(huì)上,盧立宇匯報(bào)給供貨方石灰石粉的結(jié)算量,趙某匯報(bào)石灰石粉的實(shí)際使用量,結(jié)算量比實(shí)際使用量大;③2012年初春節(jié)發(fā)過一次,后來也發(fā)過兩、三次。
(13)同案已決犯趙志中的供述,證實(shí):①趙志中在案發(fā)時(shí)系華電包頭發(fā)電分公司總工程師,2011年和2012年的環(huán)保考核按物料法進(jìn)行考核,我們實(shí)際使用量沒有達(dá)到環(huán)保要求,所以就在報(bào)表上增加了石灰石粉的數(shù)量,這樣就達(dá)標(biāo)了,這是我們班子成員集體決定這樣做的;②2011年底或2012年初,一次開會(huì)中,決定用套出來的錢給員工發(fā)獎(jiǎng)金;③每月召開經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析會(huì)上,盧立宇或閆某通報(bào)石灰石粉的使用量和報(bào)表數(shù)量;經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析會(huì)參會(huì)人員有:李雪忠、王峰、王俊杰、侯麗、溫秀峰(或張存柱)、其及各部門主任。
(14)同案已決犯王峰的供述,證實(shí):①王峰在案發(fā)時(shí)系華電包頭發(fā)電分公司黨委書記,李雪忠來華電包頭發(fā)電分公司擔(dān)任總經(jīng)理后,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析會(huì)和績(jī)效考核會(huì)就合并了,2012年在公司的經(jīng)濟(jì)分析會(huì)上研究討論過用套取的石灰石款給職工發(fā)獎(jiǎng)金,當(dāng)時(shí)我也同意用這個(gè)錢給職工發(fā)獎(jiǎng)金,沒有反對(duì)過,參會(huì)人員有:班子成員(李雪忠、王俊杰、其、溫秀峰、趙志中、侯莉)和中層干部(部門的正職);②我領(lǐng)過幾次這樣的獎(jiǎng)金,全是現(xiàn)金;③單位正常給員工發(fā)獎(jiǎng)金的錢從單位的工資總額里發(fā),公司規(guī)定在工資計(jì)劃里發(fā)獎(jiǎng)金是允許的,工資計(jì)劃里就包括工資、獎(jiǎng)金,用套取的石灰石款發(fā)獎(jiǎng)金是在工資計(jì)劃之外,肯定不符合規(guī)定。
(15)同案已決犯侯麗的供述:證實(shí)侯麗在案發(fā)時(shí)系華電包頭發(fā)電分公司紀(jì)檢書記,2011年底至2012年初,在公司的會(huì)議上,參會(huì)人員集體決定把石灰石粉增量的錢用于給員工發(fā)獎(jiǎng)金,參會(huì)人員都同意;在單位每月召開的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析會(huì)上,盧立宇匯報(bào)石灰石粉的實(shí)際使用量和報(bào)出量,就知道石灰石粉的數(shù)量有增量;績(jī)效考核會(huì)和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析會(huì)的參加人員范圍一樣,都是公司班子成員和各部門負(fù)責(zé)人;我領(lǐng)過兩、三次獎(jiǎng)金,每次金額有七、八千元。
