寧德北部新區(qū)實驗學校項目(工程總承包)招標文件的修改、答疑及補充通知(**)
各投標人：
寧德北部新區(qū)實驗學校項目(工程總承包)(招標項目編號：********************)招標文件的修改、答疑及補充通知如下：
一、招標文件的答疑澄清部分
問題*：專用合同條款：(**)承包人應在施工組織設計書中應結合本工程實際需要充分考慮停水、停電、限電、臺風、雨季、高溫氣候等的影響，制定可行的施工方案和保護措施，并在工程實施過程中切實執(zhí)行該方案和措施，由此所發(fā)生的應急措施費用已計入本合同相應技術措施費中，包干使用不調整。承包人未按此方案和措施及發(fā)包人要求進行施工而造成的一切損失和后果均由承包人承擔，發(fā)包人將不承擔任何責任。疑問：不合理，停水、停電、限電、臺風、雨季、高溫氣候等為異常惡劣天氣及不可抗力的情況，由此增加的費用和延誤的工期應當由發(fā)包人承當。
答：本項目為工程總承包項目，要求投標人模擬清單報價時充分考慮停水、停電、限電、臺風、雨季、高溫氣候等的影響，制定可行的施工方案和應急保護措施，并在工程實施過程中切實執(zhí)行該方案和措施，由此所發(fā)生的應急措施費用計入本模擬清單措施費中，本項費用包干使用不調整，請投標人按招標文件合同條款約定執(zhí)行。
專用合同條款：**.* 發(fā)包人引起的工期延誤，原合同通用條款本條款刪除，修改為：在履行合同過程中，由于發(fā)包人的下列原因造成工期延誤的，承包人有權要求發(fā)包人延長工期，承包人應在發(fā)現下列情形后十五日內向發(fā)包人提出延長工期的簽證，具體延長時間以發(fā)包人書面確認為準，且發(fā)包人不承擔由此引起的任何費用。疑問：不合理，由于發(fā)包人的原因造成工期延誤的，由此增加的費用和延誤的工期應當由發(fā)包人承當。
答：根據本項目實際情況，在履行合同過程中，由于發(fā)包人的下列原因造成工期延誤的，承包人有權要求發(fā)包人延長工期，承包人應在發(fā)現該情形后十五日內向發(fā)包人提出延長工期的簽證，具體延長時間以發(fā)包人書面確認為準，且發(fā)包人不承擔由此引起的任何費用，請投標人按招標文件約定執(zhí)行。
專用合同條款：**.* 異常惡劣的氣候條件，承包人應采取克服異常惡劣的氣候條件的合理措施繼續(xù)施工，并及時通知發(fā)包人和咨詢人。咨詢人經發(fā)包人同意后應當及時發(fā)出指示，指示構成變更的，按第**條〔變更〕約定辦理。承包人因采取措施而增加工期發(fā)包人給予順延，增加的費用由承包人承擔。疑問：不合理，由于異常惡劣的氣候條件造成工期延誤的，由此增加的費用和延誤的工期應當由發(fā)包人承當。
答：異常惡劣的氣候條件，承包人應采取克服異常惡劣的氣候條件的合理措施繼續(xù)施工，并及時通知發(fā)包人和咨詢人。咨詢人經發(fā)包人同意后應當及時發(fā)出指示，指示構成變更的，按第**條〔變更〕約定辦理。承包人因采取措施而增加工期發(fā)包人給予順延，增加的費用由承包人承擔，投標人模擬清單報價時應考慮此項費用。請投標人按招標文件約定執(zhí)行。
專用合同條款：承包人引起的工期延誤的逾期竣工違約金的約定：總工期每延誤一天違約金為人民幣**萬元，關鍵節(jié)點工期延誤一天違約金為人民幣**萬元。疑問：罰款金額太高，建議修改為總工期每延誤一天違約金為人民幣*萬元，關鍵節(jié)點工期延誤一天違約金為人民幣*萬元
答：本項目承包人引起的工期延誤的逾期竣工違約金根據本項目工期緊任務重的情況設置，確保工程按期完工，請投標人按招標文件約定執(zhí)行。
專用合同條款：**.*.* 修改為：發(fā)包人認為必要時，可通過咨詢人向承包人發(fā)出暫停工作的指示，承包人應按咨詢人指示暫停工作。由于發(fā)包人原因引起的暫停工作造成工期延誤的，承包人僅有權要求發(fā)包人延長工期，發(fā)包人不再支付由此增加的費用或利潤。疑問：不合理，由于發(fā)包人的原因造成工期延誤的，由此增加的費用和延誤的工期應當由發(fā)包人承當。
答：根據本項目實際情況，發(fā)包人認為必要時，可通過咨詢人向承包人發(fā)出暫停工作的指示，承包人應按咨詢人指示暫停工作。由于發(fā)包人原因引起的暫停工作造成工期延誤的，承包人僅有權要求發(fā)包人延長工期，發(fā)包人不再支付由此增加的費用或利潤，請投標人按招標文件約定執(zhí)行。
專用合同條款：**.*.*修改為：承包人無故拖延和拒絕復工的，由此增加的費用和工期延誤由承包人承擔；因發(fā)包人原因無法按時復工的，承包人僅有權要求發(fā)包人延長工期，發(fā)包人不再支付由此增加的費用或利潤。疑問：不合理，由于發(fā)包人的原因造成無法按時復工的，由此增加的費用和延誤的工期應當由發(fā)包人承當。
答：根據本項目實際情況，承包人無故拖延和拒絕復工的，由此增加的費用和工期延誤由承包人承擔；因發(fā)包人原因無法按時復工的，承包人僅有權要求發(fā)包人延長工期，發(fā)包人不再支付由此增加的費用或利潤，請投標人按招標文件約定執(zhí)行。
