全區(qū)各社會(huì)組織：
為進(jìn)一步激發(fā)社會(huì)組織活力，有效動(dòng)員、支持社會(huì)組織參與社會(huì)治理和公共服務(wù)，精準(zhǔn)對(duì)接城鄉(xiāng)居民需求，促進(jìn)公益慈善事業(yè)發(fā)展，經(jīng)研究，決定在衢江區(qū)范圍內(nèi)開(kāi)展社會(huì)組織公益創(chuàng)投活動(dòng)。公益創(chuàng)投是指社會(huì)組織根據(jù)政府部門發(fā)布的項(xiàng)目申報(bào)范圍，自主創(chuàng)意設(shè)計(jì)公益服務(wù)項(xiàng)目，通過(guò)篩選評(píng)審后獲得政府一定額度的資助并實(shí)施項(xiàng)目的活動(dòng)。現(xiàn)就活動(dòng)有關(guān)事宜通知如下：
一、公益創(chuàng)投主體
公益創(chuàng)投主體原則上為在區(qū)民政局依法登記注冊(cè)的社會(huì)組織。公益創(chuàng)投主體原則上應(yīng)同時(shí)具備以下條件：
(一)****年*月**日前依法登記注冊(cè)，社會(huì)組織評(píng)估等級(jí)為**及以上等級(jí)且仍在有效期內(nèi)，具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力；
(二)具有健全的法人治理結(jié)構(gòu)，完善的組織管理制度、信息公開(kāi)制度和民主監(jiān)督制度；
(三)執(zhí)行《民間非營(yíng)利組織會(huì)計(jì)制度》，具有獨(dú)立的財(cái)務(wù)管理、財(cái)務(wù)核算和資產(chǎn)管理制度；
(四)具有開(kāi)展項(xiàng)目所必需的固定辦公場(chǎng)地、設(shè)備等；
(五)具有開(kāi)展項(xiàng)目所需的人員隊(duì)伍，且具有較好的執(zhí)行能力；
(六)****年度和****年度年檢合格；
(七)無(wú)不良信用記錄。
擁有社會(huì)工作師或助理社會(huì)工作師的社會(huì)組織在同等條件下優(yōu)先；有自籌資金且占項(xiàng)目總資金比例較高的項(xiàng)目在同等條件下優(yōu)先。
以往年度承接的公益創(chuàng)投項(xiàng)目未結(jié)題或評(píng)估不合格的不得申報(bào)。
二、項(xiàng)目范圍
社會(huì)組織公益創(chuàng)投項(xiàng)目應(yīng)重點(diǎn)圍繞“扶老、助殘、救孤、濟(jì)困”等領(lǐng)域開(kāi)展，應(yīng)符合福利彩票公益金使用范圍，并確保全部用于項(xiàng)目運(yùn)作所需。主要包括以下五類：
*.社會(huì)公益事業(yè)項(xiàng)目(*類)。包括推進(jìn)社區(qū)民主自治，提供社區(qū)各類教育培訓(xùn)，開(kāi)展衛(wèi)生環(huán)境保護(hù)、現(xiàn)代社區(qū)建設(shè)、老年人維權(quán)、法治援助、理論創(chuàng)新、國(guó)防教育、服務(wù)軍人家庭等項(xiàng)目。
*.福利慈善項(xiàng)目(*類)。針對(duì)老年人、殘疾人、孤兒、困難戶等特殊群體開(kāi)展的“扶老、助殘、救孤、濟(jì)困、醫(yī)療救治”等各類服務(wù)項(xiàng)目及鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目。
*.城鄉(xiāng)專業(yè)公益項(xiàng)目(*類)。包括助學(xué)施教，對(duì)困難家庭子女幫扶，心理疏導(dǎo)和矛盾調(diào)解，為社區(qū)居民提供專業(yè)性服務(wù)，社會(huì)組織服務(wù)基地建設(shè)和社會(huì)組織特色品牌項(xiàng)目。
*.社會(huì)組織培育項(xiàng)目(*類)。提升社會(huì)組織素質(zhì)能力，培訓(xùn)規(guī)范社會(huì)組織業(yè)務(wù)活動(dòng)、財(cái)務(wù)運(yùn)行機(jī)制等項(xiàng)目。
*.其他有關(guān)項(xiàng)目(*類)。包括社會(huì)工作專業(yè)理念人才提升項(xiàng)目和有利于加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)、完善公共服務(wù)、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、促進(jìn)社會(huì)和諧的公益服務(wù)項(xiàng)目及區(qū)外優(yōu)秀社會(huì)組織公益服務(wù)項(xiàng)目。
