| ***滬渝高速公路鄂州洋澤至峒山段(武陽高速至武鄂高速聯(lián)絡線)項目投資人招標*******-*標段(****-********-*********)招標公告 |
| 招標編號：****-********-********* |
| *.招標條件 |
| ***滬渝高速公路鄂州洋澤至峒山段(武陽高速至武鄂高速聯(lián)絡線)項目(以下簡稱“本項目”)已納入《湖北省域戰(zhàn)略規(guī)劃》《湖北省綜合交通運輸發(fā)展“十四五”規(guī)劃中期評估報告》，本項目工程可行性研究報告(修編版)已編制完成。湖北省人民政府已同意本項目采用特許經營模式實施，并由鄂州市人民政府作為項目實施主體，鄂州市人民政府已授權鄂州市交通運輸局作為本項目實施機構，本項目特許經營方案已通過湖北省發(fā)展和改革委員會審核，已經具備招標投資人的條件，現(xiàn)通過公開招標方式確定投資人，并對投標人進行資格后審。 |
| *.項目概況與招標范圍 |
| *.*項目概況 |
| 建設地點：湖北省鄂州市 建設規(guī)模：本項目主線起于鄂州市澤林鎮(zhèn)，銜接***滬渝高速公路黃石至鄂州洋澤段，經杜山鎮(zhèn)，止于鄂州市長港鎮(zhèn)，銜接 *** 滬渝高速公路鄂州峒山至鳳凰山段(武陽高速)，路線長約**.***公里設置樞紐互通式立交*處。同步設置支線*處，對接主線起點，止于鄂州市西山街道東佛林場，銜接**武鄂高速公路，路線長約*.*** 公里，設置樞紐互通式立交 *處。主線按雙向六車道高速公路標準建設，設計時速*****/*，支線按雙向四車道高速公路標準建設，設計時速*****/*。項目建設總投資約為**億元。實際建設內容、規(guī)模和總投資等以政府主管部門批復為準。 其他：本項目詳細情況見招標文件所附《工程可行性研究報告(修編版)》，實際建設內容、規(guī)模和總投資等以政府主管部門批復的為準。 |
| *.*招標范圍 |
| 招標范圍：本項目采用特許經營模式建設。投資人中標后應按《中華人民共和國公司法》及其它相關法律和政策規(guī)定組建項目公司，由項目公司對項目的籌劃、資金籌措、建設實施、運營管理、債務償還、資產管理和項目移交等全過程負責，自主經營，自負盈虧，并在特許經營協(xié)議規(guī)定的特許經營期滿后，按照特許經營協(xié)議的約定將公路、公路附屬設施、土地使用權及相關資料依法移交。 標段劃分：本次招標劃分為*個標段，即*******-*標段。 計劃工期：****日歷天，計劃開工日期****-** 合同估算價：******.**萬元 |
| *.*其他：(*)實際工期以項目核準文件為準；實際開工日期以本項目簽發(fā)項目施工許可并經本項目總監(jiān)理工程師簽發(fā)開工令上載明的日期為準； (*)若項目符合國家或湖北省相關補助資金的申請條件，招標人將在權限范圍內協(xié)助辦理相關申請手續(xù)。 |
| *.投標人資格要求 |
| *.*本標段招標要求投標人須具備：最低資格條件見招標公告附錄，并在人員、資金等方面具有相應的能力。 *.*本標段接受聯(lián)合體投標。聯(lián)合體投標的，應滿足下列要求：如為聯(lián)合體方式投標，參與投標的聯(lián)合體的成員數(shù)量不超過*名，為落實《國務院辦公廳轉發(fā)國家發(fā)展改革委、財政部的通知》(國辦函〔****〕***號)在特許經營項目中優(yōu)先選擇民營企業(yè)參與的規(guī)定，如聯(lián)合體成員中有民營企業(yè)參與的，則聯(lián)合體成員數(shù)量不超過*名。聯(lián)合體牽頭人應作為項目公司的控股股東，聯(lián)合體牽頭人和聯(lián)合體成員按招標文件的要求提交了聯(lián)合體協(xié)議書。組成聯(lián)合體的各方不得再單獨或與其他單位組成聯(lián)合體參與本項目同一標段投標。 *.*各投標人均可就本招標項目上述標段中的*(具體數(shù)量)個標段投標且允許中*個標。 *.*本次招標本項目不屬于政府采購工程。 *.*本項目屬性： *.*其他要求：(*)單位負責人(即法定代表人，法定代表人指：營業(yè)執(zhí)照上載明的法定代表人)為同一人或者存在控股、管理關系的不同單位，不得同時參加本項目投標(組成聯(lián)合體作為一個投標人的情形除外)，否則，相關投標將均被否決。 (*)鄂州市市本級國有獨資或國有控股企業(yè)(含其獨資或控股的子公司)不得以獨立投標人形式或聯(lián)合體形式參與本項目投標，否則，相關投標將均被否決。 (*)招標文件中的民營企業(yè)指除國有獨資企業(yè)、國有控股企業(yè)和外商投資企業(yè)外的其他企業(yè)。不應穿透計算國有控股企業(yè)中的民間資本參股比例，民間資本參股不低于**%的國有控股企業(yè)仍為國有控股企業(yè)。 |
| *.招標文件的獲取 |
| *.* 凡有意參加投標者(若為聯(lián)合體投標，指聯(lián)合體所有成員)，應當在湖北省電子招投標交易平臺(以下簡稱“電子交易平臺”，下同)(網(wǎng)址：登錄后查看)進行注冊登記，并下載手機版**(標證通)或辦理**數(shù)字證書(具體操作參見“電子交易平臺”—辦事指南—交易主體注冊登記指南)。 *.* 完成注冊登記后，請于****年**月**日至****年**月**日**：**時止(北京時間、下同)，通過互聯(lián)網(wǎng)使用手機版**(標證通)或辦理**數(shù)字證書登錄“電子交易平臺”，在所投標段免費下載招標文件。聯(lián)合體投標的，由聯(lián)合體牽頭人下載招標文件(具體操作參見“電子交易平臺”—辦事指南—招標(資審)文件下載指南)。未按規(guī)定從“電子交易平臺”下載招標文件的，招標人 (“電子交易平臺”)拒收其投標文件。 |
| *.投標文件的遞交 |
| *.* 投標文件遞交截止時間為：****年**月**日 **時**分 *.* 投標人應當在投標截止時間前，通過互聯(lián)網(wǎng)使用手機版**(標證通)或辦理**數(shù)字證書登錄“電子交易平臺”，選擇所投標段將加密的電子投標文件上傳。投標人完成投標文件上傳后，“電子交易平臺”即時向投標人發(fā)出電子簽收憑證，遞交時間以電子簽收憑證載明的傳輸完成時間為準。逾期未完成上傳或未加密的電子投標文件，招標人(“電子交易平臺”)將拒收。 |
| *.投標相關事宜 |
| 招標人不組織進行工程現(xiàn)場踏勘，不召開投標預備會。 |
| *.評標辦法 |
| 本標段招標評標辦法采用綜合評估法。 |
| *.發(fā)布公告的媒介 |
| 本標段招標公告同時在湖北省公共資源交易電子服務系統(tǒng)(登錄后查看)、湖北省電子招投標交易平臺(登錄后查看)、湖北省交通運輸廳網(wǎng)站(****：//登錄后查看)(發(fā)布公告的媒介名稱)上發(fā)布。 |
| *.聯(lián)系方式 |
| 招標人: 鄂州市交通運輸局 招標代理機構: 華杰工程咨詢有限公司 地址: 鄂州市吳都大道**號 地址: 武漢市硚口區(qū)硚口路***號武漢城市廣場*座**層 郵編: 郵編: 聯(lián)系人: 嚴女士 聯(lián)系人: 潘先生 電話: ****-******* 電話: ***-******** 傳真: 傳真: 電子郵箱: 電子郵箱: 網(wǎng)址: 網(wǎng)址: ****：//登錄后查看 開戶銀行: 開戶銀行: 賬 號: 賬 號: |
| ****年**月**日 |
