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根據(jù)區(qū)委統(tǒng)一部署,****年**月**日至**月*日,區(qū)委第一巡察組對(duì)區(qū)司法局黨組開(kāi)展常規(guī)巡察。****年*月*日,巡察組向區(qū)司法局黨組反饋了巡察意見(jiàn)。按照巡察工作有關(guān)要求,現(xiàn)將巡察整改進(jìn)展情況予以公布。
一、組織落實(shí)情況
區(qū)司法局黨組堅(jiān)決扛起巡察整改的主體責(zé)任,第一時(shí)間成立《巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組》,及時(shí)召開(kāi)巡察整改工作部署會(huì)和整改工作推進(jìn)會(huì)。局黨組主要負(fù)責(zé)人對(duì)巡察整改負(fù)總責(zé),親自研究整改方案,帶頭認(rèn)領(lǐng)整改任務(wù),統(tǒng)籌推進(jìn)整改工作;巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)任務(wù),認(rèn)真對(duì)照整改方案,及時(shí)跟進(jìn)負(fù)責(zé)領(lǐng)域的整改情況,并對(duì)整改不到位的單位及個(gè)人進(jìn)行督辦;全局各黨組織、科室、司法所迅速行動(dòng),按照局黨組統(tǒng)一部署,分步驟、分節(jié)點(diǎn)扎實(shí)推進(jìn)整改工作,逐條、逐項(xiàng)進(jìn)行整改銷號(hào),確保巡察整改工作推進(jìn)深入、整改到位。
二、巡察整改情況
(一)關(guān)于“區(qū)委主要負(fù)責(zé)同志在區(qū)委書(shū)記專題會(huì)議聽(tīng)取巡察情況匯報(bào)時(shí)講話要求”的落實(shí)情況
*.關(guān)于“深入貫徹落實(shí)依法治國(guó)戰(zhàn)略部署,堅(jiān)決扛起法治社會(huì)、法治政府建設(shè)責(zé)任,加大對(duì)全區(qū)各行政執(zhí)法部門(mén)的行政執(zhí)法監(jiān)督力度,推動(dòng)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法”的整改進(jìn)展情況。
整改情況(已完成):一是加強(qiáng)制度建設(shè)。向全區(qū)各成員單位印發(fā)《中共官渡區(qū)委全面依法治區(qū)委員會(huì)工作規(guī)則》《中共官渡區(qū)委全面依法治區(qū)委員會(huì)辦公室工作細(xì)則》。二是強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。*月召開(kāi)依法治區(qū)辦公室主任會(huì)議,審議法治建設(shè)相關(guān)工作文件,通報(bào)法治建設(shè)重點(diǎn)工作推進(jìn)情況,安排部署下一步工作。*月召開(kāi)區(qū)委理論學(xué)習(xí)中心組集中學(xué)習(xí),深入貫徹學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想。區(qū)委陳漢書(shū)記對(duì)增強(qiáng)運(yùn)用法治思維分析和解決問(wèn)題的能力等方面提出工作要求。*月召開(kāi)官渡區(qū)****年區(qū)委政法工作會(huì)議暨全面依法治區(qū)、平安建設(shè)工作會(huì)議。三是合理規(guī)劃部署。制定依法治區(qū)****工作要點(diǎn)初稿,對(duì)推進(jìn)法治社會(huì)建設(shè)共七個(gè)大項(xiàng)**個(gè)小項(xiàng)工作進(jìn)行具體安排。四是全面督促落實(shí)。*月印發(fā)《官渡區(qū)****年規(guī)范涉企行政執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)方案》,制定**條具體工作措施,集中整治和杜絕亂收費(fèi)、亂罰款、亂檢查、亂查封等“四亂”現(xiàn)象,并在*月的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析會(huì)上由區(qū)長(zhǎng)進(jìn)行強(qiáng)調(diào)并提工作要求,納入全區(qū)營(yíng)商環(huán)境考評(píng)和法治成效考評(píng)。*月**日印發(fā)《官渡區(qū)****年規(guī)范涉企行政執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)方案》,明確精化涉企行政檢查、優(yōu)化涉企行政許可、衡化涉企行政處罰、強(qiáng)化涉企執(zhí)法監(jiān)督四個(gè)工作目標(biāo),制定**條具體工作措施,列入《官渡區(qū)****年**件惠企實(shí)事》和《官渡區(qū)聚焦提升暖企興商“四心服務(wù)”優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作方案》重要目標(biāo)。
*.關(guān)于“深化法律六進(jìn)和法律明白人工作,加強(qiáng)公共法律服務(wù)平臺(tái)建設(shè),進(jìn)一步提高公共法律服務(wù)工作的知曉率、覆蓋率和影響力”的整改進(jìn)展情況。
整改情況(已完成):一是完善工作機(jī)制。印發(fā)《官渡區(qū)****年度國(guó)家機(jī)關(guān)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”責(zé)任清單》《官渡區(qū)“八五”普法收官攻堅(jiān)工作方案》《關(guān)于運(yùn)用“一法一碼”口袋書(shū)開(kāi)展法律法規(guī)學(xué)習(xí)的通知》《官渡區(qū)“法律明白人”培養(yǎng)工作規(guī)范》等文件,指導(dǎo)全區(qū)開(kāi)展普法宣傳和“法律明白人”培養(yǎng)工作。二是完善跟蹤問(wèn)效。下發(fā)《普法重要工作提示單》提醒區(qū)級(jí)各部門(mén)開(kāi)展“法律六進(jìn)”,要求各司法所開(kāi)展“法律明白人”常態(tài)化培訓(xùn)工作,完成一季度“法律明白人”培訓(xùn)工作。三是發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。以吳井街道五里多社區(qū)為試點(diǎn),掛牌全市首家“法律明白人”工作室,打造基層法治服務(wù)新標(biāo)桿,形成工作經(jīng)驗(yàn)向全區(qū)推廣。四是加強(qiáng)公共法律服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。通過(guò)發(fā)放宣傳手冊(cè)、現(xiàn)場(chǎng)咨詢解答、舉辦法律知識(shí)講座等線下方式,以及利用“官渡普法”微信公眾號(hào)、網(wǎng)絡(luò)新媒體等線上方式,定期發(fā)布公共法律服務(wù)資訊,講解平臺(tái)使用方法,方便群眾獲取公共法律服務(wù)信息。目前,官渡普法已與“云南掌上*****微信公眾號(hào)”進(jìn)行鏈接。五是建立律師、法律服務(wù)工作者信息庫(kù)。納入在庫(kù)人員***名,召開(kāi)業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì)*次,深入開(kāi)展法律進(jìn)社區(qū)服務(wù),開(kāi)通弱勢(shì)群體法律服務(wù)綠色通道,確保法律援助、法律咨詢落實(shí)到位。六是簡(jiǎn)化法律援助審批程序。利用小程序科學(xué)排班,安排律師主動(dòng)上門(mén)援助孤殘老人和主動(dòng)深入企業(yè)開(kāi)展送法上門(mén)活動(dòng)。一季度共接待法律咨詢***件,辦理法律援助案件***件。七是堅(jiān)持群眾辦事回訪制度。通過(guò)小程序回訪評(píng)價(jià)系統(tǒng)客觀評(píng)價(jià)服務(wù)質(zhì)量,一季度,群眾掃碼滿意率達(dá)到***%。八是召開(kāi)了****年官渡區(qū)律師業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì)。依托*個(gè)司法所,對(duì)***個(gè)社區(qū)公共法律服務(wù)站開(kāi)展業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
*.關(guān)于“要加強(qiáng)對(duì)司法所的日常管理和監(jiān)督,健全完善監(jiān)管制度機(jī)制,指導(dǎo)司法所依法開(kāi)展社區(qū)矯正工作,持續(xù)推進(jìn)司法所規(guī)范化建設(shè)”的整改進(jìn)展情況。
