響水縣城市供水體系擴建工程(新建第二水廠)凈配水廠、洪圩取水口工程全過程咨詢招標(biāo)公告
一、招標(biāo)條件
本招標(biāo)項目響水縣城市供水體系擴建工程(新建第二水廠)凈配水廠、洪圩取水口工程(項目名稱)已由響水縣行政審批局(項目審批、核準(zhǔn)或備案機關(guān)名稱)以關(guān)于變更新建響水縣惠清自來水廠及配套管網(wǎng)工程項目項目、建設(shè)內(nèi)容及總投資額的批復(fù)響政服投審(****)**號(批文名稱及編號)批準(zhǔn)建設(shè)。招標(biāo)人為響水縣惠清水務(wù)發(fā)展有限公司，工程所需資金來源為自有。項目已具備招標(biāo)條件，現(xiàn)對該項目的全過程咨詢進行公開招標(biāo)。本次招標(biāo)對投標(biāo)報名人的資格審查，采用資格后審方法選擇合格的投標(biāo)申請人參加投標(biāo)。
二、項目概況與招標(biāo)范圍
*、建設(shè)地點：江蘇省鹽城市響水縣。
*、工程規(guī)模：項目投資約*****萬元，包括但不限于水源地取水工程、設(shè)施設(shè)備、配電室、綜合加藥間、沉淀池、砂濾池、清水池、污泥處理車間、進廠道路、脫水機房及附屬設(shè)施等配套工程。招標(biāo)人保留對上述規(guī)模適當(dāng)調(diào)整的權(quán)利。
*、招標(biāo)范圍：包括(不限于)本次招標(biāo)內(nèi)容為造價咨詢(過程跟蹤審計)、工程監(jiān)理、項目管理(包含設(shè)計咨詢、投資咨詢)等全過程工程咨詢服務(wù)。具體內(nèi)容如下：
(*)項目管理包括但不限于：在招標(biāo)人授權(quán)范圍內(nèi)，根據(jù)招標(biāo)人確定的時間、要求，工程管理單位以代理方式完成項目建設(shè)全過程的所有項目行政審批、權(quán)證辦理事宜(如：規(guī)劃、自規(guī)、住建、水務(wù)、環(huán)保、城管、交通、自來水、供電、燃氣、人防等部門涉及的全部手續(xù))、項目實施方案的考察、協(xié)助業(yè)主聘請或召集專家評審會等決策工作、編制項目總體進度計劃及其分解計劃、專業(yè)分包招標(biāo)計劃、質(zhì)監(jiān)、協(xié)助委托方組織安全生產(chǎn)管理聯(lián)合檢查、對施工進度計劃執(zhí)行情況的檢查、合同管理、設(shè)計管理、進度管理、資源管理、信息與知識管理，竣工驗收及交付使用階段中的全部手續(xù)辦理事宜，如：綜合驗收、備案、手續(xù)辦理；建設(shè)工程產(chǎn)權(quán)證辦理；移交階段的工程、設(shè)備安裝等資產(chǎn)清點、見證等。項目管理單位需安排專人進行辦理，招標(biāo)人將全程進行配合辦理。投資咨詢包括但不限于：項目經(jīng)濟效益測算分析，并提供投資決策參考意見。設(shè)計咨詢包括但不限于：對工程規(guī)模、設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)劃設(shè)計、施工工藝設(shè)計和使用功能要求等向招標(biāo)人提出合理化建議。對工程設(shè)計中的技術(shù)問題，按照安全和優(yōu)化原則，向設(shè)計單位及招標(biāo)人提出建議。審查設(shè)計進度計劃并監(jiān)督實施。
(*)工程監(jiān)理包括但不限于：項目紅線范圍內(nèi)的工程施工階段全過程監(jiān)理，包括編制監(jiān)理規(guī)劃及監(jiān)理實施細則，工程監(jiān)理實施過程中對工程質(zhì)量、安全、造價、進度控制，工程監(jiān)理實施過程中對工程變更、索賠及施工合同爭議的處理，監(jiān)理文件資料管理，總承包范圍以外由招標(biāo)人自行招標(biāo)實施的工程、設(shè)施設(shè)備等施工、安裝全過程的質(zhì)量、安全、進度、造價控制；按建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范要求服務(wù)范圍執(zhí)行、履行建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理法定職責(zé)，對工程建設(shè)相關(guān)方進行協(xié)調(diào)的相關(guān)工作內(nèi)容等；按招標(biāo)人現(xiàn)場要求因服務(wù)于項目建設(shè)全過程中需提交、編制、審核的相關(guān)匯報材料；無條件配合招標(biāo)人進行二次招標(biāo)所涉及的相關(guān)工程項目(不單獨計取費用)。
