孟連傣族拉祜族佤族自治縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村和科學(xué)技術(shù)局
關(guān)于公開征集全縣農(nóng)村村集體“三資”管理和鄉(xiāng)村振興資金使用監(jiān)管突出問題專項(xiàng)整治問題線索的公告
為進(jìn)一步深化整治群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題，扎實(shí)開展鄉(xiāng)村振興資金使用監(jiān)管問題專項(xiàng)整治，提高資金使用效益，切實(shí)維護(hù)群眾利益，現(xiàn)面向社會(huì)公開征集農(nóng)村村集體“三資”監(jiān)督管理和鄉(xiāng)村振興資金使用監(jiān)管方面的突出問題線索?，F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)公告如下：
一、征集范圍
(一)農(nóng)村村集體“三資”監(jiān)管方面
*.侵吞挪用、截留私分、虛報(bào)套取、貪污侵占集體資金等問題；
*.集體資源管理中濫用職權(quán)、徇私舞弊、優(yōu)親厚友、失職瀆職、玩忽職守等問題；
*.以權(quán)謀私、監(jiān)守自盜、貪污侵占以及監(jiān)管不力，項(xiàng)目建設(shè)形成的資產(chǎn)未移交村集體管理，資產(chǎn)處置收入未及時(shí)、足額入賬，造成集體資產(chǎn)嚴(yán)重流失等問題；
*.超長(zhǎng)期、超低價(jià)、不規(guī)范等三類問題合同，未經(jīng)民主程序?qū)徸h、未簽訂書面合同或簽訂不完全合同、未及時(shí)繳納合同約定價(jià)款等問題；集體資源資產(chǎn)發(fā)包、租賃、拍賣和工程項(xiàng)目建設(shè)等合同中的“壟斷包”“人情包”“權(quán)力包”現(xiàn)象；
*.舉債興辦公益事業(yè)、以虛假債務(wù)核銷不合理開支、長(zhǎng)期掛賬不還、個(gè)人債務(wù)轉(zhuǎn)嫁村集體等行為；因吃喝招待、請(qǐng)客送禮、濫發(fā)補(bǔ)助等非生產(chǎn)性開支形成債務(wù)的行為；行政推動(dòng)或引導(dǎo)村集體以舉債方式購(gòu)買理財(cái)產(chǎn)品或投入平臺(tái)公司等經(jīng)營(yíng)主體、以集體名義擔(dān)保貸款等行為；
*.基層政府違規(guī)借用村集體資金。
(二)鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目資金使用監(jiān)管方面
*.違反“三重一大”議事規(guī)則，擅自決定項(xiàng)目立項(xiàng)、審批結(jié)果和資金分配，未按規(guī)定公開公示等問題；
*.超范圍、超額度列支工作經(jīng)費(fèi)，違規(guī)支付中介費(fèi)、在項(xiàng)目申報(bào)中要求或引導(dǎo)接受中介機(jī)構(gòu)服務(wù)或以中介機(jī)構(gòu)名義向政府相關(guān)部門直接代理申報(bào)資金項(xiàng)目等問題；
*.履行資金使用管理、績(jī)效管理、監(jiān)督管理等責(zé)任不力，項(xiàng)目資金撥付不及時(shí)不到位，甚至擠占挪用，竣工驗(yàn)收不規(guī)范，日常監(jiān)督檢查“走過場(chǎng)”等問題；
*.貪占套取項(xiàng)目資金，違規(guī)干預(yù)插手項(xiàng)目招投標(biāo)及建設(shè)、驗(yàn)收，謀取不正當(dāng)利益等問題；
*.不切實(shí)際盲目上項(xiàng)目，弄虛作假、多頭申報(bào)、重復(fù)申報(bào)，搞“形象工程”“政績(jī)工程”等問題；
*.項(xiàng)目建成后運(yùn)營(yíng)管護(hù)不到位，導(dǎo)致低效閑置廢棄等問題。
(三)農(nóng)機(jī)購(gòu)置與應(yīng)用補(bǔ)貼領(lǐng)域方面
*.單一型號(hào)購(gòu)置集中、單人多臺(tái)套、短期內(nèi)大批量、同人連年重復(fù)購(gòu)置，以及機(jī)具適應(yīng)性和購(gòu)置數(shù)量與購(gòu)機(jī)者生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)服務(wù)所需不相符等異常情形問題；
*.經(jīng)銷商自賣自買再轉(zhuǎn)賣他人，購(gòu)機(jī)者與經(jīng)銷商、生產(chǎn)企業(yè)串通，通過虛開發(fā)票、虛購(gòu)報(bào)補(bǔ)、重復(fù)報(bào)補(bǔ)等方式騙套、套取補(bǔ)貼；