整改情況(已完成):一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),把社區(qū)矯正工作納入黨組重要議事日程,****年一季度黨組研究社區(qū)矯正重點(diǎn)工作*次,涉及省廳下派人民警察工作安排和經(jīng)費(fèi)保障等。二是健全工作例會(huì)制度,壓實(shí)司法所社區(qū)矯正工作責(zé)任,定期組織力量對(duì)各司法所開(kāi)展社矯工作進(jìn)行抽檢,一季度重點(diǎn)檢查了*個(gè)司法所的**名重點(diǎn)人員管理檔案,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)責(zé)令整改,落實(shí)落細(xì)日常監(jiān)管責(zé)任。三是加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),一季度對(duì)局領(lǐng)導(dǎo)、司法所長(zhǎng)、戒毒人民警察、輔助人員開(kāi)展社區(qū)矯正業(yè)務(wù)培訓(xùn)*場(chǎng)。四是完善防范體系,強(qiáng)化基層力量配備,下發(fā)《關(guān)于落實(shí)區(qū)檢察院<風(fēng)險(xiǎn)提示函>加強(qiáng)社區(qū)矯正對(duì)象風(fēng)險(xiǎn)隱患排查工作措施》,將**名省廳下派警察充實(shí)到各司法所支持社矯工作。五是高標(biāo)準(zhǔn)建成區(qū)級(jí)“智慧矯正中心”,按照司法部技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求,在區(qū)政府大力支持下,在矣六街道俊澤峰**地塊建成“官渡區(qū)智慧矯正中心”,設(shè)置“*區(qū)**室”功能,打造成為規(guī)范化、智慧化示范矯正中心。****年初被司法部列為全國(guó)第一批“社區(qū)矯正調(diào)查評(píng)估試點(diǎn)單位”。六是高度重視司法所規(guī)范化建設(shè),在完成金馬、吳井、六甲、小板橋、矣六、關(guān)上司法所省級(jí)規(guī)范化司法所建設(shè)后,推動(dòng)官渡、太和司法所規(guī)范化建設(shè)。積極與街道溝通,協(xié)商解決官渡司法所、太和司法所業(yè)務(wù)用房;目前,有關(guān)工作正積極推進(jìn)當(dāng)中,已爭(zhēng)取到規(guī)范化司法所建設(shè)經(jīng)費(fèi)**萬(wàn)元。
(二)關(guān)于“巡察反饋問(wèn)題整改不到位,部分問(wèn)題邊改邊犯”的問(wèn)題
*.關(guān)于“局黨組對(duì)巡察整改逐漸放松,集中整改期后沒(méi)有研究推進(jìn)和跟蹤督促整改工作”的整改進(jìn)展情況。
整改情況(已完成):一是成立局重點(diǎn)工作目標(biāo)監(jiān)督指導(dǎo)組,明確監(jiān)督小組成員職責(zé)、工作規(guī)則與監(jiān)督流程,高效推進(jìn)局黨組巡察反饋問(wèn)題整改工作及日常工作目標(biāo)的監(jiān)督及跟蹤問(wèn)效。截至*月底,局工作目標(biāo)監(jiān)督指導(dǎo)組對(duì)全局落實(shí)巡察整改工作、意識(shí)形態(tài)工作、保密工作等進(jìn)行督導(dǎo)*次。二是制定《官渡區(qū)司法局工作任務(wù)單》,將全局重點(diǎn)工作任務(wù)進(jìn)行分解,對(duì)局日常各項(xiàng)工作明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任科室、完成時(shí)限,定期對(duì)工作開(kāi)展情況進(jìn)行督查,保障各項(xiàng)工作有序推進(jìn),****年以來(lái)下發(fā)任務(wù)單*份。
*.關(guān)于“財(cái)經(jīng)紀(jì)律執(zhí)行不嚴(yán)的問(wèn)題未徹底整改?!钡恼倪M(jìn)展情況。
整改情況(已完成):一是立行立改。明確自****年起不再外聘會(huì)計(jì),由單位財(cái)務(wù)人員兼顧會(huì)計(jì)工作;對(duì)****年往來(lái)款及固定資產(chǎn)不一致問(wèn)題進(jìn)行立行立改,目前已整改完成,實(shí)現(xiàn)了賬務(wù)科目余額、固定資產(chǎn)賬務(wù)與實(shí)際一致。二是加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。局分管領(lǐng)導(dǎo)、局財(cái)務(wù)積極參加區(qū)財(cái)政局組織的部門(mén)決算與財(cái)務(wù)報(bào)告培訓(xùn)、勞動(dòng)工資統(tǒng)計(jì)年報(bào)業(yè)務(wù)培訓(xùn)等培訓(xùn),提升對(duì)績(jī)效評(píng)價(jià)、政府采購(gòu)、國(guó)有資產(chǎn)管理等規(guī)章制度的把握能力,進(jìn)一步提升業(yè)務(wù)水平。三是完善管理制度。印發(fā)《官渡區(qū)司法局財(cái)務(wù)內(nèi)控管理制度》,進(jìn)一步明確職責(zé),新增“預(yù)算管理、收入管理、貨幣資金管理、會(huì)計(jì)核算管理、財(cái)務(wù)監(jiān)督”等模塊內(nèi)容,確保財(cái)務(wù)制度科學(xué)完善、執(zhí)行到位。
*.關(guān)于“民主生活會(huì)的質(zhì)量仍未達(dá)到要求”的整改進(jìn)展情況。
整改情況(已完成):一是理論學(xué)習(xí)深入。局黨組班子結(jié)合民主生活會(huì)的召開(kāi),通過(guò)個(gè)人自學(xué)和集中學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于黨的建設(shè)的重要思想、關(guān)于黨的自我革命重要思想等內(nèi)容,黨組成員提交心得體會(huì)*篇。二是會(huì)前準(zhǔn)備充分。圍繞民主生活會(huì)主題,局黨組廣泛征求全區(qū)各部門(mén)意見(jiàn),班子成員扎實(shí)開(kāi)展談心交心、認(rèn)真撰寫(xiě)對(duì)照檢查,局黨組對(duì)材料進(jìn)行了認(rèn)真把關(guān)。三是會(huì)議嚴(yán)肅規(guī)范。經(jīng)請(qǐng)示區(qū)委第二督導(dǎo)組同意,****年*月**日,區(qū)司法局黨組領(lǐng)導(dǎo)班子召開(kāi)****年度民主生活會(huì)暨巡察整改專題民主生活會(huì),區(qū)委第二督導(dǎo)組到會(huì)指導(dǎo),邀請(qǐng)區(qū)委政法委副書(shū)記、區(qū)紀(jì)委監(jiān)委駐法院紀(jì)檢組組長(zhǎng)參加會(huì)議,會(huì)場(chǎng)充滿“紅臉”“出汗”的氛圍。到會(huì)領(lǐng)導(dǎo)一致認(rèn)為:本次民主生活會(huì)準(zhǔn)備充分、效果明顯,達(dá)到了預(yù)期目的,是一次高質(zhì)量的民主生活會(huì)。
(三)關(guān)于“推動(dòng)黨的理論路線方針政策和黨中央、省、市區(qū)委決策部署在基層落地落實(shí)不到位”的問(wèn)題
*.關(guān)于“履行政府行政執(zhí)法監(jiān)督職責(zé)不到位”的整改進(jìn)展情況。
整改情況(已完成):一是發(fā)揮執(zhí)法協(xié)調(diào)小組的監(jiān)督協(xié)調(diào)作用,向區(qū)市監(jiān)局下發(fā)《行政執(zhí)法督查書(shū)》*份,限期要求進(jìn)行整改;向區(qū)衛(wèi)健局下發(fā)《工作提醒》*份,監(jiān)督行政執(zhí)法有關(guān)工作落實(shí);參與聽(tīng)證*次,監(jiān)督行政部門(mén)的行政執(zhí)法嚴(yán)格實(shí)施,辦理并回復(fù)群眾行政執(zhí)法投訴*起;印發(fā)《關(guān)于做好****年度行政執(zhí)法和監(jiān)督有關(guān)數(shù)據(jù)匯總分析工作的通知》《關(guān)于做好行政執(zhí)法部門(mén)法制機(jī)構(gòu)(執(zhí)法監(jiān)督機(jī)構(gòu))及人員信息采集的通知》,及時(shí)統(tǒng)計(jì)全區(qū)執(zhí)法數(shù)據(jù)并上報(bào);辦理以區(qū)政府為被告的案件出庭應(yīng)訴**件,出庭應(yīng)訴率達(dá)***%。二是有針對(duì)性開(kāi)展培訓(xùn)工作。印發(fā)《關(guān)于做好****年度行政執(zhí)法人員學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作的通知》《關(guān)于推廣應(yīng)用云南省“區(qū)塊鏈 行政執(zhí)法和監(jiān)督”平臺(tái)的通知》,督促各街道、區(qū)級(jí)執(zhí)法部門(mén)及時(shí)制定培訓(xùn)計(jì)劃,開(kāi)展不少于**學(xué)時(shí)的培訓(xùn)。為官渡區(qū)衛(wèi)健系統(tǒng)干部開(kāi)展行政執(zhí)法實(shí)務(wù)專題培訓(xùn)會(huì)*次,為區(qū)市監(jiān)局開(kāi)展了“行政復(fù)議典型案例分析及行政執(zhí)法專業(yè)能力提升”專題培訓(xùn)*次。三是制定“三項(xiàng)制度”重申文件,印發(fā)《昆明市官渡區(qū)全面推行行政執(zhí)法公示制度、執(zhí)法全過(guò)程記錄制度、重大行政執(zhí)法決定法制審核制度工作方案的通知》,督促全區(qū)執(zhí)法單位進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法行為。四是增加行政執(zhí)法案卷評(píng)查頻次,印發(fā)《關(guān)于參加****年全市行政執(zhí)法案卷評(píng)查工作的通知》《官渡區(qū)****年行政執(zhí)法案卷評(píng)查工作方案》,開(kāi)展行政執(zhí)法案卷自評(píng)自查、區(qū)級(jí)集中評(píng)查,上報(bào)**卷行政執(zhí)法卷宗參與市級(jí)評(píng)查。