專用合同條款：**.* 設計和工程保險，承包人以發(fā)包人和承包人為共同被保險人向財產保險公司投保建筑工程一切險，保險費由承包人支付。建設工程一切險涵蓋工程移交管養(yǎng)前造成的經濟損失。承包人辦理保險業(yè)務應按照相關主管部門及發(fā)包人的有關要求執(zhí)行。疑問：不合理，建筑工程一切險應當由發(fā)包人投保并承擔費用
答：本項目承包人以發(fā)包人和承包人為共同被保險人向財產保險公司投保建筑工程一切險，保險費由發(fā)包人支付。
專用合同條款：**.*項目在實施過程中，因拆遷原因造成工期延期的，應由發(fā)包人及咨詢人當日審核確認方可申請延期，但承包人不得因此索賠相關費用。疑問：不合理，由于非承包人的原因造成工期延誤的，由此增加的費用和延誤的工期應當由發(fā)包人承當。
答：根據本項目實際情況，項目在實施過程中，因拆遷原因造成工期延期的，應由發(fā)包人及咨詢人當日審核確認方可申請延期，但承包人不得因此索賠相關費用，請投標人按招標文件約定執(zhí)行。
問題*：招標文件第三章第一節(jié)評標辦法前附表第**條*.**(*)資信評分標準項目管理機構第*點中“配備***技術人員具有中國圖學學會(或國家人力資源和社會保障部教育培訓中心)頒發(fā)的***技能等級考試三級(或***應用設計師崗位)證書人數*人的得基本分*.*分；在此基礎上，投標人每增配*名具有中國圖學學會(或國家人力資源和社會保障部教育培訓中心)頒發(fā)的***技能等級考試三級(或***應用設計師崗位)證書的人員加*.**分，最多加*.*分；本項滿分*分。(適用于要求提供建筑信息模型的招標項目)”，***人員為投標人和主體工程分包單位一起提供的是否滿足招標文件要求？請明確。
答：***技術人員為投標人或主體工程分包單位派出，均視為滿足本項目要求。
問題*：項目管理機構中，“擬派出的項目管理人員必須為獨立投標人或主體工程的分包單位的本企業(yè)在崗人員，(以建設主管部門頒發(fā)的注冊執(zhí)業(yè)證書掃描件或社保管理部門出具的自本招標項目投標截止之日的上二個月為始點并往前追溯連續(xù)繳費累計六個月及以上掃描件所署單位為準。社保由上級單位統(tǒng)籌繳納的，還應提供上級單位出具的統(tǒng)籌繳納證明)”，若設計項目負責人同時提供施工類和設計類注冊證書，其所屬單位以建設主管部門頒發(fā)的執(zhí)業(yè)資格上明確的聘用企業(yè)為準是否滿足招標文件要求？
答：滿足要求。
問題*：*、需要全專業(yè)的設計說明，目前僅見到建筑和結構專業(yè)的通用設計說明，沒見到給排水、暖通、電氣等專業(yè)的設計說明，請補充提供。
答：給排水、暖通、電氣專業(yè)的設計說明詳見初步設計文本。
*、暖通專業(yè)的圖紙風管均為單線圖，請?zhí)峁╋L管雙線圖紙，以便于做深化施工圖設計。
答：根據《建筑工程設計文件編制深度規(guī)定》初步設計采用單線繪制。雙線圖紙由施工圖深化。
*、結構需要補充計算模型。
答：模型與初設設計圖紙一致，設計內容詳見初步設計圖紙。
*、目前只有初步設計圖紙，無法判斷工程及校方需求，是否有可行性研究報告或設計任務書，請?zhí)峁?/p>
答：本項目可行性研究報告已作為本補充通知附件上傳寧德市公共資源電子交易平臺，請投標人自行下載。
*、請?zhí)峁┰蟹桨肝谋举Y料。
答：本項目方案文本待中標后，由招標人提供。
*、在初設建筑圖和結構圖中都沒有裝配式方面的內容，網上找的寧德蕉城區(qū)發(fā)改委對項目建議書的批復也沒有裝配式要求。但寧建規(guī)(****)*號文里面，有要求政府投資項目應帶頭實施裝配式。請?zhí)峁┮韵聝热?，以了解是否有要求做裝配式：項目建議書、用地要求的文件、項目概算文件。
答：本項目不采用裝配式進行建造。
問題*：*、本項目地下室面積約為*.*萬平方米，屬于大底盤地下室，涉及大型基坑支護設計，本項目主體設計要求需增加工程勘察綜合資質甲級或工程勘察巖土工程專業(yè)甲級資質或工程勘察巖土工程專業(yè)(巖土工程設計)甲級資質，且?guī)r土工程設計應并入本招標文件投標須知前附表第**項*.**.*分包條款的主體設計分包內容中。 依據：《工程勘察資質標準》建市[****]*號文中的附件*，可從工程可行性研究報告或地勘報告或初設說明中查詢相應的基坑等級參數。
答：本項目設計資質要求按招標文件約定執(zhí)行，招標文件投標須知前附表第**項*.**.*分包條款依據《福建省房屋建筑和市政基礎設施項目標準工程總承包招標文件(****年版)》編制。
*、資格要求的合理性：資格要求中三類人員(項目負責人、項目設計負責人、項目施工負責人)應按《福建省房屋建筑和市政基礎設施項目標準工程總承包招標文件》(****年版)范本規(guī)定寫明職稱要求；若加分項涉及職稱要求時應高于資格要求的職稱；
答：本項目資格要求中項目負責人、項目設計負責人、項目施工負責人設置符合《福建省房屋建筑和市政基礎設施項目標準工程總承包招標文件》(****年版)范本要求。
*、本招標項目中綜合評分內容的三類人員(項目負責人、項目設計負責人、項目施工負責人)中出現項目負責人一人多注情況與資格要求矛盾，且違反《工程項目招投標領域營商環(huán)境專項整治工作方案》(發(fā)改辦法規(guī)〔****〕***號)第*條、第**條規(guī)定。
