潼南區(qū)瓊江段平灘河人工濕地建設(shè)工程
答疑補(bǔ)遺文件
各潛在投標(biāo)人：
現(xiàn)就我單位于****年**月**日在網(wǎng)上發(fā)布的“潼南區(qū)瓊江段平灘河人工濕地建設(shè)工程”招標(biāo)文件作如下答疑補(bǔ)遺：
質(zhì)疑一：招標(biāo)文件中要求：紅名單企業(yè)或信用等級(jí)達(dá)到 * 級(jí)及以上的企業(yè)，在完善自行承諾的前提下，招標(biāo)人可以對(duì)投標(biāo)人實(shí)施減免繳納：
(一)紅名單中的中標(biāo)人履約擔(dān)保金額為應(yīng)繳納金額的(**%)； 聯(lián)合體中標(biāo)的，須聯(lián)合體牽頭人在紅名單中。中標(biāo)人是否屬于紅名單： 以開(kāi)標(biāo)環(huán)節(jié)信用狀況查詢結(jié)果為準(zhǔn)。
(二)信用等級(jí)達(dá)到 *** 級(jí)的，可按 **%繳納；信用等級(jí)達(dá)到 ** 級(jí)的，可按 **%繳納；信用等級(jí)達(dá)到 * 級(jí)的，可按 **%繳納。投標(biāo)人提供虛假信用報(bào)告或信用承諾的，自行為發(fā)生之日起三年內(nèi)拒絕其參與潼南區(qū)行政區(qū)域內(nèi)工程建設(shè)領(lǐng)域招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)。
請(qǐng)問(wèn)招標(biāo)人，我公司的信用等級(jí)達(dá)到 *** 級(jí)，我的投標(biāo)保證金是否可以享受以上兩條減免繳納政策嗎？如中標(biāo)后履約擔(dān)保、低價(jià)風(fēng)險(xiǎn)擔(dān)保是否都可以享受以上兩條減免繳納政策呢？都請(qǐng)明確。
回答：***級(jí)企業(yè)投標(biāo)保證金和履約擔(dān)保可按**%繳納；低價(jià)風(fēng)險(xiǎn)擔(dān)保只享受紅名單企業(yè)減免，***級(jí)企業(yè)無(wú)減免。
質(zhì)疑二：招標(biāo)文件中要求：紅名單企業(yè)或信用等級(jí)達(dá)到 * 級(jí)及以上的企業(yè)，在完善自行承諾的前提下，招標(biāo)人可以對(duì)投標(biāo)人實(shí)施減免繳納：
(一)紅名單中的中標(biāo)人履約擔(dān)保金額為應(yīng)繳納金額的(**%)； 聯(lián)合體中標(biāo)的，須聯(lián)合體牽頭人在紅名單中。中標(biāo)人是否屬于紅名單： 以開(kāi)標(biāo)環(huán)節(jié)信用狀況查詢結(jié)果為準(zhǔn)。
(二)信用等級(jí)達(dá)到 *** 級(jí)的，可按 **%繳納；信用等級(jí)達(dá)到 ** 級(jí)的，可按 **%繳納；信用等級(jí)達(dá)到 * 級(jí)的，可按 **%繳納。投標(biāo)人提供虛假信用報(bào)告或信用承諾的，自行為發(fā)生之日起三年內(nèi)拒絕其參與潼南區(qū)行政區(qū)域內(nèi)工程建設(shè)領(lǐng)域招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)。
請(qǐng)問(wèn)招標(biāo)人，投標(biāo)保證金、履約擔(dān)保、低價(jià)風(fēng)險(xiǎn)擔(dān)保都可以享受以上兩條減免繳納政策嗎？請(qǐng)明確。
回答：投標(biāo)保證金和履約擔(dān)?？上硎軆蓷l減免政策，任選其一，不疊加；低價(jià)風(fēng)險(xiǎn)擔(dān)保只享受紅名單企業(yè)減免，***級(jí)企業(yè)無(wú)減免。
質(zhì)疑三：清單砌體加筋，沒(méi)有項(xiàng)目特征
回答：該清單項(xiàng)目特征為：“規(guī)格：φ*.*，間距：*****”。
質(zhì)疑四：清本招標(biāo)文件最終解釋權(quán)歸業(yè)主？請(qǐng)問(wèn)業(yè)主是否在法律的規(guī)定下進(jìn)行招標(biāo)文件的解釋?
