*、其他補(bǔ)充事宜
關(guān)于《貴州黔北(德江)民用機(jī)場航站樓專業(yè)柜臺(tái)、室內(nèi)維護(hù)及清潔設(shè)備、航站樓座椅等采購》招標(biāo)文件的澄清(**)
各投標(biāo)人：
現(xiàn)對(duì)《貴州黔北(德江)民用機(jī)場航站樓專業(yè)柜臺(tái)、室內(nèi)維護(hù)及清潔設(shè)備、航站樓座椅等采購》招標(biāo)文件投標(biāo)人提出的問題進(jìn)行如下回復(fù)：
問題一：招標(biāo)文件****航站樓座椅數(shù)量為***座，招標(biāo)文件****及****航站樓座椅均為***座，請問以哪個(gè)工程量為準(zhǔn)？
招標(biāo)文件****：表一：貴州黔北(德江)民用機(jī)場航站樓專業(yè)柜臺(tái)、室內(nèi)維護(hù)及清潔設(shè)備、航站樓座椅等采購清單
招標(biāo)文件****及****：貴州黔北(德江)民用機(jī)場項(xiàng)目航站樓專業(yè)柜臺(tái)、室內(nèi)維護(hù)及清潔設(shè)備、航站樓座椅等采購明細(xì)表
回復(fù)：航站樓座椅數(shù)量確定為***座。
問題二：招標(biāo)文件****：貴州黔北(德江)民用機(jī)場項(xiàng)目航站樓專業(yè)柜臺(tái)、室內(nèi)維護(hù)及清潔設(shè)備、航站樓座椅等采購明細(xì)表中：*、行李寄存柜臺(tái)(含工位座椅)；*、保險(xiǎn)、詢問、低位柜臺(tái)(含工位座椅)；*、售票、無行李柜臺(tái)(含工位座椅)*、開包臺(tái)；*、小件物品臺(tái)；*、待驗(yàn)臺(tái)(含工位座椅)；**、物品整理臺(tái)(含工位座椅)，以上*款柜臺(tái)未提供具體尺寸圖紙，請貴司提供詳細(xì)的結(jié)構(gòu)圖紙及平面布置圖紙。
回復(fù)：提供相應(yīng)技術(shù)資料。
問題三：第三章 評(píng)標(biāo)辦法(綜合評(píng)估法)：*.*.*(*) 其他因素：*、投標(biāo)人獲得省部級(jí)及以上部門頒發(fā)的高新技術(shù)企業(yè)證書的得*分。本項(xiàng)目所采購的設(shè)備為柜臺(tái)、室內(nèi)維護(hù)及清潔設(shè)備、座椅，屬于家具行業(yè)的設(shè)備采購，核心需求為產(chǎn)品質(zhì)量(如*******質(zhì)量認(rèn)證體系)、生產(chǎn)能力、安裝售后服務(wù)及合同履約能力，產(chǎn)品屬非高新技術(shù)研發(fā)，高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定范圍不包含家具制造業(yè)，把此項(xiàng)設(shè)為加分項(xiàng)，違反了公平公正競爭原則、具有明顯的傾向性，建議刪除該評(píng)分項(xiàng)。
回復(fù)：招標(biāo)文件第三章 評(píng)標(biāo)辦法(綜合評(píng)估法)：*.*.*(*) 其他因素調(diào)整為：企業(yè)資信(*分)：
*、投標(biāo)人具有有效的*******質(zhì)量管理體系認(rèn)證證書、具有********環(huán)境管理體系認(rèn)證證書的得*分；
*、投標(biāo)人****年*月*日至投標(biāo)截止時(shí)間前，提供交通樞紐同類業(yè)績項(xiàng)目業(yè)主評(píng)價(jià)報(bào)告(或滿意度證明)，評(píng)價(jià)為滿意或?yàn)閮?yōu)秀的，*個(gè)得*分，最多得*分；
提供體系證書、業(yè)主評(píng)價(jià)報(bào)告(或滿意度)掃描件為證明材料，業(yè)主評(píng)價(jià)報(bào)告(或滿意度)中需體現(xiàn)業(yè)主單位名稱、聯(lián)系人姓名、聯(lián)系電話、業(yè)績內(nèi)容等信息，業(yè)績內(nèi)容須包含交通樞紐柜臺(tái)、座椅*項(xiàng)內(nèi)容，提供的證明材料不符合要求的不得分。注：本項(xiàng)最多得*分。