(*)造價咨詢包括但不限于：現(xiàn)場跟蹤審計(含變更、簽證、索賠等額外價款計取的見證、計量、計價審核；工程量、材料價格以及各類詢價內(nèi)容的預(yù)審)、分析合同價款與投資偏差，把握工程造價整體控制目標(biāo)；編制資金使用計劃，審核工程價款調(diào)整；核實工程建設(shè)實際進度與工程款支付節(jié)點偏差；在服務(wù)期間定期編制跟蹤審計月度、季度、半年度、年度工程造價情況報告等造價咨詢服務(wù)內(nèi)容，以及施工階段全過程中的其他進行造價控制、管理咨詢等事宜；無條件配合招標(biāo)人進行二次招標(biāo)所涉及的相關(guān)工程項目(不單獨計取費用)。本次招標(biāo)范圍不含工程結(jié)(決)算審計。
*、服務(wù)期：暫定***日歷天，自簽訂工程咨詢服務(wù)合同至本項目全部工程通過竣工驗收合格，并配合審計，完成本項目所有權(quán)證辦理及資料整理歸檔、報送、備案。與工程施工同步，服從工程建設(shè)進度要求。
*、合同總價：約 *** 萬元
*、標(biāo)段劃分：
| 標(biāo)段編號 |
標(biāo)段名稱 |
招標(biāo)范圍 |
| *********************** |
響水縣城市供水體系擴建工程(新建第二水廠)凈配水廠、洪圩取水口工程全過程咨詢 |
包括(不限于)本次招標(biāo)內(nèi)容為造價咨詢(過程跟蹤審計)、工程監(jiān)理、項目管理(包含設(shè)計咨詢、投資咨詢)等全過程工程咨詢服務(wù)。 |
*、其它：質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)：合格
三、投標(biāo)人資格要求
本次招標(biāo)采取資格后審方式，對投標(biāo)人應(yīng)具備的資格要求如下：
*、具有獨立訂立合同的能力；
*、未處于被責(zé)令停業(yè)、投標(biāo)資格被取消或者財產(chǎn)被接管、凍結(jié)和破產(chǎn)狀態(tài)；
*、信譽要求：投標(biāo)人不得存在下列情形:
(*)被國家、江蘇本省省級有關(guān)部門及鹽城本市市級、響水縣有關(guān)部門暫停招投標(biāo)或市場準(zhǔn)入資格且在公示處罰期內(nèi)的。
(*)在招投標(biāo)活動中因本招標(biāo)文件第二章投標(biāo)人須知**.*.*、**.*.*所列的不良行為，在“江蘇省建設(shè)工程招標(biāo)網(wǎng)”公示期間的。
(*)近*年內(nèi)有行賄犯罪行為且被記錄，或者法定代表人有行賄犯罪記錄且自記錄之日起未超過*年的。(均自記錄之日起至投標(biāo)截止日止)
(*)被人民法院列為失信被執(zhí)行人的信息正在被“信用中國”、“信用江蘇”網(wǎng)站公布的，投標(biāo)截止時間前失信被執(zhí)行人信息已撤銷或更正的除外。
(*)投標(biāo)人作為失信聯(lián)合懲戒對象被采取依法限制參與建設(shè)工程招投標(biāo)懲戒措施的，且被有關(guān)部門推送在“信用中國”、“信用江蘇”、“信用鹽城”相關(guān)網(wǎng)站公示且在有效期內(nèi)的。
凡存在以上情形之一的，本項目招標(biāo)人拒絕其投標(biāo)，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)資格審查不予通過，不得被確定為中標(biāo)候選人、中標(biāo)人。在一次招投標(biāo)活動中，相關(guān)參與人因上述情形，導(dǎo)致其資格預(yù)審不通過或者被取消中標(biāo)候選人資格、中標(biāo)人資格的，不因其之后情況的變化，改變已經(jīng)作出的決定。
*、投標(biāo)人應(yīng)具有建設(shè)行政主管部門核發(fā)的市政公用工程監(jiān)理專業(yè)甲級資質(zhì)或工程監(jiān)理綜合資質(zhì)的獨立法人。
*、本工程全過程工程咨詢機構(gòu)主要管理人員是指項目總負責(zé)人、各組負責(zé)人及各組成員。
*、本工程全過程工程咨詢機構(gòu)主要管理人員不得同時在兩個或者兩個以上單位受聘或者執(zhí)業(yè)。
(一)全過程咨詢總負責(zé)人的要求：
(*)具有注冊一級建造師(市政公用工程專業(yè))、國家注冊監(jiān)理工程師(市政公用工程專業(yè))、全國一級注冊造價工程師執(zhí)業(yè)資格(專業(yè)為土木建筑工程或土建)(**** 年前取得的造價工程師執(zhí)業(yè)資格證書效用等同于國家一級注冊造價工程師執(zhí)業(yè)資格證書，下同)三項國家注冊執(zhí)業(yè)資格中的任一項且注冊。
