為促進(jìn)礦產(chǎn)資源勘查開采，按照《中華人民共和國礦產(chǎn)資源法》、《自然資源部關(guān)于印發(fā)礦業(yè)權(quán)出讓交易規(guī)則的通知》(自然資規(guī)〔****〕*號(hào))等相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，貴州省自然資源廳委托畢節(jié)市人民政府組織以掛牌方式公開出讓貴州省織金縣馬家莊磷礦采礦權(quán)，現(xiàn)將有關(guān)事宜公告如下：
一、采礦權(quán)基本信息
*. 項(xiàng)目名稱：貴州省織金縣馬家莊磷礦采礦權(quán)
*. 出讓礦種：磷
*.地理位置：貴州省畢節(jié)市織金縣三甲街道辦事處
*. 礦區(qū)面積：*.****平方千米，礦區(qū)范圍拐點(diǎn)坐標(biāo)如下(****坐標(biāo))：
| 拐點(diǎn) |
*坐標(biāo) |
*坐標(biāo) |
拐點(diǎn) |
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*.開采標(biāo)高：+****.**米至+****米
*.資源儲(chǔ)量：本次出讓采礦權(quán)范圍標(biāo)高+****.**米至+****米的磷塊巖礦石資源量為****.**萬噸，其中：(***)***.**萬噸，(***)****.**萬噸，(***)****.**萬噸。伴生稀土氧化物資源量(*****)資源量為*.**萬噸，平均含量為*.***%，低于原生稀土礦床的最低邊界品位(*.*%)，伴生氟資源量***.**萬噸。
*.擬出讓年限：按照“富礦精開”有關(guān)要求，本次采礦權(quán)出讓年限為**年，在此期限內(nèi)建成投產(chǎn)的，可憑安全生產(chǎn)許可相關(guān)文件換發(fā)采礦許可證。
*. 出讓起始價(jià)：***萬元
*.資源開發(fā)利用情況：本次出讓為新設(shè)采礦權(quán)，未動(dòng)用資源。
**.土地復(fù)墾和礦山環(huán)境保護(hù)與治理恢復(fù)：競買人競得本宗采礦權(quán)后，需按規(guī)定計(jì)提礦山生態(tài)修復(fù)基金，按照“邊開采、邊治理、邊修復(fù)”的原則，履行礦區(qū)生態(tài)修復(fù)義務(wù)。新修訂的《中華人民共和國礦產(chǎn)資源法》及其配套行政法規(guī)、政策施行后，按新的規(guī)定執(zhí)行。
二、出讓組織基本信息
*.出讓人：貴州省自然資源廳
*.協(xié)辦人：畢節(jié)市人民政府
*.經(jīng)辦人：畢節(jié)市自然資源和規(guī)劃局
地址：畢節(jié)市七星關(guān)區(qū)碧陽大道*號(hào)(原洪南大酒店)
電話：****-*******
*.交易平臺(tái)：畢節(jié)市公共資源交易中心
地 址：畢節(jié)市七星關(guān)區(qū)百里杜鵑大道***號(hào)
電 話：****-*******
三、競買人資質(zhì)條件
*.競買人須為依法注冊(cè)的營利法人。
*.不接受自然人和聯(lián)合體報(bào)名。
*.未被列入公共資源交易領(lǐng)域失信聯(lián)合懲戒黑名單的企業(yè)；未被列入全國礦業(yè)權(quán)人勘查開采信息管理系統(tǒng)中的“嚴(yán)重失信主體”；未被“信用中國”網(wǎng)站列入“嚴(yán)重失信主體名單”、“經(jīng)營異常名錄”、未被列入“安全生產(chǎn)嚴(yán)重失信主體名單”；未被“國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)”列入“經(jīng)營異常名錄”、“嚴(yán)重違法失信名單”。