*.關(guān)于“推動(dòng)營(yíng)造“全民守法”的良好氛圍有差距”的整改進(jìn)展情況。
整改情況(已完成):一是健全制度,完善普法工作機(jī)制。印發(fā)《關(guān)于運(yùn)用“一法一碼”口袋書(shū)開(kāi)展法律法規(guī)學(xué)習(xí)的通知》《官渡區(qū)****年度國(guó)家機(jī)關(guān)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”責(zé)任清單》《官渡區(qū)“八五”普法收官攻堅(jiān)工作方案》《官渡區(qū)****年普法依法治理工作要點(diǎn)》等文件,細(xì)化各普法成員單位年度工作目標(biāo),指導(dǎo)全區(qū)各單位有序開(kāi)展普法宣傳工作,開(kāi)展各類普法宣傳活動(dòng)***場(chǎng)次。二是落實(shí)日常督導(dǎo),完善跟蹤問(wèn)效。向區(qū)級(jí)普法成員單位和各司法所發(fā)送《普法重要工作提示單(殯葬領(lǐng)域)》、《普法重要工作提示單》,提醒各單位按時(shí)開(kāi)展普法宣傳并報(bào)送工作情況,收集成員單位報(bào)送工作情況*次。三是開(kāi)展“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”年度履職評(píng)議工作。按照《官渡區(qū)國(guó)家機(jī)關(guān)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”****年度履職報(bào)告評(píng)議工作方案》工作要求,完成****年度履職報(bào)告集中評(píng)議工作。****年度工作以落實(shí)日常督導(dǎo)檢查為抓手,為年底履職評(píng)議考核做好準(zhǔn)備。四是加強(qiáng)“官渡普法”微信公眾號(hào)運(yùn)維,印發(fā)《關(guān)于關(guān)注“官渡普法”微信公眾號(hào)的通知》,在工作場(chǎng)所展示公眾號(hào)二維碼,調(diào)動(dòng)全局人員和服務(wù)對(duì)象關(guān)注普法公眾號(hào),增設(shè)法律服務(wù)、“云南掌上*****”等內(nèi)容,豐富普法專欄,增強(qiáng)新發(fā)布普法內(nèi)容可讀性和趣味性,公眾號(hào)現(xiàn)有關(guān)注人數(shù)達(dá)*.*萬(wàn)余人。
*.關(guān)于“區(qū)司法局黨組對(duì)公共法律服務(wù)平臺(tái)使用的宣傳力度不夠”的整改進(jìn)展情況。
整改情況(已完成):一是對(duì)“云嶺法務(wù)通”“鄉(xiāng)村法治通”“云南掌上*****微信公眾號(hào)”的服務(wù)功能和使用方法進(jìn)行了培訓(xùn)宣傳,依托“官渡普法”進(jìn)行鏈接,擴(kuò)大了宣傳范圍。二是發(fā)揮“一社區(qū)一法律服務(wù)員”作用,在進(jìn)社區(qū)開(kāi)展法律服務(wù)活動(dòng)時(shí),講解線上平臺(tái)使用方法。截至目前,*個(gè)街道均已開(kāi)展了相關(guān)宣傳工作。三是針對(duì)**臺(tái)法律服務(wù)機(jī)器無(wú)數(shù)據(jù)更新的情況,已立行立改到位,均已全部啟用并更新了數(shù)據(jù)。
**.關(guān)于“一社區(qū)一法律服務(wù)員工作打折扣”的整改進(jìn)展情況。
整改情況(已完成):一是選優(yōu)配強(qiáng)社區(qū)法律服務(wù)員,已配齊***個(gè)社區(qū)的法律服務(wù)員,并形成《結(jié)對(duì)表》。二是指導(dǎo)司法所、社區(qū)共同搭建平臺(tái),收集群眾法律需求,再由律師提供相應(yīng)的法律服務(wù),一季度開(kāi)展法律咨詢***人次。三是把律師到社區(qū)開(kāi)展法律服務(wù)納入對(duì)司法所的考核指標(biāo),壓實(shí)司法所的工作責(zé)任。
**.關(guān)于“指導(dǎo)督促社區(qū)人民調(diào)解委員會(huì)使用云智調(diào)系統(tǒng)不到位”的整改進(jìn)展情況。
整改情況(已完成):一是加強(qiáng)指導(dǎo)督促,按月召開(kāi)社區(qū)人民調(diào)解工作例會(huì)對(duì)“云智調(diào)”系統(tǒng)的使用進(jìn)行通報(bào)督促,并安排專職調(diào)解員一對(duì)一聯(lián)系社區(qū)指導(dǎo)。一季度,社區(qū)人民調(diào)解委員會(huì)錄入“云智調(diào)”系統(tǒng)人民調(diào)解案件***件,相比去年上升**%。二是組織開(kāi)展“云智調(diào)”系統(tǒng)專項(xiàng)培訓(xùn),開(kāi)展對(duì)社區(qū)使用“云智調(diào)”系統(tǒng)存在的困難進(jìn)行摸底,并針對(duì)性組織“云智調(diào)”系統(tǒng)使用培訓(xùn)*次。三是著力提升各級(jí)人民調(diào)解組織的工作積極性,各級(jí)調(diào)解組織共上報(bào)各類糾紛**件、評(píng)查合格**件,組織開(kāi)展了人民調(diào)解“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”培訓(xùn)工作*次,并按程序開(kāi)展獎(jiǎng)補(bǔ)工作。
**.關(guān)于“對(duì)法律明白人培訓(xùn)教育工作督促不力”的整改進(jìn)展情況。
整改情況(已完成):一是健全完善制度,制定印發(fā)《官渡區(qū)“法律明白人”培養(yǎng)工作規(guī)范》,形成培養(yǎng)機(jī)制規(guī)范、隊(duì)伍結(jié)構(gòu)合理、作用發(fā)揮明顯的“法律明白人”培養(yǎng)體系。二是完善培訓(xùn)機(jī)制,強(qiáng)化督促檢查,向**余家普法成員單位印發(fā)《關(guān)于運(yùn)用“一法一碼”口袋書(shū)開(kāi)展法律法規(guī)學(xué)習(xí)的通知》,方便各社區(qū)“法律明白人”隨時(shí)隨地學(xué)習(xí)、查詢法律條文,組織**余家區(qū)級(jí)普法成員單位普法骨干和社區(qū)“法律明白人”代表舉辦了官渡區(qū)****年“法律明白人”示范培訓(xùn)班暨普法骨干培訓(xùn)。三是發(fā)送《普法重要工作提示單》,提醒各司法所開(kāi)展“法律明白人”常態(tài)化培訓(xùn)工作,完成一季度“法律明白人”培訓(xùn)工作。四是發(fā)揮示引領(lǐng)作用,以吳井街道五里多社區(qū)為試點(diǎn),掛牌完成首家“法律明白人”工作室,打造成為基層法治服務(wù)新標(biāo)桿。
**.關(guān)于“落實(shí)為人民群眾提供優(yōu)質(zhì)便捷高效的公證法律服務(wù)要求不到位”的整改進(jìn)展情況。
整改情況(已完成):一是加強(qiáng)局黨組對(duì)東駿公證處的領(lǐng)導(dǎo),責(zé)任出臺(tái)《東駿公證處重大事項(xiàng)報(bào)告制度(試行)》。二是修改完善換屆選舉、績(jī)效考核等規(guī)范制度,印發(fā)《官渡區(qū)司法局關(guān)于對(duì)云南省昆明市東駿公證處“三個(gè)辦法(規(guī)定)”的補(bǔ)充規(guī)定》,將主任聘期由“一年一聘”修改為“三年一聘”,確保了隊(duì)伍的穩(wěn)定性。三是順利完成新一屆主任選舉工作,****年*月**日召開(kāi)東駿公證處換屆選舉大會(huì),羅進(jìn)同志當(dāng)選新一任主任,現(xiàn)公示期滿,已正式任命。