(*)投標(biāo)人的項目總負責(zé)人自本項目投標(biāo)文件遞交截止之日起在管(監(jiān)、建)工程：若注冊一級建造師擔(dān)任項目總負責(zé)人的，必須無在建工程，或變更后無在建工程(必須原合同工期已滿且變更備案之日已滿 * 個月)(提供有效承諾書且加蓋投標(biāo)人公章)；若國家注冊監(jiān)理工程師擔(dān)任項目總負責(zé)人的，自本項目投標(biāo)文件遞交截止之日起在響水縣境外無在管(監(jiān))工程，在響水縣境內(nèi)在管(監(jiān))工程不得超過兩個；注冊一級造價工程師擔(dān)任項目總負責(zé)人的無要求。
在監(jiān)工程是指：處于中標(biāo)結(jié)果公告(直接發(fā)包的項目以網(wǎng)上合同備案或歸集為準(zhǔn))到合同約定的工程全部完成且竣工驗收合格期間的工程?？⒐を炇兆C明是指由建設(shè)單位(或監(jiān)理)組織工程建設(shè)各方驗收合格，并簽署相應(yīng)的單位工程質(zhì)量竣工驗收記錄或者分部工程質(zhì)量驗收記錄等驗收文件。
(*)本工程招標(biāo)人不接受投標(biāo)人的法定代表人或企業(yè)負責(zé)人擔(dān)任項目總負責(zé)人。
(*)工程招標(biāo)人不接受企業(yè)退休人員擔(dān)任項目總負責(zé)人。
(*)項目總負責(zé)人無行賄犯罪行為記錄；或者有行賄犯罪行為記錄，但自記錄之日起已超過 * 年的。
(二)項目監(jiān)理機構(gòu)的要求：
(*)總監(jiān)理工程師：年齡在 ** 周歲以下且身體健康，注冊專業(yè)為市政公用工程的國家注冊監(jiān)理工程師(以注冊專業(yè)為準(zhǔn)，下同)。
(*)本工程招標(biāo)人不接受投標(biāo)人的企業(yè)法定代表人或企業(yè)負責(zé)人擔(dān)任項目總監(jiān)理工程師。
(*)本工程招標(biāo)人不接受企業(yè)退休人員擔(dān)任項目總監(jiān)理工程師。
(*)投標(biāo)人的總監(jiān)理工程師自本項目投標(biāo)文件遞交截止之日起在響水縣境外無在監(jiān)工程，在響水縣境內(nèi)在監(jiān)工程不得超過兩個。
(三)造價咨詢機構(gòu)人員及其它要求：
(*)造價咨詢負責(zé)人：全國一級注冊造價工程師(專業(yè)為土木建筑工程或土建)，****
年前取得的造價工程師執(zhí)業(yè)資格證書效用等同于國家一級注冊造價工程師執(zhí)業(yè)資格證書，下同)。
(*)本工程招標(biāo)人不接受投標(biāo)人的企業(yè)法定代表人或企業(yè)負責(zé)人擔(dān)任造價咨詢負責(zé)人。
(*)本工程招標(biāo)人不接受企業(yè)退休人員擔(dān)任造價咨詢負責(zé)人。
(四)項目管理機構(gòu)人員及其它要求(包含設(shè)計咨詢、投資咨詢)：
*、項目管理機構(gòu)人員要求
(*)項目管理負責(zé)人：具有注冊一級建造師(市政公用工程專業(yè))、國家注冊監(jiān)理工程師(市政公用工程專業(yè))、全國一級注冊造價工程師執(zhí)業(yè)資格(**** 年前取得的造價工程師執(zhí)業(yè)資格證書效用等同于國家一級注冊造價工程師執(zhí)業(yè)資格證書，下同)三項國家注冊執(zhí)業(yè)資格中的任一項且注冊，年齡在 ** 周歲以下且身體健康；
(*)本工程招標(biāo)人不接受投標(biāo)人的企業(yè)法定代表人或企業(yè)負責(zé)人擔(dān)任項目管理負責(zé)人。
(*)工程招標(biāo)人不接受企業(yè)退休人員擔(dān)任項目管理負責(zé)人。
(五)全過程工程咨詢項目總負責(zé)人、總監(jiān)理工程師、造價咨詢負責(zé)人、項目管理負責(zé)人。
(*)不得同時在兩個或者兩個以上單位受聘或者執(zhí)業(yè)，特指以下三種情況：
①同時在兩個及以上單位簽訂勞動合同或交納社會保險；
②將本人執(zhí)(職)業(yè)資格證書同時注冊在兩個及以上單位；
③擔(dān)任其他公司法定代表人。
(*)無行賄犯罪行為記錄；或者有行賄犯罪行為記錄，但自記錄之日起已超過 * 年的。
(*)投標(biāo)人的項目總負責(zé)人和總監(jiān)理工程師自本項目投標(biāo)文件遞交截止之日起在響水縣境外無在管(監(jiān))工程，在響水縣境內(nèi)在管(監(jiān))工程不得超過兩個：若注冊監(jiān)理工程師擔(dān)任項目總負責(zé)人或總監(jiān)理工程師的，必須無在監(jiān)工程，或變更后無在監(jiān)工程(必須原合同工期已滿且變更備案之日已滿 * 個月，提供有效承諾書且加蓋投標(biāo)人公章)；若注冊一級建造師擔(dān)任項目總負責(zé)人的，必須無在建工程，或變更后無在建工程(必須原合同工期已滿且變更備案之日已滿 * 個月，提供有效承諾書且加蓋投標(biāo)人公章)；注冊一級造價工程師擔(dān)任項目總負責(zé)人的，應(yīng)無在監(jiān)(建、管)工程(除造價咨詢項目外)。同一人同時具有注冊監(jiān)理工程師、注冊一級建造師、注冊一級造價工程師并擔(dān)任項目總負責(zé)人或總監(jiān)理工程師的，均應(yīng)無在監(jiān)(建、管)工程(除造價咨詢項目外)。
