為進(jìn)一步提升郁南縣縣城中心城區(qū)建筑類工程規(guī)劃審批管理工作的科學(xué)化、規(guī)范化、制度化水平，進(jìn)一步健全規(guī)劃審批工作機(jī)制，根據(jù)《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》《廣東省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》和有關(guān)法律、行政法規(guī)，結(jié)合我縣實(shí)際制定本辦法，現(xiàn)將《郁南縣縣城中心城區(qū)建筑類工程規(guī)劃審批管理辦法(試行)》(征求意見稿)內(nèi)容進(jìn)行公示，廣泛征求社會(huì)各界及公眾意見。
公示期內(nèi)，任何單位和個(gè)人均可以書面、電子郵件等方式對(duì)公示內(nèi)容提出意見、建議。為便于更好地溝通和完善規(guī)劃，請(qǐng)?jiān)谔岢鲆庖娀蚪ㄗh時(shí)，署真實(shí)姓名和聯(lián)系電話。以單位名義反映情況的，應(yīng)加蓋單位公章。
有效意見反饋期限為公示期限內(nèi)，信函反饋意見郵戳日不應(yīng)超過(guò)公示期限最后一天，其他方式反饋意見發(fā)表時(shí)間不應(yīng)超過(guò)公示期最后一天**:**，逾期視為無(wú)效意見。
公示期間：****年*月**日起至*月**日止(**天)
通信地址：郁南縣都城鎮(zhèn)江濱東路**號(hào)(郁南縣自然資源局城鄉(xiāng)規(guī)劃管理股)
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附件：《郁南縣縣城中心城區(qū)建筑類工程規(guī)劃審批管理辦法(試行)》(征求意見稿)
郁南縣自然資源局
****年*月**日
附件：
郁南縣縣城中心城區(qū)建筑類工程規(guī)劃
審批管理辦法(試行)
(征求意見稿)
第一章 總 則
第一條為深化“放管服”改革和優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，進(jìn)一步規(guī)范建筑類工程建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃審批手續(xù)的辦理，保障國(guó)土空間規(guī)劃有效實(shí)施，提升審批服務(wù)效率，根據(jù)《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》《廣東省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》《自然資源部關(guān)于加強(qiáng)和規(guī)范規(guī)劃實(shí)施監(jiān)督管理工作的通知》(自然資發(fā)〔****〕***號(hào))等有關(guān)法律、法規(guī)和相關(guān)規(guī)定，結(jié)合本縣的實(shí)際，制定本辦法。
第二條經(jīng)批準(zhǔn)的《郁南縣國(guó)土空間總體規(guī)劃(****-****)》所確定的縣城中心城區(qū)城鎮(zhèn)建設(shè)用地范圍內(nèi)實(shí)施國(guó)土空間規(guī)劃管理的建筑類建設(shè)工程及相關(guān)建設(shè)活動(dòng)適用于本辦法。中心城區(qū)范圍以外及其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)可參照本辦法執(zhí)行。
第二章 建筑工程設(shè)計(jì)方案的提交
第四條建設(shè)單位或個(gè)人委托有資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位編制建筑工程規(guī)劃設(shè)計(jì)方案，應(yīng)符合國(guó)土空間規(guī)劃和國(guó)家相關(guān)法律、法規(guī)及相關(guān)規(guī)范的規(guī)定，滿足規(guī)劃設(shè)計(jì)條件和《城市居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》《建筑防火通用規(guī)范》《云浮市城市規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)定》等相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求。