**.“局黨組對(duì)社矯工作的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)不強(qiáng),對(duì)相關(guān)情況不掌握不研究,未能及時(shí)針對(duì)出現(xiàn)的違法問(wèn)題制定防范措施、加強(qiáng)教育,導(dǎo)致違法問(wèn)題居高不下”的整改進(jìn)展情況。
整改情況(已完成):一是主動(dòng)邀請(qǐng)官渡區(qū)人民檢察院第四檢察部進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督,針對(duì)“糾違通知書(shū)件數(shù)統(tǒng)計(jì)不一致”問(wèn)題進(jìn)行了商討,及時(shí)統(tǒng)一了計(jì)算方法和計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)。二是加強(qiáng)局黨組對(duì)社區(qū)矯正工作的領(lǐng)導(dǎo),把社區(qū)矯正工作事項(xiàng)納入黨組重要議事日程,修訂《司法所工作考核方案》,增加了社區(qū)矯正工作“一票否決”規(guī)定;一季度對(duì)*名司法所所長(zhǎng)進(jìn)行了提醒談話。三是一季度開(kāi)展社區(qū)矯正業(yè)務(wù)培訓(xùn)*場(chǎng),有效提高工作人員的履責(zé)能力。
**.“局黨組對(duì)派出機(jī)構(gòu)放松監(jiān)管,有的司法所長(zhǎng)對(duì)社矯工作的司法行政風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)識(shí)嚴(yán)重不足,導(dǎo)致在社矯工作中履職嚴(yán)重不到位,存在社矯人員脫漏管的問(wèn)題”的整改進(jìn)展情況。
整改情況(已完成):一是修訂了局考核細(xì)則,把社區(qū)矯正工作納入重要考核內(nèi)容,壓實(shí)司法所工作責(zé)任。二是加強(qiáng)培訓(xùn),持續(xù)提高局領(lǐng)導(dǎo)、科室人員和司法所長(zhǎng)的履職能力。三是建立常態(tài)化督查機(jī)制,壓實(shí)重點(diǎn)人員日常管理措施,預(yù)防、減少脫漏管情況的發(fā)生。四是加強(qiáng)與公檢法等部門(mén)的協(xié)作,書(shū)面向區(qū)公安分局通報(bào)新增社區(qū)矯正對(duì)象情況**份;向區(qū)人民檢察院累計(jì)報(bào)告情況***份。五是與轄區(qū)企業(yè)共建社區(qū)矯正教育幫扶基地**個(gè);聯(lián)合區(qū)檢察院開(kāi)展未成年社矯對(duì)象法治教育活動(dòng)*場(chǎng)**人次。
**.“區(qū)司法局近年來(lái)對(duì)律師事務(wù)所的管理放松,對(duì)律師執(zhí)業(yè)行為的監(jiān)督管理力度弱”的整改進(jìn)展情況。
整改情況(已完成):一是堅(jiān)持政治引領(lǐng),在全區(qū)律師行業(yè)開(kāi)展“書(shū)記培訓(xùn)”“黨員培養(yǎng)”、“規(guī)范提升”、“示范培育”等活動(dòng)。一季度,云南創(chuàng)啟支部、云南萬(wàn)青支部被市委組織部評(píng)為“春城先鋒示范黨支部”;中共上海中聯(lián)、云南滇銘、海華永泰(上海)等*家律所支部被省、市評(píng)為先進(jìn)基層黨組織;區(qū)律師行業(yè)黨委共召開(kāi)*次黨委會(huì)、*次意識(shí)形態(tài)專題培訓(xùn)會(huì);指導(dǎo)**家基層黨支部完成組織生活會(huì);局領(lǐng)導(dǎo)到律師行業(yè)講專題黨課*場(chǎng)。二是完善律師事務(wù)所內(nèi)部管理機(jī)制,進(jìn)一步壓實(shí)律所重大事項(xiàng)報(bào)告、收案收費(fèi)管理、人員聘用等各項(xiàng)制度。三是加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管,加大投訴舉報(bào)查處力度,主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督。****年一季度,共辦理群眾投訴**件,約談律師*人,切實(shí)維護(hù)群眾合法權(quán)益,促進(jìn)行業(yè)健康有序發(fā)展。
**.關(guān)于“區(qū)司法局在未向區(qū)政府匯報(bào)的情況下承擔(dān)了大板橋片區(qū)的社矯工作”的整改進(jìn)展情況。
整改情況(已完成):一是****年**月*日,區(qū)司法局書(shū)面向官渡區(qū)委政法委報(bào)告了大板橋社區(qū)矯正相關(guān)問(wèn)題,并請(qǐng)區(qū)委政法委商請(qǐng)上級(jí)部門(mén)協(xié)助理順管理職能。根據(jù)區(qū)委主要領(lǐng)導(dǎo)安排,區(qū)司法局向云南滇中新區(qū)發(fā)出書(shū)面建議函,建議增加司法行政專職工作人員,履行起工作職責(zé)。二是認(rèn)真研究并回函《關(guān)于完善大板橋司法所配置的工作方案(征求意見(jiàn)稿)》,建議新區(qū)按照干管權(quán)恢復(fù)大板橋司法所建制及人員配備,履行司法行政工作職能。三是主動(dòng)向省司法廳、市司法局報(bào)告大板橋片區(qū)社區(qū)矯正工作情況,尋求政策支持。四是主動(dòng)與滇中新區(qū)綜合部對(duì)接,召開(kāi)座談會(huì),助力推動(dòng)新區(qū)壓實(shí)司法行政工作職責(zé)。
**.關(guān)于“學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神和黨的二十屆三中全會(huì)精神浮于表面,指導(dǎo)實(shí)踐不足”的整改進(jìn)展情況。
整改情況(已完成):一是深化政治引領(lǐng)。圍繞司法行政工作中的短板弱項(xiàng),研究制定《官渡區(qū)司法局****年重點(diǎn)工作計(jì)劃》《官渡區(qū)****年度國(guó)家機(jī)關(guān)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”責(zé)任清單》《昆明市官渡區(qū)****年規(guī)范涉企行政執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)方案》《官渡區(qū)“法律明白人”培養(yǎng)工作規(guī)范》等文件,推動(dòng)巡察重點(diǎn)內(nèi)容整改完成。二是強(qiáng)化學(xué)習(xí)教育。通過(guò)主要領(lǐng)導(dǎo)在機(jī)關(guān)黨支部開(kāi)展宣講、班子成員以普通黨員身份參加律所黨支部主題黨日活動(dòng)等形式,持續(xù)開(kāi)展二十屆三中全會(huì)精神學(xué)習(xí)教育。三是深入走訪調(diào)研。持續(xù)推進(jìn)巡察整改督導(dǎo)工作,以大走訪大調(diào)研活動(dòng)、安置幫教對(duì)象走訪、紀(jì)律作風(fēng)檢查等為契機(jī),班子成員帶隊(duì)到基層實(shí)地走訪,調(diào)研督導(dǎo)各項(xiàng)工作開(kāi)展情況。今年以來(lái),班子成員共開(kāi)展走訪調(diào)研**余次。
**.關(guān)于“局黨組安排黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育不扎實(shí),機(jī)關(guān)黨委未進(jìn)行全過(guò)程指導(dǎo)”的整改進(jìn)展情況。
整改情況(已完成):一是建立長(zhǎng)效機(jī)制。堅(jiān)持將黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育融入黨支部“三會(huì)一課”、主題黨日等,組織黨員干部前往云南省反腐倡廉警示教育基地參觀*次,黨組成員到黨支部聯(lián)系點(diǎn)講授紀(jì)律黨課*次,黨組主要負(fù)責(zé)人及機(jī)關(guān)黨委委員到局屬黨支部檢查黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育情況*次。二是深入查擺問(wèn)題。局黨組將黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育情況作為****年度領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)對(duì)照檢查中的重要內(nèi)容、局屬**個(gè)黨支部結(jié)合****年組織生活會(huì)認(rèn)真開(kāi)展問(wèn)題查擺,并結(jié)合查找的問(wèn)題針對(duì)性制定整改措施。
**.關(guān)于“局黨組對(duì)執(zhí)行“第一議題”制度理解不深,落實(shí)不到位”的整改進(jìn)展情況。
整改情況(已完成):一是強(qiáng)化責(zé)任規(guī)范制度。制定《中共昆明市官渡區(qū)司法局黨組關(guān)于建立健全局黨組會(huì)議“第一議題”制度的通知》,印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)“第一議題”制度的通知》,對(duì)局屬各黨組織提出具體要求。截至目前,局黨組召開(kāi)會(huì)議*次,在“第一議題”學(xué)習(xí)環(huán)節(jié),均做到結(jié)合工作實(shí)際,談思想、談?wù)J識(shí)。二是加強(qiáng)監(jiān)督檢查。通過(guò)不定期監(jiān)督檢查、班子成員以普通黨員身份參與主題黨日活動(dòng)等,確?!暗谝蛔h題”制度落實(shí)到位。****年*月至*月,機(jī)關(guān)黨委到律師行業(yè)黨委、東駿公證處黨支部、萬(wàn)青律師事務(wù)所黨支部等檢查“第一議題”制度落實(shí)情況*次,班子成員到律所黨支部參加“第一議題”學(xué)習(xí)*次。