在監(jiān)(建、管)工程是指：處于中標(biāo)結(jié)果公告(直接發(fā)包的項目以網(wǎng)上合同備案或歸集為準(zhǔn))到合同約定的工程全部完成且竣工驗收合格期間的工程。竣工驗收證明是指由建設(shè)單位(或監(jiān)理)組織工程建設(shè)各方驗收合格，并簽署相應(yīng)的單位工程質(zhì)量竣工驗收記錄或者分部工程質(zhì)量驗收記錄等驗收文件。本項目招標(biāo)文件約定行政主管部門、招標(biāo)投標(biāo)交易機構(gòu)信息系統(tǒng)中項目負責(zé)人信息處于在監(jiān)(建、管)鎖定狀態(tài)的(綠化養(yǎng)護、市政養(yǎng)護項目除外)也認定為在監(jiān)(建、管)工程。
注：①中標(biāo)后中標(biāo)單位項目監(jiān)理機構(gòu)主要管理人員配備須合理，人員配備不得低于江蘇省住建廳公告(****)第 ** 號文件要求的最低配備標(biāo)準(zhǔn)。專業(yè)監(jiān)理工程師和監(jiān)理員必須符合在監(jiān)工程監(jiān)理規(guī)劃監(jiān)理人員進退場計劃要求。
②項目總負責(zé)人可兼任上述各組負責(zé)人之一，但各組負責(zé)人之間不能互相兼任。投標(biāo)時，僅需提供項目總負責(zé)人和各組負責(zé)人及評標(biāo)辦法中擬投入加分人員的相關(guān)材料供評標(biāo)委員會評審。本項目招標(biāo)人要求投標(biāo)人配備監(jiān)理項目組、項目管理組、造價咨詢?nèi)装嘧?，且人員不得重復(fù)。
③投標(biāo)時，全過程咨詢總負責(zé)人、總監(jiān)理工程師、項目管理負責(zé)人、造價咨詢負責(zé)人的相關(guān)證書供資格審查。若未按招標(biāo)文件要求配備到位或有弄虛作假行為的，招標(biāo)人有權(quán)取消其中標(biāo)資格并按有關(guān)招投標(biāo)管理規(guī)定處理。人員證書(包括資格條件和評標(biāo)辦法中用于加分的人員證書)須上傳原件彩色掃描件。原件彩色掃描件必須上傳至省主體管理平臺中并在投標(biāo)文件中勾選，否則不能通過資格審查和評審加分。
④具體監(jiān)理組、項目管理組、造價咨詢組人員數(shù)量根據(jù)實際工程量及施工進度配備，需滿足工程需要(擬派項目管理機構(gòu)、造價咨詢組的主要管理人員無須備案)。
⑤對擬派總監(jiān)理工程師在監(jiān)工程的要求：本監(jiān)理招標(biāo)執(zhí)行蘇建建管【****】*** 號文有關(guān)條款通知。
⑥招標(biāo)人有權(quán)在中標(biāo)通知書簽發(fā)前重新核驗項目管理機構(gòu)所有人員的相關(guān)證書原件，若未按招標(biāo)文件要求配備到位或有弄虛作假行為的，招標(biāo)人將取消其中標(biāo)資格。
*、投標(biāo)申請人須保證代理人(如果有)、全過程咨詢負責(zé)人及總監(jiān)理工程師、項目管理負責(zé)人、造價咨詢負責(zé)人及投標(biāo)時承諾的項目組成員均為本單位的正式職工，投標(biāo)時提供從**** 年*月開始至投標(biāo)截止之日當(dāng)月至少*個月在本單位繳納養(yǎng)老保險繳費記錄證明。(退休人員提供在本單位相關(guān)證明)。
*、本次招標(biāo)允許 組建聯(lián)合體投標(biāo)，聯(lián)合體成員不超過 * 家。(*)采用聯(lián)合體投標(biāo)的，投標(biāo)時提供聯(lián)合體投標(biāo)協(xié)議書并明確各自分工及責(zé)任義務(wù)，聯(lián)合體單位需獨立承擔(dān)至少一項咨詢服務(wù)內(nèi)容且工作內(nèi)容不得重復(fù)。(*)采用聯(lián)合體投標(biāo)的，應(yīng)滿足招標(biāo)文件第二章投標(biāo)人須知第 *.*.* 項的規(guī)定。(*)投標(biāo)人組建聯(lián)合體投標(biāo)的，全過程工程咨詢總負責(zé)人必須為牽頭單位正式職工。(*)項目組人員應(yīng)嚴格按聯(lián)合體協(xié)議書的分工配備，各項目組組成及成員只能由一家單位提供，不得相互交叉配備。
*、評標(biāo)前由招標(biāo)人對照省政府第 *** 號令要求，進行評標(biāo)準(zhǔn)備工作，并核實投標(biāo)人和項目總負責(zé)人的資質(zhì)和資格、經(jīng)歷和業(yè)績、在監(jiān)工程和信用狀況等方面的情況。