三、項(xiàng)目要求
項(xiàng)目實(shí)施地在衢江區(qū)區(qū)域內(nèi)進(jìn)行，每個(gè)社會(huì)組織原則上只能申報(bào)*個(gè)項(xiàng)目，所有項(xiàng)目應(yīng)在****年**月**日前完成項(xiàng)目結(jié)題。同時(shí)，項(xiàng)目應(yīng)滿足以下特征：
*.現(xiàn)實(shí)需求的迫切性。項(xiàng)目所涉及的社會(huì)需求應(yīng)具有廣泛性或代表性，在項(xiàng)目實(shí)施區(qū)域范圍內(nèi)有一定比例的人群有相同的需求，且現(xiàn)行社會(huì)服務(wù)體系尚未開(kāi)展此類服務(wù)或開(kāi)展不充分，亟須公益服務(wù)項(xiàng)目的介入。
*.目標(biāo)定位的公益性。社會(huì)組織只能按公益服務(wù)的宗旨實(shí)施項(xiàng)目，不得借助項(xiàng)目從事?tīng)I(yíng)利性活動(dòng)。項(xiàng)目的服務(wù)范圍、服務(wù)內(nèi)容指向明確，有明確的量化指標(biāo)，受益群體清晰。
*.服務(wù)理念的先進(jìn)性。項(xiàng)目的實(shí)施理念、運(yùn)作模式、參與方式具有可操作性、可持續(xù)性和一定的創(chuàng)新性，符合政府相關(guān)政策導(dǎo)向和五個(gè)發(fā)展理念，可評(píng)估和督導(dǎo)，有復(fù)制與推廣價(jià)值。
*.項(xiàng)目方案的科學(xué)性。項(xiàng)目有清晰的經(jīng)費(fèi)預(yù)算、活動(dòng)投入、產(chǎn)出指標(biāo)以及項(xiàng)目目標(biāo)。通過(guò)項(xiàng)目的實(shí)施，有助于提升和發(fā)展社會(huì)組織綜合能力，有效滿足或解決部分社會(huì)公共需求問(wèn)題。
*.實(shí)施主體的專業(yè)性。實(shí)施主體有清晰的使命和宗旨，有科學(xué)的組織結(jié)構(gòu)。執(zhí)行團(tuán)隊(duì)具有相關(guān)項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)。
四、項(xiàng)目征集時(shí)間和方法
(一)申報(bào)時(shí)間
****年*月**日—****年*月**日。截止時(shí)間之后，本年度不再接受申報(bào)。
(二)申報(bào)方法
進(jìn)入“衢江區(qū)人民政府網(wǎng)”(***.***.***.**/***/**
********/登錄后查看)，下載填寫《衢州市衢江區(qū)****年度社會(huì)組織公益創(chuàng)投項(xiàng)目申報(bào)書》，于*月**日前，將申報(bào)材料報(bào)送至衢江區(qū)民政局***辦公室。
(三)申報(bào)材料
*.《衢州市衢江區(qū)****年度社會(huì)組織公益創(chuàng)投項(xiàng)目申報(bào)書》；
*.《法人登記證書》副本復(fù)印件(附帶年檢記錄信息)；
*.**及以上等級(jí)《社會(huì)組織評(píng)估等級(jí)證書》復(fù)印件或民政部門相關(guān)證明文件；
*.承接過(guò)政府轉(zhuǎn)移(委托或授權(quán))職能以及政府購(gòu)買服務(wù)情況證明材料(含公益創(chuàng)投項(xiàng)目)；
*.社會(huì)組織成員中社會(huì)工作師或助理社會(huì)工作師資格證書復(fù)印件；
*.其他證明符合創(chuàng)投資格條件、項(xiàng)目要求的材料等。
以上材料一式兩份。
五、評(píng)選程序
*.資格審查(*月**日)。由衢江區(qū)民政局對(duì)申報(bào)單位相關(guān)申報(bào)材料進(jìn)行資格審查。
*.立項(xiàng)評(píng)估(*月**日前)。由衢江區(qū)民政局組織進(jìn)行項(xiàng)目評(píng)估，并對(duì)擬入圍項(xiàng)目和社會(huì)組織根據(jù)需要進(jìn)行實(shí)地考察，同時(shí)初步確定補(bǔ)助資金。
*.項(xiàng)目公示(*月*日-*月*日)。將入圍項(xiàng)目與社會(huì)組織在“衢江區(qū)人民政府網(wǎng)”進(jìn)行公示。