**.關(guān)于“局黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)不規(guī)范”的整改進(jìn)展情況。
整改情況(已完成):一是認(rèn)真制定學(xué)習(xí)計(jì)劃。制定《中共官渡區(qū)司法局黨組理論學(xué)習(xí)中心組****年學(xué)習(xí)計(jì)劃》,經(jīng)黨組會(huì)研究審議通過(guò)后,按時(shí)上報(bào)區(qū)委宣傳部、區(qū)委組織部備案。二是規(guī)范開(kāi)展學(xué)習(xí)。嚴(yán)格按照“一題一學(xué)”要求,每次圍繞學(xué)習(xí)主題單獨(dú)制定學(xué)習(xí)方案。截至目前,已開(kāi)展黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)*次(研討形式集中學(xué)習(xí)*次,*人進(jìn)行了重點(diǎn)發(fā)言)。
**.關(guān)于“局黨組對(duì)意識(shí)形態(tài)工作重視不足,履行意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制不到位”的整改進(jìn)展情況。
整改情況(已完成):一是制定專項(xiàng)整改方案。制定《區(qū)委第一巡察組巡察區(qū)司法局黨組意識(shí)形態(tài)工作反饋意見(jiàn)專項(xiàng)整改方案》,對(duì)局意識(shí)形態(tài)工作存在的*個(gè)方面**個(gè)問(wèn)題進(jìn)行細(xì)致分解,提出整改措施,進(jìn)行專項(xiàng)整改。二是定期分析研判。每月召開(kāi)意識(shí)形態(tài)分析研判會(huì),聽(tīng)取各科室、各司法所工作開(kāi)展情況,及時(shí)分析存在風(fēng)險(xiǎn),梳理安全隱患。截至目前,召開(kāi)意識(shí)形態(tài)分析研判會(huì)*次。三是開(kāi)展專題培訓(xùn)。區(qū)律師行業(yè)黨委舉辦覆蓋**個(gè)黨支部的意識(shí)形態(tài)安全教育專題培訓(xùn)會(huì)*次,黨組主要負(fù)責(zé)人楊福同志進(jìn)行了授課。四是嚴(yán)格落實(shí)通報(bào)制度。按照意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制要求,在局黨組會(huì)上對(duì)區(qū)司法局****年意識(shí)形態(tài)工作情況進(jìn)行了通報(bào)。
**.關(guān)于“局黨組未有效堅(jiān)持對(duì)保密工作的領(lǐng)導(dǎo),保密工作制度落實(shí)不到位”的整改進(jìn)展情況。
整改情況(已完成):一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。將保密工作列入黨組議事議程,制定了《關(guān)于對(duì)十二屆區(qū)委第十一輪巡察工作保密專項(xiàng)檢查對(duì)區(qū)司法局的反饋意見(jiàn)的整改方案》,在局黨組會(huì)議、局務(wù)會(huì)議上聽(tīng)取近期司法局保密工作情況*次。二是健全工作機(jī)制。在局黨組分工方案上明確了保密工作的分管責(zé)任,印發(fā)《昆明市官渡區(qū)司法局關(guān)于調(diào)整保密工作領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》,調(diào)整局保密領(lǐng)導(dǎo)小組,搭建由局長(zhǎng)任組長(zhǎng),副局長(zhǎng)任副組長(zhǎng),各司法所所長(zhǎng)及各科室長(zhǎng)為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組。明確由副局長(zhǎng)楊志華同志分管保密工作,辦公室主任楊蕓、工作人員楊洋具體負(fù)責(zé)保密工作。三是落實(shí)工作責(zé)任。開(kāi)展一次保密制度培訓(xùn),與干部職工簽訂了****年保密承諾書(shū),適時(shí)對(duì)保密制度進(jìn)行修訂完善,完成局機(jī)關(guān)保密安全自檢自查工作,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行整改。
(四)關(guān)于“推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸不夠有力,廉政風(fēng)險(xiǎn)防控不到位”的問(wèn)題
**.關(guān)于“區(qū)司法局在廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作中,存在廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)查找不精準(zhǔn),防控措施泛化的問(wèn)題”的整改進(jìn)展情況。
整改情況(已完成):一是明確工作責(zé)任,抓好具體落實(shí)。向全局印發(fā)《中共官渡區(qū)司法局黨組關(guān)于認(rèn)真開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控查找工作的通知》,明確主體責(zé)任、工作目標(biāo)、查找范圍、工作步驟。二是查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),制定防控措施。對(duì)照工作職責(zé)職能,查找內(nèi)部機(jī)構(gòu)存在風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)**個(gè),機(jī)構(gòu)高風(fēng)險(xiǎn)*個(gè)、中風(fēng)險(xiǎn)**個(gè)、低風(fēng)險(xiǎn)*個(gè),制定相應(yīng)防控措施**條;個(gè)人崗位存在廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)**個(gè),崗位高風(fēng)險(xiǎn)**個(gè)、中風(fēng)險(xiǎn)**個(gè)、低風(fēng)險(xiǎn)*個(gè),制定相應(yīng)防控措施***條。三是加強(qiáng)監(jiān)督把關(guān)。在查找過(guò)程中,對(duì)有雷同、內(nèi)容不實(shí)的,全部返回重新查找;緊盯存在風(fēng)險(xiǎn)高的社區(qū)矯正工作,對(duì)社區(qū)矯正管理科、各司法所發(fā)出《工作提醒》。
**.關(guān)于“局黨組未壓緊壓實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任,機(jī)關(guān)黨委抓黨風(fēng)廉政建設(shè)工作不嚴(yán),部分支部落實(shí)不到位”的整改進(jìn)展情況。
整改落實(shí)情況:一是完善責(zé)任制度。制定《中共昆明市官渡區(qū)司法局黨組****年黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制清單》,明確局領(lǐng)導(dǎo)班子、“一把手”、班子成員及各科室的各層級(jí)責(zé)任,按照清單開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。二是壓實(shí)工作責(zé)任。切實(shí)履行“一把手”責(zé)任,牽頭研究區(qū)委巡察組反饋問(wèn)題整改事項(xiàng),召開(kāi)黨組會(huì)研究“三重一大”事項(xiàng),主持理論中心組學(xué)習(xí),現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)工作等。分管副局長(zhǎng)、政治部主任多次就東駿公證處黨支部開(kāi)展黨建、黨風(fēng)廉政、制度建設(shè)、固定資產(chǎn)清查等工作進(jìn)行監(jiān)督檢查,督導(dǎo)目標(biāo)跟進(jìn)落實(shí)。一季度,主要領(lǐng)導(dǎo)與局班子成員廉政談話*人次、對(duì)司法所長(zhǎng)提醒談話*人次,分管領(lǐng)導(dǎo)與司法所長(zhǎng)、科室負(fù)責(zé)人廉政談話**人次,開(kāi)展節(jié)前廉潔教育*次、紀(jì)律作風(fēng)教育*次、參觀云南省反腐倡廉警示教育基地*次,召開(kāi)黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育補(bǔ)課學(xué)習(xí)*次、黨的二十屆三中全會(huì)精神專題學(xué)習(xí)*次。
律師行業(yè)黨委(已完成):堅(jiān)持政治引領(lǐng)黨建先行,確保黨對(duì)律師工作的全面領(lǐng)導(dǎo)。召開(kāi)律師行業(yè)黨委會(huì)*次、意識(shí)形態(tài)工作會(huì)議*次、“深入貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神學(xué)習(xí)教育”暨黨風(fēng)廉政專題會(huì)*次,開(kāi)展主題黨課*次。