第五條建設(shè)單位與設(shè)計(jì)單位應(yīng)對(duì)其提供的建筑工程設(shè)計(jì)方案文本及報(bào)告負(fù)責(zé)，保證提供資料的合法性、真實(shí)性、完整性、一致性。不得借他人名義或偽造、轉(zhuǎn)讓資質(zhì)證書參加方案審查。
第六條建設(shè)單位提交的建筑工程設(shè)計(jì)方案應(yīng)包含以下內(nèi)容：
(一)*:***或*:****總平面圖；
(二)建筑平面圖和剖面圖；
(三)建筑立面圖；
(四)透視、鳥瞰彩色效果圖；
(五)建筑面積計(jì)算表；
(六)經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)表；
(七)設(shè)計(jì)說(shuō)明書；
(八)按照相關(guān)規(guī)定其他需要提交的圖紙。
第三章 建筑工程設(shè)計(jì)方案的審查
第七條縣自然資源局對(duì)建設(shè)單位或個(gè)人提交的建筑工程規(guī)劃設(shè)計(jì)方案是否符合相關(guān)規(guī)劃、規(guī)劃條件、有關(guān)法律法規(guī)、技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)等進(jìn)行審查，在通過(guò)規(guī)劃設(shè)計(jì)方案審查并取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證后方可進(jìn)行建設(shè)。
第八條建筑工程設(shè)計(jì)方案審查實(shí)行分級(jí)審查制度，根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目不同性質(zhì)、類型分為縣自然資源局審查和縣國(guó)土空間規(guī)劃委員會(huì)全體會(huì)議審議兩種方式。
主城區(qū)內(nèi)占地面積***平方米以上或總建筑面積****平方米以上的涉及建筑風(fēng)貌管控等內(nèi)容的單體建筑、重大建設(shè)項(xiàng)目(包括政府投資類的科教文體衛(wèi)體的建設(shè)項(xiàng)目、重要交通和基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)項(xiàng)目)、大型的住宅、商業(yè)和工業(yè)建設(shè)項(xiàng)目等，由縣國(guó)土空間規(guī)劃委員會(huì)全體會(huì)議按照《郁南縣國(guó)土空間規(guī)劃委員會(huì)章程》的規(guī)定組織審議。
第九條縣自然資源局對(duì)建設(shè)單位或個(gè)人提交的設(shè)計(jì)方案依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)和經(jīng)批復(fù)的相關(guān)規(guī)劃、規(guī)劃條件，進(jìn)行合法性和合規(guī)性審查。建筑工程設(shè)計(jì)方案審查的主要內(nèi)容為：
(一)建設(shè)用地是否符合規(guī)劃條件要求，包括：建設(shè)用地紅線范圍、用地性質(zhì)、建筑使用性質(zhì)等。
(二)建筑形象是否滿足城市設(shè)計(jì)及相關(guān)規(guī)定要求，功能與形象是否協(xié)調(diào)統(tǒng)一，包括：建筑風(fēng)貌、建筑體量、建筑外立面設(shè)計(jì)、建筑色彩、建筑材質(zhì)及屋頂形式等。
(三)設(shè)計(jì)方案總平面圖是否符合相關(guān)規(guī)定要求，包括：交通組織、場(chǎng)地豎向、建筑布局、建筑退讓(退讓規(guī)劃道路紅線、規(guī)劃用地紅線、山體水體保護(hù)線、紫線等)、建筑間距(距離現(xiàn)狀建筑、規(guī)劃建筑等)、市政管網(wǎng)等。
(四)設(shè)計(jì)方案技術(shù)指標(biāo)是否符合規(guī)劃條件和相關(guān)規(guī)定要求，包括：建筑規(guī)模、容積率、建筑密度、綠地率、建筑高度、公共服務(wù)設(shè)施、停車泊位配建等。
(五)配套公共服務(wù)設(shè)施、架空層、商業(yè)辦公等建筑設(shè)計(jì)是否符合相關(guān)規(guī)定要求。
(六)按照相關(guān)規(guī)定其他需要審查的內(nèi)容。
第十條城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)居民自建房應(yīng)符合以下規(guī)定：
