項目概況
蘇家屯區(qū)特殊困難老年人家庭適老化改造采購項目的潛在供應商應在線上獲取采購文件，并于****年**月**日 **時**分(北京時間)前提交響應文件。
一、項目基本情況
項目編號：****-******-*****
項目名稱：蘇家屯區(qū)特殊困難老年人家庭適老化改造
采購方式：競爭性磋商
包組編號：***
預算金額(元)：*******
最高限價(%)：***
★(*)服務期限：*年(具體以甲乙雙方簽訂合同為準) (*)履約地點：采購人指定地點 ★(*)付款方式：通過市民政局指定的第三方技術支持機構驗收合格后，由采購人一次性支付全部合同價款，供應商須同時提供正規(guī)等額增值稅發(fā)票。 ★(*)服務內容： ★一、改造范圍： 家庭適老化改造實施對象為特殊困難老年人家庭，具體包括: *.沈陽市分散供養(yǎng)特困人員中:**周歲及以上老年人;**-**周歲殘疾老年人;**-** 周歲經評估為輕度失能及以上等級老年人。 *.城鄉(xiāng)低保對象中:**周歲及以上老年人;**-** 周歲的殘疾老年人、空巢老年人、留守老年人、計劃生育特殊家庭老年人;**-** 周歲經評估為輕度失能及以上等級老年人。 改造對象家庭應擁有對擬改造住房的產權或長期使用權。實施改造的房屋應符合質量安全相關標準、具備基礎改造條件且未納入拆遷規(guī)劃。**** 年以來已接受“困難重度殘疾人家庭無障礙改造”“家庭養(yǎng)老床位建設”“困難老年人家庭適老化改造”的老年人家庭，不再重復改造。 ★二、改造內容： *.評估 對家庭適老化改造實施對象的改造需求進行改造前評估、改造后評估服務。 *.改造要求 堅持需求導向。在老年人自愿參與的前提下按照需求急迫程度 (如失能程度由重到輕、先特困后低保)確定改造順序，根據(jù)老年人家庭實際情況合理確定改造內容。 堅持“一戶一策”。改造以“戶”為單位進行，結合老年人身體狀況、其家庭成員情況及住宅的室內環(huán)境，對老年人進行改造需求評估，重點考慮助行、助力、助浴、防滑安全、家庭照護等方面的需求，做到“一戶一策” *.堅持嚴格規(guī)范。各地區(qū)在家庭適老化改造資格審批、評估審核、方案設計、項目實施和驗收等過程中要做好指導協(xié)調和監(jiān)督檢查，嚴把質量關口，確保改造項目有序推進。 *.改造內容 改造項目參照省民政廳推薦參考清單，結合沈陽市實際以及家庭養(yǎng)老床位建設等政策延續(xù)性，確定《蘇家屯區(qū)特殊困難老年人家庭適老化改造項目和老年用品配置參考清單》改造企業(yè)需以滿足老年人實際需求、符合其改造意愿為前提，逐戶確定居家生活照料、起居行走、康復護理等方面的改造內容。 *.改造方式 市民政局招選第三方技術支持機構，由第三方技術支持機構負責改造項目的策劃組織、培訓指導、方案審核、技術支持、監(jiān)督管理、工作驗收、信息建檔等工作;中標人根據(jù)實際情況，負責開展改造需求入戶評估，提出改造方案并實施改造，進行設備配置，做好服務對象相關設施設備使用培訓工作，落實維保責任。 ★三、改造流程 *.資格認證 老年人實際居住地址、房產證明地址和實際改造房屋地址須一致，在居住地社區(qū)進行申請。申請人須填寫《沈陽市特殊困難老年人家庭適老化改造申請表》，并提交相應申請材料。社區(qū)(村)受理后，將材料上報街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))復審，再由各區(qū)、縣(市)民政局審批，進行為期 * 個工作日的公示，公示無異議后確定改造對象名單。相關登記審批信息須錄入沈陽市養(yǎng)老事業(yè)服務管理平臺中的“適老化改造”模塊，并上傳相關材料各地區(qū)民政局在確定改造戶名單前，要與本地區(qū)殘聯(lián)進行數(shù)據(jù)核對，避免出現(xiàn)重復改造。 *.