問題四：第三章 評(píng)標(biāo)辦法(綜合評(píng)估法)：*.*.*(*) 商務(wù)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)：投標(biāo)人(代理商/制造商)(自**** 年*月*日至投標(biāo)截止時(shí)間前在中國大陸境內(nèi)(不含港、澳、臺(tái)地區(qū))具有交通樞紐柜臺(tái)業(yè)績**萬元及以上*個(gè)的得*.*分，最多得**分。
本項(xiàng)目采購設(shè)備包含柜臺(tái)、室內(nèi)維護(hù)及清潔設(shè)備、航站樓座椅、行李推車等產(chǎn)品，但評(píng)分僅考核柜臺(tái)業(yè)績，業(yè)績要求與采購內(nèi)容不匹配，未體現(xiàn)供應(yīng)商全面履約能力，根據(jù)根據(jù)《****年中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例【修訂版】》中的第三十二條，該評(píng)分條款存在嚴(yán)重的傾向性，違反公平公正競爭原則。
建議修改為：
**** 年*月*日至投標(biāo)截止時(shí)間前在中國大陸境內(nèi)(不含港、澳、臺(tái)地區(qū))具有交通樞紐柜臺(tái)及座椅業(yè)績**萬元及以上*個(gè)的得*.*分，最多得**分。
回復(fù)：第三章 評(píng)標(biāo)辦法(綜合評(píng)估法)：*.*.*(*) 商務(wù)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整為：投標(biāo)人(代理商/制造商)(自**** 年*月*日至投標(biāo)截止時(shí)間前在中國大陸境內(nèi)(不含港、澳、臺(tái)地區(qū))具有交通樞紐同類業(yè)績***萬元及以上*個(gè)的得*分，最多得**分。
提供合同復(fù)印件及驗(yàn)收報(bào)告、用戶聯(lián)系人及聯(lián)系方式為證明材料，證明材料加蓋公章；合同中需體現(xiàn)的交通樞紐柜臺(tái)、座椅*項(xiàng)內(nèi)容，否則需提供用戶證明材料，未體現(xiàn)或未出具的，視為未提供證明材料，本項(xiàng)不得分。提供的業(yè)績證明材料不齊全的，視為未提供證明材料，不得分。
投標(biāo)人為代理人的需提供代理合同或授權(quán)書等證明材料并加蓋公章
投標(biāo)人應(yīng)提供與擬投柜臺(tái)品牌相同的業(yè)績 ，如與擬投柜臺(tái)品牌不一致或未明確所投柜臺(tái)品牌的則不得分。
問題五：第三章 評(píng)標(biāo)辦法(綜合評(píng)估法)：*.*.*(*) 商務(wù)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)(**分)：企業(yè)業(yè)績：投標(biāo)人(代理商/制造商)(自**** 年*月*日至投標(biāo)截止時(shí)間前在中國大陸境內(nèi)(不含港、澳、臺(tái)地區(qū))具有交通樞紐柜臺(tái)業(yè)績**萬元及以上*個(gè)的得*.*分，最多得**分。
異議：*、類似業(yè)績項(xiàng)目：本項(xiàng)目采購設(shè)備包含柜臺(tái)、室內(nèi)維護(hù)及清潔設(shè)備、航站樓座椅、行李推車等產(chǎn)品，但評(píng)分僅考核柜臺(tái)業(yè)績，業(yè)績要求與采購內(nèi)容不匹配，未體現(xiàn)供應(yīng)商全面履約能力，根據(jù)招標(biāo)法，該評(píng)分條款存在嚴(yán)重的傾向性，違反公平公正競爭原則。