**.關(guān)于“財(cái)務(wù)人員及分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)差旅費(fèi)報(bào)銷審核把關(guān)不嚴(yán)”的整改進(jìn)展情況。
整改情況(已完成):一是召開(kāi)局務(wù)會(huì)對(duì)《立行立改問(wèn)題移交表》提出的*個(gè)問(wèn)題進(jìn)行研究,逐項(xiàng)進(jìn)行整改。截止****年**月**日,*個(gè)問(wèn)題均已整改完成,超標(biāo)準(zhǔn)報(bào)銷部分已作退款處理。二是在局專題會(huì)上通報(bào)整改情況,及時(shí)組織全局人員對(duì)《昆明市市級(jí)機(jī)關(guān)培訓(xùn)管理辦法的通知》進(jìn)行學(xué)習(xí),從而提高干部職工對(duì)報(bào)銷標(biāo)準(zhǔn)的認(rèn)知。三是嚴(yán)格落實(shí)報(bào)銷審核制度,對(duì)報(bào)銷憑證的真實(shí)性、合法性、完整性進(jìn)行審核,增加出差前置性審批環(huán)節(jié),落實(shí)全過(guò)程監(jiān)督,確保超標(biāo)報(bào)銷問(wèn)題不再發(fā)生。
**.關(guān)于“區(qū)司法局對(duì)固定資產(chǎn)管理的重要性認(rèn)識(shí)不足,不組織定期進(jìn)行資產(chǎn)盤(pán)點(diǎn),對(duì)盤(pán)虧資產(chǎn)放任不管”的整改進(jìn)展情況。
整改情況(已完成):一是建章立制,印發(fā)《昆明市官渡區(qū)司法局固定資產(chǎn)管理辦法》,明確資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)及工作職責(zé),落實(shí)監(jiān)督約束機(jī)制。二是開(kāi)展自檢自查,印發(fā)《官渡區(qū)司法局資產(chǎn)清查工作實(shí)施方案》,明確資產(chǎn)清查工作組織架構(gòu)、清查內(nèi)容、實(shí)施步驟及工作要求,指定辦公室主任為固定資產(chǎn)管理人員。三是根據(jù)方案要求,委托第三方對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行了全面盤(pán)點(diǎn),形成清查報(bào)告。目前**項(xiàng)盤(pán)虧資產(chǎn)已全部找到實(shí)物并完成整改,并對(duì)**項(xiàng)廢舊資產(chǎn)已按程序申請(qǐng)報(bào)廢工作。
**.關(guān)于“局黨組對(duì)財(cái)務(wù)管理工作不重視,財(cái)務(wù)人員、辦公室主任、分管領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)管缺失,導(dǎo)致未按財(cái)務(wù)規(guī)范整理會(huì)計(jì)憑證,會(huì)計(jì)憑證長(zhǎng)期混亂堆放,長(zhǎng)期未做實(shí)體賬”的整改進(jìn)展情況。
整改情況(已完成):一是針對(duì)會(huì)計(jì)憑證檔案整理不規(guī)范問(wèn)題,由分管領(lǐng)導(dǎo)開(kāi)展提醒談話,壓實(shí)財(cái)務(wù)人員工作責(zé)任;針對(duì)工作人員調(diào)整頻繁、會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)不熟等情況,進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)務(wù)人員業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和日常管理,按要求每月完成會(huì)計(jì)憑證均整理裝訂,從今年起不在使用外聘會(huì)計(jì)。二是針對(duì)巡察發(fā)現(xiàn)的****年**月以前會(huì)計(jì)憑證不規(guī)范,管理混亂的情況,及時(shí)組織人員按照規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了整改。截至目前,問(wèn)題已整改到位。三是修訂《昆明市官渡區(qū)司法局財(cái)務(wù)管理制度》,增加預(yù)算管理、收入管理、貨幣資金管理、會(huì)計(jì)核算管理、財(cái)務(wù)監(jiān)督等模塊內(nèi)容,進(jìn)一步完善財(cái)務(wù)管理制度。
**.關(guān)于“公證處班子對(duì)資金監(jiān)管業(yè)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任缺失”的整改進(jìn)展情況。
整改情況(已完成):一是在強(qiáng)化黨組對(duì)公證處的監(jiān)督管理,制定《昆明市東駿公證處“三重一大”事項(xiàng)集體決策和報(bào)告制度(試行)》,嚴(yán)格落實(shí)公證處重大事項(xiàng)制度報(bào)告制度。二是壓實(shí)“保交樓”資金監(jiān)管安全,進(jìn)一步壓實(shí)工作責(zé)任,制定出臺(tái)《云南省昆明市東駿公證處資金監(jiān)管工作管理制度(試行)》,與工作人員簽訂《東駿公證處資金監(jiān)管工作責(zé)任書(shū)》。三是主動(dòng)接受區(qū)住建局等部門(mén)監(jiān)督,確保監(jiān)管資金安全。
**.關(guān)于“不重視固定資產(chǎn)管理,造成固定資產(chǎn)流失”的整改進(jìn)展情況。
整改情況(未完成):一是成立以公證處黨支部書(shū)記、主任為組長(zhǎng)的資產(chǎn)清查項(xiàng)目工作小組,并已委托第三方云南精誠(chéng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所對(duì)公證處所以資產(chǎn)進(jìn)行全面清查。二是修訂印發(fā)《云南省昆明市東駿公證處固定資產(chǎn)管理制度(試行)》,細(xì)化資產(chǎn)的購(gòu)置、使用和管理等。三是組織處內(nèi)工作人員對(duì)現(xiàn)有資產(chǎn)情況進(jìn)行摸底自查,經(jīng)查全處共有各類資產(chǎn)***件。整改工作將于****年*月**日前完成。
**.關(guān)于“三公經(jīng)費(fèi)使用不規(guī)范,手續(xù)不全”的整改進(jìn)展情況。
整改情況(已完成):一是印發(fā)《云南省昆明市東駿公證處財(cái)務(wù)管理制度(試行)》,細(xì)化“三公經(jīng)費(fèi)”的申請(qǐng)程序、審批和報(bào)銷流程,規(guī)范了審批程序。二是局黨組指導(dǎo)公證處進(jìn)行了全處人員的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查,嚴(yán)格填報(bào)了《崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防控登記表》,對(duì)關(guān)鍵崗位人員進(jìn)行了提醒談話,進(jìn)一步消除了安全隱患。
(五)基層黨組織建設(shè)存在薄弱環(huán)節(jié),政治功能和組織功能發(fā)揮不充分
**.關(guān)于“機(jī)關(guān)黨委對(duì)下屬黨支部檢查指導(dǎo)落空”的整改進(jìn)展情況。
整改情況(已完成):一是加強(qiáng)監(jiān)督指導(dǎo)。組織**名黨支部書(shū)記及黨務(wù)工作者進(jìn)行集中培訓(xùn)*次,黨組負(fù)責(zé)人及機(jī)關(guān)黨委到局屬黨支部檢查指導(dǎo)工作*次。二是規(guī)范組織建設(shè)。制定《區(qū)司法局關(guān)于做好****年黨支部“調(diào)優(yōu)、擴(kuò)先、提中、治軟”行動(dòng)的方案》,推動(dòng)基層黨建工作與中心工作同頻共振、同向發(fā)力,完成**個(gè)黨組織定級(jí)工作。三是健全工作機(jī)制。局機(jī)關(guān)黨委召開(kāi)黨支部分析研究會(huì)*次,全面分析研究黨支部存在的突出問(wèn)題,并提出整改措施,達(dá)到補(bǔ)短板、抓鞏固、促提升的工作目標(biāo)。
**.關(guān)于“黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮不明顯?!钡恼倪M(jìn)展情況。
整改情況(已完成):一是局黨組加強(qiáng)統(tǒng)協(xié)調(diào),印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)官渡區(qū)司法局黨組織建設(shè)的工作提醒》,推動(dòng)黨支部規(guī)范化建設(shè)。二是局機(jī)關(guān)黨委加強(qiáng)對(duì)東駿公證處黨組織、公證員和輔助人員職業(yè)廉潔紀(jì)律的全面監(jiān)督,公證處黨支部對(duì)****年工作進(jìn)行全面研究部署,有效推進(jìn)支部黨風(fēng)廉政建設(shè)。三是進(jìn)一步壓實(shí)監(jiān)督責(zé)任,督促公證處嚴(yán)格落實(shí)“三重一大”事項(xiàng)集體決策制度,要求重大事項(xiàng)及時(shí)報(bào)備到司法局。
