按照區(qū)委統(tǒng)一部署，****年*月**日至*月**日，區(qū)委第一巡察組對區(qū)教育局黨組進行了巡察。****年*月**日，向區(qū)教育局黨組反饋了巡察意見。按照巡察工作有關要求，現(xiàn)將巡察整改進展情況報告如下。
一、黨組及主要負責人組織落實整改情況
區(qū)教育局黨組堅持把巡察整改作為一項重大的政治任務，深入學習貫徹黨的二十大精神和習近平總書記關于巡視巡察工作的重要講話精神，組織召開****年專題民主生活會，把巡察整改納入民主生活會重要議程，深刻剖析，深挖問題根源，對照檢查。一是強化組織領導，凝聚工作合力。成立了以黨組書記為組長，黨組成員為成員的巡察整改工作領導小組，負責統(tǒng)籌協(xié)調、指導督促整改工作。二是強化責任落實，推動問題整改。召開黨組專題會議進行研究部署，制定了詳細的整改方案，將整改任務分解到具體部門，明確責任領導和具體責任人，確保每個問題都有人抓、有人管。三是強化督導考核，確保工作長效。黨組定期聽取整改工作進展情況匯報，對整改工作進行調度和督促，及時研究解決整改過程中遇到的困難和問題，確保整改工作按時有序推進。
黨組主要負責人認真履行巡察整改第一責任人責任，一是親自部署整改工作，對巡察整改工作親自部署、親自過問、親自督辦。組織召開專題會議，研究整改方案，明確整改要求，確保整改工作有序開展。二是帶頭落實整改措施，主要負責人以身作則，帶頭認領問題，帶頭落實整改措施。針對自身存在的問題，深刻反思，認真整改。三是加強對整改工作的指導和監(jiān)督，主要負責人定期對整改工作進行檢查指導，及時發(fā)現(xiàn)問題，提出整改意見，督促整改落實。同時，加強與相關部門的溝通協(xié)調，積極爭取指導和支持，確保整改工作方向不偏、力度不減。
二、集中整改進展情況
區(qū)教育局黨組高度重視巡察整改工作，為穩(wěn)步推進巡察整改落實落地，局黨組書記先后*次牽頭召開巡察整改工作推進會進行調度，分管領導定期通報巡察整改進展情況，各責任領導先后多次調度指導巡察整改工作，及時解決整改中遇到的具體困難問題，不斷壓實整改責任。
區(qū)教育局黨組根據(jù)區(qū)委巡察反饋的問題，對照整改方案的任務、責任、時限要求，重點抓好*大類、**項問題的整改落實。截至目前，巡察反饋的**個具體問題，已完成整改**個，其中階段性完成整改*個；巡察交辦的立行立改*件，已辦結*件；巡察未移交信訪件。
(一)反饋問題：貫徹落實習近平總書記關于教育重要論述不扎實，推進教育事業(yè)高質量發(fā)展不夠有力。
*.落實第一議題制度有欠缺。
整改結果：完成整改
整改情況：一是嚴格落實第一議題制度。我局已將學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和習近平總書記重要講話精神作為首要政治任務，通過制定詳細的學習計劃，確保學習活動的規(guī)范化、常態(tài)化、實效化。每次會議均將學習習近平總書記最新重要講話精神作為第一議題，確保學習內容的時效性和針對性。二是修訂完善學習制度。對黨組中心組、機關干部職工、機關支部的學習制度進行了全面修訂，明確了學習內容、方式、要求及計劃，特別強調了“領導系統(tǒng)學、支部組織學、黨員率先學、全員集中學”的學習模式，確保學習覆蓋到每一位干部職工。三是組織專題學習。及時組織了局機關及各學校參與的專題學習活動，重點學習了習近平總書記關于教育工作的重要論述以及新修訂的《中華人民共和國教育法》等法律法規(guī)。通過學習，不僅增強了干部職工的理論素養(yǎng)，也促進了法律法規(guī)知識在實際工作中的應用。
*.用新思想新理念引領推動教育工作有差距。
整改結果：完成整改