(一)自建房所在區(qū)域已有詳細(xì)規(guī)劃的按詳細(xì)規(guī)劃實(shí)施。還沒(méi)有編制詳細(xì)規(guī)劃的，應(yīng)符合縣城總體規(guī)劃、《云浮市城市規(guī)劃技術(shù)管理規(guī)定》等有關(guān)規(guī)劃和技術(shù)規(guī)范的要求。
在舊城區(qū)已建成的一定區(qū)域內(nèi)，在符合規(guī)劃要求下，其中的零散用地用于個(gè)人自建房的，可參考周邊已批準(zhǔn)建成建筑高度、建筑層數(shù)、建筑風(fēng)貌以及建筑退讓用地紅線距離等進(jìn)行建設(shè)，但不得突破本辦法的有關(guān)規(guī)定。
(二)城鎮(zhèn)國(guó)有土地上居民新建、改擴(kuò)建、拆除重建、翻修的建設(shè)活動(dòng)應(yīng)符合法律法規(guī)規(guī)定的要求。自建房因改擴(kuò)建需在原房屋基礎(chǔ)上加層的，應(yīng)提交房屋產(chǎn)權(quán)證明、具有建筑安全技術(shù)鑒定資質(zhì)單位出具的建筑結(jié)構(gòu)承載力建筑鑒定報(bào)告或建筑設(shè)計(jì)單位出具的加層改建的結(jié)構(gòu)安全意見、建筑消防安全評(píng)估報(bào)告。凡是基礎(chǔ)結(jié)構(gòu)質(zhì)量及消防安全達(dá)不到規(guī)定要求的，一律不予批準(zhǔn)，加建規(guī)模不得突破本辦法規(guī)定的建筑層數(shù)和控制高度。
集體土地上新建房屋應(yīng)在統(tǒng)一規(guī)劃確定的集中建房點(diǎn)建設(shè)，鼓勵(lì)集體土地建房采取“用地整合、統(tǒng)一設(shè)計(jì)、聯(lián)合報(bào)建”的模式。同一地段內(nèi)新建房屋主立面應(yīng)保持建筑風(fēng)貌“五統(tǒng)一”(即建筑外立面風(fēng)格統(tǒng)一、色彩配搭協(xié)調(diào)統(tǒng)一、建筑材料統(tǒng)一、建筑首層高度統(tǒng)一、陽(yáng)臺(tái)窗臺(tái)高度統(tǒng)一)，并符合中心城區(qū)風(fēng)貌管控的有關(guān)規(guī)定。
(三)將房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目的國(guó)有土地采取轉(zhuǎn)讓、分割等方式實(shí)施個(gè)人建房的，以個(gè)人建房或以個(gè)人聯(lián)合建房名義變相從事房地產(chǎn)開發(fā)的，一律不予批準(zhǔn)。
(四)居民新建、加建、擴(kuò)建的自建房原則上均控制在*層(含*層)以下，建筑高度不大于**米。居民原有地塊已出具規(guī)劃條件的，按規(guī)劃條件實(shí)施建設(shè)。
臨街面退線應(yīng)符合后退道路紅線有關(guān)規(guī)定。建筑首層高度不超過(guò)*米，其余樓層的層高不超過(guò)*.*米。二層以上的陽(yáng)臺(tái)外飄不超過(guò)*.*米，飄窗外飄不得超過(guò)建筑投影線*.*米。道路寬度小于*米的，不得超用地范圍線外設(shè)置飄陽(yáng)臺(tái)或飄窗。
室內(nèi)首層地坪標(biāo)高和建筑二層陽(yáng)臺(tái)底板高度與相鄰已建房屋持平，在用地紅線內(nèi)設(shè)置化糞池并接入城市排污系統(tǒng)，不得侵占公共道路空間。若因歷史原因或協(xié)調(diào)四鄰立面效果確需調(diào)整首層建筑高度的，報(bào)縣自然資源局審定。
(五)居民自建房的建筑立面、色彩和整體設(shè)計(jì)風(fēng)格應(yīng)符合城市景觀和建筑風(fēng)貌管控等有關(guān)規(guī)定，列入重要景觀風(fēng)貌控制區(qū)的建筑，需嚴(yán)格按城市設(shè)計(jì)導(dǎo)則控制要求進(jìn)行設(shè)計(jì)。
(六)居民自建房有下列情形之一的，不予批準(zhǔn)：
*.不符合總體規(guī)劃、詳細(xì)規(guī)劃的；
*.影響消防安全的；
*.影響交通(包括影響鄰居出入通道)的；
*.影響防洪防汛的；
*.影響城鄉(xiāng)供排水、燃?xì)狻崃?、通訊等地下管線設(shè)施及其他城鎮(zhèn)公共設(shè)施運(yùn)行安全的；
*.占?jí)撼鞘械缆坊虿环系缆吠俗尲t線要求的；