回答：在法律規(guī)定下進(jìn)行解釋。
質(zhì)疑五：本項(xiàng)目業(yè)績(jī)要求全國(guó)網(wǎng)截圖要顯示竣工時(shí)間，工程規(guī)模要(包含水生植物)，這是根據(jù)某些公司制定的項(xiàng)目嗎？根據(jù)招標(biāo)法規(guī)定招標(biāo)人不得以特定區(qū)域或特定行業(yè)的業(yè)績(jī)、獎(jiǎng)項(xiàng)作為加分或中標(biāo)條件，請(qǐng)招標(biāo)人取消業(yè)績(jī)竣工時(shí)間和工程規(guī)模要(包含水生植物)要求，給大家一個(gè)公平公正的機(jī)會(huì)。
回答：本項(xiàng)目投標(biāo)人須知前附表*.*.*中*.業(yè)績(jī)要求更改為：
“*.業(yè)績(jī)要求
投標(biāo)人提供的類(lèi)似業(yè)績(jī)應(yīng)同時(shí)滿足以下要求：
*.*業(yè)績(jī)時(shí)間要求：投標(biāo)截止日前*年內(nèi)，指 **** 年*月*日起至投標(biāo)截止日止(以竣工時(shí)間為準(zhǔn))的*個(gè)類(lèi)似人工濕地項(xiàng)目施工業(yè)績(jī)。
*.*業(yè)績(jī)規(guī)模要求：
工程類(lèi)別：人工濕地
若同時(shí)設(shè)置了工程造價(jià)和工程規(guī)模要求，則只須滿足其中之一:
工程造價(jià)：中標(biāo)金額不低于***萬(wàn)元
*.*業(yè)績(jī)證明材料要求：
投標(biāo)人須在投標(biāo)文件資格審查部分提供該業(yè)績(jī)的中標(biāo)通知書(shū)(直接發(fā)包的項(xiàng)目可提供項(xiàng)目發(fā)包人出具的項(xiàng)目直接發(fā)包情況說(shuō)明或證明文書(shū)代替)、合同協(xié)議書(shū)和工程竣工驗(yàn)收合格的證明材料。同時(shí)須提供該業(yè)績(jī)?cè)凇叭珖?guó)建筑市場(chǎng)監(jiān)管公共服務(wù)平臺(tái)”的網(wǎng)頁(yè)截圖，截圖數(shù)量不限但須確保截圖信息清晰顯示完整的網(wǎng)站名稱、查詢網(wǎng)址、工程名稱、中標(biāo)單位名稱(或承包單位名稱或施工企業(yè)名稱)，截圖的其余信息不作為評(píng)審依據(jù)。若上述資料無(wú)法體現(xiàn)工程規(guī)模(如有)的，還須提供業(yè)主證明。
注：投標(biāo)人應(yīng)對(duì)其提供的業(yè)績(jī)證明材料(含截圖)的真實(shí)性負(fù)責(zé)。當(dāng)上述資料中針對(duì)同一指標(biāo)存在不一致時(shí)，以工程竣工驗(yàn)收合格的證明材料為準(zhǔn)。
不滿足上述業(yè)績(jī)要求的業(yè)績(jī)無(wú)效?！?/p>
質(zhì)疑六：招標(biāo)文件中除項(xiàng)目經(jīng)理和技術(shù)負(fù)責(zé)人外其他管理人員相關(guān)問(wèn)題的質(zhì)疑。請(qǐng)問(wèn)招標(biāo)人和代理公司中標(biāo)人需提供其他管理人員具體哪些？是隨意配備還是必須提供哪些人員？怎么確定中標(biāo)人提供其他管理人員就一定是投標(biāo)單位人員而不是投標(biāo)人臨時(shí)非法借用人員和非法“掛證”人員？其他管理人員需要提供養(yǎng)老保險(xiǎn)證明嗎？是不需要提供養(yǎng)老保險(xiǎn)證明？還是提供一個(gè)月、兩個(gè)月、三個(gè)月養(yǎng)老保險(xiǎn)證明或者是跟項(xiàng)目經(jīng)理和項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人同等時(shí)間段養(yǎng)老保險(xiǎn)證明？若中標(biāo)人明知沒(méi)有其他管理人員故意來(lái)參與投標(biāo)又中標(biāo)了，中標(biāo)人又提供不出其他管理人員到底是中標(biāo)人不滿足中標(biāo)資格還是流標(biāo)或者依次第二名為中標(biāo)人或者是復(fù)評(píng)呢？以上問(wèn)題請(qǐng)招標(biāo)人明示。