整改情況：一是強化組織領導。制定《雙清區(qū)義務教育優(yōu)質均衡發(fā)展規(guī)劃》(****—****年)，明確優(yōu)質均衡發(fā)展的時間表和路線圖，部署推進優(yōu)質均衡具體工作。二是規(guī)范招生政策?？茖W規(guī)劃各學校的招生計劃，合理實施招生計劃和調控學生分流。三是強化監(jiān)測摸底。建立監(jiān)測機制，重點監(jiān)測優(yōu)質均衡發(fā)展七項指標，及時發(fā)現(xiàn)問題，認真組織學校開展整改。四是合力攻堅。①對小規(guī)模學校進行優(yōu)化整合，目前已經完成*所小學及*所幼兒園的撤并。②通過頂崗支教、交流輪崗等方式，安置免費師范生跟崗學習，優(yōu)化城鄉(xiāng)師資配置；③加大經費投入，按照標準化建設，統(tǒng)籌部署各項短缺設施設備。④深入推進“五育并舉”。創(chuàng)新校聯(lián)體、集團化、結對幫扶等管理模式，并依托名師工作室，開展好校本教研、跨校跨學區(qū)聯(lián)合教研，推進城鄉(xiāng)學校共同體建設。⑤主動作為，加大短板學校建設。建議調規(guī)征用偕進小學學校旁閑置空地，解決運動場地；在工人文化宮片區(qū)改造時規(guī)劃東塔小學學校用地；將邵陽皮鞋廠劃撥給雙清區(qū)用于擴建前進小學。
*.學前教育資源分布不均衡，供需矛盾突出。
整改結果：完成整改
整改情況：一是****年*月成立幼教集團，整合資源，統(tǒng)一管理，科學布局；二是****年秋季合并明德幼兒園和博文幼兒園，整合資源發(fā)揮優(yōu)勢，****年秋季博文幼兒園在園人數(shù)達到**人，招生人數(shù)相比以前有很大提高；三是建成雙清區(qū)第二幼兒園，招生火爆，學位供不應求，****年秋季招生***多人。
*.貫徹落實上級有關教育工作決策部署不到位。
整改結果：完成整改
整改情況：一是組織專題學習全國教育工作會議精神，開展研討交流，討論研究并通過“閱美雙清?快樂成長”****—****年系列閱讀活動實施方案。二是制定印發(fā)《“閱美雙清?快樂成長”****—****年系列閱讀活動實施方案》(雙教通〔****〕**號)。三是舉辦****年“閱美雙清，快樂成長”系列活動雙清區(qū)小學語文誦讀比賽。四是各校積極開展“愛讀書、讀好書、善讀書”各項師生讀書活動，讓書香浸潤童年，書香校園。
*.推動新時代教育評價改革不到位。
整改結果：完成整改
整改情況：一是根據(jù)工作需要，設立三個督學責任區(qū)，從中心校中抽出*名成員負責督學責任區(qū)工作，中心校實際工作人員減少了；二是因校外監(jiān)測工作需要，中心校部分人員在節(jié)假日對校外培訓機構開展監(jiān)管工作。三是減輕一線教師工作負擔，中心校所有工作人員都到一線上課。四是停止劃撥每年每個中心校*萬元工作經費。
*.履行工作職責有欠缺。
整改結果：完成整改
整改情況：一是制訂《雙清區(qū)中小學幼兒園校(園)長任期結束綜合督導評估工作方案》，****年啟動*年一個周期的綜合督導，覆蓋全區(qū)所有學校的校(園)長。二是完成對全區(qū)校長任職年限情況的摸底，制定了具體實施方案并組建評估隊伍，在本年度擬完成對目前任期滿*年的**位校長任期結束綜合督導評估，實地督導評估正在實施中。
*.落實報告制度不到位。
整改結果：完成整改
整改情況：按照教育督導工作要求落實報告制度，****年度涉及學校教育教學管理方面開展的各項督導，均形成督導報告，并根據(jù)工作需要將形成的督導報告向教育系統(tǒng)印發(fā)通報，并通過教育局官網向社會公開。
*.督學成效欠佳。
整改結果：完成整改
整改情況：一是增加督導人員力量。本年度已聘任**名兼職督學，強化了教育督導職能。二是召開了全區(qū)教育督導工作推進會，開展了責任督學業(yè)務培訓，制定了《雙清區(qū)督學聘任管理辦法》，加強督導隊伍建設和管理，努力建設一支數(shù)量充足、結構合理、業(yè)務精湛、敢于亮劍的督學隊伍，增強督導的權威性、震懾力。三是形成了雙清區(qū)教育掛牌督導機制，每月圍繞一個主題進行督導，安排責任督學進校開展常態(tài)化督導工作，對*所學校暑假校園、防溺水、食品衛(wèi)生安全，*所學校秋季開學工作*個問題進行整治，對**所學校優(yōu)質均衡發(fā)展監(jiān)測進行視導，對**所幼兒園進行辦園行為進行實地督導，以超常規(guī)舉措完成各項督導核查工作，并通過國家教育督導信息化等平臺實施過程管理，極大地提高了督導及發(fā)現(xiàn)問題整改等工作效率。