*.審批通過(guò)(*月**日前)。衢江區(qū)民政局根據(jù)立項(xiàng)評(píng)估及公示情況，確定不超過(guò)*個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行立項(xiàng)，并出具審批意見(jiàn)。
*.組織實(shí)施(*月**日-**月**日)。入圍社會(huì)組織按要求組織實(shí)施創(chuàng)投項(xiàng)目。
*.結(jié)題驗(yàn)收(**月**日)。項(xiàng)目結(jié)束前，各社會(huì)組織收集整理活動(dòng)開(kāi)展的相關(guān)臺(tái)賬資料及專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告，區(qū)民政局對(duì)項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行結(jié)題評(píng)估和驗(yàn)收。
六、經(jīng)費(fèi)安排
本次項(xiàng)目征集將酌情控制“一次性”“短期性”和不固定服務(wù)對(duì)象的服務(wù)項(xiàng)目的立項(xiàng)數(shù)量和資助標(biāo)準(zhǔn)，此類項(xiàng)目立項(xiàng)數(shù)量不超過(guò)總數(shù)的**%、單個(gè)項(xiàng)目資助標(biāo)準(zhǔn)不超過(guò)*萬(wàn)元；視情增加服務(wù)“持續(xù)性”強(qiáng)和服務(wù)對(duì)象固定的項(xiàng)目的資助標(biāo)準(zhǔn)，此類項(xiàng)目單個(gè)資助標(biāo)準(zhǔn)最高為*萬(wàn)元。
每個(gè)項(xiàng)目以核定的預(yù)算總額與社會(huì)組織自籌資金之間的差額作為資助考量標(biāo)準(zhǔn)的上限。已有其它政府資金支持的項(xiàng)目，公益創(chuàng)投不重復(fù)支持。資助資金用于人員費(fèi)用支出部分不得超過(guò)**%，自籌資金不受此限制。
獲選項(xiàng)目資助資金根據(jù)項(xiàng)目周期和評(píng)估結(jié)果分期直接撥付至獲選項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)：審核立項(xiàng)后撥付項(xiàng)目資助資金的**%，結(jié)題驗(yàn)收合格后撥付**%。
結(jié)題驗(yàn)收時(shí)，自籌資金有預(yù)算但實(shí)際未足額投入的或者資助資金用于人員的支出費(fèi)用超過(guò)**%的，原則上停止辦理后續(xù)全部資金或部分資金撥付手續(xù)，并視情追回已撥付資金。
公益創(chuàng)投資金若有結(jié)余的，由使用單位循原劃撥渠道繳回區(qū)財(cái)政國(guó)庫(kù)。
七、其他事項(xiàng)
(一)各社會(huì)組織要充分認(rèn)識(shí)這項(xiàng)活動(dòng)對(duì)社會(huì)組織建設(shè)和發(fā)展的重要意義，把這項(xiàng)工作列入重要議事日程，動(dòng)員本社會(huì)組織會(huì)員或?qū)＜媛毠ぷ魅藛T積極參與，不斷提高社會(huì)組織從事社會(huì)公益活動(dòng)的能力，培育成有特色、能力強(qiáng)、公信力高、影響力大的品牌社會(huì)組織，引領(lǐng)全區(qū)社會(huì)組織提高服務(wù)社會(huì)的整體水平。
(二)申報(bào)項(xiàng)目應(yīng)基本符合本單位業(yè)務(wù)范圍、特點(diǎn)和發(fā)展需求。要堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，緊扣活動(dòng)主題，積極整合社會(huì)資源，通過(guò)開(kāi)展公益活動(dòng)體現(xiàn)社會(huì)組織的自身價(jià)值，提高自身建設(shè)水平。
聯(lián) 系 人：魯宏達(dá)
聯(lián)系電話：****-*******、******
聯(lián)系地址：衢江區(qū)振興東路**號(hào)區(qū)民政局***室
附件：衢州市衢江區(qū)社會(huì)組織公益創(chuàng)投項(xiàng)目申報(bào)書
衢州市衢江區(qū)民政局
****年*月**日
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