答：本項目評分內容中項目負責人、項目設計負責人、項目施工負責人評分條款符合招標投標相關規(guī)定，不存在反《工程項目招投標領域營商環(huán)境專項整治工作方案》(發(fā)改辦法規(guī)〔****〕***號)第*條、第**條規(guī)定的情況。
問題*：*、本項目涉及大型基坑支護設計，依據《工程勘察資質標準需增加工程勘察綜合資質甲級或工程勘察巖土工程專業(yè)甲級資質或工程勘察巖土工程專業(yè)(巖土工程設計)甲級資質要求，依據：《工程勘察資質標準》建市[****]*號文中的附件*，可從工程可行性研究報告或地勘報告或初設說明中查詢相應的基坑等級參數。根據 “*.*.其他資格要求：(*)本招標項目不接受聯合體投標，采用“一家工程總承包單位+一家主體工程分包單位(如有)”模式。”所以本項目的設計作為分包單位不能再分包。
答：詳見本答疑及補充通知“問題*”回復內容。
*、本招標項目中綜合評分內容的三類人員(項目負責人、項目設計負責人、項目施工負責人)中出現項目負責人一人多注情況僅中建海峽建設發(fā)展有限公司能滿足。招標條款就是為中建海峽建設發(fā)展有限公司定制的，其他人參與了也無法中標，且違反《工程項目招投標領域營商環(huán)境專項整治工作方案》嚴重排斥、限制潛在投標人投標，屬于為特定企業(yè)量身定做，嚴重違反相關法律法規(guī)，請行政監(jiān)督部門給予監(jiān)督并要求招標人整改。
答：詳見本答疑及補充通知“問題*”回復內容。
問題*：*、評標辦法前附表，項目管理機構，配備***技術人員要求中“***技術人員必須為獨立投標人或主體工程分包單位的本企業(yè)在崗人員”不明確，請招標人明確：配備***技術人員是否為負責主體工程設計任務的單位派出。
答：詳見本答疑及補充通知“問題*”回復內容。
*、評標辦法前附表，*.*.*承包人建議書評分標準中圖紙的評審內容和標準要求“投標人提供施工圖設計圖紙的，根據投標人提供的施工圖設計圖紙的深度，在*-***分之間進行評分”。 本項目招標資料僅提供了初步設計圖紙，招標范圍中設計工作范圍包含施工圖設計。在投標階段建議書部分要求提供施工圖設計圖紙，時間較緊，且施工圖設計為項目中標后的設計工作范圍。本要求不合理，建議修改，建議投標人建議書內容在初步設計基礎上做相應的修改和優(yōu)化即可。
答：評標辦法前附表，*.*.*承包人建議書評分標準中圖紙的評審內容和標準要求中：“投標人提供施工圖設計圖紙的，根據投標人提供的施工圖設計圖紙的深度，在*-***分之間進行評分”修改為：“投標人根據初步設計圖紙?zhí)岢鰞?yōu)化建議，根據投標人優(yōu)化方案的合理性、可行性由評委進行評議，在*-***分之間進行評分”。
*、投標文件格式中：一、投標函中的③后是否填寫“/”即可。
答:投標文件格式中：一、投標函中的③后填寫“/”或空白(無需填寫)均可。
*、投標人須知前附表中需要補充的其他內容，“**、根據《關于加強房屋建筑和市政基礎設施設施工程招標投標活動管理的通知》(閩建筑[****]*號文)文件，本項目要求投標人提供誠信承諾函、擬派出項目負責人承諾函，投標人應當按要求在投標文件(資格文件)中提供相應承諾。第一中標候選人應在中標候選人公示期結束前將承諾函原件提交至招標人處?！?請招標人提供兩個承諾函格式。
答：投標人誠信承諾函、擬派出項目負責人承諾函格式詳見本答疑及補充通知附件，請投標人根據本答疑及補充通知提交投標人誠信承諾函、擬派出項目負責人承諾函，否則評標委員會有權作出不利于投標人的評審。
問題*：工程詳細說明，一般理解為針對項目的技術分析說明 ，但評審標準是對總體設計和總承包的理解思路，側重設計策略管理，兩者是否存在差異？
答：請投標人根據本項目招標文件評審標準要求編制投標文件。
問題*：*.本項目承包人建議書第一部分圖紙部門要求投標人提供施工圖設計圖紙的，根據投標人提供的施工圖設計圖紙的深度，在*-***分之間進行評分。本項目為***項目，是對施工圖及建造進行招標，本部分要求提供施工圖，是否實際是對初設的深化，如不是請作說明；
答：詳見本答疑及補充通知“問題*”回復內容。
*.本項目承包人建議書第三部分進度計劃及質量保證中，要求投標人提供本項目設計方案進度控制計劃和投標人提供本項目設計方案質量保證措施情況，進度控制計劃、質量保證措施情況，在*-***分之間進行評分。本項目為***工程，前期方案文本屬初設部分，施工圖設計無法對初設部分進行控制，是否理解為施工圖進度控制計劃及質量保障，如不是，請作說明。
答：承包人建議書評分標準*.進度計劃及質量保證中“設計”指：施工圖設計。
問題**：寧德北部新區(qū)實驗學校項目(工程總承包)質疑 本項目地下室面積約*.*萬平方米、深度達*米以上，涉及大型基坑支護設計，且招標文件不接受聯合體投標。根據《福建省住房和城鄉(xiāng)建設廳關于進一步規(guī)范工程總承包招標投標活動的通知》(閩建筑〔****〕**號)第(三)條“(三)合理設置投標人條件和評標標準。招標文件中資質、資格、業(yè)績等投標人資格條件要求和評標標準應當以符合項目具體特點和滿足實際需要為限度審慎設置，不得通過設置不合理條件排斥或者限制潛在投標人?！币虼艘笤谠O計單位資質中增加巖土工程設計資質要求。
答：詳見本答疑及補充通知“問題*”回復內容。