| 附錄: 附錄* 資格審查條件(法人資格最低要求) 標段 資格要求 *******-* 獨立投標人或聯(lián)合體各成員均具有有效的營業(yè)執(zhí)照，且合法存續(xù)。 注： *、投標人應填報投標文件格式資格審查資料“投標人基本情況表”，并在“投標人基本情況表”后附相應證明材料。投標人以聯(lián)合體形式投標的，聯(lián)合體各成員應分別填寫。 *、獨立投標人或聯(lián)合體投標人證明材料應附：企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照的掃描件。 *、對于法人發(fā)生重組或變更且變更內容影響本次投標的的投標人，應在投標文件格式資格審查資料“投標人基本情況表”后附有法人重組或變更時相關部門的合法批件、變更時的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照的變更記錄掃描件。 *、上述要求與投標文件格式資格審查資料“投標人基本情況表”注的內容不一致的，以上述要求為準。 附錄* 資格審查條件(財務狀況最低要求) 標段 財務狀況要求 *******-* 同時具備： *、投標人****年末總資產不低于**億元人民幣，****年末凈資產不低于項目估算投資(**億元人民幣)的**%，即**.*億元人民幣(或等值貨幣，匯率以招標公告發(fā)布之日中國銀行外匯牌價中賣出價為準，下同。若以聯(lián)合體形式投標，聯(lián)合體所有成員****年末的總資產、凈資產合計應達到要求)。 *、獨立投標人或聯(lián)合體各成員****年末總資產均應達到*億元人民幣及以上，****年末凈資產均應達到*.*億元人民幣及以上(若為聯(lián)合體投標，本條所指總資產、凈資產聯(lián)合體各成員均應滿足)。 *、獨立投標人****年末資產負債率小于**%；或以聯(lián)合體方式投標的，聯(lián)合體牽頭人****年末資產負債率小于**%，聯(lián)合體其他成員****年末資產負債率均小于**%，獨立投標人或聯(lián)合體各成員****年、****年、****年連續(xù)三年均為盈利。投標人年度財務報表應當經具有法定資格的中介機構審計。 *、獨立投標人或聯(lián)合體各成員沒有處于財產被接管、破產或其他不良狀態(tài)、無重大不良資產或不良投資項目。 注： *、投標人應填報投標文件格式資格審查資料“近年財務狀況表”。 *、投標人應提供****年、****年、****年度經具有法定資格的中介機構審計財務報表的掃描件。年度財務報表包括具有法定資格的中介機構出具的審計報告(無保留意見)、資產負債表、現(xiàn)金流量表、利潤表(落款處審計單位、中介機構的簽字蓋章應齊全，財務報表附注無需提供)。 *、若獨立投標人或聯(lián)合體成員為新成立的企業(yè)，須提供企業(yè)自成立以來至****年度財務報表，且不得少于一個年度。 *、投標文件格式資格審查資料“近年財務狀況表”所列數(shù)據(jù)必須與上述證明材料中的數(shù)據(jù)相一致，如不一致，以投標人提供的證明材料為準。 *、以聯(lián)合體形式投標的，聯(lián)合體各成員應分別填寫“近年財務狀況表”并按要求提供相應的資料。 *、上述要求與投標文件格式資格審查資料“近年財務狀況表”注的內容不一致的，以上述要求為準。 附錄* 資格審查條件(投融資能力最低要求) 標段 投融資能力要求 *******-* 獨立投標人或聯(lián)合體各成員共同具有不低于**億元的投融資能力。 注： *、投標人應根據(jù)投標文件格式“其他資格審查材料”中的“投融資能力”的相關要求，填寫并提供相應證明材料掃描件，投融資能力按照提供的證明材料(銀行授信額度、存款證明、針對本項目的銀行貸款意向書、針對本項目的其他融資意向書)中的合計金額計算，銀行授信額度可用金額證明材料的有效期須覆蓋投標有效期。 *、投標人以聯(lián)合體形式投標的，聯(lián)合體各成員應分別填寫“投融資能力”并按要求提供相應的資料。 *、上述要求與投標文件格式資格審查資料“投融資能力”注的內容不一致的，以上述要求為準。 附錄* 資格審查條件(商業(yè)信譽最低要求) 標段 商業(yè)信譽要求 *******-* 同時具備： *、投標人近三年未被項目所在地省級及以上行業(yè)主管部門取消投標資格。 *、投標人近三年未被禁止進入項目所在地的公路建設市場。 *、投標人不得存在下列不良狀況或不良信用記錄： (*)在國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)(登錄后查看)中被列入嚴重違法失信企業(yè)名單的； (*)在“中國執(zhí)行信息公開網(wǎng)”(登錄后查看)中被列入失信被執(zhí)行人名單； (*)投標人或其法定代表人、擬委任的項目負責人在近三年(****年*月*日至投標截止日)內有行賄犯罪行為的； (*)其他在“信用中國”網(wǎng)站(登錄后查看)中被列為嚴重失信主體名單，且按聯(lián)合懲戒要求禁止參與招投標的。 注： *、本表中“近三年”是指(****年*月*日至投標截止日)，以有效的法律文書生效的時間為準，同一案件有多份法律文書的以時間在后的為準。 *、以聯(lián)合體形式投標的，聯(lián)合體各成員均應滿足上述商業(yè)信譽要求。 *、投標人應在投標文件格式“投標人信譽聲明”中按給定的內容填報并提供《信譽情況承諾函》。以聯(lián)合體形式投標的，聯(lián)合體各成員均應提供《信譽情況承諾函》。 附錄* 資格審查條件(業(yè)績最低要求) 標段 業(yè)績要求 *******-* 獨立投標人或聯(lián)合體牽頭人具有*個里程不小于****的新建或改擴建高速公路的投資人業(yè)績。 注： *、投標人應填報投標文件格式資格審查資料“近年完成的類似業(yè)績情況表”，并在本表后附相應證明材料。投標人在填報上表時，每張表格只填寫一個項目，并標明序號。 *、在對投標人進行投資業(yè)績審查時，如果投標人是由若干直接被管理的子公司組成的母公司，其投資業(yè)績僅以其名義簽署的合同計算，其直接管理的子公司投資業(yè)績均不予考慮。如果投標人是某一母公司直接管理的子公司，其投資業(yè)績亦不能以其母公司的名義計算。 *、投標人應同時提供：①與各投融資項目主管機構(或招標人)簽署的合同協(xié)議書或該機構對投標人履行合同的證明文件或所投融資項目的項目法人單位(含委托機構)的項目投融資證明資料的掃描件。②如項目已完成交工驗收的，須提供項目交工驗收證書的掃描件；如項目未完成交工驗收的，須提供各投融資項目主管機構(或招標人)出具的證明材料的掃描件。 *、上述要求與投標文件格式資格審查資料“近年完成的類似業(yè)績情況表”注的內容不一致的，以上述要求為準。 附錄* 資格審查條件(項目建設管理機構人員最低要求) 標段：*******-* 崗位 數(shù)量 最低資格條件 項目負責人 * 具有高級專業(yè)技術職稱，至少具備*個高速公路項目的建設管理經歷。 技術負責人 * 具有高級專業(yè)技術職稱，至少具備*個高速公路項目的技術管理經歷。 財務部門負責人 * 具有中級及以上會計師專業(yè)技術資格，至少具備*個高速公路項目的財務管理經歷。 計劃合同部門負責人 * 具有高級專業(yè)技術職稱，至少具備*個高速公路項目的工程管理經歷。 技術部門負責人 * 具有高級專業(yè)技術職稱，至少具備*個高速公路項目的工程管理經歷。 質量部門負責人 * 具有高級專業(yè)技術職稱，至少具備*個高速公路項目的工程管理經歷。 安全環(huán)保部門負責人 * 具有高級專業(yè)技術職稱，至少具備*個高速公路項目的工程管理經歷。 注： *、投標人應填報投標文件格式資格審查資料“擬委任的主要人員表”、“主要人員簡歷表”，并在相應表后附相應證明材料。 *、項目建設管理機構人員應提供身份證、職稱資格證書以及上表要求的其他相關證書的掃描件，及相應的業(yè)績證明材料的掃描件。 *、項目建設管理機構人員是投標人(包括聯(lián)合體成員單位)或其子公司的人員。 *、投標人應提供所屬社保機構出具的擬委任的項目建設管理機構人員的****年*月份起任意連續(xù)三個月的社保繳費證明或其他能夠證明擬委任的項目建設管理機構人員****年*月份起任意連續(xù)三個月投標人為其參加社保的有效證明材料的掃描件。 *、單個業(yè)績證明材料中包含多條高速公路業(yè)績的，可分別予以計算。 *、上述項目建設管理機構人員為投標階段提供人員的最低要求，項目實施階段還應按交通運輸部《公路建設市場管理辦法》和《關于進一步加強公路項目建設單位管理的若干意見》(交公路發(fā)〔****〕***號)等規(guī)定的條件配備項目建設管理機構人員。 *、上述要求與投標文件格式資格審查資料“擬委任的主要人員表”、“主要人員簡歷表”注的內容不一致的，以上述要求為準。 附錄*重大偏差一覽表 序號 評審標準 評審因素 重大偏差認定標準 * 形式評審標準 投標文件 投標文件不能正常打開 * 投標人名稱 投標人不滿足以下情形均屬于重大偏差： 投標文件封面的投標人名稱、投標函(不含投標函附錄)中投標人名稱、營業(yè)執(zhí)照投標人名稱須一致，不一致時需提供相關部門的合法批件。 * 投標文件簽字蓋章 投標人存在以下任一情形均屬于重大偏差： (*)投標文件封面未使用**數(shù)字證書加蓋單位電子印章； (*)投標一覽表、投標函、投標函附錄未使用**數(shù)字證書加蓋單位電子印章； (*)投標一覽表、投標函、投標函附錄未使用**數(shù)字證書加蓋法定代表人的個人電子印章或電子簽字章； (*)聯(lián)合體投標的，聯(lián)合體協(xié)議書未按照要求進行蓋章、簽字。 注：以聯(lián)合體形式投標的，投標文件封面、投標一覽表、投標函、投標函附錄由聯(lián)合體牽頭人使用聯(lián)合體牽頭人的**數(shù)字證書加蓋單位電子印章或法定代表人的個人電子印章或電子簽名章。 * 投標文件組成部分 投標文件缺少以下任一項內容：投標一覽表、投標函、投標函附錄、法定代表人身份證明、聯(lián)合體協(xié)議書(以聯(lián)合體形式投標的提供)、投標人基本情況表、關聯(lián)單位情況說明、近年財務狀況、近年完成類似業(yè)績情況、投標人信譽聲明(信譽情況承諾函)、投融資能力(含資金籌措方案、銀行授信額度或存款證明或針對本項目的銀行貸款意向書或針對本項目的其他融資意向書)、項目公司股權構架圖、擬委任的主要人員表、主要人員簡歷表、高速公路項目投資成本控制承諾函、高速公路項目公開招標承諾函、企業(yè)類別聲明函、擬自行承擔勘察設計任務的情況表(自行承擔勘察設計任務的單位提供)、擬自行承擔土建工程施工任務的情況表(自行承擔土建施工任務的單位提供)、農民工工資支付承諾函(自行承擔土建施工任務的單位提供)、技術文件、財務會計報表。 注：①招標文件要求相關表格附相應證明材料的，投標人未按要求提供證明材料屬于重大偏差；②投標人填寫的表格內容與證明材料內容不一致時，以證明材料內容為準，投標人填寫的表格內容與證明材料內容不一致不屬于重大偏差。 * 聯(lián)合體投標人(如有) 投標人以聯(lián)合體形式投標的，不滿足以下任一情形，均屬于重大偏差： (*)提交聯(lián)合體協(xié)議書，并明確聯(lián)合體牽頭人和各方的權利義務； (*)參與投標的聯(lián)合體的成員數(shù)量不超過*名，為落實《國務院辦公廳轉發(fā)國家發(fā)展改革委、財政部<關于規(guī)范實施政府和社會資本合作新機制的指導意見>的通知》(國辦函〔****〕***號)在特許經營項目中優(yōu)先選擇民營企業(yè)參與的規(guī)定，如聯(lián)合體成員中有民營企業(yè)參與的，則聯(lián)合體成員數(shù)量不超過*名。 (*)聯(lián)合體牽頭人應作為項目公司的控股股東； (*)聯(lián)合體各方不得再以自己名義單獨或加入其他聯(lián)合體在同一標段中參加投標。 * 投標報價(收費期) 有兩個及以上的報價(指投標一覽表中的收費期)或報價(指投標一覽表中的收費期)超過本項目最高投標限價。 * 招標文件的獲取 未從“電子交易平臺”下載招標文件。 * 資格評審標準 營業(yè)執(zhí)照 投標人(若為聯(lián)合體投標，指聯(lián)合體任一成員)未提供或提供的營業(yè)執(zhí)照無效。 * 法人資格最低要求 投標人不滿足以下任一情形均屬于重大偏差： (*)獨立投標人或聯(lián)合體各成員均具有有效的營業(yè)執(zhí)照，且合法存續(xù)。 (*)投標人應填報投標文件格式資格審查資料“投標人基本情況表”，并在“投標人基本情況表”后附相應證明材料。