(二)履行管黨治黨兩個責任有落差，群眾身邊腐敗問題和不正之風依然突出。
*.黨組認識有偏差。
整改結果：完成整改
整改情況：一是在局黨組班子會議上組織學習黨內法規(guī)和政策文件，提升黨組對全面從嚴治黨重要性和緊迫性的認識；二是開展廉政風險隱患排查，建立廉政風險點及防范臺賬，并下發(fā)局機關責任股室、各學校長期學習并落實。三是召開會議進行典型案例通報，用身邊事警示教育身邊人，防范違紀違法事件發(fā)生。
**.?派駐紀檢監(jiān)察組監(jiān)督作用發(fā)揮不明顯。
整改結果：完成整改
整改情況：一是制定了《雙清區(qū)教育局常態(tài)化監(jiān)督檢查工作方案》，聯(lián)合派駐紀檢組和相關職能部門，對各學校開展“一月一督查”。二是****年度對上級交辦和自查發(fā)現(xiàn)的違紀違規(guī)問題進行了嚴肅查處。
**.執(zhí)行中央八項規(guī)定精神、省市“約法三章”有偏差。
整改結果：完成整改
整改情況：一是對區(qū)實驗一小違規(guī)旅游問題進行嚴肅查處。二是召開專題會議再深入學習中央八項規(guī)定精神、省市“約法三章”內容，并進行典型案例通報，用身邊事開展警示教育。三是要求所有學校對照問題開展自查自糾，舉一反三，同類同改。
**.工作中有形式主義、官僚主義表現(xiàn)。
整改結果：完成整改
整改情況：一是開展了教育督導培訓，加強學習，壓實責任，增強做好教育督導工作的榮譽感、使命感和責任感，從思想上杜絕形式主義、官僚主義。二是結合社會事務進校園專項整治，印發(fā)了《雙清區(qū)教育系統(tǒng)****年中小學教師減負專項整治工作方案》，明確各部門在“雙減”工作督導中的具體職責，根據(jù)工作方案部署“雙減”督導回頭看。建立問題整改“回頭看”和教師減負動態(tài)監(jiān)測機制，及時發(fā)現(xiàn)和糾正存在問題。三是將“雙減”、規(guī)范辦學行為、義務教育優(yōu)質均衡、校園安全等納入了督導工作月度主題，對督學責任區(qū)發(fā)現(xiàn)學校的問題整改落實情況進行跟蹤，問題整改不到位不放手。四是對明德學校相關責任人進行提醒談話，督促其在今后的工作中高度重視，認真貫徹落實。
**.違規(guī)挪用食堂伙食費。
整改結果：完成整改
整改情況：一是區(qū)教育局責令相關人員將挪用的食堂伙食經費退還食堂專用賬戶，并對區(qū)教育局相關責任人進行嚴肅處理。二是區(qū)教育局****年*月對全區(qū)中小學校食堂財務進行專項審計。三是區(qū)教育局先后于****年*月、**月開展了學校食堂財務人員培訓。
**.虛開票據(jù)套取學?；锸迟M。
整改結果：完成整改
整改情況：一是區(qū)教育局責令責任單位立即將套取的食堂伙食經費退還食堂專用賬戶，并給予相關責任人嚴肅處理。二是區(qū)教育局****年*月已對全區(qū)中小學校食堂財務進行專項審計。三是區(qū)教育局開展了警示教育會，要求各學校對照問題自查自糾自改，堅決杜絕同類事件的發(fā)生。
**.校園食品安全疏于監(jiān)管。
整改結果：完成整改
整改情況：一是立即關閉取締昭陵中學校園商店；二是全面加強校園食品安全管理。區(qū)教育局事務中心牽頭，由班子成員帶隊，對全區(qū)中小學校進行了全面排查，嚴禁全區(qū)非寄宿制中小學校開設校園商店、小賣部；民辦學校有開設校園商店的，要求學校嚴格按要求加強食品安全監(jiān)管，上級主管部門定期進行督查，確保安全、規(guī)范。
**.?校舍安全隱患處置不到位。
整改結果：階段性完成整改