問題**：*、招標文件第三章 評標辦法 第一節(jié) 評標辦法前附表 序號 ** *.*.*(*)資信評分 *.企業(yè)資質資格 *.承擔主體工程設計單位具有建設行政主管部門核發(fā)有效的建筑行業(yè)(建筑工程)專業(yè)設計甲級及以上設計資質，得 *.* 分；承擔主體工程施工單位具有建筑工程施工總承包的一級及以上施工總承包資質的，得*.* 分。評標加分項的目的是在合格的投標人中選出最優(yōu)的方案，以最大限度地滿足招標項目的需求同一項內容既作為資格要求又作為評標加分項，可能導致重復評價，不符合公平競爭的原則?？稍谫Y格要求基礎上，提高資質等級(承擔主體工程設計單位具有綜合甲級和承擔主體工程施工單位具有建筑工程施工總承包特級)，有利于招標人擇優(yōu)選擇。
答：同一項內容既作為資格要求又作為評標加分項，對所有投標人公平，不存在不符合公平競爭的原則的情形。
*、招標文件第三章 評標辦法 第一節(jié) 評標辦法前附表 序號 ** *.*.*(*)資信評分 *.設計施工一體化 此條要求結合福建省建設市場信用體系的建設，較大的排斥了潛在投標人，利于省內(福建省建工、中建海峽、永福建設)三家企業(yè)與其他投標人的評分差異，存在明顯的排他性。根據《招標投標領域公平競爭審查規(guī)則》，在招標投標過程中，應當平等對待不同地區(qū)、所有制形式的經營主體，不得設置不合理的限制條件。因此，在設置加分項時，應確保其合理性和公平性，不得排斥潛在投標人。建議取消招標文件內對設計施工一體化的分項。
答：本項目采用《福建省房屋建筑和市政基礎設施項目標準工程總承包招標文件(****年版)》編制，此加分項為標準工程總承包招標文件評分的要求。
*、招標文件第三章 評標辦法 第一節(jié) 評標辦法前附表 序號 ** *.*.*(*)資信評分，項目管理機構，配備 *** 技術人員的要求，*** 三級得基礎的 *.* 分，每增加一名三級人員加 *.**分，此項不超過 * 分。第一，全國 *** 技能等級考試始于 **** 年，由中國圖學學會和國家人力資源和社會保障部教育培訓中心聯合開展，分為一級、二級和三級，持有一級證書人員需連續(xù)從事相關工作 * 年及以上才能具備報考二級的資格，持有二級證書人員需連續(xù)從事相關工作 * 年及以上才能報考三級的資格。第二，目前福建省僅有(福建省建工、中建海峽)兩家企業(yè)滿足要求，存在明顯的排他性。結合這兩點，該項具有較強的指向性，建議對人員進行調整，投標人提供相應人數的 *** 二級人員即符合要求。
答：本項目為全國范圍公開招標，請投標人按招標文件約定執(zhí)行。
*、招標文件第三章 評標辦法 第一節(jié) 評標辦法前附表 序號 ** *.*.*(*)資信評分 企業(yè)信用評價 投標人信用分要求根據國家發(fā)展改革委發(fā)布的《關于規(guī)范招標投標領域信用評價應用的通知》發(fā)改辦財金〔****〕*** 號，國家明確要求取消地方信用分的相關規(guī)定，以打破地方保護和市場分割，建設高效規(guī)范、公平競爭、充分開放的全國統(tǒng)一大市場。《關于規(guī)范招標投標領域信用評價應用的通知》明確要求載明“各地方不得以信用評價、信用評分等方式變相設立招標投標交易壁壘，不得對各類經營主體區(qū)別對待，不得將特定行政區(qū)域業(yè)績、設立本地分支機構、本地繳納稅收社保等作為信用評價加分事項”，招標文件未響應國家發(fā)改委通知要求，建議取消信用評分條款。
答：本項目采用《福建省房屋建筑和市政基礎設施項目標準工程總承包招標文件(****年版)》編制，目前福建省住房和城鄉(xiāng)建設廳未發(fā)布取消評標辦法中信用分評分項的通知。
*、本項目對項目管理機構及人員做出了要求，但招標文件格式中未明確格式，請明確這部分內容格式可否參照項目負責人簡要情況表還是自擬？是否可以放到十三、其他資料處？
答：項目管理機構及人員證明材料格式由投標人自擬，可放到投標文件格式《資格文件》“十三、其他資料(資格文件)”或《商務文件》“四、其他資料(商務文件)”中。
*、招標文件 *** 要求 *** 技術人員必須為獨立投標人或主體工程分包單位的本企業(yè)在崗人員，若工程總承包單位及主體工程分包單位共同參與投標，請明確工程總承包單位可否提供 ***人員？
答：詳見本答疑及補充通知“問題*”回復內容。
*、本項目體量大，工期較緊，僅有 *** 天(含施工圖設計)，這對管理團隊提出較高的要求，也要求項目經理具備豐富的管理經驗，具有較強的現場管理能力，為更好的應用于建筑市場，服務于項目建設，更有利于招標人面向全國范圍選擇優(yōu)秀的投標人，建議提高項目經理業(yè)績要求，近五年應完成兩到三個類似業(yè)績。
答：本項目采用《福建省房屋建筑和市政基礎設施項目標準工程總承包招標文件(****年版)》編制， 項目經理業(yè)績要求需依據標準工程總承包招標文件進行設置。
*、投標限價清單工程量與模擬清單限價工程量不一致，以何為準？如果按照模擬清單工程量報價，其工程量全部為 *，該怎么確定總價？
答：招標文件第五章第四節(jié)投標報價第*小點已明確采用固定單價合同，按照下列要求報價:工程量(數量)按照招標人最高投標限價中的工程量(數量)填報，且不作修改；價格(費用)由投標人自行填報。模擬清單中的單價和最高投標限價中的價格(費用)僅供投標人參考。