*.保證金要求：保證金金額人民幣****萬元。
四、出讓公告、提交報(bào)名文件和資格審查
(一)出讓公告時(shí)間
****年* 月** 日上午*：** 時(shí)至****年* 月** 日下午**：** 時(shí)。
(二)提交報(bào)名文件
*.報(bào)名時(shí)間
****年* 月** 日上午*：** 時(shí)至****年*月*日下午**：** 時(shí)止。
*.報(bào)名方式
(*)意向競買人到畢節(jié)市公共資源交易中心(畢節(jié)市七星關(guān)區(qū)百里杜鵑大道***號(hào))或網(wǎng)上辦理**數(shù)字證書(已持有**數(shù)字證書的意向競買人請(qǐng)忽略此步)。
**辦理咨詢電話：****-*******；****-*******
技術(shù)支持服務(wù)電話：****-*******；****-*******
(*)意向競買人持**數(shù)字證書登錄畢節(jié)市公共資源交易中心業(yè)務(wù)系統(tǒng)進(jìn)行網(wǎng)上報(bào)名。
*.報(bào)名材料
(*)三證合一的營業(yè)執(zhí)照、法定代表人身份證明及身份證復(fù)印件；委托辦理的，還需提供委托書、被委托人身份證復(fù)印件(出示原件，提供復(fù)印件，復(fù)印件加蓋公章并注明與原件相符)。
(*)競買申請(qǐng)書、競買承諾書原件(承諾內(nèi)容：①未被列入公共資源交易領(lǐng)域失信聯(lián)合懲戒黑名單；未被列入全國礦業(yè)權(quán)人勘查開采信息管理系統(tǒng)中的“嚴(yán)重失信主體”；未被“信用中國”網(wǎng)站列入“嚴(yán)重失信主體名單”、“經(jīng)營異常名錄”、未被列入“安全生產(chǎn)嚴(yán)重失信主體名單”；未被“國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)”列入“經(jīng)營異常名錄”、“嚴(yán)重違法失信名單”；②提交資料真實(shí)、合法、有效)。
(*)保證金要求
①截止時(shí)間：保證金應(yīng)在報(bào)名時(shí)間截止前到達(dá)指定銀行賬戶(以到達(dá)收款銀行時(shí)間為準(zhǔn))。
②收款賬戶信息
開戶單位：畢節(jié)市公共資源交易中心(交易專戶)
開戶行：登錄后查看
賬號(hào)：*****************
③意向競買人繳納保證金銀行賬戶名稱必須與報(bào)名單位名稱一致。
④未競得人繳納的保證金在掛牌結(jié)束后*個(gè)工作日內(nèi)原路徑退回；競得人在繳納完成出讓收益(成交價(jià)部分)后*個(gè)工作日內(nèi)原路徑退回；主動(dòng)放棄報(bào)名或競買資格審查未通過的，保證金于競買資格審查截止后*個(gè)工作日內(nèi)原路徑退回；項(xiàng)目發(fā)生終止的，保證金于相關(guān)公告發(fā)布后*個(gè)工作日內(nèi)原路徑退回。
*.報(bào)名材料提交要求
意向競買人持**數(shù)字證書登錄畢節(jié)市公共資源交易中心業(yè)務(wù)系統(tǒng)進(jìn)行網(wǎng)上登記報(bào)名，下載掛牌出讓文件資料，并提交書面競買申請(qǐng)等。
(三)資格審查
意向競買人提交報(bào)名材料后，由畢節(jié)市公共資源交易中心進(jìn)行資格審查。競買資格審查時(shí)間：****年* 月**日上午*：** 時(shí)至****年* 月* 日下午**：** 時(shí)止。
意向競買人持**數(shù)字證書登錄畢節(jié)市公共資源交易中心業(yè)務(wù)系統(tǒng)，下載出讓文件。本次出讓的詳細(xì)資料和具體要求，詳見出讓文件。
五、出讓方式、確定競得人標(biāo)準(zhǔn)和方法