*.公職人員伙同經(jīng)銷商有組織地通過收集農(nóng)民身份證明、虛開發(fā)票、虛購(gòu)報(bào)補(bǔ)、重復(fù)報(bào)補(bǔ)等方式騙套、套取補(bǔ)貼等問題；
*.未按照有關(guān)規(guī)定，開展補(bǔ)貼政策公開和補(bǔ)貼結(jié)果公示問題。
(四)耕地力保護(hù)補(bǔ)貼資金方面
*.作為畜牧養(yǎng)殖場(chǎng)、漁業(yè)養(yǎng)殖場(chǎng)占用的耕地仍享受補(bǔ)貼的問題。
*.國(guó)家已頒發(fā)林權(quán)證的林地和已頒發(fā)林權(quán)證或已享受退耕還林政策的耕地仍享受補(bǔ)貼的問題。
*.成片耕地轉(zhuǎn)為設(shè)施農(nóng)業(yè)用地，包括：在設(shè)施農(nóng)業(yè)項(xiàng)目區(qū)域內(nèi)，直接用于農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的生產(chǎn)設(shè)施用地和輔助設(shè)施用地，如工廠化作物栽培的連棟溫室用地，水產(chǎn)養(yǎng)殖池、工廠化養(yǎng)殖池等生產(chǎn)設(shè)施用地，育種育苗場(chǎng)所、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中必須配套的檢驗(yàn)檢疫監(jiān)測(cè)用地和環(huán)保設(shè)施用地；農(nóng)業(yè)專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)等從事糧食生產(chǎn)的配套設(shè)施用地，如：晾曬場(chǎng)，糧食烘干設(shè)施，糧食和農(nóng)資、農(nóng)機(jī)具臨時(shí)存放場(chǎng)所用地仍享受補(bǔ)貼的問題。
*.非農(nóng)業(yè)征(占)用等已改變用途的耕地仍享受補(bǔ)貼的問題。
*.對(duì)拋荒*年以上的耕地，取消次年補(bǔ)貼資格。待復(fù)耕后重新納入補(bǔ)貼范圍，拋荒*年以上的耕地，由其所有權(quán)屬的村集體等組織開展復(fù)耕復(fù)種，遏制耕地“非農(nóng)化”，防止耕地“非糧化”仍享受補(bǔ)貼的問題。
*.占補(bǔ)平衡中“補(bǔ)”的面積和質(zhì)量達(dá)不到耕種條件的耕地仍享受補(bǔ)貼的問題。
*.擅自轉(zhuǎn)為林地、園地的耕地仍享受補(bǔ)貼的問題。
*.補(bǔ)貼對(duì)象、補(bǔ)貼面積不屬實(shí)的問題。
*.虛報(bào)冒領(lǐng)、村組工作人員私自保管代管、扣留補(bǔ)貼對(duì)象社會(huì)保障卡，以村集體名義違規(guī)領(lǐng)取補(bǔ)貼的問題。
(五)其他鄉(xiāng)村振興資金使用監(jiān)管違規(guī)違紀(jì)違法行為
二、征集時(shí)間
本公告發(fā)布之日起至****年*月**日。
三、征集方式
可采取來電、來信、當(dāng)面等方式進(jìn)行舉報(bào)。受理舉報(bào)部門及其工作人員將依法保護(hù)舉報(bào)人合法權(quán)益，并對(duì)舉報(bào)人相關(guān)信息嚴(yán)格保密。
(一)電話舉報(bào)：****-*******(工作日上午*:**至**:**，**:**-**:**)。
(二)來信舉報(bào)：孟連傣族拉祜族佤族自治縣金塔路*號(hào)。收件人：孟連縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村和科學(xué)技術(shù)局辦公室，郵編：******，注明“鄉(xiāng)村振興資金問題線索舉報(bào)”。
(三)郵箱舉報(bào)：可在孟連縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村和科學(xué)技術(shù)局郵箱********登錄后查看***.***進(jìn)行舉報(bào)，注明“鄉(xiāng)村振興資金問題線索舉報(bào)”。
(四)當(dāng)面舉報(bào)：舉報(bào)人可直接到孟連縣金塔路*號(hào)孟連縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村和科學(xué)技術(shù)局三樓辦公室進(jìn)行當(dāng)面舉報(bào)。
四、其他說明
舉報(bào)人應(yīng)本著實(shí)事求是的原則，如實(shí)反映問題線索，對(duì)所提供材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)。捏造、歪曲事實(shí)、誣告陷害他人的，依法承擔(dān)相關(guān)法律責(zé)任。
孟連縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村和科學(xué)技術(shù)局
****年*月**日