*、根據招標文件中合同專用條款第 **.*.* 條預付款支付，預付款支付金額包含安全文明施工費，但在預付款扣回條款中未提及安全文明施工費，按照相關規(guī)定安全文明施工費預付后不應扣回，請問預付款扣回是否包含已支付的安全文明施工費？
答:預付款扣回不包含已支付的安全文明施工費。
**、請招標人提供地勘資料
答：本項目地勘資料已作為本補充通知附件上傳寧德市公共資源電子交易平臺，請投標人自行下載。
問題**：*、招文第***頁提及“*.本項目模擬清單由招標人另冊提供(隨附電子文檔)。”，模擬清單只看到*****表格，未見電子文檔，請?zhí)峁?/p>
答：詳見本答疑及補充通知“二、招標文件的修改部分”第*條補充內容。
*、投標報價模擬清單是否指提供晨曦模擬清單文件及投標報價***導出問價？
答：投標文件格式中《已標價模擬清單》滿足招標文件及寧德市公共資源電子交易平臺投標文件上傳要求即可。
*、需提供初勘報告
答：詳見本答疑及補充通知“問題**”回復內容。
*、需提供水泥土攪拌樁及強夯地基處理的具體施工范圍或圖紙
答：詳基坑支護及地基處理初設圖紙。
*、招標文件中指出“****年*月**前基本完成項目總體建設，滿足學校辦學條件；其中:教學區(qū)綜合樓(含初中、高中及藝術科技教育中心)、*#和*#-*#學生宿舍樓、教師周轉房、食堂、行政綜合樓、中學操場與球場、及相應區(qū)域的室外附屬設施工程竣工驗收并交付使用”，以上是否包含主體建筑之間相連的連廊，另外”中學操場與球場“是否包含體育館及籃球場，”室外附屬設施工程“是否包含初中生物園地。
答：包含。初中生物園地屬于室外教學配套。
*.場內現存水系與設計結果差距較大，需明確處理方法
答：按初步設計文件。
問題**：*. *** **.*(*)承包人建議書評分標準 *. 圖紙 投標人提供施工圖設計圖紙的，根據投標人提供的施工圖設計圖紙的深度，在*-***分之間進行評分。 請明確招標文件載明的關于提供施工圖設計圖紙的要求，是否理解為各潛在投標人針對項目所涉及的各個專業(yè)而提供相關的施工圖設計深度說明和施工圖優(yōu)化說明即可，不需要提供設計圖紙？
答：詳見本答疑及補充通知“問題*”回復內容。
問題**：*、招標文件第三章第一節(jié)評標辦法前附表*.*.*(*)條，“*、圖紙：投標人提供施工圖設計圖紙的，根據投標人提供的施工圖設計圖紙的深度，在*-***分之間進行評分”。本評分項設置要求投標人在不到一個月時間提供一個建安造價**個億的項目且其中包含二十幾個單體的施工圖紙，明顯不合理，建議修改為“*、設計合理性：投標人根據初步設計圖紙?zhí)岢鰞?yōu)化建議，根據投標人優(yōu)化方案的合理性、可行性由評委進行評議，在*-***分之間進行評分”。
答：詳見本答疑及補充通知“問題*”回復內容。
*、請?zhí)峁┤壮醪皆O計文件***文件。
答：本項目***圖紙待中標后，由招標人提供。
*、本項目已完成初步設計及批復，但招標時未發(fā)布景觀、裝修、夜景等專項方案，請補充提供。
答：景觀、裝修、夜景等工程內容已包含在模擬清單最高投標限價中，具體由中標人在施工圖中設計。
*、類似工程業(yè)績是否需要在商務文件中重復提供？
答：投標人在投標文件《資格文件》中已提交類似工程業(yè)績及證明材料的，可無需在《商務文件》中重復提供。
*、請招標人明確投標函③填寫內容。
答：詳見本答疑及補充通知“問題*”回復內容。
*、招標文件的第八章投標文件格式部分“七、其他材料”在投標軟件中沒有對應的上傳節(jié)點，且招標文件并未要求在此項中提交資料。問：“七、其他材料”是否無需制作，或放入投標軟件中“四、其他資料(商務文件)”項下？請明確。
答：第八章投標文件格式部分“七、其他材料”內容滿足寧德市公共資源電子交易平臺投標文件上傳要求即可，可無需制作，若有資料可放入投標文件格式《商務文件》“四、其他資料(商務文件)”中。
*、招標文件第三章-第一節(jié)-*.*.*(*)-*.投標人類似工程業(yè)績，和招標文件第三章-第一節(jié)-*.*.*(*)-*.項目負責人類似工程業(yè)績中對于業(yè)績指標的要求為：“單項合同總建筑面積不低于**萬平方米的房屋建筑工程” 疑問：業(yè)績指標要求房屋建筑工程不合理。本項目為大型公建項目，也是寧德市重要民生項目，建設范圍包含教學綜合樓(小學、初中、高中、藝術科技教育中心)、行政綜合樓、圖書館、禮堂、體育館等多個大型單體公共建筑，并且招標文件要求：“****年*月**前基本完成項目總體建設，滿足學校辦學條件；其中:教學區(qū)綜合樓(含初中、高中及藝術科技教育中心)、*#和*#-*#學生宿舍樓、教師周轉房、食堂、行政綜合樓、中學操場與球場、及相應區(qū)域的室外附屬設施工程竣工驗收并交付使用”，工期緊任務重。房屋建筑工程包含工業(yè)建筑、民用建筑和公共建筑，三類建筑的建設及管理模式不同，未承接過大型公共建筑工程總承包項目管理經驗的企業(yè)不具備該類項目的建設與管理經驗，無法按時保質的完成本項目。因此建議將業(yè)績指標：“單項合同總建筑面積不低于**萬平方米的房屋建筑工程”，修改為：“單項合同總建筑面積不低于**萬平方米的公共建筑工程”。