能力評估 按照《沈陽市老年人能力評估實施方案》由各地區(qū)民政局招選老年人能力評估機構對以失能為條件申請適老化改造的老年人開展能力評估，評估流程錄入“沈陽市老年人能力評估系統(tǒng)”生成評估報告。 *.入戶設計 由改造機構依據(jù)老年人能力評估報告，結合服務對象的服務需求、居住環(huán)境等，分別為服務對象制定適老化改造方案，向第三方技術支持機構提報《沈陽市特殊困難老年人家庭適老化改造方案表》進行審核。 *.協(xié)議簽訂 改造方案經第三方機構審核通過的，由改造機構與服務對象簽訂家庭適老化改造協(xié)議，約定施工時間等，若產生補貼政策規(guī)定范圍之外的自費項目，需由改造機構與服務對象協(xié)商約定收費標準。 *.改造施工 由改造機構依據(jù)改造方案，為服務對象進行家庭適老化改造配置相關設施設備。改造過程應錄入至“適老化改造”系統(tǒng)。改造結束后，改造機構要對服務對象及同住人進行適老化產品使用培訓。 *.工作驗收 改造完成后，由適老化改造機構向第三方技術支持機構申請驗收，提交《沈陽市特殊困難老年人家庭適老化改造驗收單》，各地區(qū)民政部門要組織做好配合入戶驗收工作。驗收合格后，第三方機構將驗收單反饋各地區(qū)民政局，錄入“適老化改造”模塊存檔各區(qū)、縣(市) 組織街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))對改造戶進行全覆蓋查驗市民政局按照不低于 **%的比例進行抽查。對于驗收不合格的，由各地區(qū)民政局聯(lián)合第三方技術支持機構督促改造企業(yè)限期整改。 *.售后服務 項目驗收通過并交付后，供應商需提供針對本項目至少一年的免費質保服務，在免費質保期內提供免費人工、部件的維修維護，包括硬件保修、電話遠程技術支持和現(xiàn)場支持等服務。 改造完成后，改造機構應與老年人家庭簽署設施維護維修和安全使用協(xié)議，明確改造各方的權責利關系。 其他說明 *.空巢老人。指沒有子女照顧、獨居或夫妻雙居的老人:分為三種情況:一是無兒無女無老伴的孤寡老人，二是有子女但與其分開單住的老人，三是兒女遠在外地的老年人。 *.留守老人。指那些因子女(全部子女)長期 (*個月以上)離開農村戶籍地進入城鎮(zhèn)務工、經商或從事其他生產經營活動而在家留守的農村老年人。 *.需進行老年人能力評估范圍。一是分散供養(yǎng)特困人員和城鄉(xiāng)低保對象中的 **-** 歲需由評估確定失能等級的老年人;二是對需按每戶最高**** 元進行臥室改造及護理產品設備配置的老年人。 蘇家屯區(qū)特殊困難家庭適老化改造服務項目項目和老年用品配置參考清單 序號 對象類別 改造類別 項目名稱 具體內容 * 完全失能(重度失能且長期臥床老人) (一)臥室改造及護理產品配置 配置護理床 有助于幫助失能老年人完成側翻、輔助喂食、處理排泄物等，便于照護人員開展護理服務。不具備配置護理床條件的可配置起床器等替代設備。 * 配置防壓瘡墊 避免長期乘坐輪椅或臥床的老年人發(fā)生嚴重壓瘡，包括防壓瘡坐墊、靠墊或床墊等。 * 配置輔助移位設備 如輪椅、移位板、翻身枕、起身輔助帶等設備，輔助照護人員幫助失能老人上下床、翻身、移動、乘坐輪椅等。 * 其他老人 (二)地面改造 防滑處理 在衛(wèi)生間、廚房、臥室等區(qū)域，鋪設防滑磚或者防滑地膠，避免老年人滑倒，提高安全性。 * 高差處理 鋪設水泥坡道或者加設橡膠等材質的可移動式坡道，保證路面平滑、無高差障礙，方便輪椅進出。 * 平整硬化 對地面進行平整硬化，方便輪椅通過，降低風險。 * 安裝扶手 在高差變化處安裝扶手，輔助老年人通過。 * (三)門改造 門檻移除 移除門檻，保證老年人進門無障礙，方便輪椅進出。(屬于工程類改造) * 平開門改為推拉門 方便開啟，增加通行寬度和輔助操作空間。(屬于工程類改造，同時需要遴選推拉門) ** 房門拓寬 對衛(wèi)生間、廚房等空間較窄的門洞進行拓寬，改善通過性，方便輪椅進出。