(16)同案已決犯盧立宇的供述:①證實(shí)盧立宇在案發(fā)時(shí)系華電包頭發(fā)電分公司計(jì)劃部部長(zhǎng),2011年末或2012年初,在公司的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析會(huì)或績(jī)效考核會(huì)上,提出用虛增石灰石粉用量套出的錢給大家發(fā)獎(jiǎng)金,讓發(fā)電運(yùn)行部、生技部、計(jì)劃部、財(cái)務(wù)部相互配合,虛增石灰石粉的使用量套錢,會(huì)上征求大家的意見,大家都表示同意,參會(huì)人員有李雪忠、王俊杰、王峰、溫秀峰、張存柱、侯麗、趙志忠、其、杜春梅、趙某、閆某、馬旭晨、付宏、周衛(wèi)宏、楊永尚、楊永勝、李森;②生技部做出報(bào)表數(shù),發(fā)電運(yùn)行部掌握實(shí)際使用數(shù),計(jì)劃部按磅單統(tǒng)計(jì)實(shí)際使用數(shù),用這個(gè)數(shù)和發(fā)電運(yùn)行部還有蒙原公司核對(duì)實(shí)際用量,用生技部的報(bào)表數(shù)告訴蒙原公司開發(fā)票,將蒙原公司開好的發(fā)票交給財(cái)務(wù)部付款,財(cái)務(wù)部付款后,計(jì)劃掌握套出來的錢數(shù),要發(fā)錢時(shí)其通知陳某;③套出來的錢2012年應(yīng)該發(fā)過四、五次獎(jiǎng)金,每次其和陳某要錢后沒幾天就發(fā)獎(jiǎng)金了;④給其公司供應(yīng)石灰石粉的是包頭市蒙原環(huán)保科技有限公司,老板是陳某。
(17)同案已決犯杜春梅的供述,證實(shí):①在案發(fā)時(shí)其系華電包頭發(fā)電分公司財(cái)務(wù)部部長(zhǎng),華電包頭發(fā)電分公司從2012年開始有賬外資金,賬外資金來源于計(jì)劃部虛增了石灰石的使用量,財(cái)務(wù)部按發(fā)票金額把石灰石款打入對(duì)方公司,對(duì)方公司再把虛增的石灰石用量對(duì)應(yīng)的金額返給其公司;②2012年1月左右,在單位的經(jīng)濟(jì)分析會(huì)上(和績(jī)效考核會(huì)一起開)盧立宇匯報(bào)石灰石用量時(shí)說石灰石的量和實(shí)際使用量不一致,有一部分是增量。王俊杰或李雪忠說可以用這個(gè)錢給員工發(fā)獎(jiǎng)金,參會(huì)人員都表示同意,參會(huì)人員有班子成員和部門負(fù)責(zé)人,即李雪忠、王俊杰、王峰、溫秀峰、侯麗、趙志忠、盧立宇、馬旭晨、周衛(wèi)宏、楊永勝等人;③績(jī)效獎(jiǎng)金如果賬上有錢就單位賬上發(fā),沒錢就用賬外資金發(fā),上級(jí)公司財(cái)務(wù)部不給撥款就是工資總額不允許再撥款了,這樣就不可以發(fā)獎(jiǎng)金了,如果還想發(fā)就用賬外資金發(fā),賬外資金發(fā)獎(jiǎng)金的表和賬內(nèi)資金發(fā)獎(jiǎng)金的表是不同的表,賬外資金發(fā)獎(jiǎng)金單獨(dú)有獎(jiǎng)金發(fā)放表;用賬外資金發(fā)獎(jiǎng)金2012年春節(jié)發(fā)過一次,第一、二季度各一次,2013年春節(jié)還發(fā)過一次;④給其公司供應(yīng)石灰石粉的是包頭市蒙原環(huán)保科技有限公司,老板是陳某;⑤后來從維修費(fèi)用、卸煤費(fèi)用上也解決了一些錢。
3.上訴人的供述及辯解:
(1)上訴人閆某的供述,證實(shí):①案發(fā)時(shí)其系華電包頭發(fā)電分公司生產(chǎn)技術(shù)部主任,2011年底,王俊杰組織發(fā)電運(yùn)行部主任趙某、生產(chǎn)技術(shù)部主任其、計(jì)劃部主任盧立宇、財(cái)務(wù)部主任杜春梅開會(huì),王俊杰讓其四個(gè)部門配合把石灰石粉的量加上去,套出來的錢給員工發(fā)獎(jiǎng)金;發(fā)電運(yùn)行部實(shí)際使用石灰石粉,掌握真實(shí)的用量,并做虛假的料單(出庫單),其部門審核料單,控制、審批料單不超預(yù)算,計(jì)劃部用料單和供貨商結(jié)算,財(cái)務(wù)部付款;②2012年1月初,在公司的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析會(huì)上,王俊杰說石灰石增量能套出來錢,想用來給員工發(fā)績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì),征求大家意見,參會(huì)人員都表示同意,參會(huì)人員有班子成員和各部門負(fù)責(zé)人。