*.所申請(qǐng)用地存在權(quán)屬關(guān)系爭(zhēng)議，未按相關(guān)程序調(diào)處完成爭(zhēng)議的；
*.法律、法規(guī)和政策規(guī)定禁止的其他情形。
第十一條為加強(qiáng)縣城區(qū)規(guī)劃建設(shè)管理，節(jié)約集約用地，確保建筑質(zhì)量安全，防止變相房地產(chǎn)開發(fā)，維護(hù)房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序，城區(qū)內(nèi)個(gè)人已合法取得土地申請(qǐng)新建房屋的應(yīng)滿足以下要求：
(一)以出讓方式取得的土地面積***平方米及以上，出讓時(shí)已出具規(guī)劃條件的，按照規(guī)劃條件要求審批建設(shè)；若沒(méi)有出具規(guī)劃條件的，按照已批準(zhǔn)的詳細(xì)規(guī)劃審批；若詳細(xì)規(guī)劃未覆蓋的，則參照本辦法第十條執(zhí)行。
(二)住宅用地的商業(yè)建筑面積比例不得超過(guò)總建筑面積的**%。
(三)總建筑面積在***平方米以上或者工程造價(jià)在***萬(wàn)元以上的自建房項(xiàng)目應(yīng)按規(guī)定辦理施工許可和工程質(zhì)量安全監(jiān)督手續(xù)。任何單位和個(gè)人不得將應(yīng)該辦理施工許可的工程項(xiàng)目分解為若干***平方米以下或者工程造價(jià)***萬(wàn)元以下的小部分工程多批次申辦建設(shè)工程規(guī)劃許可，規(guī)避申領(lǐng)施工許可證和工程質(zhì)量安全監(jiān)管。
第四章 建筑工程的規(guī)劃審批管理
第十二條建筑工程規(guī)劃設(shè)計(jì)方案審定后，建設(shè)單位或個(gè)人應(yīng)按規(guī)定向縣自然資源局申請(qǐng)辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可。對(duì)于建設(shè)規(guī)模較大、周邊情況復(fù)雜等確需分期建設(shè)的項(xiàng)目，可以分期申請(qǐng)建設(shè)工程規(guī)劃許可?？h自然資源局審查通過(guò)后，核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證。
建設(shè)工程規(guī)劃許可證與所附核準(zhǔn)圖共同構(gòu)成規(guī)劃許可內(nèi)容。其中數(shù)據(jù)指標(biāo)以許可證內(nèi)容為準(zhǔn)，各平面詳細(xì)建筑用途以所附核準(zhǔn)圖內(nèi)容為準(zhǔn)。建設(shè)單位或個(gè)人應(yīng)當(dāng)按照建設(shè)工程規(guī)劃許可有關(guān)內(nèi)容依法依規(guī)進(jìn)行建設(shè)。
對(duì)屬于政府一級(jí)交易市場(chǎng)出讓的國(guó)有建設(shè)用地，在項(xiàng)目動(dòng)工時(shí)，同步向縣自然資源局提交《建設(shè)項(xiàng)目動(dòng)工開發(fā)申報(bào)書》。
第十三條任何單位或個(gè)人未經(jīng)依法批準(zhǔn)不得擅自變更《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》的許可內(nèi)容。
第十四條建設(shè)單位或個(gè)人取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證后，應(yīng)在建筑工程開工前委托具有相應(yīng)資質(zhì)的勘察測(cè)繪單位進(jìn)行放線，確保建筑工程按照規(guī)劃條件和規(guī)劃許可內(nèi)容進(jìn)行建設(shè)。建設(shè)工程規(guī)劃放線應(yīng)當(dāng)符合建設(shè)工程規(guī)劃許可證(含附件、附圖)、總平面圖及建筑工程規(guī)劃放線測(cè)量技術(shù)報(bào)告的有關(guān)要求。
建設(shè)單位或個(gè)人在進(jìn)行施工放線后，應(yīng)持《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》(原件)和建筑工程規(guī)劃放線測(cè)量報(bào)告，向縣自然資源局申請(qǐng)驗(yàn)線。分期建設(shè)的建筑工程，可以分期申請(qǐng)驗(yàn)線。