**.關(guān)于“三會(huì)一課工作落實(shí)不到位”的整改進(jìn)展情況。
整改情況(已完成):一是制定年度計(jì)劃。明確“三會(huì)一課”、“主題黨日”開(kāi)展頻次、地點(diǎn)、時(shí)間及授課人等內(nèi)容,強(qiáng)化支部工作的可操作性。二是扎實(shí)開(kāi)展總結(jié)。機(jī)關(guān)黨委對(duì)所屬黨組織年度總結(jié)報(bào)告進(jìn)行逐一審核,對(duì)撰寫(xiě)不符合規(guī)范的黨組織進(jìn)行督促整改。三是嚴(yán)格落實(shí)制度。機(jī)關(guān)黨委圍繞“三會(huì)一課”等工作落實(shí)情況對(duì)黨支部建設(shè)情況開(kāi)展檢查指導(dǎo)*次,合力推動(dòng)黨建工作與業(yè)務(wù)深度融合。
**.關(guān)于“談心談話開(kāi)展不實(shí)”的整改進(jìn)展情況。
整改情況(已完成):一是明確談話主題。圍繞組織生活會(huì)主題,提前確定談話主題,制定談話提綱,明確談話方向。二是嚴(yán)肅談心談話。通過(guò)交流思想、溝通情況,相互交換意見(jiàn)等查找存在的突出問(wèn)題。共收到對(duì)支部意見(jiàn)建議共**條、對(duì)支委個(gè)人意見(jiàn)建議共**條。三是加強(qiáng)監(jiān)督指導(dǎo)。局機(jī)關(guān)黨委全程進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo),對(duì)談話提綱進(jìn)行把關(guān),談話完成后對(duì)談話材料進(jìn)行了全面審核。
**.關(guān)于“雙重組織生活會(huì)制度落實(shí)不到位。”的整改進(jìn)展情況。
整改情況(已完成):一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。制定《中共昆明市官渡區(qū)司法局機(jī)關(guān)支部委員會(huì)****年度組織生活會(huì)談心談話暨征求意見(jiàn)方案》《****年度官渡區(qū)司法局機(jī)關(guān)黨支部組織生活會(huì)議程》,對(duì)組織生活會(huì)的具體流程、內(nèi)容要求、時(shí)間安排進(jìn)行了明確。二是加強(qiáng)工作提醒。下發(fā)了《關(guān)于召開(kāi)官渡區(qū)司法局機(jī)關(guān)黨支部****年度組織生活會(huì)的通知》,認(rèn)真組織談心談話,并提前通知各黨組成員會(huì)議時(shí)間,確保會(huì)議高質(zhì)量召開(kāi)。三是嚴(yán)肅黨內(nèi)制度。****年*月**日,黨組成員以普通黨員身份參加機(jī)關(guān)黨支部組織生活會(huì),認(rèn)真開(kāi)展了批評(píng)與自我批評(píng),會(huì)議達(dá)到了預(yù)期目的。
**.關(guān)于“局黨組未抓緊抓實(shí)各支部理論學(xué)習(xí),支部學(xué)習(xí)不深不透”的整改進(jìn)展情況。
整改情況(已完成):一是堅(jiān)持政治引領(lǐng)。嚴(yán)格落實(shí)第一議題制學(xué)習(xí),持續(xù)鞏固黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育成果。二是強(qiáng)化理論學(xué)習(xí)。局黨組副書(shū)記講授二十屆三中全會(huì)精神專題黨課*次,局屬黨支部開(kāi)展黨的二十屆三中全會(huì)集中學(xué)習(xí)**余場(chǎng)次。三是鞏固黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育成果。局**個(gè)黨支部持續(xù)開(kāi)展黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育,機(jī)關(guān)黨支部、東駿公證處黨支部**名同志進(jìn)行交流發(fā)言,提交心得體會(huì)材料*篇。
**.關(guān)于“區(qū)司法局機(jī)關(guān)黨委領(lǐng)導(dǎo)開(kāi)展群團(tuán)工作不足,對(duì)群團(tuán)工作中存在的問(wèn)題研究落實(shí)不夠”的整改進(jìn)展情況。
整改情況(已完成):一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。建立與群團(tuán)組織的溝通聯(lián)系機(jī)制,為群團(tuán)提供必要的支持和指導(dǎo),局機(jī)關(guān)黨委研究群團(tuán)建設(shè)工作*次。二是明確工作責(zé)任。制定《官渡區(qū)司法局****年黨建工作計(jì)劃》,把群團(tuán)工作與黨建同部署、同落實(shí)、同檢查、同考核。三是暢通運(yùn)行機(jī)制。成立《官渡區(qū)司法局青年理論學(xué)習(xí)小組》,開(kāi)展理論學(xué)習(xí)小組集中學(xué)習(xí)*次、交流研討*次,**名成員進(jìn)行了交流發(fā)言。
**.關(guān)于“局黨組對(duì)司法所不抓不管”的整改進(jìn)展情況。
整改情況(已完成):一是局黨組加強(qiáng)對(duì)司法所的領(lǐng)導(dǎo)。按照局領(lǐng)導(dǎo)班子分工,班子成員到司法所檢查督導(dǎo)**余次、與司法所長(zhǎng)談心談話**余次。二是完善對(duì)司法所的考核制度。加強(qiáng)對(duì)司法所的管理考核,印發(fā)《官渡區(qū)司法局****年司法所工作考核方案》《官渡區(qū)司法局****年司法所工作考核方案》,完成****年上半年、三季度、四季度、全年的考核,并將結(jié)果運(yùn)用于公務(wù)員、編外輔助人員個(gè)人年度考核。三是每月召開(kāi)司法所工作例會(huì)。于*月**日,*月**日、*月*日召開(kāi)了*次司法所工作例會(huì),傳達(dá)上級(jí)文件精神,聽(tīng)取各司法所工作情況匯報(bào),提出工作要求,安排部署重點(diǎn)工作,推動(dòng)解決司法所工作困難。
**.關(guān)于“司法局機(jī)關(guān)長(zhǎng)期占用司法所在職在編人員”的整改進(jìn)展情況。
整改情況(基本完成):機(jī)構(gòu)改革后,區(qū)司法局機(jī)關(guān)的**個(gè)行政編制多年未增加,而工作職能卻不斷增加,導(dǎo)致人少事多的矛盾十分突出,且機(jī)關(guān)人員流動(dòng)大,導(dǎo)致局機(jī)關(guān)空編較多(目前空編*人),各科室人手不足情況突出。針對(duì)巡察指出問(wèn)題,進(jìn)行如下整改:一是積極向上級(jí)報(bào)告著力減少空編問(wèn)題。截止*月,區(qū)委組織部已為區(qū)司法局機(jī)關(guān)安排*名公務(wù)招錄計(jì)劃,預(yù)計(jì)*月招錄到位。同時(shí),爭(zhēng)取在區(qū)屬政法系統(tǒng)內(nèi)申請(qǐng)調(diào)配*-*名具有法制審核工作經(jīng)驗(yàn)的工作人員到區(qū)司法局工作。二是用好用活現(xiàn)有編制額度,落實(shí)獎(jiǎng)懲制度,加大教育力度,使人崗更加相適。召開(kāi)全局干部職工紀(jì)律作風(fēng)會(huì)議*次、警示教育*次,結(jié)合平時(shí)工作實(shí)績(jī)及工作表現(xiàn),對(duì)*名表現(xiàn)優(yōu)秀的司法所長(zhǎng)積極向上級(jí)組織推薦使用,對(duì)*名表現(xiàn)不佳、躺平式干部提出調(diào)崗建議。三是合理調(diào)配機(jī)關(guān)與司法所工作人員。通過(guò)梳理科室及司法所工作情況和人員情況,開(kāi)展摸底談話,了解人崗匹配相適度,目前已制定人員轉(zhuǎn)任方案,擬解決*名司法所編制到機(jī)關(guān)工作人員,仍有*人問(wèn)題未能整改,因人員招錄、轉(zhuǎn)任、調(diào)任等需要按照程序推進(jìn),預(yù)計(jì)****年*月前能夠完成整改工作。
(六)關(guān)于“加強(qiáng)對(duì)一把手巡察監(jiān)督”的問(wèn)題