答：請投標人按招標文件約定執(zhí)行。
*、請?zhí)峁┠M清單晨曦軟件版本。
答：請根據本項目提供的模擬清單及最高投標限價，編制已標價模擬清單。
問題**： *、設計依據中未見方案批復文件，請明確本項目設計方案是否已經主管部門審批通過。
答：中標后施工圖設計依據招標人提供的初步設計和方案批復文件進行。
*、招標文件中未見管綜設計，請明確本項目管綜方案是否已經當地主管部門審批通過。
答：本項目管綜圖詳見招標人提供的初步設計文件。
*、本項目部分建筑單體的室內空間是否需要進行二次裝修請明確。如需要，投標文件中未見二次裝修方案等相關內容。
答：需要進行二次裝修設計，中標后依據招標人提供的初步設計和方案批復文件進行施工圖設計。
*、初步設計概算中不含夜景照明，請明確本項目是否不需要進行夜景照明設計。
答：需要，夜景照明工程造價已包含在模擬清單最高投標限價中。
*、本項目文件中僅有太陽能光伏系統(tǒng)的設計說明，未見太陽能光伏系統(tǒng)的設置容量及設置的具體位置等，太陽能光伏系統(tǒng)的設計是否按設計說明要求另由專項設計，不在設計范圍內？
答：在本次設計范圍內，太陽能光伏系統(tǒng)初步設計僅明確光伏板設計位置及儲能設備安裝位置，具體需另行專項設計。
*、本項目文件中未見**/*.***變配電系統(tǒng)及發(fā)電機系統(tǒng)，該系統(tǒng)是否另由專項設計，不在設計范圍內？
答：變配電系統(tǒng)及發(fā)電機系統(tǒng)在本次設計范圍內，詳見配電工程部分圖紙********-**-**～**，具體需另行專項設計。
*、本項目文件中未見負荷計算表，請明確本項目的變壓器、發(fā)電機的容量、臺數是否滿足要求？
答：本項目的變壓器、發(fā)電機的容量、臺數詳見初步設計文本。負荷計算表詳見初步設計文本附錄。
*、招標文件第***頁，發(fā)包人要求的建設標準提到“裝配式建筑的裝配率等技術參數要求(如有)”，這句條款對是否采用裝配式建筑未明確。請發(fā)包人明確是否要按裝配式建筑進行設計，并提供相關的文件作為依據(如土地出讓合同或者規(guī)劃報批文件)。
答：本項目不采用裝配式進行建造。
*、樁基設計中******-***-**和******-***-**，兩種不同直徑的管樁，其樁基承載力取值相同。
答：采用******-***-**。
**、防排煙風管采用鍍鋅鋼板制作，未明確消防規(guī)范耐火極限要求，請補充滿足耐火極限的防排煙風管材料具體做法。
答：詳消防設計專篇。
**、初步設計未明確食堂的廚房空調及工藝通風設計內容，該區(qū)域的空調及工藝通風設計是否不含本次設計范圍。
答：廚房在本次設計范圍內，需另行專項設計深化。
**、初步設計禮堂附屬用房采用多聯機空調，其新風系統(tǒng)采用自然補新風不滿足要求，請明確。
答：附屬用房主要為大廳、大堂，長期停留人員少、外窗外門較多，滿足要求。
**、行政樓數據中心機房采用多聯機空調是否滿足業(yè)主要求，請明確。
答：業(yè)主未提出恒溫恒濕空調的要求，滿足要求。
問題**：*、招標公告第*.*條“本招標項目不接受聯合體投標，采用“一家工程總承包單位+一家主體工程分包單位(如有)”模式?！钡袠宋募Ｓ煤贤瑮l款第*.*.*條相對于《福建省標準工程總承包招標文件(****年版)》的專用合同條款第*.*.*條款缺少了“主體工程分包單位：_______。主體工程分包工作范圍：_______?！苯ㄗh按標準招標文件補充相關格式，避免帶主體工程分包單位投標的情形時無處填報。
答：招標文件專用合同條款第*.*.*條款增加以下條款：
主體工程分包單位： 。
主體分包工作范圍：分包工作由工程總承包企業(yè)負責。僅具有設計資質的企業(yè)承接工程總承包項目時，應當將工程總承包項目中的施工業(yè)務分包給具有相應施工資質的企業(yè)。僅具有施工資質的企業(yè)承接工程總承包項目時，應當將工程總承包項目中的設計業(yè)務分包給具有相應設計資質企業(yè)。
關于分包的其它約定：工程總承包企業(yè)根據法律規(guī)定進行分包時應經發(fā)包人同意。
*、專用合同條款第**.*.*條“關于建筑安裝工程費*類變更計價的約定：(*)如取消某項工作，則相應核減合同價款。承包人已完成招標工程的內容后發(fā)包人進行甩項的，發(fā)包人給予經濟補償；承包人未完成，經監(jiān)理確認，可核減不補償；”但還存在取消的某項工作已部分完成的情況，故建議“承包人已完成招標工程的內容后發(fā)包人進行甩項的，發(fā)包人給予經濟補償；”改為“承包人已完成或部分完成招標工程的內容后發(fā)包人進行甩項的，發(fā)包人給予經濟補償；”
答：根據本項目實際情況，關于建筑安裝工程費*類變更計價的約定：(*)如取消某項工作，則相應核減合同價款。承包人已完成招標工程的內容后發(fā)包人進行甩項的，發(fā)包人給予經濟補償；承包人未完成，經監(jiān)理確認，可核減不予補償，請投標人按招標文件約定執(zhí)行。