整改情況：一是重新對高崇山中學教學樓進行安全鑒定，經第三方檢測公司綜合評定為*級危房，局黨組研究決定對該教學樓進行維修加固。二是教育局委托市采購中心進行招投標代理工作，已完成公開招標工作，預計*月初完成工程任務。
**.違規(guī)使用大額現(xiàn)金支付。
整改結果：完成整改
整改情況：一是教育局與科技公司合作建立“非稅互聯(lián)網教育收費管理平臺”，并完成了平臺建設和各使用單位業(yè)務人員的培訓，已正式全面實行。通過平臺的建立，學校完全落實“收支兩條線”管理，避免財務人員接觸現(xiàn)金，減少資金風險。二是教育局制定下發(fā)了《關于做好義務教育課后服務收費及資金管理工作的通知》(雙教通〔****〕**號)，嚴格課后服務經費管理。三是區(qū)教育局多次組織學校財務人員進行業(yè)務培訓。進一步提升學校財務人員業(yè)務水平。四是****年下學期已全面落實所有參與課后服務的教師補貼均采用轉賬支付，杜絕使用大額現(xiàn)金支付。
**.學校食堂采購監(jiān)督不到位。
整改結果：完成整改
整改情況：一是各學校及幼兒園全部建立“互聯(lián)網+明廚亮灶”平臺及“智慧食堂”管理平臺，**所公辦中小學食堂、*所公辦幼兒園全部進入平臺線上采購，實時監(jiān)管。二是對相關學校校長進行了談話提醒，責令其立行立改，加強管理。三是舉一反三，加強督查，區(qū)教育局聯(lián)合區(qū)市場監(jiān)督管理局到所有學校食堂采用“四不兩直”方式進行督導檢查。
**.工會經費管理不嚴格。
整改結果：完成整改
整改情況：一是區(qū)教育工會聯(lián)合會組織區(qū)教育工會委員、經費審查委員會委員、各中心校、區(qū)直學校工會主席學習了《湖南省基層工會經費收支管理實施細則》及《湖南省總工會關于進一步規(guī)范和完善基層工會經費使用管理的補充規(guī)定》，并要求各中心校組織學校學習和落實到位。二是要求各學校工會賬務安排專人管理，**月底前各學校工會對賬務工作進行自查自糾。三是區(qū)教育工會聯(lián)合會經費審查委員會對學校工會的賬務工作進行了全面檢查并通過會議對檢查情況進行講評反饋，推動各學校工會對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題進行整改。
(三)黨組織政治引領作用發(fā)揮不夠，教師隊伍建設短板明顯。
**.執(zhí)行“三重一大”集體決策制度有差距。
整改結果：完成整改
整改情況：一是黨組進行了“中國共產黨黨組工作條例”專題學習，以增強對黨組工作職責的理解。二是黨組深入學習了“三重一大”集體決策制度，提升決策的科學性和民主性，強化集體領導作用。三是按照防溺水分配計劃，補全了****年**月*日的會議記錄。
**.有重業(yè)務輕理論的傾向。
整改結果：完成整改
整改情況：一是提高理論武裝重要性認識。組織全體黨員干部深入學習黨的理論知識，特別是關于理論武裝重要性的論述，通過專題講座、研討會等形式，增強了大家對理論學習重要性的認識。開展了“理論學習心得分享”活動，鼓勵黨員干部結合自身工作實際，分享學習體會，提升了大家的理論素養(yǎng)。二是制定并嚴格執(zhí)行黨組中心組理論學習計劃。立即制定了****年度及后續(xù)的黨組中心組理論學習計劃，明確了學習內容、時間安排、參與人員等，確保了學習計劃的系統(tǒng)性和針對性。今后，每一年都定期制定黨組中心組理論學習計劃。三是嚴格遵守學習紀律，端正學習態(tài)度。加強了學習紀律的管理，確保了每次學習活動都有明確的主題和議程，有交流研討，避免了學習的隨意性和敷衍性。雙清區(qū)教育局緊扣實際，精心組織中心組學習，注重學以致用，強化交流研討，力戒形式主義，確保學習入腦入心，切實提升教育管理水平。
**.教育督導隊伍力量不足。
整改結果：完成整改