建筑工程未經(jīng)驗(yàn)線或驗(yàn)線不合格的，一律不得開工建設(shè)。
第十五條建筑工程竣工后，建設(shè)單位或個(gè)人應(yīng)向縣自然資源局申請(qǐng)辦理規(guī)劃核實(shí)手續(xù)?？h自然資源局根據(jù)建設(shè)單位或個(gè)人提交的工程建設(shè)項(xiàng)目聯(lián)合測(cè)繪成果報(bào)告，經(jīng)核查符合規(guī)劃條件及規(guī)劃許可內(nèi)容的，核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃核實(shí)合格證。
對(duì)政府一級(jí)交易市場(chǎng)出讓的國(guó)有建設(shè)用地，在項(xiàng)目竣工時(shí)，同步向縣自然資源局提交《建設(shè)項(xiàng)目竣工申報(bào)書》。
對(duì)不符合規(guī)劃條件和規(guī)劃許可內(nèi)容的建筑工程，建設(shè)單位或個(gè)人應(yīng)根據(jù)規(guī)劃核實(shí)意見及時(shí)整改，整改到位后方可按程序組織規(guī)劃核實(shí)。
分期建設(shè)的建筑工程，在最后一期建筑規(guī)劃核實(shí)前將對(duì)整個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行全面核查。符合規(guī)劃條件要求及規(guī)劃許可內(nèi)容的，將結(jié)合最后一期建筑辦理驗(yàn)收手續(xù)；不符合要求的，整改到位后方可驗(yàn)收。
規(guī)劃核實(shí)須兩人以上到現(xiàn)場(chǎng)核查，并完整記錄現(xiàn)場(chǎng)建設(shè)情況與規(guī)劃、用地管理要求的相符性。
第十六條建設(shè)工程竣工后，建設(shè)單位或個(gè)人應(yīng)當(dāng)向縣自然資源局申請(qǐng)規(guī)劃核實(shí)。?有下列情形之一的，不予規(guī)劃核實(shí)：
(一)申請(qǐng)規(guī)劃核實(shí)的建設(shè)工程尚未達(dá)到竣工條件的；
(二)擅自改變規(guī)劃許可內(nèi)容和建筑物使用性質(zhì)的；
(三)違法建設(shè)尚未處罰完畢或處罰案件尚未結(jié)案的；
(四)臨時(shí)建筑尚未拆除的，或者工程腳手架未拆除完畢，或者建筑材料及建筑垃圾未清理到位的；
(五)其他不符合規(guī)劃許可要求的。
第十七條規(guī)劃核實(shí)中，對(duì)于非人為改建、加建原因，造成建筑工程竣工實(shí)測(cè)面積超出或少于規(guī)劃許可的允許誤差范圍內(nèi)的，無(wú)需變更規(guī)劃許可。對(duì)超出的建筑面積按規(guī)定補(bǔ)繳城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)后，予以規(guī)劃核實(shí)。
雖超出允許誤差范圍但對(duì)規(guī)劃實(shí)施無(wú)明顯影響且沒(méi)有其他違法建設(shè)情形的，經(jīng)處罰并按規(guī)定補(bǔ)繳土地出讓金(工業(yè)用地除外)及各種規(guī)費(fèi)后，準(zhǔn)予辦理規(guī)劃核實(shí)。
未通過(guò)規(guī)劃核實(shí)的建設(shè)項(xiàng)目，建設(shè)單位或個(gè)人不得組織竣工驗(yàn)收，不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)不得辦理產(chǎn)權(quán)登記手續(xù)。
第五章 建筑設(shè)計(jì)方案批后調(diào)整和工程規(guī)劃許可的變更
第十八條申請(qǐng)調(diào)整方案或變更工程規(guī)劃許可，建設(shè)單位或個(gè)人應(yīng)提出書面申請(qǐng)，說(shuō)明調(diào)整或變更原因、依據(jù)及內(nèi)容，并提交申請(qǐng)材料。
調(diào)整變更的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)符合經(jīng)批準(zhǔn)的詳細(xì)規(guī)劃、土地出讓合同、規(guī)劃條件以及相關(guān)技術(shù)規(guī)范的要求。若調(diào)整變更內(nèi)容涉及住建(人防、園林)、交通、應(yīng)急管理、環(huán)保、文物等相關(guān)主管部門，還應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定先行取得主管部門的書面同意。