回答：人員配備按照建設(shè)行政主管部門(mén)的要求執(zhí)行，不能滿足該要求的，招標(biāo)人可取消其中標(biāo)資格，重新招標(biāo)。給招標(biāo)人造成損失的，投標(biāo)人依法承擔(dān)違約賠償責(zé)任。
質(zhì)疑七：一個(gè)水生植物要求的技術(shù)是有多高，故意在建設(shè)規(guī)模里面 一個(gè)相當(dāng)不起眼的地方放個(gè)地雷！業(yè)主這么好的關(guān)系，為什么不直接發(fā)包老板相中的單位。。請(qǐng)還給潼南招投標(biāo)行業(yè)一個(gè)晴天。
回答：同質(zhì)疑五回復(fù)。
質(zhì)疑八：招標(biāo)業(yè)績(jī)證明材料要求：同時(shí)須提供該業(yè)績(jī)?cè)凇叭珖?guó)建筑市場(chǎng)監(jiān)管公共服務(wù)平臺(tái)”的網(wǎng)頁(yè)截圖，截圖數(shù)量不限但須確保截圖信息清晰顯示完整的網(wǎng)站名稱、查詢網(wǎng)址、工程名稱、中標(biāo)單位名稱(或承包單位名稱或施工企業(yè)名稱)、建設(shè)規(guī)模(包含水生植物)、竣工時(shí)間，截圖的其余信息不作為評(píng)審依據(jù)。
請(qǐng)問(wèn)招標(biāo)人，水生植物包括：挺水植物、浮葉植物、濕生植物、沉水植物、漂浮植物，而這些類(lèi)型的水生植物又分別為挺水植物包含(荷花、蘆葦、香蒲、菰、水蔥、蘆竹、菖蒲、蒲葦、黑三棱、水燭、澤瀉、慈姑等等)；浮葉植物包含(泉生眼子菜、竹葉眼子菜、睡蓮、萍蓬草、荇菜、菱角、芡實(shí)、王蓮等)；濕生植物包含(美人蕉、梭魚(yú)草、千屈菜、再力花、水生鳶尾、紅蓼、狼尾草、蒲草等等適于水邊生長(zhǎng)的植物)；沉水植物包含(絲葉眼子菜、穿葉眼子菜、水菜花、海菜花、海菖蒲、苦草、金魚(yú)藻、水車(chē)前、穗花狐尾藻、黑藻等)；漂浮植物包含(浮萍、紫背浮萍、鳳眼蓮、大薸等植物)。
又請(qǐng)問(wèn)招標(biāo)人，我公司提供的類(lèi)似項(xiàng)目業(yè)績(jī)建設(shè)規(guī)模中顯示蘆葦、睡蓮、美人蕉、海菜花、浮萍等內(nèi)容就不能滿足了嗎？就不是水生植物了嗎？非得顯示“水生植物”幾個(gè)字嗎？你這是故意排斥、限制更多其他有實(shí)力的投標(biāo)人來(lái)參與投標(biāo)?。窟@樣的業(yè)績(jī)?cè)O(shè)置是存在針對(duì)性的，個(gè)別居心叵測(cè)的單位會(huì)伙同當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)部門(mén)修改業(yè)績(jī)?cè)O(shè)置要求，破壞重慶營(yíng)商環(huán)境，限制市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)達(dá)到高價(jià)中標(biāo)的目的。
回答：同質(zhì)疑五回復(fù)。
質(zhì)疑九：招標(biāo)文件*.業(yè)績(jī)要求：**** 年*月*日起至投標(biāo)截止日止(以竣工時(shí)間為準(zhǔn))的*個(gè)類(lèi)似項(xiàng)目業(yè)績(jī)。
工程類(lèi)別：市政公用工程
工程造價(jià)：中標(biāo)金額不低于***萬(wàn)元
*.*業(yè)績(jī)證明材料要求：