(一)出讓方式：掛牌出讓。
(二)掛牌時(shí)間地點(diǎn)
*.掛牌報(bào)價(jià)時(shí)間：****年*月**日*：**時(shí)至****年* 月*日上午** 時(shí)止。
限時(shí)競價(jià)時(shí)間：****年*月*日上午** 時(shí)開始。
競買人持**數(shù)字證書登錄畢節(jié)市公共資源交易中心業(yè)務(wù)系統(tǒng)進(jìn)行報(bào)價(jià)。
(三)確定競得人標(biāo)準(zhǔn)和方法
*.本次采礦權(quán)出讓為無底價(jià)掛牌，采用增價(jià)報(bào)價(jià)方式，首次報(bào)價(jià)應(yīng)不低于起始價(jià)，每次增價(jià)幅度為人民幣**萬元或人民幣**萬元的整數(shù)倍。
*.按照價(jià)高者得原則確定競得人，不低于起始價(jià)的最高報(bào)價(jià)者為競得人。無人報(bào)價(jià)或者競買人報(bào)價(jià)低于起始價(jià)的，不成交。
(四)簽訂《采礦權(quán)出讓成交確認(rèn)書》
網(wǎng)上掛牌成交后，網(wǎng)上交易系統(tǒng)確定競得候選人。競得候選人按照系統(tǒng)提示與要求，與畢節(jié)市公共資源交易中心簽訂《采礦權(quán)出讓成交確認(rèn)書》。
(五)成交結(jié)果公示
成交結(jié)果將于《采礦權(quán)出讓成交確認(rèn)書》簽訂之日起*個(gè)工作日內(nèi)通過自然資源部網(wǎng)站、貴州省自然資源廳網(wǎng)站、畢節(jié)市自然資源和規(guī)劃局網(wǎng)站、畢節(jié)市公共資源交易中心網(wǎng)站公示**個(gè)工作日。
六、出讓合同簽訂
成交結(jié)果公示期間無異議的，競得候選人在公示結(jié)束后**個(gè)工作日內(nèi)與貴州省自然資源廳簽訂《采礦權(quán)出讓合同》，成為競得人。
七、出讓收益繳納
《采礦權(quán)出讓合同》簽訂后，競得人按《財(cái)政部 自然資源部 稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā)〈礦業(yè)權(quán)出讓收益征收辦法〉的通知》(財(cái)綜〔****〕**號(hào))等相關(guān)要求，在采礦權(quán)新立登記前一次性繳納本次掛牌競爭確定的成交價(jià)；在礦山開采時(shí)，按合同約定的礦業(yè)權(quán)出讓收益率逐年征收采礦權(quán)出讓收益，逐年征收的采礦階段出讓收益=年度礦產(chǎn)品銷售收入×礦業(yè)權(quán)出讓收益率。
八、采礦權(quán)登記辦理
按照《采礦權(quán)出讓合同》約定繳納采礦權(quán)出讓收益后，競得人到貴州省自然資源廳按有關(guān)規(guī)定和要求辦理采礦權(quán)登記。
九、風(fēng)險(xiǎn)提示
*. 競買人應(yīng)遵循“公平公正、誠實(shí)信用”的原則參與本次礦業(yè)權(quán)出讓競買，對(duì)所提交的文件和其他資料的真實(shí)性、合法性負(fù)責(zé)。對(duì)違反公共資源交易法律法規(guī)，違背誠實(shí)信用原則的競買人，將按照國家發(fā)改委等**部委《印發(fā)〈關(guān)于對(duì)公共資源領(lǐng)域嚴(yán)重失信主體開展聯(lián)合懲戒備忘錄〉的通知》(發(fā)改法規(guī)〔****〕***號(hào))，對(duì)相關(guān)失信企業(yè)和失信個(gè)人實(shí)施聯(lián)合懲戒。存在出讓文件中相關(guān)違約情形的，不予退還保證金。