**、投標(biāo)單位未按照招標(biāo)文件約定要求提交投標(biāo)保證金參與投標(biāo)解密報價的、投標(biāo)承諾的人員不到場以及其他不良行為，將會被鹽城市建設(shè)工程企業(yè)不良行為管理系統(tǒng)記錄，影響后續(xù)參加我市招投標(biāo)活動，請各投標(biāo)人誠信投標(biāo)、確保履約。
四、招標(biāo)文件的領(lǐng)取
*.本公告發(fā)布之日起至投標(biāo)截止時間止，凡有意參加投標(biāo)者，請登錄電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺獲取招標(biāo)文件。(投標(biāo)人合理選擇下載招標(biāo)文件時間，逾期未下載造成無法提出答疑、無法投標(biāo)等情形的，責(zé)任自負)。
*、電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺網(wǎng)址：登錄后查看/**-***/#/*****
五. 投標(biāo)截止時間
* 投標(biāo)截止時間為：****年*月**日*時**分。
*逾期送達的投標(biāo)文件，招標(biāo)人不予受理。
六、投標(biāo)保證金的繳納與退還
本工程投標(biāo)保證金人民幣壹拾萬元，繳納與退還方式見招標(biāo)文件第二章投標(biāo)人須知正文*.*條。
七、評標(biāo)辦法
(需要附錄具體的評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法)
八、發(fā)布公告的媒介
本招標(biāo)公告同步在江蘇省公共資源交易平臺(登錄后查看)、江蘇建設(shè)工程招標(biāo)網(wǎng)(***.****.***.**/****)、鹽城市公共資源交易平臺(登錄后查看)以及響水縣人民政府網(wǎng)同步發(fā)布。
九、其他
*)本工程采用電子招標(biāo)投標(biāo)方式，并采用遠程不見面開標(biāo)模式。投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)截止時間前登錄“鹽城開標(biāo)大廳系統(tǒng)”，按系統(tǒng)提示完成開標(biāo)流程。因自身原因?qū)е聼o法完成投標(biāo)的，由投標(biāo)人自行承擔(dān)后果。制作工具下載地址：鹽城市公共資源交易平臺---下載中心--廣聯(lián)達制作工具下載(登錄后查看)
*)“鹽城開標(biāo)大廳系統(tǒng)”網(wǎng)址為：登錄后查看/****/#/*****
*)本項目投標(biāo)人須知前附表中從省主體管理平臺中獲取下載的材料，需要投標(biāo)人先注冊江蘇省公共資源交易經(jīng)營主體管理平臺完善資料，登錄網(wǎng)址為登錄后查看
省主體管理平臺維護人員聯(lián)系方式：***-********
使用移動**辦理、登錄遇到問題請聯(lián)系：標(biāo)信通***：***-***-**** 蘇招通***鹽城專線：*********** 蘇*通***：***-***-**** 新點標(biāo)證通***：***-***-****
使用省互聯(lián)互通小助手**登錄遇到問題請聯(lián)系：****鹽城專線:*********** 江蘇數(shù)科**(原國信**)鹽城專線:****-********
系統(tǒng)操作指導(dǎo)請聯(lián)系:薛工***********或 蔡工***********或 張工*********** 或 樊工***********
十、聯(lián)系方式
招標(biāo)人：響水縣惠清水務(wù)發(fā)展有限公司
地址：響水縣黃河路和黃海路交叉口
聯(lián)系人：姚女士
電話：***********
招標(biāo)代理機構(gòu)：江蘇鼎一建設(shè)項目管理有限公司
地址：響水縣小尖現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園內(nèi)
聯(lián)系人：卜先生
電話：***********
附件：評標(biāo)辦法
一、評標(biāo)、定標(biāo)辦法
本工程招標(biāo)評標(biāo)辦法采用“綜合評估法”，由招標(biāo)人依法組建的評標(biāo)委員會對通過初步評審的投標(biāo)人從投標(biāo)報價、人員配備、信用評價、獎項等方面對投標(biāo)文件進行綜合評審。采取計分制，按照得分由高至低產(chǎn)生 * 名中標(biāo)候選人。招標(biāo)人根據(jù)評標(biāo)委員會提供的書面評標(biāo)報告，依法確定中標(biāo)人。