(2)上訴人趙某的供述,證實(shí):①案發(fā)時(shí)其系華電包頭發(fā)電分公司發(fā)電運(yùn)行部主任,2011年下半年,大概10月左右,王俊杰組織發(fā)電運(yùn)行部主任其、生產(chǎn)技術(shù)部主任閆某、計(jì)劃部主任盧立宇、財(cái)務(wù)部主任杜春梅開會(huì),王俊杰讓其四個(gè)部門配合把石灰石粉的量加上去,石灰石的實(shí)際用量較小,加大后公司能出來點(diǎn)錢,要求其部門按時(shí)上報(bào)實(shí)際用量,生產(chǎn)技術(shù)部、財(cái)務(wù)部核定虛增用量,計(jì)劃部做好磅單的處理,各個(gè)部門的數(shù)據(jù)要統(tǒng)一口徑,不要讓上級(jí)公司審計(jì)部門發(fā)現(xiàn);②2011年底到2012年元旦之間,在公司開的經(jīng)濟(jì)分析會(huì)、績(jī)效考核會(huì)(實(shí)際上兩個(gè)會(huì)是一個(gè)會(huì))上,王俊杰說石灰石粉這塊做了些貢獻(xiàn),有些錢(意思就是石灰石粉套了些錢,這事在我們廠是公開的)能不能用于給員工搞福利,參加會(huì)議的人員都表示同意,參會(huì)人有李雪忠、王俊杰、王峰、溫秀峰、侯麗、趙志忠、盧立宇、馬旭晨、周某、楊永勝、閆某、楊永尚、李森;③2012年1月春節(jié)發(fā)了一次,2012年發(fā)了三個(gè)季度的,錢領(lǐng)的都是現(xiàn)金。
(3)上訴人周某的供述,證實(shí):①案發(fā)時(shí)其系華電包頭發(fā)電分公司人力資源部主任,年初華電內(nèi)蒙公司會(huì)下一個(gè)預(yù)控?cái)?shù),年底會(huì)告訴工資總額,原則上全廠職工的工資、獎(jiǎng)金不能超過工資總額,工資總額的使用情況由人力資源部掌握,財(cái)務(wù)也應(yīng)該掌握;②發(fā)獎(jiǎng)金時(shí),李雪忠會(huì)告訴其做績(jī)效獎(jiǎng)金的總額,其部門再確定每個(gè)職工發(fā)放績(jī)效獎(jiǎng)金的數(shù)額,多發(fā)出去的獎(jiǎng)金,上級(jí)沒有增加撥款,這種情況不正常,因?yàn)橐呀?jīng)超過工資總額發(fā)放工資、獎(jiǎng)金了,而且也沒有計(jì)算在來年的工資、獎(jiǎng)金總額里,所以不正常;上級(jí)公司能從報(bào)表里看到工資總額中發(fā)出去的獎(jiǎng)金,超出工資總額發(fā)出去的獎(jiǎng)金上級(jí)公司看不到;對(duì)于超出預(yù)算發(fā)獎(jiǎng)金這種情況,其感覺有問題,但當(dāng)時(shí)自己的敏感性太差,沒有注意這些問題。
4.視聽資料:范某提供的存有發(fā)放獎(jiǎng)金電子表格的光盤及光盤內(nèi)容的紙質(zhì)打印版,證實(shí)華電包頭發(fā)電分公司用賬外資金先后于2012年1月16日向職工發(fā)放獎(jiǎng)金2643225元、2012年4月19日向職工發(fā)放獎(jiǎng)金2612042.97元、2012年7月17日向職工發(fā)放獎(jiǎng)金1709739.88元、2013年1月16日向職工發(fā)放獎(jiǎng)金1933318.63元,累計(jì)發(fā)放獎(jiǎng)金8898326.48元。其中上訴人閆某分得獎(jiǎng)金28587.89元,上訴人趙某分得獎(jiǎng)金41588.69元,上訴人周某分得獎(jiǎng)金35399.53元。