*. 礦產(chǎn)資源開采具有高風(fēng)險(xiǎn)、高投入的特點(diǎn)。出讓人提供的相關(guān)地質(zhì)資料基于現(xiàn)階段的認(rèn)識(shí)，僅供參考，這些資料中的描述并不構(gòu)成出讓人對(duì)區(qū)塊的勘查前景、資源品質(zhì)等出具的保證。
*.競得人在采礦權(quán)有效期間，應(yīng)當(dāng)推進(jìn)綠色開發(fā)利用，避免浪費(fèi)資源、污染環(huán)境和破壞生態(tài)，嚴(yán)格遵守礦產(chǎn)資源法律法規(guī)、相關(guān)礦業(yè)權(quán)管理政策，認(rèn)真履行礦業(yè)權(quán)出讓收益、有關(guān)稅費(fèi)繳納等相關(guān)義務(wù)。
*. 競得人取得采礦權(quán)后，在進(jìn)行開采時(shí)，須按照安全生產(chǎn)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、爆破作業(yè)、取水、水土保持、河道、文物、水利設(shè)施等法律法規(guī)的要求，辦理相應(yīng)許可和手續(xù)等。在開采過程中需與屬地有關(guān)部門進(jìn)一步核實(shí)相關(guān)情況，遵守重要公路、鐵路、永久基本農(nóng)田、生態(tài)保護(hù)紅線、飲用水水源保護(hù)區(qū)、城市規(guī)劃區(qū)、林地、草原、水庫、河道、通訊光纜、文物保護(hù)等相關(guān)規(guī)定，在開工建設(shè)前委托考古資質(zhì)單位進(jìn)行必要的考古調(diào)查、勘探，考古調(diào)查、勘探中發(fā)現(xiàn)文物的，由省級(jí)文物行政主管部門根據(jù)文物保護(hù)的要求與建設(shè)單位共同商定保護(hù)措施，做好避讓及保護(hù)，并按要求施工，遇有重要發(fā)現(xiàn)的，由省級(jí)文物行政主管部門及時(shí)報(bào)國家文物局處理；公路兩側(cè)按要求預(yù)留通道。
*.勘查開采過程中需要用地的，競得人需按照法律法規(guī)有關(guān)規(guī)定，辦理臨時(shí)使用土地、土地征收、農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和供應(yīng)等相關(guān)手續(xù)、繳納相關(guān)費(fèi)用。臨時(shí)使用土地的，按照批準(zhǔn)的用途使用土地，不得修建永久性建(構(gòu))筑物，使用期滿后必須在規(guī)定時(shí)間內(nèi)恢復(fù)到原地類或者復(fù)墾達(dá)到可供利用狀態(tài)?？辈殚_采過程中應(yīng)遵循合理和集約節(jié)約用地的原則，不占或少占耕地、林地、草原，按規(guī)定辦理使用耕地、林地、草原手續(xù)。
*.擬出讓采礦權(quán)范圍內(nèi)存在Ⅱ級(jí)保護(hù)林地和草地，林地涉及喬木林地、天然林，大中型礦山可以使用Ⅱ級(jí)及其以下保護(hù)林地。競得人取得采礦權(quán)后，應(yīng)進(jìn)一步優(yōu)化開采布局，盡量不占或少占林地，避讓天然林和單位面積蓄積高的林地，臨時(shí)用地盡量避讓喬木林地。競得人取得礦業(yè)權(quán)后，需進(jìn)一步與當(dāng)?shù)睾藢?shí)是否占用基本草原。若涉及基本草原，應(yīng)對(duì)礦山用地進(jìn)行優(yōu)化，對(duì)基本草原予以避讓。項(xiàng)目涉及基本草原和生態(tài)保護(hù)紅線以外草原的，應(yīng)當(dāng)不占或少占草原，確需征收、征用或者使用草原的，應(yīng)當(dāng)依法辦理建設(shè)項(xiàng)目使用草原手續(xù)，并繳納草原植被恢復(fù)費(fèi)。