*、企業(yè)業(yè)績時(shí)間段：**** 年*月*日至投標(biāo)截止時(shí)間前交通樞紐柜臺(tái)業(yè)績**萬元及以上*個(gè)業(yè)績滿分**分。業(yè)績要求與采購內(nèi)容不匹配，未體現(xiàn)供應(yīng)商全面履約能力，根據(jù)招標(biāo)法，該評(píng)分條款存在嚴(yán)重的傾向性，違反公平公正競爭原則。
建議修改為：
**** 年*月*日至投標(biāo)截止時(shí)間前在中國大陸境內(nèi)(不含港、澳、臺(tái)地區(qū))具有交通樞紐柜臺(tái)及座椅業(yè)績**萬元及以上*個(gè)的得*.*分，最多得**分。
回復(fù)：第三章 評(píng)標(biāo)辦法(綜合評(píng)估法)：*.*.*(*) 商務(wù)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整為：投標(biāo)人(代理商/制造商)(自**** 年*月*日至投標(biāo)截止時(shí)間前在中國大陸境內(nèi)(不含港、澳、臺(tái)地區(qū))具有交通樞紐同類業(yè)績***萬元及以上*個(gè)的得*分，最多得**分。
提供合同復(fù)印件及驗(yàn)收報(bào)告、用戶聯(lián)系人及聯(lián)系方式為證明材料，證明材料加蓋公章；合同中需體現(xiàn)的交通樞紐柜臺(tái)、座椅*項(xiàng)內(nèi)容，否則需提供用戶證明材料，未體現(xiàn)或未出具的，視為未提供證明材料，本項(xiàng)不得分。提供的業(yè)績證明材料不齊全的，視為未提供證明材料，不得分。
投標(biāo)人為代理人的需提供代理合同或授權(quán)書等證明材料并加蓋公章
投標(biāo)人應(yīng)提供與擬投柜臺(tái)品牌相同的業(yè)績 ，如與擬投柜臺(tái)品牌不一致或未明確所投柜臺(tái)品牌的則不得分。
問題六：
*.*、企業(yè)業(yè)績質(zhì)疑事項(xiàng)
招標(biāo)文件要求投標(biāo)人提供的業(yè)績證明需為"自****年*月*日至投標(biāo)截止時(shí)間前的**萬元及以上交通樞紐柜臺(tái)業(yè)績，且必須提供驗(yàn)收報(bào)告"，該要求可能構(gòu)成不合理的限制性條件，理由如下：
*)時(shí)間限制的合理性存疑
*年期限要求缺乏必要性說明。若項(xiàng)目技術(shù)成熟、實(shí)施周期長(如與基建項(xiàng)目施工周期掛鉤的設(shè)備和貨物類項(xiàng)目)，*年期限可能排除具備長期優(yōu)質(zhì)業(yè)績但近期未中標(biāo)同類項(xiàng)目的企業(yè)，與項(xiàng)目實(shí)際需求不匹配。
根據(jù)《政府采購法實(shí)施條例》第二十條，設(shè)定的資格、技術(shù)、商務(wù)條件應(yīng)與采購項(xiàng)目的具體特點(diǎn)和實(shí)際需要相適應(yīng)，否則可能構(gòu)成以不合理?xiàng)l件限制或排斥潛在供應(yīng)商。
*)驗(yàn)收報(bào)告的強(qiáng)制性要求可能顯失公平
部分項(xiàng)目可能存在階段性驗(yàn)收或客戶實(shí)際使用替代驗(yàn)收報(bào)告的情況，強(qiáng)制要求驗(yàn)收報(bào)告可能忽略行業(yè)慣例。若項(xiàng)目已正常投入使用且無糾紛，但因甲方流程延遲未出具驗(yàn)收報(bào)告，此類業(yè)績?nèi)阅茏C明投標(biāo)人能力，但將被不合理排除。
據(jù)公開資料查詢，同時(shí)滿足自****年*月*日至投標(biāo)截止時(shí)間前的**萬元及以上交通樞紐柜臺(tái)業(yè)績，且已完成驗(yàn)收的，有且只有一家單位，是登錄后查看。
*)標(biāo)的其他采購貨物業(yè)績要求存疑