(屬于工程類改造) ** 下壓式門把手改造 可用單手手掌或者手指輕松操作，增加摩擦力和穩(wěn)定性，方便老年人開門。 ** 安裝閃光振動門鈴 供聽力視力障礙老年人使用。 ** 其他老人 (四)如廁洗浴設備改造 安裝扶手 在如廁區(qū)或者洗浴區(qū)安裝扶手，輔助老年人起身、站立、轉身和坐下，包括一字形扶手、*形扶手、*形扶手、***°扶手、*形扶手或者助力扶手等。 ** 蹲便器改坐便器 減輕蹲姿造成的腿部壓力，避免老年人如廁時摔倒，方便乘輪椅老年人使用。 ** 水龍頭改造 采用拔桿式或感應水龍頭，方便老年人開關水閥。 ** 浴缸/淋浴房改造 拆除浴缸/淋浴房，更換浴簾、浴桿，增加淋浴空間，方便照護人員輔助老年人洗浴。(拆除浴缸屬于工程類改造，拆除后需要把地面墻面進行改造恢復) ** 配置淋浴椅 輔助老年人洗澡用，避免老年人滑倒，提高安全性。 ** (五)廚房設備改造 臺面改造 降低操作臺、灶臺、洗菜池高度或者在其下方留出容膝空間，方便乘輪椅或者體型矮小老年人操作。(屬于工程類改造) ** 加設中部柜 在吊柜下方設置開敞式中部柜、中部架，方便老年人取放物品。(屬于工程類改造) ** (六)物理環(huán)境改造 安裝自動感應燈具 安裝感應便攜燈，避免直射光源、強刺激性光源，人走燈滅，輔助老年人起夜使用。 ** 電源插座及開關改造 視情進行高/低位改造，避免老年人下蹲或彎腰，方便老年人插拔電源和使用開關。 ** 安裝防撞護角/防撞條、提示標識 在家具尖角或墻角安裝防撞護角或者防撞條，避免老年人磕碰劃傷，必要時粘貼防滑條、警示條等符合相關標準和老年人認知特點的提示標識。 ** 適老家具配置 比如換鞋凳、適老椅、電動升降晾衣架等。 ** (七)老年用品配置 手杖 輔助老年人平穩(wěn)站立和行走，包含三腳或四腳手杖、凳拐、導盲杖等。 ** 輪椅/助行器 輔助家人、照護人員推行/幫助老年人站立行走，擴大老年人活動空間。 ** 放大裝置 運用光學/電子原理進行影像放大，方便老年人近用。 ** 助聽器 幫助老年人聽清聲音來源，增加與周圍的交流，包括盒式助聽器、耳內助聽器、耳背助聽器、骨導助聽器等。 ** 其他老人 防走失裝置 用于監(jiān)測失智老年人或其他精神障礙老年人定位，避免老年人走失，包括防走失手環(huán)、防走失胸卡等。 ** 安全監(jiān)控裝置 佩戴于人體或安裝在居家環(huán)境中，用于監(jiān)測老年人動作或者居室環(huán)境，發(fā)生險情時及時報警。包括紅外探測器、緊急呼叫器、煙霧/煤氣泄露/溢水報警器等。
合同履行期限：*年(具體以甲乙雙方簽訂合同為準)
需落實的政府采購政策內容：促進中小企業(yè)、促進殘疾人就業(yè)、支持監(jiān)獄企業(yè)、支持脫貧攻堅等相關政策等。
本項目(是/否)接受聯(lián)合體投標：否
二、供應商的資格要求
*.滿足《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定。
*.落實政府采購政策需滿足的資格要求：根據(jù)《省財政廳省工業(yè)和信息化廳關于做好政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展有關工作的通知》(遼財采〔****〕***號)文件要求，本項目專門面向中小企業(yè)進行采購,供應商應為中小微企業(yè)、監(jiān)獄企業(yè)、殘疾人福利性單位
*.本項目的特定資格要求：無
三、政府采購供應商入庫須知
參加遼寧省政府采購活動的供應商未進入遼寧省政府采購供應商庫的，請詳閱遼寧政府采購網(wǎng) “首頁—政策法規(guī)”中公布的“政府采購供應商入庫”的相關規(guī)定，及時辦理入庫登記手續(xù)。填寫單位名稱、統(tǒng)一社會信用代碼和聯(lián)系人等簡要信息，由系統(tǒng)自動開通賬號后，即可參與政府采購活動。具體規(guī)定詳見《關于進一步優(yōu)化遼寧省政府采購供應商入庫程序的通知》(遼財采函〔****〕***號)。