*、專用合同條款第**.*.*條“關于暫定金額項目選擇分包商、供應商的約定：本項目在模擬清單中列為暫定金額的服務、工程設備和專業(yè)工程，屬于依法必須進行招標的項目范圍且達到國家規(guī)定規(guī)模標準的，由承包人依法組織招標擇優(yōu)選擇供應商或分包人”僅提到了分包時依法必須進行招標的情形，未按第**.*.*條“暫定金額中，屬于承包人的承包范圍且可以自行承接完成的專業(yè)工程，按照專用合同條款**.*“竣工結算”規(guī)定執(zhí)行?！保式ㄗh第**.*.*條補充不同情形：“(*)暫定金額中，屬于承包人的承包范圍且可以自行承接完成的專業(yè)工程承包人可自行實施；(*)暫定金額中，非屬于依法必須招標的專業(yè)工程、設備或服務承包人分包時按第*.* 條款‘分包和不得轉包’執(zhí)行；(*)暫定金額中，非屬于依法必須招標的專業(yè)工程、設備或服務承包人分包時，由承包人依法組織招標擇優(yōu)選擇供應商或分包人?！?/p>
答：請投標人按招標文件約定執(zhí)行。
問題**：*、根據專用合同條款第**.*.*條“關于暫定金額項目選擇分包商、供應商的約定：本項目在模擬清單中列為暫定金額的服務、工程設備和專業(yè)工程，屬于依法必須進行招標的項目范圍且達到國家規(guī)定規(guī)模標準的，由承包人依法組織招標擇優(yōu)選擇供應商或分包人……”、第**.*.*條“*.暫定金額中，屬于承包人的承包范圍且可以自行承接完成的專業(yè)工程，按照專用合同條款**.*“竣工結算”規(guī)定執(zhí)行?！?，而招標公告第*.*條“建筑安裝工程費最高限價暫定為******.****萬元(含暫定金額****.****萬元)”、第*.*條“本招標項目不接受聯合體投標，采用“一家工程總承包單位+一家主體工程分包單位(如有)”模式?！睍憾ń痤~均為施工工作對應的建安費，如中標人的主體工程分包單位為施工單位時，實施暫定金額工程的應為主體工程施工分包單位，故建議**.*.*條的“承包人”后補充為“承包人(或其主體工程施工分包單位，第**.*條款下同)”。
答：請投標人按招標文件約定執(zhí)行。
*、專用合同條款第*.*.* 條“其它要求：(*)承包人負責本項目所有圖紙的設計并按計劃通過相關審查(含消防審查)。建筑方案文本、景觀方案、夜景照明及其他各專業(yè)方案文本至少提供 ** 套給發(fā)包人?！迸c招標公告的“(*)招標范圍和內容：①設計工作范圍:包含但不限于本次招標項目紅線范圍內的施工圖設計(不含教師周轉房樁基)和施工全過程的設計服務等，同時包含專項深化設計及后續(xù)設計服務?！睕_突，承包人不負責施工圖之前的設計工作，無法負責本項目所有圖紙的設計，建議修正專用合同條款第*.*.* 條為“(*)承包人負責設計工作范圍內本項目所有圖紙的設計并按計劃通過相關審查(含消防審查)。承包人設計工作范圍內的建筑方案文本、景觀方案、夜景照明及其他各專業(yè)方案文本至少提供 ** 套給發(fā)包人?！?/p>
答：專用合同條款第*.*.* 條其它要求：“(*)承包人負責本項目所有圖紙的設計并按計劃通過相關審查(含消防審查)。建筑方案文本、景觀方案、夜景照明及其他各專業(yè)方案文本至少提供 ** 套給發(fā)包人?！毙薷臑椤?*)承包人負責設計工作范圍內本項目所有圖紙的設計并按計劃通過相關審查(含消防審查)。承包人設計工作范圍內的建筑方案文本、景觀方案、夜景照明及其他各專業(yè)方案文本至少提供 ** 套給發(fā)包人。”
問題**： *、專用合同條款第*.**.*條“不可預見物質條件的其他約定：除合同另有約定外，承包人應視為已取得工程有關風險、意外事件和其他情況的全部必要資料，并預見工程所有困難和費用。承包人遇到不可預見的困難和費用時，合同價格不予調整”違背了《房屋建筑和市政基礎設施項目工程總承包管理辦法》(建市規(guī)〔****〕**號)“第十五條 建設單位和工程總承包單位應當加強風險管理，合理分擔風險。建設單位承擔的風險主要包括：……(三)不可預見的地質條件造成的工程費用和工期的變化；”建議第*.**.*條依規(guī)改為按通用合同條款執(zhí)行。
答：專用合同條款第*.**.*條修改為：*.**.* 不可預見物質條件的其他約定：按通用合同條款執(zhí)行。
*、“承包人應采取克服異常惡劣的氣候條件的合理措施繼續(xù)施工，并及時通知發(fā)包人和咨詢人。咨詢人經發(fā)包人同意后應當及時發(fā)出指示，指示構成變更的，按第**條〔變更〕約定辦理。承包人因采取措施而增加工期發(fā)包人給予順延，增加的費用由承包人承擔。”
答：詳見本答疑及補充通知“問題*”回復內容。
問題**：請問我公司有一個**萬平方米的竣工驗收的住宅項目(商住樓)，是否符合評分業(yè)績要求？
答：投標人“類似工程業(yè)績”需滿足招標文件業(yè)績評分標準“自本招標項目在法定媒介發(fā)布招標公告之日(或投標邀請書發(fā)出之日，下同)的前五年內(含在法定媒介發(fā)布招標公告之日)完成的并經竣工驗收合格的單項合同總建筑面積不低于**萬平方米的房屋建筑工程的工程總承包項目”要求，方可加分。
二、招標文件的修改部分
*、本項目招標文件招標公告中“*.*招標范圍和內容：“(*)招標范圍和內容：①設計工作范圍:包含但不限于本次招標項目紅線范圍內的施工圖設計(不含教師周轉房樁基)和施工全過程的設計服務等，……。②施工范圍：包含但不限于本項目施工圖紙所載明的內容(不含教師周轉房樁基)及招標人……”修改為：“(*)招標范圍和內容：①設計工作范圍:包含但不限于本次招標項目紅線范圍內的施工圖設計和施工全過程的設計服務等，……。②施工范圍：包含但不限于本項目施工圖紙所載明的內容及招標人……”。