投標(biāo)人須在投標(biāo)文件資格審查部分提供該業(yè)績(jī)的中標(biāo)通知書(shū)(直接發(fā)包的項(xiàng)目可提供項(xiàng)目發(fā)包人出具的項(xiàng)目直接發(fā)包情況說(shuō)明或證明文書(shū)代替)、合同協(xié)議書(shū)和工程竣工驗(yàn)收合格的證明材料。同時(shí)須提供該業(yè)績(jī)?cè)凇叭珖?guó)建筑市場(chǎng)監(jiān)管公共服務(wù)平臺(tái)”的網(wǎng)頁(yè)截圖，截圖 數(shù)量不限但須確保截圖信息清晰顯示完整的網(wǎng)站名稱、查詢網(wǎng)址、工程名稱、中標(biāo)單位名稱(或承包單位名稱或施工企業(yè)名稱)、建設(shè)規(guī)模(包含水生植物)、竣工時(shí)間，截圖的其余信息不作為評(píng)審依據(jù)。
根據(jù)****年**月**日重慶市公共資源交易監(jiān)督管理局印發(fā)：渝公管發(fā)[****]**號(hào)文，附件*.《重慶市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目工程總承包標(biāo)準(zhǔn)招標(biāo)文件(全流程電子招標(biāo)****年版)》(****年**月修改****版)中，投標(biāo)人須知前附表*.*.*條，*.*業(yè)績(jī)證明材料要求：提供施工業(yè)績(jī)的：投標(biāo)人須在投標(biāo)文件資格審查部分提供該業(yè)績(jī)的中標(biāo)通知書(shū)(直接發(fā)包的項(xiàng)目可提供項(xiàng)目發(fā)包人出具的項(xiàng)目直接發(fā)包情況說(shuō)明或證明文書(shū)代替)、合同協(xié)議書(shū)和工程竣工驗(yàn)收合格的證明材料。同時(shí)須提供該業(yè)績(jī)?cè)凇叭珖?guó)建筑市場(chǎng)監(jiān)管公共服務(wù)平臺(tái)”的網(wǎng)頁(yè)截圖，截圖數(shù)量不限但須確保截圖信息清晰顯示完整的網(wǎng)站名稱、查詢網(wǎng)址、工程名稱、中標(biāo)單位名稱(或承包單位名稱或施工企業(yè)名稱)，截圖的其余信息不作為評(píng)審依據(jù)。若提供的上述業(yè)績(jī)證明材料無(wú)法體現(xiàn)工程規(guī)模(如有)的，還須提供業(yè)主證明。
從業(yè)績(jī)證明材料要求可以看出，招標(biāo)人別有用心的修改了全國(guó)建筑市場(chǎng)監(jiān)管公共服務(wù)平臺(tái)的網(wǎng)頁(yè)截圖要求，標(biāo)準(zhǔn)文本寫(xiě)得清清楚楚，截圖信息清晰顯示完整的網(wǎng)站名稱、查詢網(wǎng)址、工程名稱、中標(biāo)單位名稱(或承包單位名稱或施工企業(yè)名稱)，截圖的其余信息不作為評(píng)審依據(jù)，招標(biāo)人卻強(qiáng)行添加了建設(shè)規(guī)模(包含水生植物)、竣工時(shí)間的要求，請(qǐng)問(wèn)招標(biāo)人為何不領(lǐng)會(huì)重慶市公共資源交易監(jiān)督管理局的精神？為何不執(zhí)行****年**月**日印發(fā)的最新修訂版標(biāo)準(zhǔn)文本？請(qǐng)招標(biāo)人仔細(xì)核查設(shè)置業(yè)績(jī)條件的法律依據(jù)，及時(shí)刪除該建設(shè)規(guī)模的不合理截圖要求，營(yíng)造一個(gè)公平、公正、公開(kāi)的招投標(biāo)環(huán)境。
回答：同質(zhì)疑五回復(fù)。
質(zhì)疑十：業(yè)績(jī)證明材料要求：