5.上訴人閆某的一審辯護(hù)人在一審階段提供證據(jù):2005-2016年閆某獲得的相關(guān)榮譽(yù)證書,證實(shí)閆某在工作中業(yè)績(jī)突出,多次受到嘉獎(jiǎng),但與本案犯罪事實(shí)缺乏關(guān)聯(lián)性,故本院不予采信。
6.上訴人趙某辯護(hù)人在二審?fù)彸鍪镜淖C據(jù):《生產(chǎn)統(tǒng)計(jì)管理標(biāo)準(zhǔn)》、《運(yùn)行臺(tái)賬、報(bào)表管理標(biāo)準(zhǔn)》、《統(tǒng)計(jì)管理標(biāo)準(zhǔn)》、內(nèi)蒙古華電霧大熱電有限公司出具的趙某同志在烏達(dá)熱電公司的工作情況、華電內(nèi)蒙古能源有限公司人力資源部出具的趙某同志顯示表現(xiàn)情況、華電內(nèi)蒙古有限公司包頭發(fā)電分公司出具的趙某同志主要工作業(yè)績(jī)及有關(guān)情況說明、華電內(nèi)蒙古能源有限公司包頭發(fā)電分公司經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析會(huì)會(huì)議紀(jì)要﹝2011﹞12號(hào),欲證實(shí)發(fā)電運(yùn)行部與生產(chǎn)技術(shù)部的職責(zé)分工不同,套取資金與法定運(yùn)行部正常上報(bào)數(shù)據(jù)無關(guān),上訴人趙某沒有責(zé)任,且其在工作中一貫表現(xiàn)良好;因上述證據(jù)沒有形成證據(jù)鏈條,無法證實(shí)趙某在本案中沒有參與私分的決策,亦無法證實(shí)其作為部門領(lǐng)導(dǎo)沒有配合上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行私分的部署等,故上述證據(jù)與欲證事實(shí)缺乏關(guān)聯(lián)性,本院不予采信。
上述認(rèn)定案件事實(shí)的證據(jù),經(jīng)原審法院、本院庭審舉證、質(zhì)證,證據(jù)之間相互印證,查明屬實(shí),本院予以確認(rèn)。
針對(duì)上訴人閆某的上訴理由及其辯護(hù)人的辯護(hù)意見,在案證據(jù)證實(shí)閆某作為華電包頭發(fā)電分公司生技部主任,參與決定私分國有資產(chǎn)的決策過程,并在實(shí)際工作中核定虛增石灰石粉的用量,其屬于私分國有資產(chǎn)罪的其他直接責(zé)任人員,故其應(yīng)在華電包頭發(fā)電分公司利用虛增石灰石粉用量套取資金并集體私分給個(gè)人的范圍內(nèi)承擔(dān)責(zé)任,故其上訴理由和辯護(hù)意見不成立,本院不予采納。
針對(duì)上訴人趙某的上訴理由及其辯護(hù)人的辯護(hù)意見,在案證據(jù)證實(shí),趙某作為華電包頭發(fā)電分公司發(fā)電運(yùn)行部主任,參與私分決策會(huì)議,并在實(shí)際工作中配合私分的實(shí)際操作,對(duì)虛增石灰石粉做虛假臺(tái)賬,其屬于私分國有資產(chǎn)罪中的其他直接責(zé)任人員,應(yīng)在因虛增套取的資金范圍內(nèi)承擔(dān)私分國有資產(chǎn)的責(zé)任,故其上訴理由和辯護(hù)意見不成立,本院不予采納。
針對(duì)上訴人周某的上訴理由及其辯護(hù)人的辯護(hù)意見,在案證據(jù)證實(shí),周某作為華電包頭發(fā)電分公司原人力資源部主任,其參與了私分的決策過程,并在實(shí)際工作中配合私分制作績(jī)效表,其屬于私分國有資產(chǎn)罪中的其他直接責(zé)任人員,故其上訴理由和辯護(hù)意見不成立,本院不予采納
判決結(jié)果
駁回上訴,維持原判。
本裁定為終審裁定
合議庭
審判長(zhǎng)劉偉
審判員范艷
審判員常靜
二○一九年四月二十九日
書記員王姝
判決日期
2018-04-29