**.關(guān)于“角色轉(zhuǎn)換不夠及時(shí),對(duì)司法局業(yè)務(wù)工作不夠熟悉,尚不掌握重點(diǎn)工作情況,尤其未及時(shí)了解風(fēng)險(xiǎn)性較高的社矯工作,不掌握各司法所社矯工作開(kāi)展情況”的整改進(jìn)展情況。
整改情況(已完成):一是及時(shí)轉(zhuǎn)換角色。到任司法局后立即對(duì)全局*個(gè)司法所進(jìn)行了多輪走訪調(diào)研,與司法所所長(zhǎng)和工作人員進(jìn)行面對(duì)面交流,全面掌握司法所工作情況,主動(dòng)上門(mén)走訪重點(diǎn)管理對(duì)象,密切關(guān)注社區(qū)矯正對(duì)象風(fēng)險(xiǎn)隱患排查管控工作、安置幫教重點(diǎn)人員見(jiàn)面穩(wěn)控工作以及人民調(diào)解、普法宣傳、法律援助等業(yè)務(wù)工作。帶領(lǐng)班子成員和科室長(zhǎng)深入研究全局隊(duì)伍建設(shè)、依法治區(qū)、行政復(fù)議、法律事務(wù)、行政執(zhí)法監(jiān)督,公共法律服務(wù)、律師公證、社區(qū)矯正、安置幫教、人民調(diào)解、法治宣傳等工作。制定了全局考核細(xì)則,推行了每日晨會(huì)制度,及時(shí)聽(tīng)取工作匯報(bào),推動(dòng)全局各項(xiàng)重點(diǎn)工作落實(shí)。推進(jìn)“八五”普法收官工作,參與化解長(zhǎng)豐事件家長(zhǎng)矛盾,安排全區(qū)規(guī)范涉企行政執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)等系列重點(diǎn)工作,在最短時(shí)間內(nèi)掌握全局工作,順利完成了從街道主官到區(qū)級(jí)職能部門(mén)一把手的角色轉(zhuǎn)變。二是抓實(shí)社區(qū)矯正工作。多方調(diào)研協(xié)調(diào),推動(dòng)建成區(qū)級(jí)“智慧矯正中心”,打造成規(guī)范化、智慧化示范矯正中心,工作得到省司法廳和市司法局分管領(lǐng)導(dǎo)的調(diào)研肯定。定期研究社區(qū)矯正重點(diǎn)工作,組織社區(qū)矯正業(yè)務(wù)培訓(xùn)*場(chǎng),有效提升業(yè)務(wù)水平,避免出現(xiàn)漏管失控問(wèn)題。三是積極研究破解大板橋片區(qū)社區(qū)矯正管理機(jī)制不暢的風(fēng)險(xiǎn)隱患問(wèn)題,主動(dòng)向區(qū)委、區(qū)政府和省司法廳、市司法局報(bào)告,積極對(duì)接滇中新區(qū)綜合部開(kāi)展座談交流,推動(dòng)完善大板橋司法所機(jī)構(gòu)和人員配備,助力完善司法所功能,進(jìn)一步消除司法行政領(lǐng)域安全風(fēng)險(xiǎn)隱患。
**.關(guān)于“下基層調(diào)研不足,與干部職工溝通交流少,交心談心不夠”的整改進(jìn)展情況。
整改情況(已完成):一是重視基層調(diào)研,堅(jiān)持以身作則,督促局領(lǐng)導(dǎo)班子成員到司法所、律所、公證處調(diào)研、檢查指導(dǎo)調(diào)研**余次,通過(guò)實(shí)地調(diào)研,深入了解司法所工作情況及面臨的困難等,推動(dòng)解決司法所突出問(wèn)題。二是結(jié)合巡察整改及崗位情況,開(kāi)展摸底式談心談話**人次、與分管副職開(kāi)展工作提醒談話*次、對(duì)存在問(wèn)題傾向的司法所所長(zhǎng)談話*次,有效掌握人員思想動(dòng)態(tài),壓實(shí)隊(duì)伍管理責(zé)任。
**.關(guān)于“面對(duì)司法行政體制改革,運(yùn)用創(chuàng)新思維統(tǒng)籌謀劃工作還有欠缺?!钡恼倪M(jìn)展情況。
整改情況(已完成):一是深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記對(duì)政法工作和司法行政工作的重要指示批示精神,認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和各級(jí)政法工作會(huì)議、全國(guó)司法廳(局)長(zhǎng)會(huì)議、全省司法行政工作會(huì)議精神。結(jié)合官渡實(shí)際,及早謀劃,明確工作思路,召開(kāi)了全局工作務(wù)虛會(huì)和司法行政工作會(huì),在廣泛聽(tīng)取意見(jiàn)建議上,形成《官渡區(qū)司法局****年重點(diǎn)工作計(jì)劃》。二是加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督,強(qiáng)化對(duì)全區(qū)行政執(zhí)法監(jiān)督統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、規(guī)范管理功能,啟用“昆明市官渡區(qū)人民政府行政執(zhí)法協(xié)調(diào)監(jiān)督局”印章。三是對(duì)行政執(zhí)法部門(mén)權(quán)力進(jìn)行規(guī)范,印發(fā)《昆明市官渡區(qū)司法局關(guān)于全面梳理行政執(zhí)法事項(xiàng)清單和權(quán)力運(yùn)行圖的通知》。四是在全區(qū)會(huì)議上對(duì)官渡區(qū)規(guī)范涉企行政執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)行了安排,會(huì)上由區(qū)長(zhǎng)提了工作要求。五是積極開(kāi)展“司法部社區(qū)矯正調(diào)查評(píng)估試點(diǎn)工作”探索,在*月**日大理彌渡現(xiàn)場(chǎng)座談會(huì)上,官渡區(qū)司法局試點(diǎn)工作經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行了交流。六是與區(qū)法院官渡法庭、官渡街道共同打造“多元解紛 協(xié)同共治”人民調(diào)解協(xié)議司法確認(rèn)協(xié)助機(jī)制試點(diǎn)工作,推動(dòng)矛盾糾紛源頭化解、多元化解、高效化解取得實(shí)效。七是依托昆明中央法務(wù)區(qū)開(kāi)展項(xiàng)目招商工作,參與區(qū)級(jí)專班赴福建省開(kāi)展招商推介活動(dòng),建立全區(qū)涉外律師人才庫(kù),推動(dòng)涉外法律服務(wù)取得新成效。
三、下步打算
(一)注重理論學(xué)習(xí),強(qiáng)化思想政治建設(shè)。局黨組將開(kāi)展深入貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神學(xué)習(xí)教育同學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記考察云南重要講話和重要指示精神結(jié)合起來(lái),以高度的政治自覺(jué)、思想自覺(jué)、行動(dòng)自覺(jué)真正做到學(xué)出高度和深度,切實(shí)把習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想融入到全區(qū)司法行政工作全過(guò)程,推動(dòng)黨中央、省、市區(qū)委決策部署在基層落地落實(shí)。
(二)堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,繼續(xù)落實(shí)整改責(zé)任。局黨組將牢固樹(shù)立黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨的政治意識(shí),持續(xù)推動(dòng)巡察反饋問(wèn)題整改工作。對(duì)已整改完成的工作,進(jìn)行固化提升,防止反彈回潮;對(duì)需長(zhǎng)期堅(jiān)持的整改工作,進(jìn)一步加大整改力度,確保整改工作不停頓。
(三)抓實(shí)隊(duì)伍建設(shè),推動(dòng)工作實(shí)踐轉(zhuǎn)化。持續(xù)開(kāi)展“躺平式”干部整治,完善局管理監(jiān)督考核機(jī)制,建立科學(xué)的干部選拔任用機(jī)制,激勵(lì)干部職工擔(dān)當(dāng)作為,形成主動(dòng)想、扎實(shí)干、看成效的用人導(dǎo)向,切實(shí)增強(qiáng)全局干部敢于擔(dān)當(dāng)、善于作為的行動(dòng)自覺(jué)性。
(四)做好建章立制,用好巡察整改成果。深化對(duì)巡察整改成果的運(yùn)用,進(jìn)一步完善工作機(jī)制,從源頭上堵塞漏洞,構(gòu)建相互銜接、相互配套的長(zhǎng)效機(jī)制,堅(jiān)決扛起法治社會(huì)、法治政府建設(shè)責(zé)任,加大對(duì)全區(qū)各行政執(zhí)法部門(mén)的行政執(zhí)法監(jiān)督力度,深化法律“六進(jìn)”和法律“明白人”工作,加強(qiáng)公共法律服務(wù)平臺(tái)建設(shè),持續(xù)推進(jìn)司法所規(guī)范化建設(shè),真正把巡察整改成果轉(zhuǎn)化為推動(dòng)全區(qū)司法行政工作高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。
歡迎廣大干部群眾對(duì)巡察整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見(jiàn)建議,請(qǐng)及時(shí)向我們反映。
中共官渡區(qū)司法局黨組
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