第十九條一般調(diào)整變更內(nèi)容經(jīng)縣自然資源局研究同意后按程序辦理，重大調(diào)整變更內(nèi)容需經(jīng)縣國(guó)土空間規(guī)劃委員會(huì)研究同意后方可辦理。
對(duì)申請(qǐng)調(diào)整方案或變更工程規(guī)劃許可的，采取公示、聽證會(huì)、座談會(huì)等形式，聽取利害關(guān)系人的意見。一般采用批前公示方式，公示時(shí)間不少于**個(gè)工作日。
第二十條方案批后調(diào)整和工程規(guī)劃許可變更實(shí)行負(fù)面清單管理，負(fù)面清單包含禁止類事項(xiàng)與限制類事項(xiàng)。其中，變更內(nèi)容涉及禁止類事項(xiàng)的，不得變更；變更內(nèi)容涉及限制類事項(xiàng)的，應(yīng)當(dāng)先行調(diào)整方案，經(jīng)研究批準(zhǔn)后再申請(qǐng)變更工程規(guī)劃許可。
對(duì)房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目，除因公共利益需要外，申請(qǐng)調(diào)整變更的內(nèi)容涉及提高容積率、改變使用性質(zhì)、降低綠地率、減少必須配置的公共服務(wù)設(shè)施和基礎(chǔ)設(shè)施的，不予批準(zhǔn)。
第二十一條申請(qǐng)調(diào)整變更的內(nèi)容僅涉及建筑位置微調(diào)，建筑平面尺寸減小，與外部間距、退界距離增加，建筑立面微調(diào)，建筑高度降低，建筑外輪廓線調(diào)整后在原先位置和體量范圍內(nèi)，建筑單體內(nèi)部分割調(diào)整、分隔墻(線)位置移動(dòng)，道路線型微調(diào)，圍墻、停車位的位置和尺寸微調(diào)等非禁止類、限制類事項(xiàng)的，經(jīng)研究同意后，無(wú)需申請(qǐng)調(diào)整方案或變更工程規(guī)劃許可。
第二十二條對(duì)同意工程規(guī)劃許可變更的，依法履行變更手續(xù)，原許可期限不變；對(duì)不需重新核發(fā)證書的變更情況，在工程證原件上標(biāo)注相關(guān)變更信息；涉及原工程證附圖、附件蓋章作廢的，收回相關(guān)批準(zhǔn)材料歸入變更資料，與原審批檔案一并存檔。
第二十三條有下列情形的，縣自然資源局不予同意方案調(diào)整或工程規(guī)劃許可變更：
(一)申請(qǐng)調(diào)整或變更的事項(xiàng)屬于負(fù)面清單中禁止類事項(xiàng)的；
(二)申請(qǐng)調(diào)整或變更的事項(xiàng)屬于負(fù)面清單中限制類事項(xiàng)，但不符合自然資源和規(guī)劃管理相關(guān)要求的；
(三)相關(guān)調(diào)整或變更引起多數(shù)利害關(guān)系人反對(duì)或信訪，經(jīng)政府協(xié)調(diào)未果的。
第六章 附 則
第二十四條 本辦法在實(shí)行過(guò)程中，如法律法規(guī)、上位規(guī)劃另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
第二十五條 本辦法由郁南縣自然資源局負(fù)責(zé)解釋。
第二十六條本辦法自印發(fā)之日起實(shí)施，有效期為*年。
建筑工程設(shè)計(jì)方案批后調(diào)整和工程規(guī)劃許可
變更管理負(fù)面清單
一、禁止類事項(xiàng)
(一)建筑物的使用性質(zhì)
*.調(diào)整出讓合同、規(guī)劃條件中明確的用地性質(zhì)、建筑物使用功能的。
*.按規(guī)劃建設(shè)的公共服務(wù)設(shè)施，包括市政公用、醫(yī)療、體育、教育、文化、民防、社區(qū)服務(wù)設(shè)施等，改為其他功能的。
*.減少土地出讓合同、規(guī)劃條件中需設(shè)置的公益性設(shè)施的數(shù)量。
(二)建筑容量控制
*.經(jīng)營(yíng)性用地容積率以及住宅計(jì)容建筑面積、商業(yè)計(jì)容建筑面積突破出讓合同、規(guī)劃條件等確定的容積率、計(jì)容建筑面積區(qū)間的(工業(yè)項(xiàng)目除外)。
*.已經(jīng)取得工程規(guī)劃許可的項(xiàng)目，在出讓合同、規(guī)劃條件允許的范圍內(nèi)提高工程規(guī)劃許可計(jì)容建筑面積(含住宅單項(xiàng)計(jì)容建筑面積、商業(yè)單項(xiàng)計(jì)容建筑面積)的。