整改情況：一是加強教育督導隊伍建設。完善督學選聘標準，啟動責任督學遴選，按與學校數(shù)*∶*的比例配備專兼職督學，學生數(shù)較多的大規(guī)模學校按*∶*的比例配備，增加兼職督學**名，另從其他部門聘用兼職督學*名。二是進一步提高督學水平。開展全員教育督導培訓，組織督導人員深入學習貫徹中央《關于深化新時代教育督導體制機制改革的意見》以及相關文件，明確自身責任，不斷提升業(yè)務素質，推進督學隊伍規(guī)范化、科學化、專業(yè)化建設。三是加強督學管理和考核。制定了《雙清區(qū)督學聘任管理辦法(試行)》《雙清區(qū)督學責任區(qū)標準化建設工作方案(試行)》，強化教育督導職責，著力建立三支督學隊伍：專職督學、兼職督學和特約教育督導員。
**.教職工借調不規(guī)范。
整改結果：完成整改
整改情況：一是借用人員已于**月**日前回原單位工作。二是今后嚴格按照上級文件要求規(guī)范教職工管理。
**.干部教育管理失之于寬。
整改結果：完成整改
整改情況：一是強化局機關考勤管理，實施定期抽查與問責，確?？记谥贫嚷鋵嵉轿?。二是對全體機關干部職工開展集體談話提醒，重申機關考勤制度。對個別遲到、早退、未及時登記去向的機關干部進行批評教育。三是加強師德師風建設，開展了師德師風系列活動。四是對個別師德失范的行為進行嚴肅處理。
(四)自我革命刀刃向內的政治自覺不高，貫徹落實整改主體責任不夠有力。
**.上一輪巡察反饋的違規(guī)借調教師問題依然長期存在，“短期借調”已演變?yōu)椤伴L期占有”。
整改結果：完成整改
整改情況：一是借用人員已于**月**日前回原單位工作。二是今后嚴格按照上級文件要求規(guī)范教職工管理。
**.對學校食堂監(jiān)管措施不夠嚴格，食堂食材采購驗收環(huán)節(jié)仍流于形式，潛在廉政風險隱患較大。
整改結果：完成整改
整改情況：一是多次組織學校食堂管理人員和從業(yè)人員開展校園食品衛(wèi)生安全知識和膳食經費管理培訓。二是下發(fā)了《雙清區(qū)中小學食堂大宗食材采購工作實施方案》(雙辦字〔****〕**號)，中小學校食堂大宗食材劃片區(qū)統(tǒng)一招標統(tǒng)一配送，各中小學校建立食材采購驗收制度，完善食材驗收流程，建立食材采購驗收臺賬，每天安排兩名管理人員現(xiàn)場驗收食材，并在臺賬上簽字確認。三是各中小學校利用“互聯(lián)網+明廚亮灶”平臺，實時監(jiān)控學校食堂，在食堂固定位置設立食材驗收專區(qū)，所有進入食堂食材都在專區(qū)內驗收，食材驗收專區(qū)具備全程攝像及保存攝像功能，能清楚辨識食材，記錄驗收過程。通過線上線下的嚴密監(jiān)管，防范了食材驗收環(huán)節(jié)的廉政風險。
三、下一步工作安排
(一)全面落實整改，深入推進黨組織建設。區(qū)教育局將持之以恒推進巡察整改長效化，以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭從具體問題抓起，堅持不懈地將作風建設引深、做細。著力構建權責明晰的責任承擔、科學有效的責任履行、倒逼問責的責任追究機制，確保全面從嚴治黨向縱深推進。
(二)注重標本兼治，持續(xù)建立長效機制。堅持把巡察整改與持續(xù)改進工作作風、提高工作標準、提升工作效能緊密結合，發(fā)揮巡察工作對教育工作的推動作用，把“當下改”與“長久立”結合起來，切實做到整改一個問題、堵塞一個漏洞、完善一套制度，依靠制度構建長效機制，強化制度執(zhí)行，不斷鞏固巡察整改工作成果。
(三)深化整改成效，推動工作高質量發(fā)展。堅持立足長遠、融會貫通，針對巡察反饋的意見和建議，進一步強化制度規(guī)范，對已完成的整改任務適時組織“回頭看”，鞏固整改成效；對需要長期堅持的問題緊盯不放，堅持勁頭不松、力度不減、標準不降，確保巡察反饋的問題按期全面徹底整改到位，真正做到讓巡察整改成效推動我區(qū)教育事業(yè)再上新臺階。
???????????????????????中共邵陽市雙清區(qū)教育局黨組
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