*、考慮工期緊迫，優(yōu)先進行小學教學樓、教師周轉房、*#地下室建筑工程的樁基工程施工圖設計，以促進后續(xù)樁基能提前開始施工，先行樁基設計的費用由總包單獨另行支付。
*、臨時用電工程施工納入工程總承包施工范圍。
*、本項目最高限價修改為：人民幣******.****萬元，其中， 設計費：暫定為人民幣***.****萬元，建筑安裝工程費最高限價暫定為******.****萬元(含暫定金額****.****萬元)。本項目新版模擬清單及最高投標限價已作為本補充通知附件上傳寧德市公共資源電子交易平臺，請投標人自行下載，并按新版模擬清單及最高投標限價編制投標文件，否則，評標委員會有權作出不利于投標人的評審。
*、本補充通知附件包含巖土工程勘察報告、新版初步設計圖紙、可行性研究報告、新版模擬清單及最高投標限價資料，請投標人到本補充通知附件下載更新，并以最新文件為準。
招標文件涉及以上內容做相應調整，當招標文件、招標文件的答疑澄清、修改及補充通知等在同一內容的表述上不一致時以最后發(fā)出的文件為準。本補充通知內容作為《招標文件》的組成部分，與《招標文件》具有同等法律效力。
招標人：寧德市蕉城區(qū)教育局
招標代理機構：福建省招標中心有限責任公司
時間：****年*月*日
附件：
投標人誠信承諾函(格式二)
(適用施工、工程總承包招標文件)
(招標人名稱)：
我單位參與 (招標項目名稱) 的投標。作為法定代表人，本人清楚知曉我單位在本項目投標活動的情況。本人已詳細閱讀承諾函的內容，并在此鄭重承諾：
一、我單位和我本人遵循公開、公平、公正、誠實守信的原則，依法依規(guī)參與本項目投標，沒有串通投標、弄虛作假，沒有借用資質給他人投標。
二、經確認，我單位在本項目提交的已標價工程量清單情況(應單選，并在方框內打“√”。未勾選的，視為默認選擇第*項。)：
￡*.由本單位在崗造價人員使用本單位實名的計價軟件編制已標價工程量清單。
￡ *.委托工程造價咨詢企業(yè)編制已標價工程量清單。投標文件提供加蓋雙方單位公章的委托書，并在已標價工程量清單加蓋負責編制的工程造價咨詢企業(yè)公章以及負責審定的一級注冊造價師姓名章。同時，清楚知曉《中華人民共和國招標投標法實施條例》第四十條第(一)(二)項情形及委托編制帶來的風險，并自愿承擔相應的違法后果。
￡ *.按招標文件規(guī)定，無需提交已標價工程量清單。
三、經確認，我單位在本項目投標過程中：
(一)從招標公告/投標邀請書規(guī)定的渠道獲取招標文件以及招標控制價電子文件，沒有通過其他不正當渠道獲取招標文件。
(二)使用本單位自有辦公設備編制、遞交、解密投標文件。
(三)沒有向其他投標人提供本單位的投標文件信息，也沒有獲取他人的投標文件信息。
(四)由本單位在崗人員辦理投標保證金事宜。
(五)授權委托的投標代理人為本單位在崗人員。
(六)遞交的投標文件及其有關資料(包括第三方提供的資料)沒有弄虛作假。
四、我單位和我本人清楚知曉《中華人民共和國招標投標法》《中華人民共和國招標投標法實施條例》串通投標、弄虛作假的規(guī)定。清楚知曉下列行為將被視為串通投標的情形，招投標監(jiān)管部門將結合相關事實證據，依法予以查處。
(一)不同投標人的電子投標文件使用同一臺計算機上傳、解密(開標現場上傳、解密除外)。
(二)不同投標人的電子投標文件使用同一臺計算機編制。
(三)不同投標人的投標報價文件使用同一臺計算機或同一計價軟件加密鎖編制。
(四)符合《中華人民共和國招標投標法》《中華人民共和國招標投標法實施條例》串通投標認定的其他行為。
五、我單位和我個人清楚并知曉《中華人民共和國刑法》第二百二十三條“投標人相互串通投標報價，損害招標人或者其他投標人利益，情節(jié)嚴重的，處三年以下有期徒刑或者拘役，并處或者單處罰金。投標人與招標人串通投標，損害國家、集體、公民的合法利益的，依照前款的規(guī)定處罰”的規(guī)定。
六、我單位如在本項目招標投標活動評標工作中存在串通投標、弄虛作假以及出借他人資質的，本人自愿承擔法律責任，接受相應刑事、紀律和行政處罰以及失信懲戒。
七、本承諾函我單位蓋章及由法定代表人本人親自簽字確認。
投標人： (蓋單位公章)
法定代表人： (簽字)
承諾時間： 年 月 日
注：
*、本承諾函由加蓋單位公章、法定代表人簽字并掃描上傳。
*、第一中標候選人應在中標候選人公示后，在招標文件規(guī)定時限內將本承諾函原件提交招標人。
擬派出項目負責人承諾函
(招標人名稱)：
本人 (姓名)系 (投標人名稱 )的在崗人員。本人已清楚知曉，本單位已確定本人作為 (項目名稱及標段)的擬派出項目負責人，參與本招標項目的投標。
本人承諾：
一、中標后履行項目負責人職責，按照合同約定實際到崗履職。
二、本承諾函由我單位蓋章及擬派出項目負責人本人親自簽字確認。
投標人： (蓋單位公章)
擬派出項目負責人： (簽字)
承諾時間： 年 月 日
注：
*、本承諾函由加蓋單位公章、擬派出項目負責人簽字并掃描上傳。
*、第一中標候選人應在中標候選人公示后，在招標文件規(guī)定時限內將本承諾函原件提交招標人。