本項(xiàng)目采購清單里航站樓座椅和柜臺(tái)占比最大 ，但只對(duì)柜臺(tái)業(yè)績作要求而忽略座椅的業(yè)績，座椅作為重要采購內(nèi)容，其質(zhì)量、安全性直接影響旅客體驗(yàn)。此條款對(duì)柜臺(tái)的產(chǎn)品以及廠家具存在傾向性，不合理排斥潛在投標(biāo)人。
回復(fù)：第三章 評(píng)標(biāo)辦法(綜合評(píng)估法)：*.*.*(*) 商務(wù)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)已調(diào)整，具體詳見變更后的招標(biāo)文件；本項(xiàng)目招標(biāo)內(nèi)容為座椅、柜臺(tái)、清潔設(shè)備等貨物采購，要求的驗(yàn)收報(bào)告為業(yè)主提供，按招標(biāo)文件執(zhí)行。
問題七：企業(yè)業(yè)資信質(zhì)疑事項(xiàng)
招標(biāo)文件要求投標(biāo)人提供“重合同守信用企業(yè)”榮譽(yù)證書和省部級(jí)及以上部門頒發(fā)的高新技術(shù)企業(yè)證書，該要求可能構(gòu)成不合理的限制性條件，理由如下：
重合同守信用企業(yè)在多省份已經(jīng)停止評(píng)比和公示
根據(jù)國務(wù)院****年發(fā)布的《關(guān)于聚焦企業(yè)關(guān)切進(jìn)一步推動(dòng)優(yōu)化營商環(huán)境政策落實(shí)的通知》及****年市場監(jiān)管總局《關(guān)于開展評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)清理工作的通知》，多地已對(duì)“重合同守信用”等企業(yè)信用評(píng)比項(xiàng)目進(jìn)行清理。廣東、江蘇、浙江等經(jīng)濟(jì)大省已于****年前后停止官方評(píng)比公示；
查詢鏈接：***.**.***.**/******/******?***=*******
高新技術(shù)企業(yè)證書并不由省部級(jí)及以上部門頒發(fā)
在我國，高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定由省級(jí)科技主管部門(如省科技廳)聯(lián)合財(cái)政、稅務(wù)部門審核，最終由“全國高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組”(科技部、財(cái)政部、稅務(wù)總局聯(lián)合組成)備案并頒發(fā)證書。實(shí)際發(fā)證單位是“省級(jí)科技行政管理部門”(如廣東省科技廳)，而非“省部級(jí)部門”直接頒發(fā)?！笆〔考?jí)部門”通常指省政府、國家部委(如科技部、財(cái)政部)，但這些部門并不直接頒發(fā)高新技術(shù)企業(yè)證書。嚴(yán)格來說，高新技術(shù)企業(yè)證書的頒發(fā)單位是“省級(jí)認(rèn)定機(jī)構(gòu)”(如省科技廳)，屬于正廳級(jí)單位，而非“省部級(jí)單位”。
回復(fù)：招標(biāo)文件第三章 評(píng)標(biāo)辦法(綜合評(píng)估法)：*.*.*(*) 其他因素已調(diào)整，具體詳見變更后的招標(biāo)文件。
澄清*：根據(jù)上述回復(fù)，本項(xiàng)目招標(biāo)文件已作調(diào)整，投標(biāo)截止時(shí)間(同開標(biāo)時(shí)間)調(diào)整為****年*月**日*：**時(shí)。
招標(biāo)人：貴州黔北(德江)民用機(jī)場項(xiàng)目建設(shè)指揮部
招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)：登錄后查看
****年**月**日