*.擬出讓采礦權(quán)范圍內(nèi)涉及千人以下飲用水水源點(diǎn)*個(gè)，水源點(diǎn)共覆蓋織金縣三甲街道*個(gè)村**個(gè)組****人，競得人在辦理采礦權(quán)登記后，在開工建設(shè)前要尋找替代水源，采取工程措施解決三甲街道*個(gè)村**個(gè)組的群眾安全飲水問題。同時(shí)，在礦區(qū)建設(shè)、開采過程中若影響群眾生活生產(chǎn)用水問題，要按照“誰影響、誰負(fù)責(zé)”“誰破壞、誰修復(fù)”的原則，保障群眾生活生產(chǎn)用水。
*.競得人在領(lǐng)取采礦權(quán)證后，應(yīng)當(dāng)在合同約定的期限內(nèi)，完成《礦產(chǎn)資源綠色開發(fā)利用方案(三合一)》編制及評(píng)審公示相關(guān)工作，并按規(guī)定計(jì)提基金。采礦權(quán)人應(yīng)當(dāng)按照合同約定和經(jīng)評(píng)審?fù)ㄟ^后的《礦產(chǎn)資源綠色開發(fā)利用方案(三合一)》進(jìn)行開采活動(dòng)，同時(shí)開展礦區(qū)生態(tài)修復(fù)工作，新修訂的《中華人民共和國礦產(chǎn)資源法》及其配套行政法規(guī)、政策施行后，按新的規(guī)定執(zhí)行。在采礦權(quán)證有效期內(nèi)或者有效期屆滿前，停辦、關(guān)閉礦山的，應(yīng)自決定關(guān)閉礦山 ** 日內(nèi)依法申請(qǐng)辦理采礦許可證注銷登記。
*.不依法履行土地復(fù)墾、礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理恢復(fù)等義務(wù)的，按照《土地管理法》《土地管理法實(shí)施條例》《土地復(fù)墾條例》《土地復(fù)墾條例實(shí)施辦法》《礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)規(guī)定》等有關(guān)規(guī)定給予行政處罰。
**.競買人為外商投資企業(yè)的，應(yīng)遵守《中華人民共和國外商投資法》及相關(guān)規(guī)定。
十、對(duì)交易礦業(yè)權(quán)提出異議的方式
如對(duì)出讓本采礦權(quán)存在異議的，請(qǐng)?jiān)诠嫫趦?nèi)以書面方式向畢節(jié)市自然資源和規(guī)劃局提出。聯(lián)系電話：****-*******；****-*******。
十一、其他事項(xiàng)
*.本次出讓公告等相關(guān)信息同時(shí)在中華人民共和國自然資源部網(wǎng)站、貴州省自然資源廳網(wǎng)站、畢節(jié)市自然資源和規(guī)劃局網(wǎng)站、畢節(jié)市公共資源交易中心網(wǎng)站發(fā)布。出讓信息如有變更，變更事項(xiàng)在上述網(wǎng)站發(fā)布，請(qǐng)意向競買人密切關(guān)注。
*.本次掛牌不組織現(xiàn)場踏勘，意向競買人可自行現(xiàn)場踏勘。意向競買人參加本次出讓項(xiàng)目產(chǎn)生的一切費(fèi)用自行承擔(dān)。
*.本次掛牌只接受競買人在網(wǎng)上競買通道報(bào)價(jià)，不接受現(xiàn)場書面報(bào)價(jià)以及電話、郵寄、口頭等方式報(bào)價(jià)。
*.本次出讓公告其他未盡事宜，由畢節(jié)市自然資源和規(guī)劃局負(fù)責(zé)解釋和通知。
十二、聯(lián)系方式
畢節(jié)市自然資源和規(guī)劃局：****-*******；****-*******
畢節(jié)市公共資源交易中心：****-*******
十三、監(jiān)督投訴電話
監(jiān)督投訴電話：****-*******
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