(三)總平面布局
*.建筑退讓道路紅線、建筑間距的調(diào)整不符合規(guī)劃條件和相關(guān)技術(shù)規(guī)范要求的。
*.降低綠地率的(工業(yè)用地等控制綠地率上限指標(biāo)的除外)。
*.改變?cè)S可確認(rèn)的社區(qū)和物業(yè)用房布局或減少建設(shè)規(guī)模的。
*.減少機(jī)動(dòng)車、非機(jī)動(dòng)車停車位數(shù)量的。
(四)建筑高度
**.調(diào)整后的建筑高度不符合規(guī)劃控制要求的。
(五)建筑單體
**.工程規(guī)劃許可后，有下列情形的：商業(yè)、辦公建筑及住宅建筑新增或擴(kuò)大陽(yáng)臺(tái)、露臺(tái)、設(shè)備平臺(tái)等住宅相關(guān)功能的；外立面新增結(jié)構(gòu)板等元素的，屋頂增設(shè)裝飾性構(gòu)架等非使用功能性建(構(gòu))筑物的；取消、減少架空(層)建筑面積的。
二、限制類事項(xiàng)
在符合土地出讓合同、規(guī)劃條件、規(guī)范規(guī)定等要求的前提下，以下情形應(yīng)按規(guī)劃條件進(jìn)行審查。
(一)建筑物的使用性質(zhì)
**.在土地出讓合同、規(guī)劃條件允許的范圍內(nèi)調(diào)整建筑功能比例的。
(二)建筑容量控制
**.建設(shè)項(xiàng)目尚未取得工程規(guī)劃許可的，未達(dá)到土地出讓合同、規(guī)劃條件限制要求，提高方案計(jì)容建筑面積的
**.增加地上不計(jì)容建筑面積且不對(duì)外出售的。
**.增加或減少地下室非計(jì)容建筑面積。
**.因公共利益需求，經(jīng)主管部門(單位)書面要求，教育基礎(chǔ)設(shè)施、社區(qū)公益性設(shè)施、市政公用設(shè)施等非經(jīng)營(yíng)性設(shè)施因自身功能完善而增加建筑面積的。
(三)總平面布局
**.總平面圖進(jìn)行了建筑輪廓、尺寸標(biāo)注等調(diào)整，但對(duì)規(guī)劃實(shí)施沒(méi)有明顯影響的。
**.增加公共服務(wù)、門衛(wèi)、配電房、圍墻等附屬設(shè)施。
**.室外地坪標(biāo)高調(diào)整，但對(duì)規(guī)劃實(shí)施無(wú)明顯影響的。
**.地塊出入口位置和數(shù)量、地下室出入口位置和數(shù)量發(fā)生變化，經(jīng)交通影響評(píng)價(jià)通過(guò)的。
**.地面機(jī)動(dòng)車、非機(jī)動(dòng)車停車位位置和數(shù)量調(diào)整，在規(guī)劃條件允許的范圍內(nèi)且公示無(wú)異議的。
**.對(duì)道路、綠地、公共場(chǎng)所、公用設(shè)施等的調(diào)整，對(duì)規(guī)劃實(shí)施無(wú)明顯影響的。
**.調(diào)整地下室平面布局、地下室外輪廓和埋深的。
(四)建筑高度
**.建筑高度發(fā)生變化但仍符合規(guī)劃條件和詳細(xì)規(guī)劃要求的。
**.建筑層高已調(diào)整但仍符合建筑高度控制要求的。
(五)建筑單體
**.建筑單體平面調(diào)整以及建筑平面調(diào)整涉及改變計(jì)容建筑面積的。
**.調(diào)整樓梯、電梯井道、排風(fēng)井道等建筑豎向空間的布局。
**.建筑外立面材料、色彩有重大調(diào)整的。
**.對(duì)建筑門窗、陽(yáng)臺(tái)等外部造型進(jìn)行局部調(diào)整，引起建筑外立面重大改變的。
(六)其他事項(xiàng)
**.國(guó)家、省、市有關(guān)自然資源、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)等法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范、規(guī)定等要求必須調(diào)整的。
**.政府投資的公益性建設(shè)項(xiàng)目因政策變化引起的必要調(diào)整。
**.住建、人防、文物、環(huán)保、消防以及水、電、燃?xì)狻⑹┕D審圖等有關(guān)主管部門(單位)在專業(yè)審查時(shí)書面明確必須調(diào)整的。
**.其他對(duì)總平面布局、建筑高度、建筑單體等有重大影響的調(diào)整。