投標(biāo)人須在投標(biāo)文件資格審查部分提供該業(yè)績(jī)的中標(biāo)通知書(shū)(直接發(fā)包的項(xiàng)目可提供項(xiàng)目發(fā)包人出具的項(xiàng)目直接發(fā)包情況說(shuō)明或證明文書(shū)代替)、合同協(xié)議書(shū)和工程竣工驗(yàn)收合格的證明材料。同時(shí)須提供該業(yè)績(jī)?cè)凇叭珖?guó)建筑市場(chǎng)監(jiān)管公共服務(wù)平臺(tái)”的網(wǎng)頁(yè)截圖，截圖數(shù)量不限但須確保截圖信息清晰顯示完整的網(wǎng)站名稱、查詢網(wǎng)址、工程名稱、中標(biāo)單位名稱(或承包單位名稱或施工企業(yè)名稱)、建設(shè)規(guī)模(包含水生植物)、竣工時(shí)間，截圖的其余信息不作為評(píng)審依據(jù)。
請(qǐng)問(wèn)招標(biāo)人你對(duì)業(yè)績(jī)的操作過(guò)于明顯，有強(qiáng)烈的排斥潛在投標(biāo)人之嫌，請(qǐng)招標(biāo)人給出合理解釋?zhuān)鞔_你設(shè)置此項(xiàng)苛刻條件的法律依據(jù)。此項(xiàng)條件的設(shè)置，嚴(yán)重違背了渝公管發(fā)【****】**號(hào)文關(guān)于規(guī)范招標(biāo)文件編制、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的精神，在目前全國(guó)營(yíng)商環(huán)境大整治背景下，希望招標(biāo)人不要踩著紅線走，招標(biāo)人是何居心？很明顯的帶有主觀性的感情色彩設(shè)置招標(biāo)文件，招標(biāo)人為何不從開(kāi)放的角度出發(fā)，招標(biāo)此項(xiàng)目！既然心中已有人選，你為什么不敢直接發(fā)包呢？還要走個(gè)形式！明明就是變相的限制潛在投標(biāo)人參與此項(xiàng)目！已到達(dá)高價(jià)中標(biāo)的目的！你們膽子不是一般的大，剛剛落地的新政策，你們就敢頂風(fēng)作案！國(guó)務(wù)院近日印發(fā)《關(guān)于開(kāi)展?fàn)I商環(huán)境創(chuàng)新試點(diǎn)工作的意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱“意見(jiàn)”)，明確在北京、上海、重慶、杭州、廣州、深圳*個(gè)城市開(kāi)展?fàn)I商環(huán)境創(chuàng)新試點(diǎn)。進(jìn)一步破除區(qū)域分割和地方保護(hù)等不合理限制；健全更加開(kāi)放透明、規(guī)范高效的市場(chǎng)主體準(zhǔn)入和退出機(jī)制；加強(qiáng)和改進(jìn)反壟斷和反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)執(zhí)法；進(jìn)一步加強(qiáng)和創(chuàng)新監(jiān)管，健全事前事中事后全鏈條全流程監(jiān)管機(jī)制；依法保護(hù)各類(lèi)市場(chǎng)主體產(chǎn)權(quán)和合法權(quán)益；進(jìn)一步優(yōu)化涉企服務(wù)等。
回答：同質(zhì)疑五回復(fù)。
本項(xiàng)目投標(biāo)截止時(shí)間、開(kāi)標(biāo)時(shí)間、投標(biāo)保證金到賬時(shí)間更改為：****年**月**日**時(shí)**分。
以上內(nèi)容請(qǐng)各潛在投標(biāo)人注意在相關(guān)網(wǎng)站進(jìn)行查看，無(wú)論各潛在投標(biāo)人是否查閱，均視為對(duì)以上事項(xiàng)的全部知曉！
特此說(shuō)明！
招標(biāo)人：重慶市潼南區(qū)生態(tài)環(huán)境局
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