二、評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和程序
評標(biāo)
評標(biāo)準(zhǔn)備：
*. 招標(biāo)人評標(biāo)準(zhǔn)備工作
評標(biāo)委員會評標(biāo)前，招標(biāo)人組織進行評標(biāo)準(zhǔn)備工作，評標(biāo)準(zhǔn)備工作由招標(biāo)人組建的評標(biāo)準(zhǔn)備工作組負責(zé)。
(*)評標(biāo)準(zhǔn)備工作組:評標(biāo)準(zhǔn)備工作組由招標(biāo)人和其委托的招標(biāo)代理機構(gòu)熟悉相關(guān)業(yè)務(wù)的代表組成。
(*)評標(biāo)準(zhǔn)備工作開展時間:招標(biāo)人將在開標(biāo)結(jié)束后，評標(biāo)委員會評審前完成評標(biāo)準(zhǔn)備工作。招標(biāo)人根據(jù)評標(biāo)準(zhǔn)備工作量大小，及時完成評標(biāo)準(zhǔn)備工作并適時組織評標(biāo)委員會評標(biāo)。
(*)評標(biāo)準(zhǔn)備工作內(nèi)容:評標(biāo)準(zhǔn)備工作包括投標(biāo)人資格審查、投標(biāo)報價審查和其他方面審查三方面內(nèi)容。對照省政府第 *** 號令要求，進行評標(biāo)準(zhǔn)備工作，核實投標(biāo)人和項目負責(zé)人的資質(zhì)和資格、經(jīng)歷和業(yè)績、保證金繳納情況、在建工程和信用狀況等方面的情況，評標(biāo)準(zhǔn)備階段發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人有可能低于成本或者影響履約的異常低價投標(biāo)，通知投標(biāo)人進行書面澄清說明，提請評標(biāo)委員會分析研判認定是否作無效標(biāo)處理。由于投標(biāo)單位授權(quán)委托人聯(lián)系不上或在規(guī)定時間內(nèi)未能作出書面澄清說明的，被否決投標(biāo)責(zé)任自負。
*． 招標(biāo)人評標(biāo)準(zhǔn)備工作要求
(*)評標(biāo)準(zhǔn)備工作組應(yīng)當(dāng)依據(jù)招標(biāo)文件，采用同樣的標(biāo)準(zhǔn)對所有投標(biāo)文件進行全面的審查，但不對投標(biāo)文件作出評價。
(*)評標(biāo)準(zhǔn)備工作完成后，評標(biāo)準(zhǔn)備工作組應(yīng)當(dāng)向評標(biāo)委員會提交評標(biāo)準(zhǔn)備報告，供評標(biāo)委員會參考，但不承擔(dān)評標(biāo)準(zhǔn)備報告內(nèi)容準(zhǔn)確性的責(zé)任。
(*)評標(biāo)準(zhǔn)備工作組向評標(biāo)委員會提供的評標(biāo)所需的重要信息、數(shù)據(jù)和評標(biāo)準(zhǔn)備報告不得帶有明示或者暗示傾向或者排斥特定投標(biāo)人的信息。
(*)評標(biāo)準(zhǔn)備工作人員不得透露對投標(biāo)文件的審查以及與評標(biāo)準(zhǔn)備有關(guān)的其他情況。
(*)評標(biāo)準(zhǔn)備工作人員應(yīng)當(dāng)遵守招標(biāo)投標(biāo)法及其實施條例等法律法規(guī)中有關(guān)評標(biāo)委員會及其成員的規(guī)定和鹽城市公共資源交易中心有關(guān)評標(biāo)委員會現(xiàn)場管理的規(guī)定。
*. 評標(biāo)準(zhǔn)備工作結(jié)束后，評標(biāo)委員會收到評標(biāo)準(zhǔn)備報告后方可開始評標(biāo);評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)根據(jù)招標(biāo)文件規(guī)定，全面、獨立評審所有投標(biāo)文件，并對招標(biāo)人提供的評標(biāo)準(zhǔn)備報告進行復(fù)核，發(fā)現(xiàn)錯誤或者遺漏的，應(yīng)當(dāng)進行補正，并承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。
投標(biāo)文件的評審按以下順序進行，上一階段未通過的不進入下一階段評審：
*、初步評審
*.*形式評審標(biāo)準(zhǔn)
對投標(biāo)文件的有效性、完整性進行評審
| 評審因素 |
評審標(biāo)準(zhǔn) |
| 投標(biāo)人名稱 |
與營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書一致 |
| 投標(biāo)文件的數(shù)字證書 |