投標人以聯(lián)合體形式投標的，聯(lián)合體各成員應分別填寫。 (*)獨立投標人或聯(lián)合體投標人證明材料應附：企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照的掃描件。 (*)對于法人發(fā)生重組或變更且變更內容影響本次投標的的投標人，應在投標文件格式資格審查資料“投標人基本情況表”后附有法人重組或變更時相關部門的合法批件、變更時的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照的變更記錄掃描件。 ** 財務狀況最低要求 投標人不滿足以下任一情形均屬于重大偏差： (*)投標人****年末總資產不低于**億元人民幣，****年末凈資產不低于項目估算投資(**億元人民幣)的**%，即**.*億元人民幣(或等值貨幣，匯率以招標公告發(fā)布之日中國銀行外匯牌價中賣出價為準，下同。若以聯(lián)合體形式投標，聯(lián)合體所有成員****年末的總資產、凈資產合計應達到要求)。 (*)獨立投標人或聯(lián)合體各成員****年末總資產均應達到*億元人民幣及以上，****年末凈資產均應達到*.*億元人民幣及以上(若為聯(lián)合體投標，本條所指總資產、凈資產聯(lián)合體各成員均應滿足)。 (*)獨立投標人****年末資產負債率小于**%；或以聯(lián)合體方式投標的，聯(lián)合體牽頭人****年末資產負債率小于**%，聯(lián)合體其他成員****年末資產負債率均小于**%，獨立投標人或聯(lián)合體各成員****年、****年、****年連續(xù)三年均為盈利。投標人年度財務報表應當經具有法定資格的中介機構審計。 (*)獨立投標人或聯(lián)合體各成員沒有處于財產被接管、破產或其他不良狀態(tài)、無重大不良資產或不良投資項目。 (*)投標人應填報投標文件格式資格審查資料“近年財務狀況表”。 (*)投標人應提供****年、****年、****年度經具有法定資格的中介機構審計財務報表的掃描件。年度財務報表包括具有法定資格的中介機構出具的審計報告(無保留意見)、資產負債表、現(xiàn)金流量表、利潤表(落款處審計單位、中介機構的簽字蓋章應齊全，財務報表附注無需提供)。 (*)若獨立投標人或聯(lián)合體成員為新成立的企業(yè)，須提供企業(yè)自成立以來至****年度財務報表，且不得少于一個年度。 (*)以聯(lián)合體形式投標的，聯(lián)合體各成員應分別填寫“近年財務狀況表”并按要求提供相應的資料。 注：①投標人的財務狀況以獨立于投標人的會計師事務所出具的相應年度審計報告的掃描件中的數(shù)據(jù)為準；②投標人所附的獨立于投標人的會計師事務所出具的相應年度審計報告中的數(shù)據(jù)本身是否準確不納入本次評標范圍，不屬于重大偏差。 ** 投融資能力最低要求 投標人不滿足以下任一情形均屬于重大偏差： (*)獨立投標人或聯(lián)合體各成員共同具有不低于**億元的投融資能力。 (*)投標人應根據(jù)投標文件格式“其他資格審查材料”中的“投融資能力”的相關要求，填寫并提供相應證明材料(銀行授信額度、存款證明、針對本項目的銀行貸款意向書、針對本項目的其他融資意向書)掃描件，投融資能力按照提供的證明材料中的合計金額計算，銀行授信額度可用金額證明材料的有效期須覆蓋投標有效期。 (*)投標人以聯(lián)合體形式投標的，聯(lián)合體各成員應分別填寫“投融資能力”并按要求提供相應的資料。 ** 商業(yè)信譽最低要求 獨立投標人或聯(lián)合體各成員出現(xiàn)以下任一情形視為重大偏差： (*)投標人近三年(****年*月*日至投標截止日)被項目所在地省級及以上行業(yè)主管部門取消投標資格； (*)投標人近三年(****年*月*日至投標截止日)被禁止進入項目所在地的公路建設市場； (*)在國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)(登錄后查看)中被列入嚴重違法失信企業(yè)名單的； (*)在“中國執(zhí)行信息公開網(wǎng)”(登錄后查看)中被列入失信被執(zhí)行人名單； (*)投標人或其法定代表人、擬委任的項目負責人在近三年(****年*月*日至投標截止日)內有行賄犯罪行為的； (*)其他在“信用中國”網(wǎng)站(登錄后查看)中被列為嚴重失信主體名單，且按聯(lián)合懲戒要求禁止參與招投標的； (*)投標人以聯(lián)合體形式投標的，聯(lián)合體各成員未全部提供《信譽情況承諾函》。 ** 業(yè)績最低要求 投標人提供的業(yè)績不滿足以下任一情形均屬于重大偏差： (*)獨立投標人或聯(lián)合體牽頭人具有*個里程不小于****的新建或改擴建高速公路的投資人業(yè)績。 (*)投標人應填報投標文件格式資格審查資料“近年完成的類似業(yè)績情況表”，并在本表后附相應證明材料。投標人在填報上表時，每張表格只填寫一個項目，并標明序號。 (*)在對投標人進行投資業(yè)績審查時，如果投標人是由若干直接被管理的子公司組成的母公司，其投資業(yè)績僅以其名義簽署的合同計算，其直接管理的子公司投資業(yè)績均不予考慮。如果投標人是某一母公司直接管理的子公司，其投資業(yè)績亦不能以其母公司的名義計算。 (*)投標人應同時提供：①與各投融資項目主管機構(或招標人)簽署的合同協(xié)議書或該機構對投標人履行合同的證明文件或所投融資項目的項目法人單位(含委托機構)的項目投融資證明資料的掃描件。②如項目已完成交工驗收的，須提供項目交工驗收證書的掃描件；如項目未完成交工驗收的，須提供各投融資項目主管機構(或招標人)出具的證明材料的掃描件。 ** 項目建設管理機構人員最低要求 項目建設管理機構人員不滿足以下任一情形，均屬于重大偏差： (*)項目負責人：*人，具有高級專業(yè)技術職稱，至少具備*個高速公路項目的項目建設管理經歷。 (*)技術負責人：*人，具有高級專業(yè)技術職稱，至少具備*個高速公路項目的技術管理經歷。 (*)財務部門負責人：*人，具有中級及以上會計師專業(yè)技術資格，至少具備*個高速公路項目的財務管理經歷。 (*)計劃合同部門負責人：*人，具有高級專業(yè)技術職稱，至少具備*個高速公路項目的工程管理經歷。 (*)技術部門負責人：*人，具有高級專業(yè)技術職稱，至少具備*個高速公路項目的工程管理經歷。 (*)質量部門負責人：*人，具有高級專業(yè)技術職稱，至少具備*個高速公路項目的工程建設管理經歷。 (*)安全環(huán)保部門負責人：*人，具有高級專業(yè)技術職稱，至少具備*個高速公路項目的工程建設管理經歷。 (*)投標人應填報投標文件格式資格審查資料“擬委任的主要人員表”、“主要人員簡歷表”，并在相應表后附相應證明材料。 (*)項目建設管理機構人員應提供身份證、職稱資格證書以及上表要求的其他相關證書的掃描件，及相應的業(yè)績證明材料的掃描件。 (**)項目建設管理機構人員是投標人(包括聯(lián)合體成員單位)或其子公司的人員。 (**)投標人應提供所屬社保機構出具的擬委任的項目建設管理機構人員的****年*月份起任意連續(xù)三個月社保繳費證明或其他能夠證明項目建設管理機構人員****年*月份起任意連續(xù)三個月投標人為其參加社保的有效證明材料的掃描件。 注：各項證書封面、封底、空白頁可不附。 ** 投標人身份 投標人存在下列情形之一均屬于重大偏差： (*)為招標人不具有獨立法人資格的附屬機構(單位)； (*)為本標段(包)提供招標代理服務的； (*)與本標段(包)的招標代理機構同為一個法定代表人的； (*)與本標段的招標代理機構相互控股或參股的； (*)與本標段(包)的招標代理機構相互任職或工作的； (*)被責令停業(yè)的； (*)財產被接管或全部被凍結的； (*)獨立投標人或聯(lián)合體成員中任一企業(yè)屬于鄂州市市本級國有獨資或國有控股企業(yè)(含其獨資或控股的子公司)。 ** 利益沖突 投標人存在下列情形之一均屬于重大偏差： (*)與招標人存在利害關系影響招標公正性的； (*)單位負責人(即法定代表人，法定代表人指：營業(yè)執(zhí)照上載明的法定代表人)為同一人或者存在控股、管理關系的不同單位，參加同一標段(包)投標的，共同組成聯(lián)合體投標的除外。 ** 響應性評審標準 收費期 投標一覽表未填報收費期或填報的收費期不符合招標文件的規(guī)定 ** 前期 投標一覽表未填報前期或填報的前期不符合招標文件的規(guī)定 ** 建設期 投標一覽表未填報建設期或填報的建設期不符合招標文件的規(guī)定 ** 資金來源 投標一覽表未填報資金來源或資金來源不符合招標文件的規(guī)定 ** 交工驗收的工程質量目標 投標函附錄未填報交工驗收的工程質量目標或填報的交工驗收的工程質量目標低于“工程質量評定為合格”的規(guī)定。 ** 竣工驗收的工程質量目標 投標函附錄未填報竣工驗收的工程質量目標或填報的竣工驗收的工程質量目標低于“工程質量評定為優(yōu)良”的規(guī)定。 ** 運營養(yǎng)護目標 投標函附錄未填報運營養(yǎng)護目標或填報的運營養(yǎng)護目標低于“高速公路技術狀況檢測和路面自動化采集覆蓋率達***%；高速公路技術狀況指數(shù)(***)均值大于**，路面使用性能指數(shù)(***)均值大于**，優(yōu)等路率保持在**%以上；高速公路一、二類橋梁隧道比例**%以上，三類及以下橋梁、隧道當年處治率***%。其他滿足現(xiàn)行《公路養(yǎng)護技術標準》。達到交安設施完好、綠化景觀悅目、路域環(huán)境干凈整潔的有關要求，并嚴格落實《湖北省高速公路日常養(yǎng)護管理辦法》等相關要求。若部省級交通運輸主管部門有最新要求時，按最新要求執(zhí)行?！钡囊?guī)定。 ** 服務質量目標 投標函附錄未填報服務質量目標或填報的服務質量目標低于“按《高速公路運營管理服務規(guī)范》(*****/ ****-****)或部省級交通運輸主管部門公布的新要求，滿足規(guī)范或標準中關于收費站服務、養(yǎng)護服務、出行信息服務、清障救援服務以及服務區(qū)服務等相關要求。”的規(guī)定。 ** 養(yǎng)護工程質量目標 投標函附錄未填報養(yǎng)護工程質量目標或填報的養(yǎng)護工程質量目標低于“合格率達到***%，優(yōu)良率達到**%”的規(guī)定。 ** 安全生產目標 投標函附錄未填報安全生產目標或填報的安全生產目標低于“避免或減少一般安全事故，杜絕較大、重大、特大安全事故和傷亡事故的發(fā)生”的規(guī)定。 ** 項目資本金 投標人承諾投入的項目資本金(包括總額、首期到位資本金以及資本金全部到位時間等)不滿足招標文件要求。 ** 資金籌集方案 無資金籌集方案。 ** 投資成本控制 高速公路項目投資成本控制承諾函中承諾的，以公開招標方式確定土建工程施工承包單位的最高投標限價或依法自行承擔土建工程施工任務的施工承包合同的簽約合同價超過合同范圍內工程施工內容對應的批復概算費用的**%。 ** / 不得存在的其他情形 投標人存在以下任一情形，均屬于重大偏差： (*)串通投標、弄虛作假、行賄等違法行為的； (*)不按評標委員會要求澄清、說明或補正的； (*)不同投標人的電子投標文件經湖北省公共資源交易平臺評標系統(tǒng)檢測出制作投標文件的電腦機器碼一致的。 投標人存在上述情況的均屬于重大偏差，其投標應當被否決。投標人出現(xiàn)未列入上表情形的不屬于重大偏差，按細微偏差處理，評標委員會不得因細微偏差否決投標。 備注：“在所投標段免費下載招標文件”是指投標人擬參加某標段投標的，應按規(guī)定下載該標段的招標文件。投標人的下載活動“省電子交易平臺”將予以記錄，并可在“下載情況查詢”中查看，該記錄作為投標人是否下載該標段招標文件的依據(jù)。 |
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