四、獲取采購文件
時間：****年**月**日**時**分至****年**月**日**時**分(北京時間，法定節(jié)假日除外)
地點：線上獲取
方式：線上
售價：免費
五、響應文件提交
截止時間：****年**月**日 **時**分(北京時間)
地點：遼寧政府采購網(wǎng)
六、開啟
時間：****年**月**日 **時**分(北京時間)
地點：沈陽市皇姑區(qū)北陵大街**號中匯廣場*座****室
七、公告期限
自本公告發(fā)布之日起*個工作日。
八、質疑與投訴
供應商認為自己的權益受到損害的，可以在知道或者應知其權益受到損害之日起七個工作日內，向采購代理機構或采購人提出質疑。
*、接收質疑函方式：線上或書面紙質質疑函
*、質疑函內容、格式：應符合《政府采購質疑和投訴辦法》相關規(guī)定和財政部制定的《政府采購質疑函范本》格式，詳見遼寧政府采購網(wǎng)。
質疑供應商對采購人、采購代理機構的答復不滿意，或者采購人、采購代理機構未在規(guī)定時間內作出答復的，可以在答復期滿后**個工作日內向本級財政部門提起投訴。
九、其他補充事宜
*、投標(響應)文件采用線上遞交電子投標(響應)文件及開標現(xiàn)場遞交*盤形式存儲的可加密備份文件兩種方式同時進行，并承諾備份文件與電子評審系統(tǒng)中上傳的投標(響應)文件內容、格式一致，以備系統(tǒng)突發(fā)故障使用。供應商僅提交備份文件的，投標(響應)無效。電子投標(響應)文件及報價須在開標截止時間前及時上傳和提交。 *、關于未使用的備份文件領?。何词褂玫拿芊鈧浞菸募詣邮?，供應商可在中標(成交)結果公告發(fā)布后采用郵寄或現(xiàn)場領取方式收回，聯(lián)系電話***-********。 *、關于解密：開標截止時間后，供應商應在**分鐘內完成解密(供應商自行準備電子設備)。 *、供應商在電子評審活動中出現(xiàn)以下情形的，應按如下規(guī)定進行處理： (*)因供應商原因造成響應文件未解密的； (*)因供應商自用設備原因造成的未在規(guī)定時間內解密、上傳文件或投標(響應)報價等問題影響電子評審的； (*)因供應商原因未對文件校驗造成信息缺失、文件內容或格式不正確以及備份文件不符合要求等問題影響評審的。 出現(xiàn)前款(*)(*)情形的，視為放棄投標(響應)；出現(xiàn)前款(*)情形的，由供應商自行承擔相應責任。 *、參與本項目的供應商須自行辦理好**鎖，具體操作流程請詳閱遼寧政府采購網(wǎng)“首頁-辦事指南”中公布的“遼寧政府采購網(wǎng)關于辦理**數(shù)字證書的操作手冊”和“遼寧政府采購網(wǎng)新版系統(tǒng)供應商操作手冊”，具體規(guī)定詳見《關于啟用政府采購數(shù)字認證和電子招投標業(yè)務有關事宜的通知》(遼財采〔****〕***號)及相關通知，請按照相關規(guī)定，及時辦理相關手續(xù)，因未辦理相關手續(xù)造成的所有后果，由供應商自行承擔。
十、對本次招標提出詢問，請按以下方式聯(lián)系
*.采購人信息
名稱：
沈陽市蘇家屯區(qū)民政局
地址：
沈陽市蘇家屯區(qū)牡丹街**號
聯(lián)系方式：
***-********
*.采購代理機構信息
地址：
沈陽市皇姑區(qū)北陵大街**號中匯廣場*座****室
聯(lián)系方式：
***-********
郵箱地址：
**********登錄后查看***.***
賬號：
***************
*.項目聯(lián)系方式
項目聯(lián)系人：
徐佳學
電話：
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