符合數(shù)字證書認證的要求 |
| 投標(biāo)文件格式 |
符合第六章投標(biāo)文件格式要求 |
| 投標(biāo)函 |
有法定代表人或其委托代理人簽字(或蓋章)并加蓋投標(biāo)單位公章 |
| 授權(quán)委托書 |
有法定代表人簽字并加蓋投標(biāo)單位公章 |
| 報價唯一 |
只能有一個有效報價 |
*.*資格審查(資格后審)
評標(biāo)委員會對通過上一階段評審的投標(biāo)人資格對照招標(biāo)文件投標(biāo)人須知第*.*的規(guī)定要求進行審查，只有通過資格審查的投標(biāo)人方可進行下一階段的評審。
| 評審因素 |
評審標(biāo)準(zhǔn) |
| 營業(yè)執(zhí)照 |
具備有效的營業(yè)執(zhí)照 |
| 資質(zhì)等級 |
符合第二章“投標(biāo)人須知”第*.*.*項規(guī)定 |
| 項目總負責(zé)人 |
符合第二章“投標(biāo)人須知”第*.*.*項規(guī)定 |
| 項目組人員及代理人 |
符合第二章“投標(biāo)人須知”第*.*.*項規(guī)定 |
| 類似項目業(yè)績 |
符合第二章“投標(biāo)人須知”第*.*.*項規(guī)定 |
| 信譽(可選) |
符合第二章“投標(biāo)人須知”第*.*.*項規(guī)定 |
| 其他要求 |
符合第二章“投標(biāo)人須知”第*.*.*項規(guī)定 |
*.*響應(yīng)性審查
對招標(biāo)文件要求的服務(wù)期限、質(zhì)量、保證金、履約擔(dān)保、投標(biāo)有效期等實質(zhì)性要求的響應(yīng)性進行評審，未響應(yīng)作無效標(biāo)書處理。
| 評審因素 |
評審標(biāo)準(zhǔn) |
| 投標(biāo)內(nèi)容 |
符合第二章“投標(biāo)人須知”第*.*.*條規(guī)定 |
| 服務(wù)期限 |
符合第二章“投標(biāo)人須知”第*.*.*條規(guī)定 |
| 工程質(zhì)量 |
符合第二章“投標(biāo)人須知”第*.*.*條規(guī)定 |
| 投標(biāo)有效期 |
符合第二章“投標(biāo)人須知”第*.*條規(guī)定 |
| 保證金 |
符合第二章“投標(biāo)人須知”第*.*條規(guī)定 |
*、詳細評審
(一)投標(biāo)報價(**分)
方法四：以有效投標(biāo)文件的投標(biāo)報價算術(shù)平均值為*，最高投標(biāo)限價為*，則：評標(biāo)基準(zhǔn)價=*×**+*×**
**=*-**，**的取值范圍為**%，**%，**%，**%，**%；**值在開標(biāo)時由招標(biāo)人代表隨機抽取確定。評標(biāo)價等于評標(biāo)基準(zhǔn)價的得滿分；偏離評標(biāo)基準(zhǔn)價的相應(yīng)扣減得分。
說明：
*.投標(biāo)報價相對評標(biāo)基準(zhǔn)價每高或者每低 *%(指相比)，扣 *.* 分，偏離不足 *%的，按照插入法計算得分。
*.計算算術(shù)平均值*時，若*≤有效投標(biāo)文件<**家時，應(yīng)去掉其中的一個最高價和一個最低價；若有效投標(biāo)文件≥**家，應(yīng)去掉其中的二個最高價和二個最低價。
*.評標(biāo)委員會在評標(biāo)報告簽字后，上述評標(biāo)基準(zhǔn)價不因招投標(biāo)當(dāng)事人質(zhì)疑、投訴、復(fù)議以及其他任何情形而改變，但評標(biāo)過程中的計算錯誤可作調(diào)整。
(二)全過程工程咨詢服務(wù)大綱(*分)
*.全過程工程咨詢服務(wù)總述(* 分)
*.項目管理服務(wù)(*分)
*.造價咨詢服務(wù)(*分)
*.工程監(jiān)理服務(wù)(*分)
注：全過程工程咨詢服務(wù)大綱不得超過 *** 頁，超過 * 頁扣 *.* 分。
說明：
(*)招標(biāo)人應(yīng)在招標(biāo)文件中分別明確全過程工程咨詢服務(wù)大綱各項評審要點的得分。除全過程工程咨詢服務(wù)大綱中缺少相應(yīng)內(nèi)容的評審要點不得分外，全過程工程咨詢服務(wù)大綱評審各評審點得分最低得分一般不得小于設(shè)定分值的**%，最高得分一般不得大于設(shè)定分值的** %。如果得分小于設(shè)定分值的**%，大于設(shè)定分值的** %時，請評委文字描述具體原因。
(*)投標(biāo)文件的全過程工程咨詢服務(wù)大綱得分應(yīng)取所有評委評分中分別去掉一個最高和最低評分后的平均值為最終得分。
(三)全過程工程咨詢機構(gòu)組成人員(**分)
*.項目總負責(zé)人(* 分)：
項目總負責(zé)人具有工程類高級工程師職稱的，得 * 分，本項最高得 * 分；
*.項目管理組成員(*分)：
(*)消防管理人員 * 名：具有國家注冊一級消防工程師得 * 分，同時具有注冊專業(yè)為機電工程的國家一級建造師加*分，本項最高得*分；
(*)市政專業(yè)管理人員 * 名：具有注冊專業(yè)為市政公用工程國家一級建造師得*分，同時具有國家注冊安全工程師加*分，本項最高得*分；
(*)設(shè)備管理人員 * 名：具有注冊專業(yè)為機電工程國家一級建造師得 * 分，同時具有國家注冊設(shè)備監(jiān)理工程師加 * 分，本項最高得*分；
(*)投資咨詢?nèi)藛T * 名：具有注冊專業(yè)為建筑的咨詢工程師得 * 分，同時具有國家注冊一級建筑師加 * 分，本項最高得*分；
(*)設(shè)計咨詢?nèi)藛T *名： 具有注冊專業(yè)為巖土的國家注冊土木工程師得 * 分，本項最高得*分；
*. 造價咨詢組成員(*分)：具有專業(yè)為土木建筑工程或土建或安裝的全國一級注冊造價工程師得*分， ****年前取得的造價工程師執(zhí)業(yè)資格證書效用等同于國家一級注冊造價工程師執(zhí)業(yè)資格證書，下同)，同時具有專業(yè)為土木建筑工程或土建和專業(yè)為安裝的全國一級注冊造價工程師得*分，本項最高得*分。
*.監(jiān)理組成員(*分)
總監(jiān)理工程師(*分)：總監(jiān)理工程師具有所學(xué)專業(yè)為給排水科學(xué)與工程的得*分，同時具有注冊一級建造師(注冊專業(yè)：市政公用工程)的得*分，本項最多得*分。
專業(yè)監(jiān)理工程師(*分)
(*)材料專業(yè)人員 * 名：配備*名所學(xué)專業(yè)為材料工程的注冊監(jiān)理工程師的得*分，同時具有注冊一級造價師(注冊專業(yè):土建或土木建筑和安裝工程)的得*分，本項最多*分。
(*)消防專業(yè)人員*名：配備*名具有注冊一級消防工程師(以一級消防工程師注冊證書為準(zhǔn))的注冊監(jiān)理工程師的得*分，同時具有注冊一級建造師(注冊專業(yè)：機電工程)的得*分，本項最多得*分。
(*)安全專業(yè)人員*名：配備*名所學(xué)專業(yè)為巖土工程的注冊安全工程師的得*分，同時具有注冊土木工程師(巖土)的得*分，本項最多得*分。
注：*.證書提供掃描件上傳至省主體管理平臺中，以上人員還需提供從 **** 年*月開始至投標(biāo)截止之日當(dāng)月至少*個月在本單位繳納養(yǎng)老保險繳費記錄證明。
*.設(shè)備監(jiān)理師注冊信息以“中國設(shè)備監(jiān)理協(xié)會”查詢結(jié)果為審核依據(jù)，投標(biāo)時提供查詢網(wǎng)頁截圖彩色掃描件，未提供或查詢不到的不得分。
(四)獎項(*分)
投標(biāo)人承擔(dān)過的全過程工程咨詢服務(wù)項目(咨詢服務(wù)內(nèi)容要求至少包含設(shè)計咨詢、投資咨詢、工程監(jiān)理、造價咨詢、項目管理中的兩項內(nèi)容)獲得全過程咨詢類省轄市級市優(yōu)、省優(yōu)、國優(yōu)獎項的給予加分，不是投標(biāo)人承擔(dān)的除外。有效期自發(fā)證或者發(fā)文之日起算起，發(fā)證、發(fā)文時間不一致的，以發(fā)文的時間為準(zhǔn)。本項以投標(biāo)文件中提供的工程有效獲獎證明材料(獲獎證書或獲獎文件)的彩色原件掃描件計分，否則其獎項計分不予認可，本項最高得*分。
其中：省轄市級市優(yōu)最高加 *.*分，有效期一年；省優(yōu)最高加 *.*分，有效期二年；國優(yōu)(指魯班獎、國家工程建設(shè)質(zhì)量獎審定委員會評審的“國家優(yōu)質(zhì)工程”、中國土木工程學(xué)會與詹天佑土木工程科技發(fā)展基金會聯(lián)合評審的“中國土木工程詹天佑大獎”)最高加 *.*分，有效期三年。加分時，僅對投標(biāo)人所報符合要求獲獎工程中的最高獎項計分，且只能計算一個獲獎工程，不得重復(fù)累計。上述獎項以外的其他獎項不予加分。也不得以本地區(qū)工程獎項單獨加分。
符合本招標(biāo)文件要求的省優(yōu)獎項名單詳見附件*：各省轄市市優(yōu)以當(dāng)?shù)亟ㄖこ套罡邩s譽獎計取。
(五)不良記錄
該項為扣分項，對投標(biāo)企業(yè)在鹽城市建設(shè)工程企業(yè)不良行為管理系統(tǒng)里存在不良記錄，且在公示期內(nèi)的進行扣分，按照系統(tǒng)里的扣分值直接在總得分里扣除。若聯(lián)合體方式投標(biāo)的，牽頭單位與聯(lián)合體均需要參與不良記錄評審計分。
三、其它
*、本辦法未述及的事宜，由評標(biāo)委員會依據(jù)法律法規(guī)處置。
